大走访长效机制
公安民警大走访
凤庆县公安局搭建三大平台深入推进“大走访”开门评警长效机制建设“大走访”开门评警活动开展以来，凤庆县公安局始终以提升群众安全感和满意度作为根本目标，按照公安部和市局的工作要求，按步骤分阶段，扎扎实实开展各项工作，取得了良好成效。
在此基础上，及时查找不足，总结经验，积极探索构建和谐警民关系的新思路、新举措，并通过搭建三大平台完善健全各项机制，对好的做法加以巩固，从而全面深化开门评警活动成果，积极推进“大走访”开门评警活动常态化。
一是围绕队伍建设搭建“治警平台”。
民警作风是队伍形象的窗口。
我局紧密结合开展公安管理服务工作，以考核制度创新规范队伍管理，把“大走访”活动作为重要内容纳入其中，通过职责细化、目标细化、任务细化、流程细化，激发队伍建设内部活力，强化民警作风养成，树立公安机关良好形象，促进和谐警民关系的形成。
广泛走访了解群众对公安机关特别是基层一线、窗口单位服务态度、服务质量和工作作风等方面的意见，从中分析掌握当前影响警民关系和谐的突出问题，按照群众满意的继续坚持、群众不满意的加以改进的要求，进一步改进工作作风和服务态度、服务质量，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷硬横推”、“吃拿卡要”等直接损害警民关系的现象，始终保持公安队伍健康向上、奋发有为的良好精神状态。
二是围绕执法质量搭建“沟通平台”。
严格执法、公正执法、文明执法，是公安执法规范化的要求，也是人民群众对公安机关和公安民警最基本的要求。
凤庆县公安局坚持把“大走访”开门评警活动作为推进执法规范化建设的有力抓手，根据评议找问题、对照失败案例找不足、比照先进典型找差距，不断规范民警执法行为、提高民警执法素质，既注重执法程序、执法过程规范化，做到严格、公正、规范，又注重执法方式、执法方法“柔性化”，做到理性、平和、文明。
同时，努力实现执法目的与执法形式的有机统一，把打击违法犯罪与尊重保障人权真正统一起来，把执法办案与化解矛盾有效结合起来，把执法效果与社会效果统一起来，在“大走访”开门评警活动中通过采取开门接访、主动约访、带案下访、定期回访等方式，走访涉法信访人员、案件当事人、刑满释放及劳释人员、执行拘留人员等，加强沟通交流，有效消除警民之间的对立和隔阂，树立公安民警的执法权威和良好形象，促进和谐警民关系建设。
基层公安机关“大走访”活动机制建设研究
（ 太原警 官职业 学 院 ，山西 ・ 太原 ００ ３ ） ３０ ２
内容摘要 ：在公安部统一部署下，从 ２０ ０ ８年 １ ２月 ２ ５日起 ，全国各级公安机关正式启动 了为期三个月的 “ 全国公安 民警大走访”爱 民实践活动。“ 大走访”活动取得 了锤炼 队伍 、提升形象 、推 动工作 、服 务大局的 良好效果 ，积累 了宝 贵经验。在新形势下 ，积极探索建立基层公安机关深化 大走访活动的长效机制 ，是有效巩 固 “ 大走访” 活动成效 ，真正 发挥基层公安机关维护社会稳定 ，确保一方平安的一项极 为重要而紧迫的工作 。
件 、社会 治 安 综 合 治 理 。
一
５— ７
王前勇 ：基层公安机关 “ 大走访 ”活动机制建设研究
难 家庭 建立 了长期 共 同帮扶 措施 。周 围群众 看 到 这 一切 ，动情 地说 ，现 在警 察工作 越来 越得 民心
了。
户 主动息诉 息访 。有 的家庭 ，主动 与公 安机关 配
云南警官学院学报
２０ ０９年第 ６期 Ｎ ． ０９ Ｏ ６ ２ ０
Ｊｕ ａ ｏ ｕ ｎｎ Ｐ ｌｅ Ｏｆ ｅ Ａ ａｅ ｏ ｒ ｌ ｆＹ ｎ ａ ｏｉ ｆｃｒ ｃｄｍｙ ｎ ｃ ｉ 总第 ７ ７期 Ｓｍ ７ ｕ ７
