实施性施工组织设计编写指南

实施性施工组织编写纲要一、施工组织设计的编制应遵循下列指导思想1根据实际情况制定合理科学的施工方案和施工工艺；2采用现代建筑管理原理、流水施工方法和网络计划技术，组织有节奏、均衡和连续地施工；3认真编制各项实施计划，严格控制工程质量、工程进度、工程成本，确保安全生产和文明施工，作好环境和历史文物保护；4充分利用施工机械和设备，提高施工机械化、自动化程度，改善劳动条件，提高生产率；5科学安排台风、雨季、夏季高温施工，保证施工生产的均衡性和连续性；6扩大预制装配范围，提高建筑工业化程度；7尽可能利用永久性设施和组装式施工设施，科学地规划施工总平面，努力减少施工设施建造量和施工用地；8优化现场物资储存量，确定物资储存方式，尽量减少库存量和物资损耗。

9施工组织设计中的施工方案、进度计划和现场平面布置宜在多种方案的基础上，经过比较，从中择优。

10编制分部分项工程施工方法时，应有侧重点，对于工艺简单的分部分项工程仅可概括说明。

二、施工组织设计内容的表述方式宜符合下列规定1文字用词规范，语言表述标准，概念逻辑清晰；2依据的法律、法规、文件和标准应写出全称、文件号和发布日期；3图表设计合理、清晰，格式全文统一；4用文件或标准的有关内容替代施工组织设计的相关内容时，应注明该内容在文件或标准中的位置（页码）。

三、施工组织设计的版式风格宜符合下列规定1封面封面内容应包括工程名称，编制人、审核人和审批人签字，企业名称，编制日期。

封面样式可参照附录A。

2纸张文字部分宜用A4纸，横道图、网络图和其它图形部分宜采用A4 A3或A3加长纸。

3A4 纸的页面边距上、下、左、右侧页边距宜为25伽；装订线应在左侧，其距离宜为8 mm；页眉边距宜为15 m,页脚边距宜为17.5伽。

4字体、字号、字符间距和段落间距正文部分的字体宜采用小四宋体常规字形；正文部分的标题字体宜采用四号宋体常规加粗字型；正文部分的字符间距宜采用标准值；正文部分的段落间距宜采用固定值26 磅。

