《教育政策法规》1[1]
第一章 教育政策法规概述

❖ 1949年9月,《共同纲领》中明确规定:“中 华人民共和国的文化教育为新民主主义的,即民族的、科 学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作,应以 提高人民的文化水平,培养国家建设人才,肃清封建的、 买办的、法西斯主义的思想,发展为人民服务的思想为主 要任务。”
❖ 1958年9月,中共中央、国务院发出的《关于教育工作的指示》中 明确提出“党的教育工作方针,是教育为无产阶级政治服务,教育与 生产劳动相结合”,同时指出“教育的目的,是培养有社会主义觉悟 的有文化的劳动者”,后来概括为“教育必须为无产阶级政治服务, 必须同生产劳动相结合”(即“两个必须”)。这是新中国成立后, 在中央文件中首次冠以“教育方针”字样对教育方针的表述。此后, 人们将这一方针与1957年提出的教育方针结合起来,作为统一的教 育方针加以贯彻,这就是1961年《教育部直属高等学校暂行工作条 例(草案)》(即“高教六十条”)中提出的“教育必须为无产阶级 政治服务,必须同生产劳动相结合,使受教育者在德育、智育、体育 几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。这一 教育方针,以我国社会主义的基本国情及其教育活动为实践依据,以 党在特定历史时期的基本路线为政策依据,继承了党在民主革命时期 关于新民主主义文化教育总方针的优良传统,为我国社会主义教育事 业指明了前进的道路和发展的方向。这一方针于1978年正式载入 《中华人民共和国宪法》。
❖ 1956年,我国生产资料所有制的社会主义改造 基本完成后,全面转入大规模的社会主义建设时 期。为使教育事业适应大规模社会主义建设对人 才的急需,我国社会主义教育方针逐步明确提了 出来。
❖ 1957年2月,毛泽东在《关于正确处理人民 内部矛盾的问题》中提出:“我们的教育方针, 应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得 到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动 者。”这一重要论述将马克思主义关于人的全面 发展思想贯穿于社会主义教育培养目标之中,形 成了新中国全面发展的社会主义教育方针。这一 方针对我国教育事业的发展发挥了持久的指导作 用。
教育政策法规

《中华人民共和国教育法》要求:了解我国教育的性质、方针和原则,掌握我国基础教育相关制度安排、受教育者的权利义务、违反教育法需要承担的法律责任。
一、我国教育的性质。
《教育法》第三条规定:“国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色的社会主义理论为指导,遵循宪法确定的基本原则,发展社会主义教育事业。
”确立了我国教育事业的社会主义性质。
二、我国的教育方针。
《教育法》总则第五条规定:“教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与生产劳动相结合,培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。
这是国家教育政策的总概括,是教育发展的总方向。
三、教育的基本原则。
1、对受教育者进行政治思想道德教育的原则。
(第6条)2、继承和吸收优秀文化成果的原则。
(第7条)3、教育公益性原则。
(第8条一款、25条三款)4、教育与宗教相分离原则。
(第8条二款)5、受教育机会平等原则。
(第9条)6、帮助特殊地区和保护弱势群体的原则。
(第10条)7、建立和完善终身教育体系原则。
(第11条一款)8、鼓励教育科学研究原则。
(第11条二款)9、推广普通话原则。
(第12条)10、鼓励突出贡献原则。
(第13条)四、我国基础教育相关制度安排。
1、国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。
[17]2、国家实行九年制义务教育制度。
各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。
[18]3、国家实行职业教育制度和成人教育制度。
[19]4、国家实行国家教育考试制度。
[20]5、学业证书制度和学位制度。
[21、22]6、扫除文盲教育制度。
[23]7、教育督导制度和教育评估制度。
[24]五、受教育者的权利义务。
[42](一)受教育者享有下列权利:1、参加教育教学计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备、图书资料。
2、按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金。