基层 公 安机 关 “ 大走 访 ” 活 动 机 制 建 设 研 究
关键 词 ：基 层 公 安 机关 ；大 走 访 ；机 制 建 设 ； 中 图分 类 号 ：Ｉ ３ ．２ ） １１ ６ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文章 编 号 ：ｌ７ — ６５ （０ ９ ６— ７一 ５ ６ ２ ０７ ２ ０ ）ｏ ５ Ｏ
在公 安部 统 一部 署 下 ，从 ２ ０ ０ ８年 ｌ ２月 ２ ５ 日起 ，全 国各级 公安 机关 正式启 动了为期 三个 月 的 以 “ 农 村 、进 社 区 、进 企 业 、进 家 庭 ” 和 进 “ 送温 暖 、送平 安 、送法 律 、送 服务 ” 等 “ 四进 四送 ” 为 主题 的 “ 国公 安 民警 大走 访 ” 爱 民 全 实践活 动 。在 公 安 部 “ 大走 访 ” 动 员 会 上 ，孟 建柱部 长特别 强调 ， “ 民群 众 是我 们 的衣 食父 人 母 。开 展大走访 爱 民实践活 动不是侧 隐之 心 ，而
“大走访”活动情况汇报
“大走访”活动情况汇报市“大走访”活动领导小组办公室根据会议安排，我简要汇报一下全市“大走访”活动有关情况。
一、活动进展情况8月6日，市委、市政府召开“察民情办实事大走访大调研”活动暨文明创建讲评会议以来，各县市区、市直及中央省驻岳单位高度重视，及时传达精神、精心制定方案，全面开展走访调研，全市“大走访”活动有序推进，群众认为很有必要，干部认为很有收获，社会认为很有意义，为文明创建、平安建设打下了较好基础，取得了群众得实惠、干部转作风、党政得民心的初步成效。
1、各级高度重视，活动推进有力。
在全国各地深入贯彻中央八项规定、切实转变作风的大背景下，市委、市政府高瞻远瞩，部署开展“大走访”活动，市委书记、市长等市级领导身先士卒、率先垂范。
按照市委、市政府的要求，我们重点抓了“五个三”，即文明创建、平安建设、群众路线三项工作；便民服务卡、服务承诺卡、警民联系卡“三卡”；入户走访率、意见收集率、整改反馈率三个100%；8月份面上走访，9月份重点走访、集中整改，10月份反馈回访、整章建制三个阶段；群众得实惠、干部转作风、党政得民心三个目标。
活动之初，办公室接连下发5个补充说明，召开市直各系统牵头单位机关党委负责人会议，对活动开展及时进行业务培训指导。
办公室创建“大走访”活动QQ群，及时掌握各地各单位活动动态；召开市级媒体负责人会议，在市级主流新闻媒体上开设“大走访”活动专栏，适时刊发活动中涌现出来的鲜活经验及典型事例；9月10日召开了全市“大走访”活动推进会。
市直机关工委、市委党校、市民政局等成员单位积极支持，抽派专人驻点办公。
领导小组坚持月底调度，办公室坚持周末碰头，研究推进活动的具体措施。
领导小组8月22日召开会议，听取办公室的情况汇报，明确了有关事项，对推进全市“大走访”活动提出了指导性意见。
各地各单位按照市委、市政府的要求，按时间节点、工作目标，注重顶层设计，务实、高效、规范推进，防止活动流于形式走过场。
家庭医生团队入户大走访及健康宣教行动方案2-5-16
家庭医生团队入户大走访及健康宣教行动方案根据上级要求，制定本方案。
一、工作目标坚持以人民健康为中心，围绕群众急难愁盼问题，公开家庭医生团队、公开家庭医生服务内容，送卫生健康政策入户、送家庭医生服务入户，协调解决群众看病就医不够便利问题，加强源头治理、接受群众监督、建立长效机制，持续提升基本医疗满意度。
二、工作内容（一）统一设计制作团队公开服务牌。
