平安城市行业项目解决方案
智慧城市建设方案平安城市建设方案
智慧城市建设方案平安城市建设方案
1、建设以节能环保为核心，以信息化为支撑，以绿色低碳为导向，
以创新为动力，实施现代化城市建设，建立和完善智慧城市的基本设施，
全面提升城市建设水平；
2、把智慧城市建设纳入国民经济长远发展规划，研究探讨建立全面
而合理的项目实施方案，全面实施信息化和现代化建设；
3、完成智慧城市建设领域基础设施建设，引进现代智能网络设施，
构建完整有机的智能基础设施；
4、加大智慧城市信息化建设力度，建设具备智能调度和智能监控功
能的交通控制系统，改善城市交通拥堵状况；
5、推广建设智慧能源管理系统，实现智慧能源管理，降低城市能耗，提升能源使用效率；
6、实施智慧水务建设，建设水资源管理系统，实现水资源监测、计
量和价格调整；
7、鼓励建设智慧环境监测系统，推进环境监测、应急处理和资源回收，实现环境管理智能化；
8、推广智慧消防建设，建设智慧消防系统，确保城市安全。
“平安城市”项目及“3111”工程简介
“平安城市”项目及“3111”工程简介2008-01-10 18:31:25| 分类：3111工程|字号大中小订阅“平安城市”项目简介随着城市现代化建设的加速发展，城市治安管理的日常防控和应对重大恐怖、灾害等特殊突发公共事件的安全防范压力愈来愈大，国内很多城市的治安视频监控系统的建设规模及管理方式并不能满足日常指挥调度和技术防范要求以及应对突发公共事件和组织重大保卫警卫活动的需求，建设城市社会治安监控系统被列入到很多城市的建设规划中。
构建和谐社会——这是中国政府近期内勾勒出的美好蓝图，同时也是经济发展、人们生活的必然需求。
其中，“平安”是和谐社会的保证，和谐社会也需要“平安”。
打个比方，如果我们将和谐社会比喻成一曲交响乐，“平安”就是其“音符”，而“打造平安城市”这一乐曲，也就在构建和谐社会的乐章中越来越响亮地被演奏出来。
然而，在我们一般的理解中，“平安”是属于安全领域，“平安城市”是以打造良好社会治安环境为主。
而事实上，“平安城市”涵盖的范围很广，涉及经济、政治、社会、文化等各个领域的“大平安”。
其中，社会治安防控体系的建设是“平安城市”的重头戏之一，也就是通过人防、物防与技防相结合的防范模式，达到全面设防，长治久安的目的。
当中，技防是关键因素，即通过安装区域报警网络系统、社会治安动态监控系统，重点要害单位及居民社区报警监控系统等设施，来增强城市的平安效能。
构平安城市的建设之路关于“平安城市”的建设，在安全方面，曾经有过不同的提法，如公共安全、科技创安、科技强警。
近几年来，为贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》和第二十次全国公安会议精神，科技强警构成了“平安城市”的必行之路。
为全面推进科技强警战略的实施，公安部、科技部联合制定《全国公安机关2003-2008年科技强警工作规划》，即计划用五年的时间，在全国分三批开展科技强警示范城市建设工作。
平安城市，各地在行动随着“平安城市”建设的深入开展，“平安宁波”、“平安南京”、“平安泉州”……这些口号我们时有耳闻，这从一个侧面上折射出，“平安城市”的建设已在全国范围内铺开，并得到了各城市领导的重视。
平安指数项目建议书
平安指数项目建议书一、项目背景近年来，社会治安问题成为人民群众关注的焦点之一。
随着城市化进程的加快和人口流动的增加，社会治安问题日益突出，给人民群众的生活带来了很大的困扰。
因此，建立一个平安指数项目，对社会治安状况进行监测和评估，对于提高社会治安水平、保障人民群众的生命财产安全具有重要意义。
二、项目目的1. 监测社会治安状况：通过收集和分析各类社会治安事件的数据，对社会治安状况进行监测和评估，及时发现和解决社会治安问题。
2. 提高社会治安水平：通过对社会治安状况进行监测和评估，及时采取有效的措施，提高社会治安水平，保障人民群众的生命财产安全。
3. 促进社会稳定和和谐：通过提高社会治安水平，促进社会稳定和和谐，营造安全、稳定的社会环境，增强人民群众的安全感和幸福感。
三、项目内容1. 建立社会治安事件数据库：收集和整理各类社会治安事件的数据，建立社会治安事件数据库，包括案件类型、发生地点、受害人数等信息。
