对解决建筑市场秩序不规范问题的探讨
建筑市场监督管理存在的问题及措施探讨
建筑市场监督管理存在的问题及措施探讨1. 引言1.1 背景介绍建筑市场监督管理是保障建筑市场秩序和建筑质量的重要举措。
在我国建筑市场不断发展壮大的背景下，建筑市场监督管理面临着诸多挑战和问题。
建筑行业在发展过程中存在着一些不规范、不合规的现象，例如建筑施工中存在安全隐患、建筑材料质量不达标等问题，这些问题直接影响到人民群众的生命财产安全和社会稳定。
建筑市场监督管理不到位、市场秩序混乱、监督力度不够等问题逐渐凸显，为此，有必要对建筑市场监督管理的问题进行深入探讨，并提出有效的措施进行改进。
通过加强对建筑市场的监督，促进建筑市场健康有序的发展，确保人民群众生命财产安全和社会长治久安。
中的内容到此结束。
1.2 问题意识引发建筑市场监督管理存在的问题，是我们在日常生活中接触到的一个重要议题。
这些问题引发了我们对监督管理不到位、市场秩序混乱、监督力度不够等方面存在的疑虑和担忧。
我们深知，在建筑市场中存在着种种违规行为和不良现象，这些问题不仅会影响到建筑行业的健康发展，更会对广大民众的生命财产安全构成潜在威胁。
我们需要正视这些问题，探讨解决之道，以维护建筑市场的秩序和发展。
监督管理不到位是造成建筑市场问题的一个主要原因。
一些地方政府部门或监管机构工作不力，导致监督管理的盲区和漏洞，给一些不法分子可乘之机，滋生出各种违法行为。
市场秩序混乱也为监督管理带来了挑战。
在建筑市场中，存在着一些不良竞争行为和隐性规定，严重扭曲了市场秩序，导致建筑市场无序竞争和资源浪费的现象。
监督力度不够也是一个突出的问题。
一些监管机构在执法过程中往往缺乏有效的手段和措施，难以对违法行为进行有力打击，导致建筑市场监督管理的效果大打折扣。
2. 正文2.1 建筑市场监督管理存在的问题监督管理不到位。
在建筑市场中，存在着监管不力、监督不严等问题，导致一些建筑企业存在违规操作、使用劣质材料等情况。
市场秩序混乱。
由于监管不力，一些建筑企业为了谋取暴利，往往忽视质量安全，以次充好，严重破坏了市场秩序。
对规范建筑市场秩序的思考
浅谈当前建筑市场执法的难点与对策
浅谈当前建筑市场执法的难点与对策作者：张宝民来源：《城市建设理论研究》2012年第28期摘要：近年来，国家相继出台了一系列规范建筑市场相关的法律法规，并通过不断地对市场进行专项治理和整顿，有效的遏制了各种违法违规行为的发生，市场秩序有了明显好转。
但目前建筑市场还不十分规范，市场秩序混乱的状况还没有从根本上得到扭转，违法违规行为还时有发生，建筑市场执法工作面临许多棘手的问题，这些问题解决不好，必将影响建筑市场的健康发展。
文章就当前建筑市场执法工作面临的主要问题进行了简要论述，并提出了解决思路。
关键词：建筑市场主要问题；执法工作；依法行政；执法队伍；行政相对人中图分类号：F713.5文献标识码：A 文章编号：一、当前建筑市场面临的主要问题1、市场主体守法意识不强，法制观念淡薄，阻挠执法，暴力抗法的事件时有发生。
突出表现为一些政府投资的工程，建设单位、施工单位打着“政府重点工程”的旗号，违规建设问题比较严重。
另外部分建设单位、开发商无视法律法规，不认真履行法定建设程序，不办理开工手续就擅自开工，对建设行政执法部门的执法活动缺乏理解和支持，甚至阻挠执法人员正常执行公务，有的采取暴力手段阻碍执法人员的执法。
这些事件的发生严重影响到行政机关公信力和执行力，阻碍了行政执法工作的顺利开展，增加了执法工作的难度。
2、行政干预过多问题比较严重，执法效果难以保证。
