非营利组织财务管理问题及对策探讨_0

合集下载

我国非营利组织财务管理中的问题及对策

我国非营利组织财务管理中的问题及对策

我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织是指以公益为宗旨,从事社会服务和公益事业的组织,如慈善机构、社会团体、基金会等。

财务管理是非营利组织管理中的重要环节,然而目前许多非营利组织在财务管理方面存在一些问题。

本文将针对我国非营利组织财务管理中的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、会计制度不规范的问题许多非营利组织存在会计制度不规范的问题,包括会计核算方法不统一、会计凭证管理混乱、会计记录不完整等。

这些问题会导致财务数据错误、财务信息不及时、财务信息不准确等一系列问题。

针对这些问题,对策如下:1. 非营利组织应制定相应的会计制度和规程,明确财务管理的流程和要求,并确保会计制度与我国的会计法规相符。

2. 加强财务人员的培训和学习,提高其会计和财务管理的专业水平,确保会计凭证的正确填写和会计记录的完整性。

二、监督机制不健全的问题目前我国非营利组织的财务管理监督机制相对薄弱,监督力度不够,容易造成财务管理中的违纪违法行为。

针对这些问题,对策如下:1. 政府相关部门应加强对非营利组织的监管力度,加大对其财务管理的监督检查频率和力度。

2. 建立健全的监督机制,完善对非营利组织财务管理的内部监督和外部监督,提升监督效果。

三、缺乏透明度的问题一些非营利组织在财务管理方面缺乏透明度,财务信息公开度低,不利于社会公众了解和监督其财务状况。

针对这些问题,对策如下:1. 非营利组织应主动公开财务信息,包括财务报表、资金使用情况等,提高透明度。

2. 强化对外部捐赠资金的使用和管理公开,确保资金使用的合理性和公正性。

四、腐败问题的存在部分非营利组织存在贪污、挥霍、侵占等腐败问题,严重损害了公众对非营利组织的信任。

针对这些问题,对策如下:1. 加强组织内部的监督和管理,建立健全的财务审计和内控体系,减少腐败问题的发生。

2. 对涉及腐败问题的非营利组织进行严肃处理,加大对腐败行为的打击力度,维护公平公正的社会环境。

我国非营利组织财务管理中存在的问题主要包括会计制度不规范、监督机制不健全、缺乏透明度、腐败问题等。

我国非营利组织财务管理中的问题及对策

我国非营利组织财务管理中的问题及对策

我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国非营利组织的财务管理存在一些问题,并需要采取相应的对策来改进。

以下是我国非营利组织财务管理中的问题及对策。

问题一:财务透明度不高一些非营利组织存在财务信息不公开、透明度不高的问题,缺乏有效的财务报告和披露机制。

对策一:加强财务报告和披露非营利组织应建立健全的财务报告和披露制度,按照相关法律法规和规范要求编制财务报告,并通过适当的渠道进行公开披露,如在组织官方网站或相关平台上发布财务报告和财务年度报告。

对策二:推行第三方审计非营利组织应聘请第三方机构进行财务审计,提高财务审计的独立性和公信力,确保财务信息真实准确。

问题二:财务管理制度不完善一些非营利组织缺乏完善的财务管理制度,导致财务管理混乱,资金使用难以监管。

对策一:建立财务管理制度非营利组织应建立完善的财务管理制度,明确财务管理责任和程序,规范资金使用和监管,健全财务审批、报销、核算等制度,确保财务活动合规、规范。

对策二:加强内部控制非营利组织应加强内部控制,确保资金流向的透明和合规性,设置风险管理机制,制定风险控制措施,建立严格的财务审计机制,及时发现和纠正财务管理中的问题。

问题三:资金管理不规范一些非营利组织在资金管理方面存在问题,如资金来源单一、缺乏有效的资金利用和增值方式。

对策一:多元化筹资渠道非营利组织应积极寻找多元化的筹资渠道,如通过募捐、赞助、合作等方式筹集资金,减少对单一来源的依赖,提高资金的稳定性和可持续性。

对策二:优化资金利用和增值方式非营利组织应合理规划和安排资金的使用,投资于能够产生长期收益的项目,如教育培训、公益项目等;可以考虑积极寻找与组织宗旨和目标相关的商业项目,通过商业运营获得收入,增加资金的流动性和增值效益。