2. 制定平安指数评估标准：根据社会治安事件的数据，制定平安指数评估标准，对各地区的社会治安状况进行评估和排名。
3. 定期发布平安指数报告：定期发布平安指数报告，对各地区的社会治安状况进行评估和排名，向社会公众公布平安指数，促进社会各界对社会治安问题的关注和重视。
四、项目实施方案1. 政府部门主导：政府部门作为项目的主要实施主体，负责建立社会治安事件数据库，制定平安指数评估标准，定期发布平安指数报告。
2. 社会各界参与：社会各界包括公安机关、社会组织、媒体等，应积极参与平安指数项目，提供社会治安事件的数据和信息，共同推动社会治安工作的开展。
3. 加强宣传和宣传：政府部门应加强对平安指数项目的宣传和推广，提高社会公众对社会治安问题的关注和重视，形成全社会共同参与维护社会治安的良好氛围。
五、项目预期效果1. 提高社会治安水平：通过平安指数项目的实施，能够及时发现和解决社会治安问题，提高社会治安水平，保障人民群众的生命财产安全。
平安城市施工方案
XX瑶族自治县2012-2014“平安城市”建设项目施工方案XX信息安全技术股份有限公司2013年10月目录一、项目概述 ...................................................................................................... - 5 -1.1项目背景 (5)1.2项目建设目标 (5)1.3项目建设内容 (6)1.4项目建设参考依据 (6)1.5项目建设原则 (8)二、工程施工前期准备 .................................................................................... - 11 -2.1.提交施工方案 (11)2.2.施工进度计划表 (11)2.3.各系统建设图纸 (11)2.4.施工人员组织结构 (11)2.5.“人员施工培训”登记表 (11)2.6.配置的施工工具 (11)2.7.施工人员规范要求 (11)2.8.施工要求 (11)三、现场施工流程 ............................................................................................ - 13 -四、工程施工 .................................................................................................... - 14 -五、系统调试 .................................................................................................... - 17 -5.1基本要求 (17)5.2调试前的准备......................................................................... 错误！未定义书签。
“平安城市”项目工程施工及验收规范
“平安城市”项目工程设计规范及方案指导目录二、系统工程质量测试.................. 错误!未指定书签。
第一章总则全省社会治安视频监控“天网”工程设计、安装、验收、维护必须符合安防行业有关视频监控系统标准规范要求。
本规范适用于全省社会治安视频监控“天网”工程的新建、扩展和改建工程的设计、施工以及维护、验收，内容涵盖设备安装、布线、标签标识、开通测试及工程质量验收等各方面。
本规范适用于承接全省社会治安视频监控“天网”工程的施工单位（部门），包括工程建设部门、各施工单位（部门）以本规范为指导，规范施工作业和竣工交付。
第二章客户端设备安装要求本工程客户端设备包括监控前端（摄像机、云台、视频编码器等），用户接入设备（视频光端机、光猫、ONU），监控中心（用户控制台、解码器、监视器或PC、电视墙等显示设备、客户端软件等）三个部分。