面对错综复杂的建筑市场环境，有些领导干部和部门对维护建筑市场秩序的重要性认识不足，重视不够，为了自身或部门利益，往往超越职权范围，“以言代法”“以权压法”，将行政命令和长官意志凌驾于法律之上，利用手中的权力，或明说，或暗示，甚至直接干预行政执法机关的行政案件，给违法者讲情，说好话，开脱责任，下级执法机关作出的决定经常因上级领导干预而改变，搞得执法人员非常被动，这些行为严重破坏了市场公平、公正、公开的竞争机制，同时也损害了法律的严肃性和政府的形象，在社会上造成了不良影响。
建筑市场监督管理存在的问题及措施探讨
建筑市场监督管理存在的问题及措施探讨建筑市场监督管理是保障建筑行业健康发展和维护消费者权益的重要举措。
当前在建筑市场监督管理方面仍存在一些问题，需要探讨相应的解决措施。
建筑市场存在着一些违法违规行为，如偷工减料、短工期工程、无资质施工等现象。
这些行为严重影响了建筑工程质量和安全，破坏了市场的公平竞争环境。
解决这些问题的关键在于加强监管力度，加大对各类违法违规行为的查处力度，严惩违法者，形成强大的震慑力。
建筑市场监督管理中也存在信息不对称问题。
消费者对建筑市场信息了解不足，经常被不良商家误导，导致消费纠纷的发生。
解决这一问题需要加强信息公开和透明度，建立健全的信息发布机制，向消费者提供真实、准确的市场信息，增加消费者选择的能力和知情度。
建筑市场监督管理还存在执法不严、监管不到位的问题。
一些地方监管机构力量薄弱，监管手段不够高效，导致一些违法行为长期得以滋生。
针对这一问题，需要强化监管机构的职责与权力，加大执法力度，提高监管的效能和效果。
部分建筑市场监督管理工作缺乏科学性和专业性。
建筑行业发展较快，技术和相关法律法规更新换代较快，但一些监管人员的专业水平和法律素养相对较低，不能及时跟上时代的发展需求。
解决这一问题需要加强监管人员的培训和学习，提高其专业水平和综合素质，确保其具备较强的监管能力。
建筑市场监督管理还需要加强与其他相关部门的协作。
建筑市场监管工作需要与规划、土地、环保、市政等相关部门进行有机衔接，形成多部门合力，共同维护建筑市场的秩序和生态。
当前建筑市场监督管理存在着一些问题，需要通过加强监管力度、提高信息公开度、加大执法力度、提高专业水平和加强部门间协作等措施来解决。
只有通过全面深入的改革措施，才能够推动建筑市场监督管理工作向更加规范化、科学化和法制化的方向发展，保证建筑市场健康有序的运行。
浅析建筑市场监管中存在的问题与对策
浅析建筑市场监管中存在的问题与对策建筑市场监管是指对建筑市场进行监督和管理，以确保建筑市场的规范运行和市场秩序。
在实际工作中，建筑市场监管仍然存在一些问题。
监管主体缺乏专业性和能力。
建筑市场监管涉及多个领域的知识和专业技能，但是监管主体中的一些人员缺乏相关的专业知识和能力，导致监管工作效果不佳。
执法力度不够。
建筑市场存在违法行为，但是执法部门的执法力度不够，对违法行为的查处不及时、不彻底，导致一些不法分子得以逍遥法外。
监管体制不完善。
建筑市场监管涉及多个部门和机构，但是各个部门和机构之间的协调配合不够密切，监管体制不够完善，导致监管效果不佳。
信息不对称。
建筑市场监管面临信息不对称的问题，监管部门无法获取到全面的、准确的市场信息，影响了监管工作的效果。
为了解决上述问题，需要采取一系列对策。
应加强监管主体的专业培训和能力建设，提高他们的专业水平和执法能力。
加强对监管人员的考核和奖惩机制，激励他们积极履职，提高监管工作效果。
要加大执法力度，严厉打击违法行为。
建立健全违法行为的监测、举报和惩罚机制，加大对违法行为的打击力度，提高违法成本，形成威慑效应。
