河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准
双重预防体系建设评估标准(试行)
检查控制措施制定过程，是否全员参与并经过评审确定，控制措施是否全面、无疏漏、可操作性强并有效落实。
现场检查：
核查岗位人员是否落实自身岗位相关控制措施。
风险
层级
管控
（5分）
1.企业应结合机构设置情况，合理确定各等级风险的管控层级。
2.根据风险分级管控原则，确定风险点、危险源的管控层级，落实管控责任。
1.企业风险评价不符合《企业安全风险评估规范》（DB41/T 1646-2018）要求或企业未结合生产实际制定风险评价分级标准的，扣0.5分。
2.评价人员不熟悉评价分级标准或者风险评价取值不合理（偏低）、评价级别不准确、未依照从严从高原则进行评价的，一项不符合扣0.2分。
3.未按照GB6441-1986标准进行事故类型描述或事故后果与作业步骤、检查项目以及危险源无因果关系、逻辑关系的，每项扣0.2分。
询问：
企业主要负责人、实际控制人、部门负责人、岗位人员是否清楚应管控的风险及相关控制措施。
风险
分级
管控
清单
（2分）
1.企业应编制风险分级管控清单，清单应由企业组织相关部门、岗位人员按程序评审，并由企业主要负责人审核通过后发布。
2.风险分级管控清单的形式、内容应符合相关标准要求。
1.未建立作业活动类风险分级管控清单，扣0.5分。
3.抽查企业主要负责人、实际控制人、部门（或车间）负责人、岗位人员，未掌握相应管控风险内容的，每人次扣0.2分。
否决项：
根据相关记录文件，抽查1-10%但不少于5名相关岗位人员,5人及以上或超过半数未掌握本岗位应管控风险及相关控制措施的，评估不予通过。
查资料、查信息系统：
作业危害分析记录、安全检查表分析记录、风险分级管控清单等资料。
双重预防机制效能评估方案
***有限公司双重预防机制效能评估方案为进一步提升我公司双重预防工作建设质量，切实发挥双重预防在公司安全生产管理中的重要作用，根据《河南省应急管理厅关于开展企业安全生产双重预防机制效能评估的通知》豫应急办〔2023〕49号文件精神，公司特制定本方案。
一、主要目标坚持把安全生产风险辨识管控和隐患排查治理作为防范遏制事故发生的重要抓手，认真学习贯彻《企业安全生产风险管控与隐患治理双重预防机制效能评估规范》（DB41/T2292-2022以下简称《评估规范》），对标对表开展企业自评和抽查评估，持续巩固提升公司双重预防体系建设成果，推动实现双重预防从体系建设到机制运行的转变，全面提升公司防范化解安全生产风险隐患的能力水平。
二、评估范围公司双重预防体系文件资料及运行情况，包括：安全生产风险管控与隐患治理双重预防机制组织机构建设、制度建立、全员教育培训、风险点划分、危险源辨识分析研判、风险评价分级、风险分级管控、风险分级管控清单编制、风险分布四色图和岗位作业活动风险比较柱状图绘制、安全风险告知、隐患排查治理、信息平台建设、持续改进、文件管理、体系运行及考核等。
三、组织机构为加强双重预防机制效能评估的组织领导，确保活动取得实效，公司成立评估小组，全面负责评估工作。
组长：总经理副组长：副总经理成员：各部门主管四、职责分工（一）总经理负责组织和协调各部门人员，并监督评估小组人员按标准认真开展。
（二）副总经理和行政主任负责具体开展各项评估工作，并最终形成评估报告，监督评估发现的问题按时整改。
（三）各部门负责配合评估小组工作，及时如实提供评估小组要求的资料，如实反馈本部门双重预防运行情况，并及时整改评估发现的问题。
五、时间安排（一）集中学习阶段：7月20日-7月31日将《评估标准》、《评估规范》、公司《双重预防体系管理手册》下发各部门进行学习，组织全员参与，明确培训方式及内容，开展专题专项学习，切实将《评估标准》、《评估规范》要求作为企业检验双重预防开展情况的标准，员工应知应会的具体内容，做到学规范、懂规范、用规范。
河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准
河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准
河南省安全科学技术研究院
2019年3月
河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准单位：日期：总分：
说明：
1.本标准起草单位：河南省安全科学技术研究院、河南安科院安全科技服务有限公司。
2.文中《导则》是指《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则》。
T13861是指《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009 ）。
是指《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）。
5.企业风险评价管控评价应符合《企业安全风险评估规范》（DB41/T1646-2018）。
《河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准(试行)》建筑施工行业实施细则
《河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准（试行）》建筑施工行业实施细则一、主管部门评估方式组织专家对示范企业自评报告进行审核，并进行现场评估。
现场评估采取检查企业和检查在建项目相结合的方式进行。
通过检查在建项目印证企业双重预防体系建设情况。