对策一:提升财务管理人员素质非营利组织应加强对财务管理人员的培训和学习,提升他们的专业素质和能力。

可以通过组织内部培训、外聘专业人士等方式来提高财务管理人员的水平。

非营利组织的财务管理问题与解决方案

非营利组织的财务管理问题与解决方案

非营利组织的财务管理问题与解决方案一、引言非营利组织在接受社会捐赠和运作过程中,财务管理成为关注的焦点。

然而,与盈利性企业相比,非营利组织在财务管理上面临着一些独特的问题。

本文将分析非营利组织的财务管理问题,并提出相应的解决方案。

二、财务管理问题1. 资金来源不稳定盈利性企业往往通过销售产品或服务获得资金,而非营利组织主要依靠社会捐赠和政府拨款,在资金来源上更加不稳定。

这导致了预算规划和现金流管理上的困难。

2. 缺乏透明度和问责机制由于非营利组织通常没有股东或所有者监督,缺乏透明度和问责机制是一个普遍存在的问题。

部分非营利组织可能存在内部腐败和贪污行为,进一步影响到财务管理的有效性。

三、解决方案1. 多元化筹款渠道非营利组织可以通过多元化筹款渠道来减少资金来源不稳定的风险。

可以尝试开展募捐活动、寻求合作伙伴关系、申请基金拨款等各种途径,以确保充足的资金供应。

2. 健全财务制度和审计机制非营利组织需要建立健全的财务制度和审计机制,确保财务活动的透明度和问责性。

可以雇佣专业的会计师事务所进行定期审计,并制定详细的财务流程和报告规范。

3. 提升财务管理人员能力非营利组织应选择具有相关经验和专业背景的人员来进行财务管理工作。

同时,还应提供培训课程和培训资源,提高财务管理人员的专业素养和技能水平。

4. 制定长远可持续发展战略对于非营利组织而言,可持续发展至关重要。

制定长远的筹资计划和财务目标,并根据实际情况进行调整。

此外,还要注重建立良好的公共形象和信誉,增加社会对组织的支持。

5. 加强内部控制和风险管理非营利组织要加强内部控制和风险管理,防范财务管理中可能出现的问题。

建立有效的内部审计程序,确保资金使用符合规定,并及时发现并纠正潜在的错误和不当行为。

四、结论非营利组织的财务管理面临着一些特殊的挑战,但通过采取适当的解决方案,这些问题是可以被克服的。

多元化筹款渠道、健全财务制度和审计机制、提升财务管理人员能力、制定长远可持续发展战略以及加强内部控制和风险管理等都是提高非营利组织财务管理效益的重要手段。

非营利组织财务管理存在的问题及对策

非营利组织财务管理存在的问题及对策

非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织作为为社会公益目标服务的组织,其财务管理存在一些独特的问题。