要建立健全建筑市场监管体制，强化部门之间的协调配合。
建立健全建筑市场监管的长效机制，明确各个部门的职责和权限，加强信息共享，优化监管流程，提高监管效果。
要加强信息化建设，利用现代信息技术手段，建立健全建筑市场信息化平台，完善信息收集、整理、分析和发布机制，提高监管部门的信息获取能力，实现全面、准确的市场监管。
建筑市场监管中存在的问题主要包括监管主体缺乏专业性和能力、执法力度不够、监管体制不完善和信息不对称等。
为了解决这些问题，需要加强监管主体的专业培训和能力建设，加大执法力度，建立健全建筑市场监管体制，加强信息化建设等。
只有通过这些对策的实施，才能更好地促进建筑市场的规范运行和市场秩序，保障人民群众利益的确切实现。
规范建筑市场秩序
规范建筑市场秩序引言随着城市化进程的加快和经济发展的壮大，建筑市场的规模和复杂度也在不断增加。
然而，建筑市场秩序的混乱和违法违规行为的存在仍然是一个严重的问题。
为了保障建筑市场健康有序发展，维护公平竞争环境，保护消费者权益，进一步加强对建筑市场秩序的规范，采取一系列有力措施势在必行。
1. 加强监管力度为了规范建筑市场秩序，第一步是加强监管力度。
建立健全监管体制，完善法律法规，加强对建筑市场的全面监管。
政府相关部门应加大执法力度，加强对建筑企业的日常监督检查，严厉打击违法违规行为。
2. 规范市场准入建筑市场的准入条件是确保市场秩序良好的基础。
制定和完善建筑市场准入制度，明确准入条件和标准，严格审核建筑企业的资质和信誉，避免不合格企业进入市场，减少市场的不确定性和风险。
同时，建立健全建筑企业信用评价和公示制度，加强市场主体的自律和信用建设。
3. 加强信息公开信息公开是维护市场秩序的重要手段之一。
建立建筑市场信息公开平台，及时公布建筑企业的信用状况、项目进展、投诉处理情况等相关信息，提供给消费者、投资者、监管部门等各方，促进信息对称，减少不透明度，提高市场的透明度和效率。
4. 推动行业自律建筑行业协会和组织应发挥自律作用，加强行业管理和服务水平，倡导建筑企业遵守行业规范和道德规范，维护行业的良好形象和声誉。
建立行业信用体系，对违法违规企业进行联合惩戒和曝光，形成压力和警示，引导企业依法经营、诚信经营。
5. 加强消费者保护建筑市场的发展离不开消费者的支持和参与，加强消费者权益保护是维护市场秩序的重要环节。
建立健全消费者投诉处理机制，加强对建筑企业的监督检查，严厉打击虚假宣传、欺诈行为，确保消费者的合法利益得到维护和保护。
6. 营造公平竞争环境公平竞争是市场经济的基本原则，也是建筑市场健康发展的基础。
政府相关部门应加强市场监测和竞争政策研究，防止市场垄断和不正当竞争行为的发生。
同时，鼓励各类市场主体参与竞争，促进市场资源合理配置，提高市场效率。
浅析建筑市场监管中存在的问题与对策
浅析建筑市场监管中存在的问题与对策
建筑市场监管是维护市场秩序、保护消费者利益、促进经济健康发展的重要领域。
然而，在实践中，建筑市场监管存在一些问题，主要包括监管人员不足、监管缺乏权威性、监管难度大、违法成本低等。
针对这些问题，需要加强监管力度、提高监管效能、加大对违法行为的打击力度等对策。
一、监管人员不足
建筑市场监管需要专业的人才支持，但现实中监管人员缺乏，导致监管工作难以全面展开，对于违法行为的打击不够有力。
对于这个问题，可以采取以下措施：
1.加大监管人员招聘力度，引进更多具有建筑、法律等专业背景的人员，提高监管效能。
2.通过培训、提高薪资福利等方式，提高监管人员的积极性和主动性。
二、监管缺乏权威性
1.加强监管机构的组织结构和职能，增强监管部门的权威性和执行力度。