一、总体要求安装人员在客户端进行设备安装时应遵守划定范围，在设备安装前必须征求客户意见，明确设备安装位置，接电源位置，信号线在客户端的走线方式和走向等。
设备安装中应严格按照合同、设计中确定的设备种类、型号、接口类型等进行施工。
进行设备安装前，应对用户端设备的使用环境进行检查，检查内容包括用户电源、接地、环境温度、湿度、防尘情况。
环境检查完成后，应作记录，并将记录结果在最后的开通交付报告中标识、注明。
在设备安装前，应按厂家使用说明书中的安装步骤，利用设备面板上开关，进行相关自检测试，如设备指示灯能按照要求正常工作，则设备通过自检。
如设备指示灯不能按要求正常工作，则不能通过自检，应进行故障判断及排除，必要时与设备厂家联系。
二、监控前端安装要求监控前端（摄像机、云台）必须符合全省社会治安视频监控“天网”工程相关的技术标准。
在搬动、架设摄像机过程中，不得打开镜头盖。
安装前需将摄像机逐个通电进行检测和粗调，在摄像机处于正常工作状态后，方可安装；检查云台的水平、垂直转动角度，并根据设计要求定准云台转动起点方向。
“平安城市”项目工程施工及验收规范
制。
02
安全生产教育和培训
对施工人员进行安全生产教育和培训，提高安全意识和操作技能，确保
安全生产。
03
安全检查和隐患排查
定期对施工现场进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患，
确保施工安全。
应急预案制定与演练
制定应急预案
针对可能发生的突发事件和紧急情况，制定相应的应急预 案和措施，明确应急组织、通讯联络、现场处置等方面的 要求。
应加强对施工队伍的培训和管理 ，提高施工人员的专业技能和素 质。
未来发展趋势预测
智能化水平不断提升
随着人工智能、大数据等技术的不断 发展，未来“平安城市”项目将更加
注重智能化应用和创新。
多部门协同联动加强 社会治安综合治理深化
未来“平安城市”项目将更加注重多 部门之间的协同联动，形成合力推进
平安建设。
组织专家对设计图纸进行会审，确保设计合理、符合 规范要求。
变更管理
建立设计变更管理流程，确保变更及时、准确传达给 各相关单位。
与监理单位沟通协调
监理计划
协助监理单位制定详细的监理计划，明确监理 目标、任务和时间表。
进度报告
定期向监理单位提交进度报告，及时反馈施工 进展情况和问题。
质量监督
配合监理单位进行质量监督，确保施工质量符合规范要求。
“平安城市”项目工程施工及 验收规范
汇报人： 2024-01-03
目录
CONTENTS
• 项目概述与背景 • 施工前准备与规划 • 工程施工流程与规范 • 工程验收标准与程序 • 施工质量与安全监管 • 环境保护与文明施工 • 合作单位协调与沟通 • 总结与展望
01
CHAPTER
项目概述与背景
平安城市维护方案
平安城市维护工作方案1.现况描述银川市公安局城市综合监控报警联网系统建设工程于2009年7月23日开始进场施工，经过近一年的施工，于2010年5月15日竣工。
该项目质保期自合同签订之日起三年：2009年7月10日——2012年7月10日。
本次工程共完成新建点位建设588处，原有点位改造178处，共计766处点位。
经此次项目建设，应上传图像1011路图像。
为了保障整个监控系统能正常运行，集成公司于2010年9月组织专业维护队伍开始进行平安银川外场专项维护工作，维护范围覆盖兴庆区、金凤区、西夏区所有建设点位，其中原有治安监控改造点位54处、新建治安监控点位441处，电子警察、卡口、测速、道路监控及诱导屏共计271处。
1.1. 维护内容（一）外场维护内容：外场除以上内容外还包含平安永宁的5处卡口及29个治安点位的维护工作。
（二）内场维护内容：内场除以上平安银川设备外还包含永宁的交换机、服务器、DVR、光端机、矩阵、电脑等设备以及两个平安城市平台软件的维护。
1.2. 维护人员现况外场维护人员情况：现施工队共有维护人员3名，26*8小时/月，维护费用15750元/月。
若以此标准维护剩余15个月的维护期，则维护费用=15750*15=236250元=23.625万元。