参照市级基础模板（附件1）,统一设计制作家庭医生团队公开服务牌，内容应当包括：团队成员姓名、照片、联系电话、团队二维码、服务内容、医联体上级医院名称等公开要素。
可根据实际情况增加特色服务及“十公开”内容，每个区市公开服务牌样式应当保持总体一致。
（二）集中部署张贴。
各机构要主动对接、协调各镇街、各村居，组织家庭医生团队根据服务网格情况，联合村（居）公共卫生委员会、小区物业、功能社区等，将公开服务牌张贴至各楼道信息栏、各小区宣传栏、村（居）公示栏、功能社区信息栏、电梯等显要位置，要确保当地居民能够在显眼处看到公开内容，了解和掌握自己身边的服务团队。
原则上,结合公开服务牌张贴，要组织各团队进村进社区（含功能社区）开展一次主题宣传义诊活动，进一步提高家庭医生签约服务知晓率。
（三）开展大走访及健康宣教。
应以网格为单位，组织各医联体（城市医疗集团、县域医共体和专科联盟）牵头医院与基层医疗卫生机构一起组成家庭医生团队进村入户驻功能社区，以家庭医生签约服务为载体，结合日常诊疗、上门服务、集中义诊、重点人群随访等有利时机，开展家庭医生团队与签约群众、尚未签约群众“面对面”走访及健康宣教活动…三、深入推进家庭医生服务“六个拓展”“三个延伸”（一）走访“家庭户”，完善“家庭”签约服务模式。
以老年人、高血压、糖尿病等患者为核心，由重点人群个人签约拓展到重点人群家庭签约，建立家庭和个人健康管理相结合的家庭医生签约服务模式。
基层医疗卫生机构可以在上级医院指导下，将家庭体检计划制定、疫苗接种计划制定、家庭药箱管理指导、居家防跌倒指导、全员中医体质辨识、家庭养生药膳指导、居家艾灸或理疗康复指导、居家健康监测设备购买和使用指导等方面，制定专门服务清单，供以家庭为单位签约的居民选择，纳入家庭服务包内容。
辅导员大走访运行机制构建探析
力 加强 大学 生思 想政 治教育 工 作 队伍 建 设和 努力 拓展 新 形势 下 来 的全面 开展 的辅导员 暑期大 走访工 作成 效， 我们对 辅导员 大走 大 学生 思想 政治 教育 的 有效 途径 。（ （ ２ ０ １ ３ － ２ ０ １ ７年普通 高 等学 校 访 工作 的运 行机制 提 出如下 构建 设想 ， 以期 能够 形成长 效机 制 ， 辅 导员 培训 规划》 也把 强化 实 践教育 ， 广泛 组织 辅导 员假 期走 访 使 此项 工作 不断深 入 的开展 下去 ： 学生， 解 决学 生 实践 需求 作为 培训 的主 要任 务 。 西南 大学 组织 开 展 的辅 导员 假期 大走 访 活动 就 是一项 既拓展 了大 学生 思 想政 治 教育 途 径又提 升 了学 生工 作 队伍素 质 的工作 形式 。
｛ 鼻 ｌ Ｊ ６缸金 ２ ０ １ ３・ ９ （ 下）
◆ 管理视 野
辅 导员大走访运行机制构建探析
张周飞
摘 要
吴 俊 平
辅导员是 高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分， 是开展大学生思想政治教育的骨干力量 ， 是 高校学生 日
常思想政治教育和管理工作的组织者、 实施者和指导者。辅导员要 想成为大学生的人生导师和健康成长的知心朋友， 就必 须 不断加 强 自身素质 和 队伍 建设 ， 不 断拓展 思想政 治教 育的途径 和 阵地 。开展 辅导 员大走访 活动 ， 便是 将 思想政 治教育 和 辅导员自身队伍建设有机结合的优 秀实践， 有着重大而深远的意义。
员大走 访活 动探索 学生 工作 新途径 》 为 题进行 了单 篇报道 。 光 明
日报等 媒体 也对 学校 的辅导 员大走 访进 行 了相关报 道 。 二、 辅导 员大 走访 运行机 制构 建