原则上检查在建项目不少于2个，其中1个进行实地检查，1个进行资料检查（与检查企业时同步进行）。
（一）企业重点检查评估以下内容：1.企业组织机构建设情况；2.企业双重预防体系建设实施方案；3.各岗位职责及考核情况；4.企业级教育培训情况，有关人员掌握双重预防体系建设相关知识情况；5.相关制度制定情况；6.风险分级管控情况，包括企业在建项目风险点清单（不少于10个项目）、危险源辨识、评价、分级管控清单、企业现有各类风险点总数等；7.隐患排查治理情况，包括企业安全检查制度、企业隐患排查计划、排查实施情况、一般隐患和重大隐患治理情况等；8.企业信息化建设情况，包括信息系统应用和与主管部门信息平台对接及有关信息上报情况；9.双重预防体系建设评审、更新及沟通等情况。
（二）在建项目重点检查评估以下内容：1.项目组织机构建设情况；2.项目双重预防体系建设实施方案；3.项目教育培训情况（项目级、班组级）；4.项目部有关制度建立情况；5.项目责任考核奖惩情况；6.项目风险分级管控情况，包括风险点确定、危险源辨识、风险评价、风险控制措施、分级管控清单、风险点及危险源辨识是否与现场相符、重大风险评价是否符合要求以及有关人员掌握本岗位风险及管控措施情况；7.风险告知情况，包括施工现场风险分布图、作业安全比较图、岗位风险管控应知应会卡或岗位事故应急处置卡、重大风险告知栏、安全技术交底等；8.项目（含班组）隐患排查治理情况，包括安全检查制度、隐患排查计划、排查实施情况、一般隐患和重大隐患治理情况等；9.项目部信息化管理情况，包括实现全员参与隐患上报、采用移动设备及时管理、及时预警等；10.项目风险更新以及信息沟通情况。
安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设管理规定
安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设管理规定一、总体要求坚持“全员参与、全方位辨识评估、全覆盖隐患排查、全过程管控”的原则，全面推行双重预防管理体制，通过工艺严防、设备严控、人员严管、过程严治，推动安全生产源头管控，推动安全生产从治标为主向标本兼治、重在治本转变，从事后的调查处理向事前的预防、源头治理转变，从注重隐患排查治理向以针对风险点、危险源的风险管控为主的系统治理转变，全面提升本质安全、员工行为安全、公共场所安全防控水平，防范各类事故发生，以基础建设高质量推动安全发展高质量，确保安全生产形势持续保持稳定。
二、组织领导公司成立双重预防体系管理工作领导小组双重预防体系管理工作领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，安全环保部部长兼任办公室主任。
三、职责分工（一）领导小组职责1.健全双重预防体系建设运行管理机构，协调所需资金，配置相关技术管理人员。
2.组织各部门单位按照要求参加理论知识培训，研究确定公司双重预防体系运行实施方案，建立完善相应规章制度。
3.定期组织检查分析双重预防体系落实运行情况，评估风险管控效果，完善风险管控措施，督促双重预防体系工作深入推进。
4.每月底组织职能部门和各单位召开双重预防体系运行工作协调会议，协调解决体系运行过程中遇到的各种问题。
5.按照规定组织开展月度工作考核，每年底对双重预防体系运行情况进行系统性评估或更新。
6.按照规定要求每月向分管业务处室、安全监管部门和上级主管部门等报送相关工作情况。
（二）公司主要负责人职责1.公司主要负责人是双重预防体系管理工作的第一责任人，负责对双重预防体系工作的全面领导，组织制定双重预防体系管理工作制度、体系标准、考核办法。
2.每季度组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析，每年底组织各战线（专业）分管负责人和相关职能部室、所属单位进行双重预防体系效果评价分析，组织完善双重预防体系各项工作。
3.发生重大涉险事故、出现重大事故隐患或相关危险化学品从业单位发生重特大事故后，应组织开展有针对性的专项安全风险排查辨识，制订完善落实相应的双重预防管控措施。
河南省应急管理厅关于印发2024年深化企业安全生产双重预防机制建设运行的方案的通知
河南省应急管理厅关于印发2024年深化企业安全生产双重预防机制建设运行的方案的通知文章属性•【制定机关】河南省应急管理厅•【公布日期】2024.03.01•【字号】豫应急办〔2024〕26号•【施行日期】2024.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文河南省应急管理厅关于印发2024年深化企业安全生产双重预防机制建设运行的方案的通知豫应急办〔2024〕26号各省辖市、济源示范区、航空港区应急管理局，有关企业：为进一步推动我省双重预防机制建设走深走实，切实发挥在风险隐患治理中的重要作用，现将《河南省应急管理厅关于印发2024年深化企业安全生产双重预防机制建设运行的方案》印发给你们，请予认真贯彻落实。
2024年3月1日河南省应急管理厅2024年深化企业安全生产双重预防机制建设运行的方案为贯彻落实国家和我省安全生产治本攻坚三年行动要求，持续推进安全生产双重预防工作走深走实，加快提升企业本质安全水平和常态长效管理能力，现就2024年双重预防机制建设运行提出指导方案如下，请认真抓好落实。
一、指导思想2024年全省安全生产风险隐患双重预防工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，融入贯穿到国家和我省安全生产治本攻坚三年行动总体部署，持续实施“提质、扩面、联网、增效”，着力提升安全风险防范化解能力，着力提升企业本质安全水平，着力推进智能化减人，着力推进双重预防与日常管理深度融合，积极探索以风险管理为核心的安全生产管理模式，切实将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。