3、在学业成绩和品行上获得公正评价,完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书。
第1章 教育政策、法规概述

第二节 教育政策、法规的功能
四、制约性功能
• 制约性功能,是指教育政策、法规有着限制或禁止某种教育行为的作 用。
• 教育政策、法规的制约性功能首先表现在它以明令禁止的方式限制某 种不被允许 的教育行为。有的教育政策、法规本身就是一种禁令。
• 教育政策、法规的制约性功能同时表现为立法制约。任何教育法律, 其本身均寓含着对违反教育法律行为的制约。制定与颁行教育法规, 是为了从根本上保障教育事业的发展。
➢ 其二,一般说来,教育法规,尤其是教育法律,建立在教育政策的基 础上,成熟稳定的教育政策会被立为教育法律。
➢ 其三,教育政策的实施需要“法”的保障。只有合法化的教育政策才 能成为真正可供遵循、实施的政策,同时政策实施的全过程都要依法 进行。
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第三节 教育政策与教育法规的关系
二、教育政策与教育法规的区别
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第二节 教育政策、法规的功能
二、规范性功能
• 规范性功能,是指教育政策、法规为教育事业的发展 提供了某种标准 与范式, 起着某种规定性的作用。
• 教育政策、法规的规范性功能主要表现在: ➢ 其一,指引作用。即指教育政策、法规具有对人的教育行为起着导向、
引路的作用。 ➢ 其二,评价作用。即指教育政策、法规对他人的教育行为的评价标准
性,从体系框架的形成,到具体法规的出台,必须通盘考虑,精心谋 划,并认真付诸实施。但是,基于我国国情,邓小平提出在此基础上, 法律条文开始可以粗一点,然后逐步完善;修改补充法规,成熟一条 就修改补充一条,不要等待“成套配套”。这里所谓“成套配套”是 讲法规的完整性,“快搞”、“先有”,是讲法规的独立性。
原则等,必须符合教育内在规律,这是教育法规的一个基本特点,也 是在教育立法过程中必须遵从的基本要求 。同时,我国教育法规又坚 持了社会主义方向、原则,并且及时吸取在市场经济条件下深化教育 改革、发展教育事业的成功的做法和经验。
《教育政策与法规》课程笔记

《教育政策与法规》课程笔记第一章教育政策学的学科分析一、教育政策学产生的时代背景1. 社会背景- 经济全球化:全球经济的融合发展要求教育体系能够培养出适应国际竞争的人才。
- 知识经济兴起:知识成为经济发展的关键因素,教育政策的重要性日益凸显。
- 社会阶层流动性:教育被视为促进社会阶层流动和减少不平等的重要途径。
2. 政策背景- 政府角色的转变:政府从教育服务的直接提供者转变为宏观调控者和质量监督者。
- 教育公平的诉求:社会对教育公平的呼声越来越高,教育政策需回应这一诉求。
- 教育改革的需求:教育体系不断面临改革的挑战,教育政策学为改革提供理论支持。
3. 理论背景- 多学科融合:教育学、政治学、社会学、经济学等学科的理论和方法为教育政策学的形成提供了理论基础。
- 政策科学的发展:政策科学的理论和研究方法为教育政策学的产生提供了学术支撑。
二、西方教育政策学的发展与特点1. 发展历程- 20世纪50年代至60年代:教育政策学开始萌芽,研究重点在于教育政策的制定和实施过程。
- 20世纪70年代至80年代:教育政策学逐渐成熟,研究内容扩展到政策效果、评估和监控。
- 20世纪90年代至今:教育政策学进入多元化发展阶段,强调政策分析与执行的复杂性。
2. 特点- 实证研究:西方教育政策学强调基于数据的实证研究,以事实为基础进行政策分析。
- 跨学科研究:融合多学科理论和方法,形成综合性的研究视角。
- 公平与权益:关注教育政策对弱势群体的影响,倡导教育公平和社会正义。
三、中国教育政策学的发展与特点1. 发展历程- 20世纪80年代至90年代:教育政策学在中国初步兴起,研究集中在教育政策的制定和实施。
- 21世纪初至今:教育政策学在中国迅速发展,研究内容不断丰富,学科体系逐步完善。
2. 特点- 紧密结合国家战略:教育政策学研究与国家教育发展战略紧密结合,为政策制定提供理论支持。
- 本土化研究:注重中国教育实际情况,探索适合中国特色的教育政策路径。
教育政策法律法规

教育政策法律法规第一章教育政策与教育法规第一节教育政策一、什么是教育政策?教育政策是一个政党和国家为实现一定历史时期的教育发展目标和任务,依据党和国家在一定历史时期的基本任务、基本方针而制定的关于教育的行动准则。
二、教育政策的类型?1.根据主体的制定范围不同:a.政党的教育政策b.国家的教育政策c.社会团体的教育政策2.根据政策内容与层次的不同:a.总政策b.基本政策c.具体政策3.根据范围效力不同:a.全局性总政策b.区域性总政策4.根据政策的作用不同:a.鼓励性政策b.限制性政策5.根据适用时间不同:a.短期政策b.中期政策c.长期政策三、教育政策的体系结构?指政党、国家和社会团体制定的有关教育政策的存在极其表现形式。