“大走访”开门评警长效机制建构研究
“ 大走访” 开门评警长效机制的建构离不开以民为本的 原则 。 只有坚持 以民为本 ， 才能明晰长效机制构建的方 向， 才能更科学地规划长效机制构建的体系 ， 才能更科学地丰 富构建长效机制的内容 。
＝
访＂ 门评警长效机 制建构研 究 开
王 亚， 李丹 Ｆ Ｅ ｌ
（ 中国人 民公安大学 ， 北京 １０ ３ ） ０ ０ ８
【 摘
要】 大走访” 门评警活动取得的成效及 出现的问题需要构建其长效机制来巩固和解决。建构 “ “ 开 大走访”
开门评警活动的长效机制需遵循必要原则。首先要深化对 “ 大走访” 门评警活动的ｉ ／； 开 Ａ－ 其次要形成科学、 ７ ， 有效的
以民为本， 能明确公安工作的前进方向， 才 才能找到开展公 安工作的力量源泉 ， 才能不断地 改进公安工作 。以民为本
要求公安工作必须坚持群众路线。 群众路线不仅是我党的
优 良作风和根本工作路线， 更是公安工作 的根本路线， 要求 公安机 关牢 固树立立警为公、 执法为民的理念， 坚持一切为
过对群众意见的收集 ， 公安机 关改进了 自身的工作， 不仅表
现在创新工作流程 、 信息化建设等方面上 ， 更表现在群众工 作作风的改善上 。
具有重要的意义 。半年来 ， 各地公安机关在 “ 大走访” 开门 评警实践中取得 了显著 的成绩， 但也存在着一些问题 。为
了巩 固和发展已有成果， 避免以后工作中出现类似 问题 ， 也 为了响应公安部对此次活动“ 制度化、 规范化、 常态化” 的要
【 作者简介 】 王亚 （９ ４ ） 男， 南永城 人， １ ８一 ， 河 中国人 民公安大学 ２ ０ 级治安管理 方向研 究生。 ０９ 【 基金项 目】 ０ １ ２ １ 年中国人 民公安大学学生科研创新项 目 大走访 ’ 开门评警实践总结及其长效机制建构” 的阶段性成果， 课题编号 １Ｓ Ｓ １ 。指导老师： １Ｋ ０２ 李健和教授 。
象山大队借力“象山港论坛”,助推“三访三评”活动长效机制建立
象山大队借力“象山港论坛”，助推“三访三评”活动长效机制建立“三访三评”深化“大走访”活动虽已结束，但是为了充分发挥工作取得的成效，建立活动长效机制，象山大队紧紧抓住公安交管工作重心，继续以访问民情、访察民意、访排民忧和评议工作、评查问题、评选先进等“三访三评”为主要内容，诚恳接纳群众建议，不断完善工作措施，同时充分借助网络论坛的力量，广泛收集群众意见和建议，确保“三访三评”活动建立长效机制。
一、借力“论坛”，传播安全。
日常交通管理工作中，大队巧借网络的力量，通过宣传交通知识及及时发布路况信息的方式，积极宣传交通安全法律法规以及违法行为所产生的严重后果，向广大网友倡议树立文明用车、安全行车、遵纪守法、文明礼让的理念，教育和引导广大群众做文明交通的参与者。
二、借力“论坛”，宣扬动态。
大队通过象山港论坛向广大群众发布了近期大队工作情况，让群众能够及时了解大队目前工作开展情况，进一步增进了警民之间的情谊，使得警民间的联系更加密切，群众表达民意的渠道更加通畅，提高警队公信力和影响力，实现了第一时间把警方的声音传递给公众，各项执法活动也在警民互助间得到积极落实。
三、借力“论坛”，广纳良言。
大队通过象山港论坛广泛征求群众对大队交通安全管理工作的意见和建议，把群众需求与交通安全管
理工作有机结合起来，及时掌握了解群众对交通管理工作的新要求新期盼，有效促进民警执法规范化建设及交通管理工作水平的提高。
把握实践主题 形成长效机制——关于深化公安民警大走访爱民实践活动的思考
把 握 实践 主题
形 成 长 效机 制