2011年3月第三方维护队考虑以上费用在维护中已远不能满足正常维护，在保持现有3人，维护车1辆，无高车的情况下再次报价为30547元/月（报价详单见附件：平安银川维护预算），若后期15个月以新价格计算，则维护费用=30547*15=458205元=45.8205万元内场维护人员情况：软件平台我公司维护人员1名；内场硬件我公司无专人维护（1）厂家银川本地有工程师：●易华录厂家工程师1名●天地伟业有本地技术服务人员1名●大华厂家技术服务人员1名（2）厂家电话联系工程师：●公安部一所电话联系人1名●诱导屏厂家为电话联系，如有需要则由我公司提供照片等相关资料，厂家人员到现场●北京文安电话联系人1名1.3. 维护机具现况1.第三方及我公司均没有升降车，如需上杆则采用绞手架方式，致使维护效率低，安全系数差。
平安城市视频高清监控系统项目建设总体规划方案
平安城市视频高清监控系统项目建设总体规划方案一、项目背景
平安城市是建设“智慧城市”的重要组成部分，安全也是平安城市的第一要务。
凭借高清视频监控技术的发展，政府部门和各行业机构可以运用视频技术来提高安全管理水平，改善安全防护能力，加强社区服务等，以达到构建安全城市的行动计划。
二、项目目标
建立高清视频监控系统，使城市能更好地保护市民的安全，以便有效地解决社会安全问题，提高社会治安检查水平。
三、项目内容
（1）系统功能：
通过高清视频监控技术，在城市公共场所和重点位置安装摄像机，使视频监控能够实现对公共安全的全方位监控，实现城市安全监控，提高社会治安管理水平。
（2）系统数据：
高清视频监控系统的功能实现，需要设计、开发存储监控视频以及视频特征信息的相关数据库，实现视频的保存、管理和，以及进行全方位的视频监控分析。
（3）系统架构：
高清视频监控系统架构设计将采用集中式的系统结构，将所有录像资料以网络方式传送至中心服务器，由中心服务器进行管理及相关视频、存储等工作，实现城市视频监控及安全管理。
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平安城市行业解决方案1、平安城市建设现状与发展趋势在各地平安城市项目建设过程中，目前已基本完成了大面积的平安城市前端部署，后端系统应用也已逐渐形成完备系统，各级公安机关按照“建为用，用为战”的原则，已将工作重心逐渐由前期的基础设施建设转向实战应用，同时对系统整体的运行维护和日常管理提出了新的要求。
在“高清、网络、智能”三大技术趋势中，智能化技术日益受到各方重视，从前端采集感知、智能传输到平台实战应用，智能技术的广泛应用，将推动“平安城市”不断向前发展。
总结当前平安城市发展趋势及问题，主要有以下几个方面：•从高清向智能化转变平安城市建设过程中，从模拟时代到IP时代，图像清晰度一直是这个系统中的关键指标。
目前模拟标清前端设备在平安城市建设中已基本被高清同轴、网络高清逐步替代，网络高清分辨率包括720P、1080P、4K等，后端存储设备也被NVR、IP-SAN等专业数字存储设备代替。
图像分辨率的提升，客观的为智能化分析提供了有利条件，同时伴随着智能化算法在应用及研究领域的不断提升与突破，智能分析逐步从单点小范围实验性质使用向实际大规模项目应用转变。
智能化技术通过不断的市场应用与实践，已不断向城市安防的各个领域逐步发展。
（1）智能交通行业典型应用智能交通行业起步较早，相应算法较为成熟。
随着上游芯片厂商的不断发展，部分智能分析业务已从后端移至前端，从简单的号牌识别及违法抓拍向交通信息感知层面过度。
（2）社会治安典型应用随着算法的成熟及前端设备性能的不断提升，目前前端设备的入侵侦测、音频侦测、人脸检测及物品遗留检测等智能化功能以及后端NVR等存储设备的智能分析功能已日趋成熟完善，目前已应用于平安城市中各类治安监控场所。
（3）图像侦查技术运用平安城市建设日趋完善，以图像视频浓缩、视频线索管理、视频搜索研判等为代表的智能化技术及应用已广泛用于公安机关侦查办案，为各类案件的破获提供了有力支撑。
（4）设备运维管理智能化海量设备的接入必然带来设备运维管理的难度提升，智能运维技术包括了设备检测、设备质量诊断等多种综合技术手段，为运维工作带来了极大便利。
•智能化技术在前后端设备应用领域持续发展在当前智能化应用如火如荼发展的背景下，智能化应用的承载体：前端设备与后端设备在智能化应用的发展上不尽相同。