结构分为:横向结构:不同领域内的教育政策,如高等教育政策、普通教育政策、职业和成人教育政策、少数民族教育政策和残疾人教育政策。
纵向结构:指依照教育政策的内在逻辑关系作出的纵向排列。
依照空间的系列划分有教育总政策、基本教育政策和一般教育政策;依照政策阶段性过程;来划分的有长期教育政策、中期教育政策、短期教育政策和即使教育政策。
四、什么是教育政策的制定过程?教育政策制定是判定教育政策问题和对策方案进行选择的过程;其过程大致分为五步:a.认定政策问题b.确定政策目标c.拟定政策方案d.选择方案e.颁布方案。
五、确定教育问题目标一般要考虑那些因素?确定教育问题目标一般要考虑一下因素:a.方向正确b.抓住要害c.适度d.具体六、选择教育政策方案的依据?选择教育政策方案的依据主要从一下几个方面看:a.经济b.政治c.技术d.实施条件七、拟定教育政策的任务和阶段?任务:为实现教育政策目标寻找途径和办法。
阶段:a.调查研究b.预测八、教育政策方案颁布要经过哪些程序?教育政策方案颁布要经过一下程序:a.领导和专家意见b.征求有关部门意见c.模拟试运转d.正式提请上级部门批准第二节教育法规一、什么是教育法规?指有关教育方面法令、条例、规则、规章等规范性文件的总称,也是对人们的教育行为具有法律约束力的行为规则的总和。
幼儿教育政策法规(1)

幼儿教育政策法规(1)幼儿教育政策法规是指国家和地方立法机关出台的关于幼儿教育的各种规定和条例。
这些政策法规的出台,是为了保障幼儿健康成长、促进社会和谐发展。
下面就幼儿教育政策法规的相关内容进行分析。
一、《教育部办公厅关于进一步加强幼儿园工作规范化建设的意见》该政策法规是国家教育部门为规范幼儿园教育管理而制定的。
其主要内容包括了幼儿教师的聘任条件、教师管理、幼儿园课程设置、幼儿托管服务等,确保每个幼儿园的教育质量和服务质量得到有效的保障。
二、《幼儿园管理条例》该政策法规是国家为规范幼儿园管理制定的。
该条例明确了幼儿园的管理及组织架构、幼儿园应用的设施要求以及教育质量的要求。
其主要目的是为了保障幼儿园的管理与服务水平及园外托管服务的安全性。
三、《中华人民共和国民办教育促进法》该政策法规是关于民办教育机构的法规。
该法规为我国已有民办教育机构提供了法律依据,适用于幼儿园等各类教育机构。
规定在提供各种教育服务时必须遵循法律法规和政策的要求,保障幼儿的合法权益和长期发展的利益。
四、《国务院关于加强幼儿保教工作的意见》该政策法规是为了加强对幼儿的保护、促进幼儿的健康成长而制定的。
该意见主要针对的是行政幼儿园,旨在促进幼儿园的规范管理,保障幼儿的健康。
该意见还规定了幼儿托管服务、幼儿教师资格证明等,从法律方面明确了幼儿园工作的标准。
总之,幼儿教育政策法规的出台,为保障幼儿的健康成长、提高幼儿教育的质量、促进社会和谐发展发挥了重要作用。
在幼儿教育工作中,我们必须严格遵守各种政策法规,保障幼儿的权益和安全。
同时,我们也要注重师德师风的建设,不断提高职业素养,为幼儿教育事业做出自己的贡献。
2013年教师资格《教育政策法规》试题及答案(1)

2013年教师资格《教育政策法规》试题及答案(1)一、单项选择题(本大题共20小题。
每小题2分。
共40分)1.县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量,组织校长、教师的培训和流动,加强对( )的建设。
A.城市学校B.薄弱学校C.农村学校D.民办学校2.父母或者其他监护人不履行监护职责或者侵害被监护的未成年人的合法权益。
经教育不改的。
人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请,撤销其监护人的资格。
依法另行指定监护人。
被撤销监护资格的父母应当( )。
A.依法继续承担教育费用B.依法继续承担抚养费用C.不须承担任何费用D.依法继续承担教育费用和抚养费用3.我国教育法规定:“学校及其它教育机构具备法人条件的,自( )取得法人资格。
”A.批准登记或登记注册之日起B.批准登记之日起C.登记注册之日起D.办理执照之日起4.《中华人民共和国教师法》适用于( )。
A.在学校中从事教学工作的教师B.所有教育机构中从事教学工作的教师C.在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师D.其他教育工作者5.下列哪个不属于小学和初级中学的学生享有的权利? ( )A.免试入学权B.就近入学权C.社会实践权D.不交学费权6.根据《未成年人保护法》规定,不属于对未成年人免费开放的是( )。