本文将介绍非营利组织财务管理的问题,并提出相应的对策。

问题一:财务规范性不强非营利组织的财务管理往往没有像企业一样严格的财务规范性。

这是因为非营利组织的财务管理目标不仅是盈利,还包括服务社会的公益目标。

在财务管理方面往往没有明确的利润目标和财务指标,导致财务管理的规范性不强。

对策一:建立明确的财务目标和指标非营利组织应该明确财务目标,如提高资金使用效率、降低管理成本等,并建立相应的财务指标来衡量目标的实现情况。

制定相应的财务管理规定和程序,确保财务管理的规范性。

问题二:财务透明度不高由于非营利组织的财务主要来源于社会捐款和政府拨款,其财务透明度往往较低。

这导致非营利组织的财务管理容易受到质疑和不信任,影响其公益事业的发展。

对策二:加强财务透明度非营利组织应该加强对外财务信息的公开和披露,向社会捐赠者和利益相关者提供真实、准确和及时的财务信息。

建立健全的财务报告制度和审计制度,确保财务透明度。

问题三:财务人员素质不高非营利组织的财务管理往往由兼职人员或非专业人员负责,其财务素质往往不高。

这导致财务管理水平不高,容易出现财务管理失误和违规行为。

对策三:提高财务人员素质非营利组织应该招聘具备财务管理专业知识和经验的人员,或进行培训,提高财务人员的素质。

与此建立健全的内部控制制度,规范财务管理流程,减少财务管理失误和违规行为的发生。

问题四:资金管理不善非营利组织的资金往往来自于社会捐款和政府拨款,其规模和时间不确定性较高。

这导致非营利组织的资金管理面临着困难,容易出现资金不足或闲置资金较多的情况。

对策四:加强资金管理非营利组织应该建立健全的资金管理制度,确保资金的合理使用和安全保障。

加强与捐赠者和政府之间的沟通和对接,提前预估资金需求,并根据实际情况及时调整资金计划。

建立有效的资金监管和审计机制,确保资金的有效运用和监督。

我国非营利组织财务管理中的问题及对策

我国非营利组织财务管理中的问题及对策

我国非营利组织财务管理中的问题及对策我国的非营利组织在社会发展中发挥着重要作用,但在财务管理方面仍然存在着一些问题。

本文将就我国非营利组织财务管理中的问题及对策进行探讨。

一、问题分析1. 财务透明度不高我国非营利组织中存在着不少问题,其中主要表现在财务透明度不高。

许多非营利组织在财务公开和披露方面存在很大的问题,一些组织的财务报告不够详细,甚至有的组织财务报告存在不真实的情况,这给捐赠人和社会公众造成了信任危机。

2. 财务管理能力薄弱非营利组织的管理和运营主要依赖于捐赠和政府补助,但是很多组织对财务管理的关注程度不够,导致财务管理能力薄弱。

这种情况下,非营利组织往往无法有效地运用资金,导致浪费和低效问题。

3. 缺乏专业人才我国非营利组织在财务管理方面普遍存在专业人才不足的问题。

许多组织只顾扩大规模,而忽视了内部管理和专业人才的引进培养,导致在财务管理方面出现了不少弊端。

二、对策建议非营利组织应该加强财务管理,提高财务透明度。

组织应该保证财务报告的真实性和完整性,及时公开和披露相关财务信息,接受社会监督。

应该加强组织内部财务管理制度建设,规范财务管理流程,杜绝财务违规行为的发生。

非营利组织应该加强财务管理的能力建设,提高组织的财务管理水平。

组织可以通过专业培训和外部咨询等途径,提升财务管理人员的专业素养,提高财务管理能力。

可以引进财务管理软件和工具,提高工作效率,降低管理成本。

非营利组织应该注重专业人才的培养和引进,提高财务管理人员的专业水平。

组织可以通过与高校合作、开展实习招聘等方式,加强专业人才的引进培养。

可以建立完善的激励机制,留住优秀的财务管理人才。

4. 完善监督机制政府应该加强对非营利组织的监督,完善相关监督机制。

要建立健全的管理制度,制定严格的财务管理规定,加强对非营利组织的日常监督和检查,及时发现和解决财务管理中的问题。

还应该鼓励社会各界参与监督,加强对非营利组织的社会监督,推动组织提高财务管理水平。

非营利组织财务管理存在的问题及对策

非营利组织财务管理存在的问题及对策

非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在财务管理方面常常面临着诸多问题,这些问题可能源自于资源有限、管理不善、监管不力等多方面的原因。