2.以事实为依据，依法依规打击违法行为，对于行为恶劣的违法者要给予严厉惩罚并公开曝光。
三、监管难度大
建筑行业具有复杂性、高技术含量和区域分布性，因此，建筑市场监管难度大，需要有一定的技术和管理水平。
对于这个问题，可以采取以下措施：
1.加强建筑市场监管的技术支持和专业培训，提高监管人员的技术和管理水平，适应市场的快速变化。
2.建立完善的信息化系统，通过监测建筑市场的动态信息，及时发现违法行为，提高监管效能。
四、违法成本低
目前，由于政府部门处罚力度不够，一些企业在建筑市场中往往违法成本低，存在一定的风险。
对于这个问题，可以采取以下措施：
1.加大对违法企业的处罚力度，提高处罚费用和违法成本。
2.加快建立健全的监管机制，实施全面、长期的监管和管理，尽可能降低违法行为的出现率。
浅析建筑市场监管中存在的问题与对策
浅析建筑市场监管中存在的问题与对策建筑市场是国民经济的重要组成部分，在城市化进程不断推进的背景下，建筑市场监管显得尤为重要。
在实际监管过程中，仍然存在一些问题，需要制定相应的对策来解决。
建筑市场监管中存在的问题之一是监管缺失。
目前，建筑市场涉及的法律法规众多，而不同部门之间的职责划分不明确，导致监管体系混乱，监管行为不够有力。
监管部门人员素质不高，缺乏专业的技能和知识，无法有效地开展监管工作。
针对监管缺失的问题，应制定以下对策：建立健全建筑市场监管部门之间的合作机制，明确各部门的职责，形成有力的协作关系。
加强监管部门人员的培训和教育，提高他们的专业素质和监管能力。
建立建筑市场监管的信息化系统，提高监管效率。
建筑市场监管中存在的问题之二是监管漏洞。
由于监管力度不够，一些违法行为往往逃避监管，造成了市场秩序的混乱。
一些建筑企业存在施工质量不合格、建筑安全隐患等问题，但由于监管不到位，这些问题没有得到及时解决，给人民群众的生命财产安全带来了威胁。
针对监管漏洞的问题，应制定以下对策：加强对建筑施工过程的监管，建立监管台账，对每个施工阶段进行记录和检查，及时发现和解决问题。
完善建筑市场的信用体系，对违规企业进行名单公示和信用惩戒，增加违法成本，形成规范有序的市场环境。
加强社会监督，鼓励公众对建筑市场存在的问题进行舆论监督，推动建筑市场的规范发展。
建筑市场监管中存在的问题之三是行政执法不严格。
由于执法力度不够，一些违法行为得不到有效的处罚，对违法者来说往往风险较低，这不利于维护市场秩序，也无法起到震慑作用。
针对行政执法不严格的问题，应制定以下对策：加大对违法行为的处罚力度，对严重违法者进行重罚，严厉打击违法行为。
加强行政执法人员的现场执法能力和执法水平，提高执法的公信力和效果。
建立投诉举报机制，及时受理和处理公众的举报，形成有效监督。
建筑市场监管中存在的问题主要有监管缺失、监管漏洞和行政执法不严格。
针对这些问题，应相应制定对策，如建立合作机制、加强监管部门人员培训、完善信用体系、加大处罚力度、提高行政执法水平等，以提高建筑市场监管能力，维护市场秩序，保障人民群众的生命财产安全。
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对解决建筑市场秩序不规范问题的探讨
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【摘要】建筑市场秩序关系着我国建筑业的发展，建设一个合理有序的建筑市场至关重要。
但随着经济、社会的快速发展，建筑市场存在的问题也逐渐浮出水面。