A.爱国主义教育基地B.图书馆C.体育场馆D.儿童活动中心7.我国《教育法》规定的学生的义务不包括( )A.遵守法律、法规的义务B.遵守学生行为规范,尊敬师长,养成良好的思想品德和行为C.努力学习、完成规定的学习任务D.完成学校布置的各项任务8.根据《未成年人保护法》规定,引导、教唆、强迫未成年人吸食、注射毒品或卖淫的,应依法( )。
A.处罚B.从重处罚C.加重处罚D.视情况而定9.某中学安排七年级学生在危房里上课,此行为主要违反了( )A.《中华人民共和国教育法》B.《中华人民共和国未成年人保护法》C.《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》D.《中华人民共和国教师法》10.根据《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的规定,对未成年犯罪一律不公开审理的年龄是( )A.14周岁以下B.14周岁以上不满l6周岁C.10周岁以下D.18周岁以下11.我国义务教育经费来源的主要渠道是( )A.国家财政拨款B.城乡教育费附加C.社会集资、捐资D.教育专项资金12.下列对未成年人的社会保护错误的是( )A.不得向未成年人传播不良出版物B.未成年人的隐私也要保护C.学校要开展有益予未成年人身心全面发展的课外活动D.企业不需要对未成年人的发展承担责任13.招生选拔的标准和途径过于单一,以统一的一次性考试成绩作为学生升学的唯一标准,造成的弊端是( )。
《教育政策与法规》课件

Байду номын сангаас
我国的教育政策与法规
《义务教育法》
确立了九年义务教育制度,为 全体少年儿童提供平等接受教 育的机会。
《中等职业教育法》
规范中职教育发展,促进职业 教育与经济社会发展相适应。
《高等教育法》
维护高等教育的独立性和学术 自由,促进高等教育的可持续 发展。
教育政策与法规的实施
监督和评估。
6 教育政策与法规的影响和效果涉及
多个方面。
提高教育质量
加大教育投入,优化教育资源配置,提升教育 教学水平。
推动教育公平
通过政策措施,消除教育中的不公平现象和机 会差异。
结论和要点
1 教育政策与法规对教育发展至关重
要。
2 教育政策旨在指导和促进教育改革。
3 教育法规的目的是规范和保障教育。 4 我国的教育政策与法规体系较为完
善。
5 教育政策与法规的实施需要宣传、
1
宣传和培训
2
向教育工作人员和公众传达政策和法规
的内容和要求。
3
制定政策和法规
根据教育需求和发展目标,制定相应的 政策和法规。
监督和评估
监督政策和法规的执行情况,评估其效 果和影响。
教育政策的影响和效果
促进教育均衡发展
通过政策调控,缩小城乡和地区之间的教育差 距。
推动教育创新
鼓励教育机构和教育者创新,推进教育方式和 教育技术的发展。
《教育政策与法规》PPT 课件
这份PPT课件将带您深入了解教育政策与法规,包括它们的定义、重要性以及 在实际应用中的影响和效果。
政策和法规的定义
1 政策
政府为解决特定问题或实现特定目标而制定 的方案和措施。
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2.具有严格、公正的教育执法制度——实现依法治教的基本保证。
(包括:依法行政、行政处罚、行政复议、教育申诉及教育仲裁等制度)
真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
2.是社会主义市场经济条件下,教育进一步改革与发展的客观要求。教育行政 管理体制的变革、教育法律关系主体间关系变化以及民办教育的兴起等教育领 域的新问题、新情况都需要依法治教。
3.是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然 选择。使教育事业在微观上搞活,在宏观上健康有序发展。
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1.依法治教的主体
各级人民政府及其职能部门、各级权力机关(人大)、审 判机关(人民法院)和检察机关(人民检察院);各级教育 行政部门;各级政府其他有关行政部门;各级各类学校及其 他教育机构、企事业单位、社会团体及公民。
不能把依法治教仅仅看成是政府的事情,更不能只看成是 学校的事情。凡是和教育相关的政府机关、权力机关、司 法机关、人民团体、企事业单位和公民,都可依照宪法和 有关法律规定,通过各种途径和方式参与管理、监督教育 事业和有关教育的工作。
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4.权利与义务相一致的原则
①权利与义务相统一,有什么样的权利就有什么样的义务。 ②权利与义务相依存,权利人权利的享受依赖于义务人履行其义务, 义务人如果不履行义务,权利人就不可能享受权利。 ③权利与义务相联系,行使权利的同时必须履行相应的义务,未履 行义务,也就放弃了相应的权利。
1.社会主义方向的原则——根本性原则 2.受教育机会平等的原则——首先解决义务教育公平性问题。