如果这些问题得不到妥善的解决,将会对非营利组织的运营和发展造成严重影响。

非营利组织需要积极应对这些问题,采取相应的对策,以保障财务管理的健康和稳定。

一、问题分析1. 资源调配不均衡非营利组织往往依赖于社会捐赠和政府资助,资源来源不稳定。

而且,由于组织规模相对较小,管理能力有限,导致资源的分配和调配不够合理,有些项目可能得不到充分资金支持,而有些项目可能过度消耗资源。

2. 财务监管不当由于非营利组织独立运营,管理层不够专业,有时对财务监管不够严格,容易出现挪用资金、滥用资源等问题。

而且,由于对财务报表的编制和披露要求较低,有些组织可能会故意隐瞒财务信息,不如实地向社会公众公布。

3. 捐赠款项使用不当非营利组织的运作资金主要来自于社会捐赠和政府补贴,如何有效使用这些款项成为组织面临的难题。

有些组织可能随意挥霍捐赠款项,从而导致财务支出不当,而有些则可能因贪图私利而将捐赠款项用于个人目的。

4. 财务公开透明度低大多数非营利组织在财务公开方面存在问题,很多时候更是一团迷雾,社会公众缺乏对组织财务状况的了解,给组织形象和信誉带来了负面影响。

二、对策建议1. 加强内部控制非营利组织应当加强对财务管理的内部控制,建立起合理的财务管理制度和流程,完善财务管理的各项规章制度,确保资源的合理分配和使用。

2. 强化财务监管组织需建立一套完善的财务监管机制,明确财务管理岗位职责和权限,限制财务人员的职权范围,防止出现财务作假、挪用资金等现象的发生。

3. 提高财务公开透明度组织应当将财务报表及时和准确地公开,接受社会监督,为社会公众提供更加透明和真实的财务信息,建立起公信力和信任度。

4. 加强社会诚信建设非营利组织作为社会服务型组织,应当积极践行诚信理念,树立良好的社会形象,以实际行动表明组织的公益性质和责任担当,赢得社会公众的信赖和支持。

我国非营利组织财务管理中的问题及对策

我国非营利组织财务管理中的问题及对策【摘要】我国非营利组织在财务管理方面存在着诸多问题,如缺乏透明度和监督机制、资金管理不规范、财务信息披露不及时等。

为了解决这些问题,可以采取建立健全的财务管理制度和加强内部控制机制等对策。

通过这些对策,非营利组织可以提升财务管理效率和透明度,更好地实现自身发展目标。

展望未来,随着对非营利组织财务管理重视程度的提高,希望能够进一步完善监督机制,促进非营利组织的可持续发展。

【关键词】非营利组织,财务管理,透明度,监督机制,资金管理,财务信息披露,内部控制机制,健全制度,对策,展望未来。

1. 引言1.1 研究背景研究背景:我国非营利组织在社会发展中扮演着重要角色,涉及领域广泛,影响深远。

随着我国经济的快速发展,非营利组织数量不断增加,规模不断扩大,虽然在推动社会进步、服务社会民生等方面发挥了积极作用,但也面临着诸多财务管理问题。

这些问题不仅影响着非营利组织的正常运转,还可能损害公众利益、破坏组织声誉,甚至引发社会舆论质疑。

加强非营利组织的财务管理,提高透明度和监督机制,规范资金管理,加强财务信息披露,已成为当前亟需解决的重要课题。

本文旨在探讨我国非营利组织财务管理中存在的问题,并提出相关对策,旨在为完善我国非营利组织财务管理体系提供参考和建议。

1.2 研究目的研究目的是为了探讨我国非营利组织财务管理存在的问题,并提出相应的对策。

通过深入分析非营利组织财务管理中缺乏透明度和监督机制、资金管理不规范、财务信息披露不及时等问题,寻求建立健全的财务管理制度和加强内部控制机制的解决方案。

希望通过本研究的结果,能够为我国非营利组织提供更加规范、透明、高效的财务管理模式,促进非营利组织的社会责任履行和可持续发展。

2. 正文2.1 我国非营利组织财务管理存在的问题1. 缺乏透明度和监督机制许多非营利组织的财务管理存在缺乏透明度和监督机制的问题,导致资金使用不清晰、不规范,容易发生贪污腐败等现象。