二、工作重点（一）强化责任，推动走深走实。
各地要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产法、地方党政领导干部安全生产责任制规定等法律法规要求，进一步压实双重预防机制建设运行的领导责任。
各地应急管理部门要建立双重预防领导机构和工作专班，将双重预防纳入安全生产考核并加大权重，确保有机构有人员有措施。
双重预防体系建设评估认定标准(20187)
未来发展方向
完善双重预防体系标准 推广双重预防体系应用 加强双重预防体系培训 持续改进双重预防体系
感谢观看
汇报人：
合评价
公示公告：将 评价结果进行 公示公告，接
受社会监督
认定流程
申请与受理
整改与复核
现场评审 认定与公告
05
双重预防体系建设实施方案
实施目标
建立完善的双重 预防体系
提高企业安全管 理水平
降低事故发生风 险
提升员工安全意 识
实施步骤
开展风险辨识和评估：识别 潜在的风险和危险源
组织培训：提高员工对双重 预防体系的认识和技能
险
双重预防体系的意义
提高企业安 全管理水平
保障员工生 命安全
降低事故发 生概率
促进企业可 持续发展
03
双重预防体系建设评估标准
评估内容
组织机构与职责分工 风险辨识与评估 隐患排查与治理
制度建设与执行情况 宣传教育与培训情况 监督检查与考核情况
评估方法
专家评估法：组织专家对双重预防体系建设情况进行评估，依据标准进行 打分和评级
制定实施方案：明确目标、 任务和时间表
制定风险控制措施：针对不 同的风险等级采取相应的控
制措施
实施监控和检查：对双重预 防体系进行定期检查和评估
持续改进：根据检查结果和 反馈意见，不断改进和完善
双重预防体系
实施效果评估
评估目的：确保双重预防体系建设实施方案的有效性和可行性
评估方法：采用问卷调查、访谈、现场观察等方法
持续改进：评估认定双重预防体系 持续改进的情况、效果等
认定方法
河南省企业设备维护风险隐患双重预防体系建设评估标准
河南省企业设备维护风险隐患双重预防体系建设评估标准本文档旨在提供一套用于评估河南省企业设备维护风险隐患双重预防体系建设的标准。
该评估标准的制定旨在确保企业设备维护工作的安全可靠性和风险双重预防措施的有效性。
以下是评估的主要指标和标准：一、体系建设要求评估企业设备维护风险隐患双重预防体系建设的首要是确保企业已经建立了以下要求的基础：1. 设备维护管理制度：企业应建立完善的设备维护管理制度，明确维护的责任分工和实施步骤。
2. 人才培养和管理：企业应有能够胜任设备维护工作的专业人员，并进行持续培训和管理。
3. 设备保养计划和记录：企业应编制设备的保养计划，并及时记录保养过程和结果。
4. 故障处理和事故预防：企业应建立完善的故障处理机制和事故预防措施，包括及时维修、更换关键部件等。
5. 设备信息化管理：企业应采用信息化系统对设备进行管理，包括设备档案记录、维修记录等。
6. 安全技术措施和工艺：企业应制定安全技术措施和工艺，保证设备维护过程中的安全性。
7. 审核和监督机制：企业应建立审核和监督机制，对设备维护工作进行定期的检查和评估。
二、评估指标和标准在评估企业设备维护风险隐患双重预防体系建设时，可按照以下指标进行评估：1. 设备维护管理制度是否完善，是否明确维护的责任分工和实施步骤。
2. 专业人员的素质是否符合企业设备维护要求，是否有持续培训和管理机制。
3. 设备保养计划的制定和执行情况，保养记录是否完整。
4. 故障处理和事故预防措施的有效性，是否能及时维修和更换关键部件。
5. 信息化管理系统的建立和使用情况，设备档案记录和维修记录的完整性。
6. 安全技术措施和工艺是否得到有效实施，设备维护过程中的安全性是否有保障。
7. 审核和监督机制的有效性，对设备维护工作的检查和评估是否定期进行。
根据以上评估指标，对企业设备维护风险隐患双重预防体系建设进行评估，并提出改进意见和建议，以达到更高的工作质量和安全水平。
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河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准
河南省安全科学技术研究院
2019年3月
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河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准单位：日期：总分：
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说明：
1.本标准起草单位：河南省安全科学技术研究院、河南安科院安全科技服务有限公司。
2.文中《导则》是指《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则》。
3.GB/T13861是指《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009 ）。
4.GB6441-1986是指《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）。
5.企业风险评价管控评价应符合《企业安全风险评估规范》（DB41/T1646-2018）。