后端智能分析在早期，智能分析功能都是采用中心分析的方式来实现，即通过智能分析服务器获取前端摄像机采集的视频数据，将视频流中的静态背景与动态移动目标分离，根据预设的不同规则提取出目标的相关信息。
优势：后端智能因为采用服务器集中处理模式，计算性能大大增强，能够同时运行多种功能算法，同时兼容性强。
劣势：凡是后端基本采用服务器模式的，投入相对较大，同时后端存储管理和传输带宽的压力比较大。
前端智能分析随着前端摄像机硬件规格及性能的不断提升，以前在后端智能分析服务器上的部分功能也可以在前端实现，同时可以联动相关报警设备，如喇叭、灯光、短信、邮件、短信等，从目前来看，前置方式解决了后端分析存在的存储管理压力及传输带宽压力问题。
优势：实时性相对后端分析有较大优势，系统建设成本较低，降低了故障风险。
劣势：对前端设备要求性能高，兼容性较后端分析不足。
综上所述，当前在智能化大发展的背景下，前端分析与后端分析依然存在并存模式，其功能点等会有部分重合，目前前端分析仍不能完全取代后端分析，未来前后端产品智能化的发展分工将逐步明确，同时功能定位也会逐渐清晰。
•智能化技术应用不断贴近业务实际需求当前智能化技术在平安城市系统中应用越来越广泛，从前端实时数据分析到后端实战应用，智能化技术已经与平安城市系统各项业务密不可分。
但是在实际应用当中，智能化技术应用与实际业务需求仍存在一定差距。
未来，随着产品技术和算法的不断提升，以及产品的不断丰富，当前在智能化实际应用当中存在的问题将逐步缩小直至解决，同时智能化应用将与“平安城市”中各项业务深入融合。
2、中威平安城市解决方案介绍中威平安城市解决方案立足于自有成熟的传输技术及前后端产品，采用业界领先的视频传输与控制技术，配合中威先进的视频侦查系统，打造立体化平安城市，构建新一代数字无损智能平安城市系统，为执法部门开展治安防控、侦查实战、指挥决策等综合应用提供全方位支撑。
•方案框架概述依托OB-VAV3200平安城市综合应用管理平台，以OB-VAR3S为骨干支撑，构建数字智能平安城市，包括了数字高清智能治安监控系统、高清治安卡口系统、高清电子警察系统，数字高清人员卡口系统、移动警务系统等，并对海量的社会面视频资源进行科学优化，高效利用，达到“点、线、面”全覆盖，打造平安城市立体防控体系。
系统拓扑图•功能优势（1）良好的伸缩性前端设备支持压缩与非压缩同传，后端压缩码流智能分析，非压缩数据上墙，解决了数字高清与智能化之间的矛盾。
（2）监视调度及三维定位功能通过中威综合软件平台，各客户端能清晰监视各点图像，在需要的场合能对摄像机进行三维定位、变焦等控制。
任一显示器能显示任一监控点的图像。
并且通过软件或硬件能与其它监控系统联网，并调度其图像。
（3）监控设备IT化监控点能直观地显示在网络拓扑图上，全方位显示监控点分布，并能点击显示监控点图像。
对于发生报警或其它警情时，能自动切换到相应监控点（包括摄像机切换和预置点，在屏幕上调出该点图像，计算机给出声音提示，记录相关报警信息。
（4）智能报警联动各级能完成摄像机分组，摄像机成组切换、成组控制等功能，报警产生时能自动切换预设的摄像机，将对应的监控图像切换至相应的监视器上，并自动定位在相应的预制点上，并能实现远程成组切换功能。
（5）优先级控制功能系统具有优先级管理的能力，并且优先控制权具有时效性。
即设定一级为最高级、二级为次级、三级为最低级别，当一级调用三级某路图像后，二级、三级不能控制该路图像，当一级在一定时间内对该图像不进行任何操作时，自动释放该路图像，为低级操作开放，使得二级、三级可以调用、控制该路图像。
（6）前端设备智能一体化管理功能前端设备要具有不间断供电、防盗报警、前端字符叠加、时钟同步、设备运行状态监测、故障分析处置、智能管理以及自动报警监控等功能。
（7）监控系统运行状态统计分析系统能自动生成各监控点每天工作状况、发生故障的种类和时间、故障消除时间，便于主管部门全面了解监控运行状况。
（8）资源整合，信息共享通过软硬件的整合，做到自下而上，先内后外，坚持先进，兼容传统，实现系统集成和互联。