非营利组织财务管理存在的问题及对策

非营利组织财务管理存在的问题及对策1. 捐赠资金管理不善:非营利组织依赖于捐赠资金来支持其运营和项目实施,但如果对捐赠资金的管理不善,容易导致资金的浪费和滥用。

对策是建立严格的捐款收据和发票管理制度,确保捐款的使用和流动性合理,同时加强对财务人员的监督和培训,提高财务管理的专业水平。

2. 会计制度不规范:非营利组织可能缺乏专业的会计人员和健全的会计制度,导致财务数据的准确性和可靠性受到影响。

对策是聘用专业的会计人员或外包会计服务,确保会计工作的规范和准确,同时建立健全的内部控制制度,加强对会计人员的监督和培训。

3. 资金筹集和项目运作不匹配:非营利组织可能在资金筹集和项目运作方面存在不匹配的问题,导致资金的闲置或项目无法按时实施。

对策是建立严格的预算制度,制定明确的资金筹集和项目实施计划,加强对项目进展和资金使用的监督和管理,确保资金和项目的高效运作。

4. 财务报告透明度不高:非营利组织的财务报告对于捐赠者、政府和其他利益相关者来说至关重要,但如果财务报告的透明度不高,容易引发信任危机。

对策是建立透明的财务报告制度,及时向相关方公开财务信息,同时加强财务审计和监督,确保财务报告的准确性和可靠性。

5. 税务合规问题:非营利组织可能会面临税务合规方面的问题,如未及时缴纳税款或未按规定申报税务。

对策是加强对税收法规的了解和遵守,聘请专业的税务顾问提供咨询和指导,确保税务合规性并及时纳税申报。

对于以上问题,非营利组织可以采取以下对策来改善财务管理:1. 建立健全的财务制度和内部控制制度,确保财务活动的合规性和透明度。

2. 聘请专业的财务人员或外包财务服务,提高财务管理的专业水平和质量。

3. 加强对财务人员的培训和监督,提高其工作的准确性和可靠性。

4. 建立严格的预算制度和项目管理制度,确保资金的高效使用和项目的按时实施。

5. 定期进行财务审计,确保财务报告的准确性和可靠性。

6. 加强与税务部门的合作,了解和遵守税收法规,确保税务合规性。

非营利组织财务管理存在的问题及对策

非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织是一种以公益为主要目的的组织,通常利润不是最终目的,而是用于提供服务、改善社会、支持慈善等。

虽然非营利组织的经济目标与商业企业不同,但是它们同样需要有效的财务管理来确保其长期可持续性发展。

然而,由于非营利组织的特殊性质,其财务管理常常面临一些挑战。

下面我们将讨论非营利组织财务管理存在的问题及对策。

1. 捐款资金管理问题对于大多数非营利组织而言,捐款资金是主要的收入来源之一。

然而,捐款的使用却有时因为缺乏合理的财务管理而受到质疑。

非营利组织负责人或理事会需要确保捐款的使用符合捐款人的意愿,同时,合理使用捐款也是对社会的一种负责任表现。

对策:建立完整的账务体系,按照会计准则和税法办理财务事项。

同时明确捐款用途及使用方式,专门设立捐款管理部门,加强对捐赠行为的监督和审计。

2. 财务人员素质问题非营利组织的财务管理工作需要具备严格的财务纪律和规范,但是财务人员素质的差异很容易导致财务管理不够规范。

由于组织性质的差异和函数的不同,非营利组织财务人员的员工素质和能力不可统一。

对策:非营利组织应该建设适合本组织的人员体系,合理配置财务营运人员,对财务人员进行专业培训并且实行现代化财务管理手段。

同时设定评估机制,改善财务人员素质问题。

3. 支出预算问题非营利组织因为其非营利性质,使用的钱来自于捐赠,也不具有政府授权的财政方案。

因此,缺乏强制、统一的财政管理体制。

同时也容易导致组织会花费过多的资源用来支持项目,如果开发项目不切实际可能造成很大的财务问题。

对策:涮选项性实践体验与充分的计划和预算相关联,监视开发的项目进度,对于预算和消费行动存在纠纷或者和捐赠的约定有违时,需要对方案进行重新审视。

4. 财务信息披露问题虽然营利组织也有财务信息公开的义务,但其财务信息要求并不如非营利组织严格。

但是非营利组织需要通过公布的财务信息建立社会信任,让社会更好地认可并支持他们的行动。

非营利组织财务管理存在的问题及对策

非营利组织财务管理存在的问题及对策非营利组织在社会中扮演着重要的角色,而财务管理是非营利组织重要的组成部分之一。

但是,由于非营利组织自身的特殊性,其财务管理存在着一系列的问题。

下面将结合实际情况对非营利组织财务管理存在的问题及对策进行探讨。

一、问题分析1. 机构设置不合理相对于商业组织来说,非营利组织更为注重社会责任,机构设置多样,但存在机构设置不合理的问题。

比如某些组织不设定财务部门或者财务管理人员,导致财务管理不规范,资金使用混乱。

此外,一些组织还存在着过分重视行政部门,忽略了财务部门的现象,从而影响整个非营利组织的财务状况。

2. 财务管理制度不完善许多非营利组织因为组织架构、资金来源的特殊性,往往缺乏良好的财务管理制度,甚至一些组织没有正式的会计体系和财务管理制度,缺乏统一的标准和规范。