5页眉、页脚页眉宜标识出工程名称和章节名称，页脚宜标识出施工企业名称和页码，页眉和页脚中的字体宜采用5 号宋体常规字形。

6页码除证书复印件外的A4 纸页码宜连续编排，页码位置宜位于页脚右侧；A3 纸可不编排页码。

7章节条款编排顺序施工组织设计一般分成多个章节，每章的第一页可分开，打上该章节的名称；章、节题目宜居中，文章中的各种小标题应醒目。

标题层次和格式可参照附录A。

8表格的位置表格宜放置在靠近相关正文的地方。

表格需有表名和表序号，表名宜居中，表序号宜写在表名前；表内文字可比正文小一号，表号宜按章、节编号，续表号应在放在表的右上角。

表格样式风格可参照附录A。

9插图位置和绘图插图宜放置在靠近相关正文的地方。

插图应有图名和编号，图号和图名应写在图下居中，图号在图名前面，字号可比正文小一号。

图号应按章、节编号。

插图样式风格可参照附录A。

施工组织设计中的绘图可采用CAD进行绘制，绘图标准应参照国家相关制图标准的要求进行绘制。

四、实施性施工组织设计的编写施工组织设计的内容应具有真实性，能够客观反映实际情况。

施工组织设计的内容应涵盖项目的施工全过程，作到技术先进、部署合理、工艺成熟，针对性、指导性、可操作性强。

施工组织设计中分部分项工程施工方法应在实施阶段细化，必要时可单独编制。

实施性施工组织设计的编写在文字表述上应具体直观、浅显易懂，满足项目部各阶层相关人员的阅读要求。

编制实施性施工组织设计时，应将招标阶段招标小组提出的合理化建议融入其中。

下列部位应在施工前编制专项施工方案：1结构复杂；2容易出现质量安全问题；3施工难度大；4技术含量高。

实施性施工组织设计的编写宜符合下表的要求：实施性施工组织设计的编写要求一）施工组织设计的常规内容应包括下列各方面1编制依据及说明；2工程概况；3施工准备工作；4施工管理组织机构；5施工部署；6施工现场平面布置与管理；7施工进度计划；8资源需求计划；9工程质量保证措施；10安全生产保证措施；11文明施工、环境保护保证措施；12雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施。

二）实施性施工组织设计的编制依据应包括下列内容1项目招标文件及工程承包合同文件；2工程全部施工图纸及其标准图集；3工程地质勘察报告、地形图和工程测量控制网；4气象、水文资料及流行病调查资料；5工程建设法律、法规和有关规定文件；6企业类似施工项目经验资料；7现行的相关国家标准、行业标准、地方标准及企业施工工艺标准；8企业质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系文件。

二）工程概况宜包括下列内容1工程构成状况；2各专业工程设计概况；3建设项目的现场条件。

通过对工程概况的介绍，使阅读人能对工程的总体情况有个全面的了解三）施工准备工作宜包括下列内容1需要业主完成的施工准备工作；2施工单位的准备工作。

施工准备工作：技术准备包括罗列出需编制专项方案的名称、职工培训计划。

生产准备包括现场道、水、电来源及其引入方案，机械设备的来源，各种临时设施的布置，劳动力的来源及有关证件的办理。

（四）施工管理组织机构宜应包括下列内容1施工管理组织机构设置；2项目经理部决策层岗位职责和各管理部门职责；3项目主要管理人员的简历及证书复印件。

对一个工程项目，首先要给予一个组织保障。

以项目经理为核心，各种专业人员配备齐全，完善项目管理网络，合理配置各职能部门及岗位，建立健全岗位责任制，项目管理组织结构图可以系统图的形式体现，也可以表格的形式注明职能配置、人员分工、人名、职称情况及每个人的职责范围。

（五）施工部署宜包括下列内容1工程总体目标；2工程总体施工方案。

（六）施工现场平面布置与管理宜包括下列内容1施工现场各个不同阶段的平面布置；2施工临时用水；3施工临时用电；4施工现场平面管理规划。

施工现场平面布置图中应明示现场各种临时设施、围墙、机械、搅拌点、材料堆放场地、钢筋及模板加工场地、临时施工用水电、临时道路（特别是消防通道）等的布置，在平面管理规划中应对各阶段施工现场的平面布置从时间安排管理措施方面简明扼要地进行说明。

施工平面布置原则1）在满足施工需要前提下，尽量减少施工用地，施工现场布置要紧凑合理；2）合理布置起重机械和各项施工设施，科学规划施工道路，尽量降低运输费用；3）科学确定施工区域和场地面积，尽量减少专业工种之间交作业；4）尽量利用永久性建筑物、构筑物或现有设施为施工服务，降低施工设施建造费用，尽量采用装配式施工设施，提高其安装速度；5）各项施工设施布置都要满足：有利生产、方便生活、安全防火和环境保护的要求。

（七）施工进度计划宜包括下列内容：1工期控制目标；2施工进度计划；3工期保证措施。

施工总进度计划可以用横道图表示，也可以用网络图表示。

由于施工总进度只是起控制性作用，因此不必过细。

单位工程施工进度计划应能体现和落实建设项目总体进度计划的目标控制要求。

各级进度计划本身要论证其合理性，同时通过编制次级进度计划进而论证总进度计划的合理性；次级进度计划根据项目具体情况可分为月进度计划、周进度计划、日进度计划等。

（八）资源需求计划宜包括下列内容1劳动力需求计划；2主要材料和预制品需求计划；3机械设备、大型工具、器具需求计划；4生产工艺设备需求计划；5施工设施需求计划。

各种资源需求计划应根据施工进度计划确定具体的计划总量及进场时间，应保存有“资源需求计划”编制的依据和基础数据，以备查询和满足施工过程中持续改进的需要。

（九）工程质量保证措施宜包括下列内容1 质量管理组织机构；2 保证质量的技术管理措施；3工程计量管理措施；4材料检验制度；5工程技术档案管理措施；6工程质量的保修计划。