（9）先进组网整体网络构架采用全光纤形式，具有自动发现，任意路由，任意网络拓扑结构，指挥调度人员可以通过客户端远程访问调用图像。
（10）全网高清所有图象采用全实时高清，图像清晰度高，符合公安部、交通部视频验收检测标准要求，完全满足用户对高清图象的需求。
•架构优势（1）全光传输从前端采集、传输到后端存储、上墙展示提供一体化全光解决方案。
（2）经济性与可靠性兼顾根据实际应用的需要，各级所建的图像监控网络为独立系统，每个节点为远端光接入模块，相对于前端压缩的EPON系统，中威解决方案为每个节点设备为有源设备，传输距离最远达到120KM，解决了EPON系统传输距离比较近的弊端。
中威解决方案的组网架构相对于光纤收发器组网来说，更加节省光纤，节点设备可以进行级联链路式或者环网形式进行组网，主干网上的光纤只需少量光纤，即可实现大量监控视频的接入。
（3）灵活组网系统整体采用OB-VAR3S平台组网。
远端接入设备支持灵活的组网方式，支持环网、链路、星型等各种混合组网模式。
可适应不同的分布情况因地制宜的采用相应的接入方式。
采用环网接入时，支持环网自愈功能，其业务倒换时间小于5ms。
传输系统对前端各节点网络传输进行统一控制，采用按业务分配带宽，有效的保证了在网络传输过程中不会出现网络阻塞、丢包、延时等不稳定现象。
•智能化优势（1）全网智能应用各子系统前端智能识别与后端智能分析相结合，变被动监控为主动防御。
（2）强大的实战应用视频侦查研判平台做为平台附加子系统，拥有图战功能、模型化实战技法以及视频摘要、浓缩等实战化视频应用，提高了视频侦查工作效率，缩短了反应时间。
（3）高效智能运维实现设备集中管理，对各接入资源进行统一管理，统一分析、统一预警，运维工作从传统的被动运维转向高效、主动运维模式。
采用自动化巡检、智能视频分析、图像质量分析等多种手段，提升运维管理效率。
•定制及兼容性优势中威系统平台具备良好的集成能力及二次定制化开发能力，可根据客户要求，提供开放接口与各类信息系统实现对接与集成应用。
系统架构、协议、编解码协议及文件格式等均遵循《安全防范视频监控联网系统传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）标准要求，同时支持onvif、PSIA协议，满足行业内主流设备生产厂商设备接入需求。
中威在产品定制化方面已经积累了丰富的研究和实践经验，依托中威强大的研发实力，能够为用户提供量身定制的解决方案，从而满足客户不同规模，不同阶段的业务需要。
3、平安城市子系统介绍•道路监控系统介绍中威高清道路监控系统能够实现全天候监控道路通行情况，掌握交通态势，为交通指挥中心在日常指挥、警力调度、交通疏导、保障城市道路交通等工作提供多方面综合信息资源。
系统前端采用200/300万高清数字摄像机、高清网络摄像机以及高清复合码流摄像机等，内置行业领先的图像处理技术，能够有效解决昼夜光照变化大、环境背景变化、逆光、强光等干扰，同时配合中威自有传输及综合平台产品，实现与后台无缝对接。
•高清卡口系统介绍中威高清智能卡口系统为公安交通管理部门提供了丰富的道路通行及车辆动态信息，对车辆超速、逆行、压线违章行驶等进行实时记录，为道路交通综合治理提供信息依据。
系统中主要设备由嵌入式一体化高清摄像机、补光单元、网络传输和中心管理等部分组成，核心一体化设备能够对经过的所有车辆的综合信息进行采集，包括车辆特征照片、车牌号码与颜色、车身颜色、司乘人员面部特征等。
并完成图片信息识别、车辆速度检测、超速判别、数据缓存以及通过网络向中心管理平台传送数据等功能。
•高清电子警察系统介绍中威智能高清电子警察系统，能够实现城市道路、路口及交通要害的过车车辆实时监控和交通违法行为的实时抓拍，为交管部门提供信息线索，抑制交通事故，纠正交通违章，提高城市交通管理水平。
系统中主要设备由嵌入式一体化高清摄像机、补光单元、网络传输和中心管理等部分组成，核心一体化摄像机集抓拍、控制、识别、录像、压缩、传输于一体。
具有先进的视频检测功能，可以对视频图像进行逐帧识别，同时自动匹配对应车道，对过往车辆进行轨迹跟踪并做行为判断，如有违章车辆即进行抓拍、车牌识别、录像、存储，处理结果上传到后台。
同时系统兼顾卡口功能，有效记录过车信息。