为进一步规范建筑市场，弥补先前相关工作的不足，列举了我国建筑市场秩序不规范的几个表现方式，分析了造成建筑市场不规范的原因，并在此基础上提出了进一步规范建筑市场秩序的措施。
【关键词】建筑市场规范表现方式原因措施
前言
改革开放以来，我国建筑业企业随着生产和经营规模的不断扩大，完成的建筑业总产值屡创新高。
2012年全国建筑业企业完成建筑业总产值达到135303亿元，是“十一五”期末（2010年）的1.4倍，“十五”期末（2005年）的3.9倍，产业规模持续稳步扩大[1]。
而且十二五时期，对国内宏观经济和建筑业来讲是更高层次、更高水平和更大规模发展的时期。
在北京奥运、上海世博和广州亚运这些大型的热点建设项目后，我国建筑市场已经由点向面展开：各类级别的开发区（经济区）增加或扩大；城镇建设量加大；高铁路网建设密集；地铁市政建设持续升温。
然而，在我国建筑业加速发展的同时，我国建筑市场发展却频频暴露出其自身存在的问题。
其中就包括市场自身行为不规范。
其问题凸显在建筑市场内普遍存在着运作不规范、不按规程办事的违规违法现象，合同纠纷频繁出现，拖欠工程款和民工工资的行为大量存在，造成了恶劣的社会影响。
政府管理部门虽花很大力气处理清欠，查处违法违规，却很难从根本上杜绝这些行为。
因此，为了我国建筑市场能健康迅速发展下去，必须尽快解决这些问题。
本文便是针对如何解决市场秩序不规范这一问题做出相关探讨。
一、我国建筑市场秩序不规范的表现方面
1.建设单位违反法定建设程序、规避招标、虚假招标、任意压缩工期、恶意压价、不严格执行工程建设强制性标准规范等情况较为普遍；
2.建筑企业出卖、出借资质，围标、串标、转包、违法分包情况依然突出；
3.建设工程各方主体责任不落实，有些施工企业质量安全生产投入不足，施工现场管理混乱，有些监理企业不认真履行法定职责，部分注册人员执业责任落实不到位，工程质量安全事故时有发生。
二、我国建筑市场秩序不规范的原因
1、建筑市场进入门槛较低，大大小小的建筑企业鱼龙混杂，市场集中度低。
因此企业之间的竞争不完全取决于技术创新、项目管理水平、运营成本、工程质量，而更多地体现在价格、垫资施工等方面，串标、围标、非法转包、层层分包等现象时有出现。
2、法制建设存在缺陷。
我国在建筑市场方面的法律法规不够健全，法律运行机制不够完备，导致相关法律法规法规缺乏约束力，一些不法建筑单位钻法律的空子；许多建筑单位法律意识淡薄，使得相关法律法规不能有效推行，也就起不到有效的制约作用；法律监督不到位。
一些政府部门执法不严甚至以权谋私，使得相关建设单位不能及时受到查处。
3、市场监管制度不完善。
工程招标制度不够完善。
容易出现陪标现象、承包单位转包、评标办法不够科学、招标代理机构的行为不够规范等问题；合同管理存在缺陷。
一是管理主体缺位或离位，二是管理制度远未建立健全，三是管理实际问题繁多；工程监理制度不够健全，存在许多问题。
包括监理企业本身的问题、从业人员方面的问题、业主行为方面的问题、市场环境方面的问题、政府监管方面的问题、存在建设工程监理行业的恶性循环现象[2]；我国在施工许可实施中存在问题。
包括前置条件中与土地及规划相关的问题、与施工许可罚则相关的问题、建设单位施工许可证办理不及时的现象时有发生的问题[3]。
4、诚信体系建设不到位。
我国经济结构处于转型阶段, 市场经济发展还不完善, 人们普遍缺乏诚信意识；建筑市场缺乏诚信标准及必要的奖惩措施；一些建筑主体受利益驱动, 缺乏自我约束；供求失衡, 缺乏强有力的监管力度；缺乏科学的诚信调查方法和评价体系[4]。
建筑市场诚信体系的不健全严重威胁着我国建筑市场的发展。
5、市场动态监管力度较弱。