这样就使得一些非营利组织财务管理混乱无章,无法完成规范的财务管理工作。

3. 治理机制不健全许多非营利组织的领导班子过于集中化,缺乏监督机制,造成资金管理混乱和不透明。

此外,对于一些个人和组织行为不当的事件,组织内部缺乏有效的惩罚机制,不能够制止违规行为,进一步加剧了财务管理的混乱。

二、对策建议非营利组织应该根据自身的规模和业务性质建立统一的管理体系,确保财务管理体系正规化、标准化、规范化。

建立财务部门,成立专业的财务团队,加强对资金的管理和监督,独立行使财务管理职能。

建立完善、统一的财务管理制度,制定严格的财务管控流程、明确财务制度。

通过科学合理的制度,确保财务管理规范化和完全透明。

同时,注重人员培训,提升财务相关人员的业务水平和财务意识,确保财务管理工作高效有序地运行。

建立科学合理的预算管理制度,定期检查和审计资金使用状况,确保资金使用的透明和合法性。

同时,建立有效的内部监管机制,明确责任边界,加大财务行为违规行为打击力度。

加强管理者的财务风险意识和风险管理能力,提高财务管理水平和能力。

综上所述,财务管理是非营利组织必须要面临和解决的重要问题。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

非营利组织财务管理问题及对策探讨
摘要:近年来,非营利组织发展迅速,对我国社会发挥的作用也越来越大。

然而,非营利组织的财务管理水平却远远不及其自身的发展。

许多非营利组织面临财务管理方面的问题,因此推迟了发展的脚步,甚至难以持续经营。

对非营利组织财务管理的研究,能够促进非营利组织的健康有序发展。

关键词:非营利组织财务管理问题对策
非营利组织是不以营利为目的,资源提供者向组织投入资源不取得经济回报且不享有组织所有权,其剩余资财不存在明确所有权,承担一定受托经营责任的组织。

它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件,其与企业的最主要差异是:非营利组织受到法律或道德约束,不能将盈余分配给拥有者或股东。

但是非营利组织必须进行财务管理,以便更好地为组织目标服务。

一、非营利组织财务管理的主要内容
非营利组织财务管理是有关组织基金的筹集、投放和分配的管理工作。

非营利组织以获取并有效使用资金以最大限度地实现组织的社会使命为财务目标,其财务管理的主要内容是收入、支出与筹资的管理。

1、收入管理.非营利组织收入与企业不同,它的收入来源广泛,一般分为非自创收入与自创收入。

自创收入是非营利组织通过提供产品或劳务而向消费者直接收取的收入以及通过投资而从受资方取得的收益。

非自创收入主要是政府拨款和社会捐赠。

扩大自创收入并加强其管理,应当是我国非营利组织发展的方向。

2、支出管理.非营利组织的支出按用途分为项目及活动支出与行政支出。

项目及活动支出是非营利组织为了实现其社会使命而发生的支出。

行政支出是非营利组织为了自身的生存与发展而发生的支出。

非营利组织的支出注重的是社会效益。

3、筹资管理.严格来说,应属于收入管理的一部分,但是,缺乏资金是当前我国非营利组织面临的一大难题,已成为我国非营利组织发展的瓶颈。

提高筹资能力,摆脱资金短缺的困境,是目前我国非营利组织发展的重中之重,筹资管理应成为非营利组织财务管理的一个重点。

二、我国非营利组织财务管理的主要问题
1、法律制度体系不健全
目前,我国在具体的民间非营利组织管理工作中,所依据的法律、制度不够完善,还没有一套完整的民间非营利组织管理法律法规,而是散见于其他法律法规条文中,并且很多法律、制度存在着严重的滞后性。