①起点上的平等——入学上的平等 ②过程中的平等——就学过程的平等 ③终点上的平等——学业成就上的平等
3.教育活动符合国家和社会公共利益的原则
①教育活动必须对国家和人民负责,不对个人或小集团负责。 ②教育事业属于公益事业,不以赢利为目的。 ③教育活动必须接受国家和社会依法进行管理和监督。 ④教育与宗教相分离,保证教育事业的健康发展。
学等教育活动均应纳入依法治教的范围。
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3.依法治教的依据:
依法治教的依据不仅包括专门的教育法律、法规和规 章,也包括其他与教育有关的法律、法规和规章。如《未 成年人保护法》、《妇女权益保护法》以及《行政处罚 法》和《国家赔偿法》等。
依法治教与以法治教的区别
需要澄清的两
4.是培养新世纪一代新人、实施科教兴国战略的有力保证。让广大青少年学生 在日常学习、生活的潜移默化中,逐步培养法律意识,树立法制观念,养成守 法习惯,提高依法保护自身合法权益、参与国家和社会事务的能力。为提高国 民素质、推进民主法治进程提供强有力保证。
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第二节 依法治教的基本原则
括单选题(20分)、双选题(20分)、判断题(10
分)、简答题(18分)、论述题(12分)以及案例
分析题(20分)等。
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第一章 导论
第一节 依法治教概述 一、依法治教的基本含义 依法治教就是指依据法律来管理教育,规范教育 行为。即在社会主义民主的基础上,使教育工作 逐步走上法制化、规范化轨道。具体说,就是用 法律来规范教育管理、协调教育关系、指导教育 活动、解决教育纠纷,保护学校和师生的合法权 益,促进教育事业的健康快速发展。
种模糊认识:
依法治教与以罚治教的区别
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二、依法治教的基本要求:
1.具备完备的教育法律、法规体系,做到有法可依。
a.宪法、教育法、教师法、义务教育法、职业教育法、高等教育法、 民办教育促进法和学位条例等教育法律。------全国人大及其常委 会制定 b.幼儿园管理条例、扫除文盲工作条例、残疾人教育条例、教师资 格条例、普通高校设置条例、高等教育自学考试条例、学校体育工 作条例、教师职务试行条例等教育法规。-------国务院制定 c.国家教育考试违规处理办法、学生伤害事故处理办法、中小学幼 儿园安全管理办法等教育行政规章。---国务院教育行政部门制定 d.陕西省教师资格考试办法、陕西省中小学保护条例等地方性法规 和规章。-----地方权力机关及行政机关制定
运用教育法律的自觉性以及向违法犯罪行为作斗争的认识程度等。
5.具有健全的有关教育的民主与监督制度。
依法治教的根本任务:充分保障公民的受教育权利,为公民提供平等的教育机会。
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三、推进依法治教的必要性:
依法治教是实施依法治国方略的重要组成部分,是提高全民族法律素质, 培养现代化建设人才的基础性工程,是维护社会稳定和青少年合法权益的重要 措施,是教育发展的内在要求和广大学生家长的迫切期望。 1.是发扬社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求。既 是贯彻依法治国方略的必然要求,也是教育领域发扬社会主义民主的体现。
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2.依法治教的范围: ①国家机关管理教育的有关活动 ②国家、集体或个人举办学校及其他教育工作机构活动 ③学校及其他教育机构的办学活动 ④教师及其他教育工作者实施教育教学活动 ⑤学生及其他受教育者接受和参与教育教学活动 ⑥社会组织或个人从事和参与教育的活动 即:举办学校、学校办学、教师教学、学生学习、教育经费拨付、捐资助
3.具有高素质的教育执法队伍。(政治素质、业务素质和职业道德) a.教育行政机关工作人员队伍;b.教育行政执法队伍;c.教育督导队伍; d.教育司法队伍;e.教育法律服务队伍。
4.提高全社会的教育法律意识。包括对教育法律实质的理解、对教育法律
事实作用的评价、对教育行政执法和司法的信任程度以及遵守教育法律、
《教育政策法规政策法规》1[1]
内容提要:
1.基本内容: •导论:依法治教概述 •教育法基本理论 •学校、学生的权力与义务 •教师的权利与义务 •教育法律责任
•教育法律救济 2.考试内容及题型:
内容包括教育法律基本概念和基本理论、教育法
律条文、主体关系以及案例的法律解释等;题型包