关于深化公安 民警大走访爱 民实践 活动的思考
李 申学
（ 吉林省 公 安厅 ，吉林 在 全 党深 入开 展学 习实 践 科 学 发 展 观 活 动 之 际 ， 举 国上 下积 极 应对 金 融 危机 、 度 时 艰 在 共 长春 １０ ５） ３ ０ １
２０ ０ ９年 第 ３期
吉 林 公 安 高 等专 科 学 校 学 报
Ｊ ｕ ａ ｆＪ ｉ ｕ ｌ ｅ ｕｉ ａ ｅ ｏ ｒ ｌｏ ｉｎＰ ｂｉ Ｓ ｃ ｒ ｙＡｃ ｄ ｍｙ ｎ ｌ ｃ ｔ
Ｎｏ ３， ０ ９ ． ２０ Ａ ｄ． ． ６ ｐ １Ｎｏ１ ０
（ 第 １６期 ） 总 ０
谁 ” “ 信谁 ” “ 靠谁 ”的 问题 ，深化 大走访 活 、相 、依
动 ． 是 要 更 加 自觉 地 践 行 群 众路 线 就
的重 要关 头 ，公 安部 党委 总 揽公 安 工作 全 局 ， 审 时度 势 ， 部署 开 展 了公 安 民警 大 走访 爱 民实践 活 动 。近 三个月 的 实践使 我 们 深切 感 受 到 ， 大走 访 不 仅 是公 安机 关 为党委 政 府 分忧 、 人 民群 众 解 为 难 的 有效 途径 。 且是 推 动公 安群 众 工作 理 念 飞 而
“ 什 么” “ 哪 里” “ 么建 ” 问题 ， 化 大走 是 、在 、怎 的 深 访 活动 。 就是 要更加 主动地 构建 和谐警 民 关 系
实 现大平 安 、 大和谐 、 大发 展发挥 了重 要作 用 。随
着 实践 的 深入 。 我们 对 继 续深 化 大走 访 活 动有 了
更高 的认识 。 （ 大走访 实践有 力地 回答 了公安 工作 “ 了 一） 为
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乳山市发改局民情大走访长效机制
市里本次组织的“大走访”活动，我局取得了良好成效，要巩固“大走访”活动的成果，就必须及时将“大走访”活动成果完善、升华为制度，转化为长效机制，因此，我局特制定长效机制如下：
一是要实行首问负责制，坚持“谁走访、谁负责”，要建立健全走访台账，制定“大走访”活动纪实登记表，为“大走访”转为常态化提供有效依据。
今后，领导干部要坚持每月深入基层开展一次爱民实践大走访活动，每年深入基层次数不少于30天；
二是要建立领导责任制、立项攻坚制、挂钩走访制、情况周报制“四项制度”，在全局形成了各司其职、密切配合、齐抓共管的良好局面，有计划、有步骤地推进“大走访”爱民实践活动。
三是要问计于民，健全日常走访长效机制。
一是进一步丰富走访内涵。
采取“三记二问”的方式深入体察民情。
“三记”即一记群众基本情况；二记村民关系变化；三记村民思想动向。
“二问”即一问社情民意；三问群众满意率。
二是进一步创新走访形式。
积极开展网上走访活动，了解网民需求、征求网民意见，回答网民问题，形成现实走访与虚拟走访相结合、走访服务与各项业务工作相促进的机制。
四是要健全帮扶服务长效机制。
服务企业，帮扶农村群众。
建立挂钩服务企业制度，认真分析企业的突出困难和诉求，确定一批重点企业挂钩服务，主动提供项目服务和争取资金服务等形式。
五是多措并举，健全整改落实长效机制。
一是坚持边访边改，确保活动常抓常新。
对群众反映的问题、提出的意见建议，定期集中进行梳理分析，研究整改措施，分解落实任务，确保事事有回音、件件有着落。
切实做到真心改、及时改、彻底改，防止和克服屡改屡提、走过场的现象。
二是适时集中整改，增强活动实际效果。
行风评议、领导信箱等收集到的意见建议，梳理出一批重点问题，适时组织开展集中整改落实行动，及时解决化解一批疑难复杂问题。