2.财务管理制度不规范,财会基础工作薄弱
第一、财会基础工作薄弱。

主要表现为,做账意识淡薄,不使用专用票据,随意性极强,财会工作不遵循《民间非营利组织会计制度》,违法违纪现象时有发生等。

第二、预算制度缺失。

很多组织对执行预算制度在财务管理中的重要性认识不足,预算编制随意性较强,不编制或不执行预算现象普遍。

第三、内控制度缺失。

由于组织自身的非营利性使得组织很难对自身的运营活动进行评价,进而缺少相应的自律机制与对上述各个制度的反馈、控制与协调功能。

第四、财务信息透明度低。

很多组织没有建立信息披露制度,利益相关者无
法获知组织的具体情况,降低了他们对非营利组织的信任度,同时,也不利于利益相关者的监督。

3、资金匮乏
非营利组织发展的最大障碍是资金短缺。

资金短缺使得非营利组织没有足够的财力实现为公益服务的社会使命,一些非营利组织甚至由于资金太少甚至难以为继。

我国非营利组织资金的匮乏又主要表现为:筹资形式单一,过分依赖政府;经济手段匮乏,自创收入偏低;组织公信度差,接受捐赠较少。

4、资金利用效率低
非营利组织,尤其是公立的非营利组织,对资金运用的重视程度普遍较低,认为只要能够保证组织正常业务活动的开展,完成组织的社会使命,不须讲究资金的有效利用,不追求效率、不追求资源的有效使用,造成宝贵资源的大量浪费。

5、外部监督不力。

多部门监管与社会监管并存实际上造成无监管局面。

目前政府采用民政部门和业务主管部门双重管理的方式,但是,现行的制度缺乏有效的法律和法规依据,作用仅在于民政部门规范了民间非营利组织的登记行为。

由于没有相应的法规,有监督和管理权的业务主管单位的监督管理工作实施起来困难很大。

社会公众对非营利组织缺乏监督意识,且财务透明度低,监督无从下手。

三、非营利组织财务管理的对策建议
1、建立健全相关法律法规
国家应尽快制定“民间非营利组织法”等法律法规,使民间非营利组织从设立、运作到注销的所有活动和整个过程有法可依,促进行业自律,实现诚信服务。

2、完善财务管理制度,夯实财会基础工作
第一、夯实财会基础工作。

加强收支管理和成本管理,指定专门的财会人员,明确责任,严格遵循《民间非营利组织会计制度》。

第二、加强预算管理制度建设。

非营利组织要根据其工作目标,改进预算管理工作,加强预算编制的科学性、预算执行的严肃性,准确核定所需拨款的额度,制定科学合理的预算方案。

严格按预算办事,对预算资金的使用效果进行追踪、监督和评价。

第三、建立内部控制制度。

非营利组织要确立组织及其内部人员的行为规范。

有效的制度不仅可以约束被监督者的行为方式,还可以限制监督者滥用监督权。

第四、提高财务透明度。

非营利组织要不断提高其披露信息的数量和质量,建立起有效的责任机制,定期向社会公布相关信息,让利益相关者了解其资金的使用过程,防止财务的暗箱操作和财务腐败,并且建立起社会公信力。

3、拓宽收入渠道
解决非营利组织的资金问题主要做好三方面:一是地方政府要完善对非营利组织的管理,为其提供一个良好的发展空间;二是,非营利组织本身要拓展筹资渠道,合理分析当下自身和环境因素,创新筹资方式,合理确定筹资规模,努力规避和控制财务风险,尽可能多地争取捐赠收入。

三是,扩大自创收入,非营利组织可以利用自己所掌握的知识、技能等专业人才资源,通过发行出版物、举行研讨会议,向政府及各行各业提供专业咨询、为各行业进行人才专业培训等方式获利,也可以通过基金,股票和其他资本形式获利,但前提是符合非营利组织的相关法律法规。

4、提高资金使用效率
非营利组织应牢固树立资本成本和现金流量观念,要追求效率,追求资源的
有效使用,不断提高资金的使用效果和效率;要厉行节约、精打细算,使非营利组织的各项支出(费用)发挥最大的效果。

5、加大外部监督力度
民政部门应配合工商、物价、税务、财政、审计部门加强对非营利组织的监管。

严格按程序审批非营利组织的设立。

严格执行对非营利组织的年检,特别注意检验其非营利性。

非营利组织应该定期编制财务报告、定期接受财务审计、公布财务报告与审计结果。

参考文献:
[1]宗鸣.民间非营利组织财务管理初探[J].财会通讯,2010,07.
[2]刘涵月,卢洁珏,潘客序.我国非营利组织财务管理与监督[J].经营管理,2011,05.
[3]刘亚莉,张楠.英国慈善组织财务信息披露制度的启示[J].中国注册会计师,2012,05.
[4]王莹.关于非营利组织的财务管理[J].财经界,2012,06.。

相关文档
最新文档