信息化建设缓慢，使得与建设单位及工程项目相关的数据库不能得到有效建设和利用，导致失信企业钻空子而不能被严格查处，继续活跃在市场，威胁建筑市场秩序；建筑市场监管队伍单一，不能起到有效的监管作用。
三、规范建筑市场秩序的措施
1、完善企业市场准入标准。
实施“四强四弱”措施，及强化个人执业责任，弱化企业资质制度；强化第三方在资质管理中的地位，弱化行政管理权利；强化政府投资工程的资质管理，弱化非政府投资工程的资质管理；强化合同法律地位，弱化资质法律效力[5]。
2、加强法制建设。
出台建筑市场相关法律法规，明确建筑市场各方主体的责任，遏制建设单位违反法定建设程序、任意压缩工期、压低造价等违法违规行为，依法严厉打击承包单位转包、违法分包行为。
推进勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师、注册造价工程师等执业制度建设，落实执业责任，
确保工程质量安全；推进法制建设相关宣传活动，强化相关单位法律意识。
3、完善市场监管制度。
进一步完善工程招投标制度，制定招标代理机构及从业人员考核管理办法，推行电子化招投标；加强合同管理，进一步完善劳动合同管理的法规政策，加强指导和宣传，加大劳动合同监督检查力度，研究解决劳动合同管理的实际困难问题并抓好配套工作;进一步完善工程监理制度，适度放宽强制实施建设工程监理制度的范围，改革对监理企业及从业人员的管制方式，引导监理企业向项目管理企业方向发展，促进工程咨询行业多样化发展，建设行政主管部门需理顺其职责范围[2]；加强施工许可管理，加强相关法律法规的完善，明确用地及规划要求，加大惩处力度，引入临时施工许可证的做法[3]。
4、加强诚信体系建设。
制定统一的诚信标准体系；建立健全建筑市场诚信信息发布平台；建立诚信数字图书馆进行集成化管理, 完善相应的法律法规；定期对建筑市场中的相关企业进行信用评估, 加强诚信教育；采用科学的信用评价方法；借鉴发达国家诚信体系的建设经验[4]。
5,、加大市场动态监管力度。
制定全国统一的数据标准，健全企业、注册人员、工程项目数据库，实现互联互通，建立建筑市场综合监管信息系统。
对不满足资质标准、存在违法违规行为、发生重大质量安全事故的企业和个人，依法及时实施处罚，直至清出建筑市场。
加强建筑市场监管队伍建设，提高监管效能。
督促地方有关部门加强对建筑市场的动态监管，定期汇总通报各地监管情况，加强对地方检查执法情况的监督。
结语
建筑业是我国国民经济的支柱产业，作为市场经济的一个重要组成部分,建筑市场秩序对促进建筑业持续健康发展至关重要，因此必须规范建筑市场秩序。
总之,整顿和规范建筑市场的最终目标是建立良好的建筑市场秩序,这既需要各级行政主管部门的严格执法和依法行政, 又需要市场主体的自律, 通过建立健全我国建筑市场的管理机制,促进我国建筑业的持续、健康发展。
我们相信，随着社会主义市场经济体制的进一步完善，政府行政职能的转变，有关法律法规的健全及相关制度的完善，我国建筑市场一定会健康有序发展下去。
参考文献
[1]赵慧珍等.2012年建筑业发展统计分析[J].工程管理学报，2013，3：1.
[2]刘贵文，邓飞. 建设工程监理行业的现存问题、矛盾与发展探讨———基于建设工程监理制度分析的视角[J].建筑经济，2009，9：9-12
[3]郑磊，吕俊友，蒋卓见. 建筑工程施工许可制度国际借鉴及启示[J].工程管理学报，2012，3：18-21
[4]张显亮.对我国建筑市场诚信建设的讨论[J].四川建筑，2009，29（1）：249-251
[5]郭树荣，任晓宇. 对建筑市场准入制度的改革探讨[J].建筑经济，2012，11：15-18。