（十）安全生产保证措施宜包括下列内容1 安全生产管理组织机构；2 保证安全生产的技术管理措施。

（十一）文明施工、环境保护保证措施宜包括下列内容1 文明施工及环境保护管理组织机构；2 文明施工及环境保护措施。

（十二）雨季、台风及夏季高温季节的施工保证措施应根据下列因素综合考虑1 现场条件；2 雨季、台风及夏季高温时的施工特点。

（十三）主要分部分项工程施工方法及工艺流程1 施工组织设计内容应包括分部分项工程施工方法。

分部分项工程施工方法应涵盖工程项目的各个专业。

同时，可根据工程特点和企业自身水平，将工程施工的重点和难点单列一章进行编写。

在编写各分部分项工程施工方法时，应重点突出针对性强、对常规做法和工人熟悉的项目，不必详细阐述，只要提出具体要求。

新技术、新工艺、新材料和新设备应用：为响应建设部有关建设领域大力推广应用“四新”技术的号召，特作此要求。

如在商品砼中掺加粉煤灰，可减少水泥用量，改善砼的和易性，废物得到利用，从而减少对环境的污染。

2 分部分项工程施工方法宜包括下列内容：⑴ 施工准备；⑵ 材料构件；⑶ 机具设备；⑷ 工艺流程；⑸ 操作要点；⑹ 检验检测；⑺ 质量控制；⑻ 安全环保；⑼ 成品保护。

3工程施工的重点和难点宜根据下列因素综合考虑：⑴ 企业和项目经理部自身的施工经验；⑵ 场地和气候的特点；⑶ 机械设备和人员素质能力；⑷ 工程的复杂程度和技术要求。

（十四）下列专题宜作为施工组织设计的附加内容：1 新技术、新工艺、新材料和新设备应用；结合工程的实际情况，应推广应用新技术、新工艺、新材料和新设备。

当采用“四新” 技术时，施工组织设计宜包括下列内容：⑴“四新”技术名称和简介；⑵应用部位和范围；⑶注意事项及采取措施；⑷社会效益和经济效益。

2成本控制措施；成本控制措施宜包括下列内容：⑴成本控制目标；⑵ 降低成本的措施。

成本控制是一项全面系统的管理过程，应由成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料、编制成本报告等一系列活动构成，其活动贯穿于整个工程建设的全过程。

针对成本控制总目标，成本控制措施应包含技术措施、组织措施两方面内容。

3施工风险防范；项目施工风险应根据施工经验、社会发展、国际环境、工程特点和施工周期等因素进行综合预测。

施工风险防范宜包括下列内容：⑴项目施工风险；⑵风险管理重点；⑶风险防范对策；⑷风险管理责任。

风险管理水平是衡量企业素质的重要标准，风险具有的客观存在、事件发生的不确定、后果的不确定三个方面特性，这决定了施工风险防范是一项复杂、动态的管理过程。

施工风险防范应根据工程内、外部条件和企业自身素质综合考虑，从不同的角度进行分析, 可将风险因素分解成若干个不同的类型及事件。

如：风险因素识别和防范措施4总承包管理与协调；当工程采用总承包方式时，宜编制下列内容:⑴总承包管理工作内容；⑵总承包管理计划；⑶ 对各分包单位的管理措施；⑷ 与各分包单位的协调配合措施。

5工程创优计划及保证措施；当有创优目标时，宜编制下列内容：⑴工程创优计划；⑵创优组织机构；⑶创优保证措施。