中国 人力资源管理发展史
中国公共人力资源管理政策的演进与变迁_一个制度经济学的分析框架_杨德玲
２０１１年第１期华中师范大学学报（人文社会科学版）２０１１年４月Ｓｐｒｉｎｇ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｕａｚｈｏｎｇ Ｎｏｒｍａｌ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｈｕｍａｎｉｔｉｅｓ ａｎｄ Ｓｏｃｉａｌ Ｓｃｉｅｎｃｅｓ）Ａｐｒ． ２０１１ 基金项目：中国人民大学研究生院重点科学研究项目（１０ＸＮＧ０１９）中国公共人力资源管理政策的演进与变迁：一个制度经济学的分析框架杨德玲 林新奇（中国人民大学劳动人事学院，北京１００８７２）摘要 一个国家公共人力资源管理制度的形成和发展深深地受到本国社会历史、习惯、文化、心理、政治经济制度的影响，其形成和发展是一个长期的、复杂的系统工程，涉及到国内社会习惯、文化、心理等因素的变化，更涉及到政府体制、意识形态等的更新。
路径依赖作为一种分析工具在２０世纪７０年以后，被运用到技术变迁、企业制度变迁和社会制度变迁以及社会制度转型的研究中。
本研究在制度经济学的框架下分析中国公共人力资源管理政策的变迁，以“路径依赖”为理论基础，对中国公共人力资源管理制度变迁的特点、变迁的动力、变迁的阻力、变迁的成效进行了分析。
关键词 中国公共人力资源管理政策；制度变迁；路径依赖一、公共人力资源管理概念一般意义上的人力资源管理观念不仅适应于私人部门或私营企业的人事管理，而且它的基本精神和方法也适应于公共部门尤其是政府部门的人事管理。
在当代，这种新的管理观念已被引入公共部门。
在这里所谓公共人力资源是指在公共部门（与私人部门或企业相对）工作的人员，尤其是指在国家、政府部门从事公共事务管理的人员．特别是国家公务员。
而公共人力资源管理是指对从事公共事务管理的人员从招聘、录用、培训、升迁、调动、评价直至退休的全过程管理。
目的是通过科学管理，谋求人与人、人与事、人与组织、人与环境之间的协调，达到事得人，人适其事，人尽其才，事竟其功。
公共人力资源及其管理的提出表现为一种价值取向、价值观念。
它既顺应正在兴起的世界范围内的人力资源理论发展的需要；又区别于一般的人力资源概念，更准确地体现政府管理的本质特征：（ｌ）公共人力资源履行公共权力，这是公共管理的基石；（２）公共人力资源追求公共利益，这是公共管理的宗旨；（３）公共人力资源作用的对象是公共事务，这是公共管理活动的客体；（４）公共人力资源具有公共责任，这是公共管理的灵魂。
我国人力资源和社会保障事业发展历程、主要成就和形势任务
我国人力资源和社会保障事业发展历程、主要成就和形势任务人力资源和社会保障部部长尹蔚民2009年8月20日第一部分就业工作一、我国就业制度的改革发展历程。
主要分为五个阶段：（一）1949年—1978年：这一阶段主要特点是，与传统的计划经济体制相适应，实施由政府“统包统配”、高度计划与集中的劳动就业体制。
（二）1979年—1985年：这一阶段主要特点是，实施劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合的就业方针，改革统包统配就业制度。
（三）1986年—1994年：这一阶段主要特点是，结合国有企业改革，有步骤地推行劳动合同制度，初步确立劳动者与用工单位的市场主体地位和双向选择机制。
（四）1995年—2001年：这一阶段主要特点是，在结构调整和经济转型的大背景下，配合国企改革的深化，实施再就业工程，实现国有企业富余劳动力的平稳转移，进一步推进我国就业制度改革。
（五）2002年—现在：这一阶段主要特点是，制定实施积极的就业政策，全面落实《就业促进法》，在解决好国有企业改革遗留的下岗失业问题的同时，建立起面向城乡所有劳动者的促进就业体制机制。
二、建国以来我国就业工作取得的重大成就。
主要有四个方面：一是城乡就业规模不断扩大，就业结构不断优化，就业局势保持稳定。
我国全部就业人员由1952年的2.07亿增加2008年的7.75亿，三次产业就业人员比重分别由1978年70.5%、17.3%和12.2%调整为39.6%、27.2%、33.2%。
二是用人单位和劳动者作为人力资源市场供需主体的地位基本确立，多种灵活就业形式加快发展，市场配置的基础性作用逐步得以发挥。
三是公共就业服务体系逐步健全，面向城乡劳动者的职业培训制度不断完善。
四是促进就业的法律体系初步形成，政府促进就业的责任体系和工作机制日益健全。
三、我国就业工作面临的形势和任务。
当前和今后一个时期，我国面临的就业形势仍然十分严峻。
一是从总量看，劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。
中国 人力资源管理发展史
中国人力资源管理发展史一、人力资源管理的历史1、从传统人事管理到人力资源管理人事管理的起源可以追溯到非常久远的年代，对人和事的管理是伴随组织的出现而产生的。
现代意义上的人事管理是伴随工业革命的产生而发展起来的，并且从美国的人事管理演变而来。
70年代后，人力资源在组织中所起的作用越来越大，传统的人事管理已经不适用，它从管理的观念、模式、内容、方法等全方位向人力资源转变。
从80年代开始，西方人本主义管理的理念与模式逐步凸现起来。
人本主义管理，就是以人为中心的管理。
人本主义管理被作为组织的第一资源，现代人力资源管理便应运而生。
它与传统的人事管理的差别，已经不仅是名词的转变，两者在性质上已经有了较本质的转变。
1）、传统人事管理（1）、传统人事管理活动。
早期的人事管理工作只限于人员招聘、选拔、分派、工资发放、档案管理之类琐碎的工作。
后来逐渐涉及职务分析、绩效评估、奖酬制度的设计与管理、人事制度的制定、员工培训活动的规划与组织等。
（2）传统的人事管理工作的性质。
传统人事管理基本上属于行政事务性的工作，活动范围有限，以短期导向为主，主要由人事部门职员执行，很少涉及组织高层战略决策。
（3）传统人事管理在组织中的地位。
由于人事活动被认为低档的、技术含量低的、无需特殊专长的工作，因而传统人事管理工作的重要性并不被人们所重视，人事管理只属于执行层次的工作，无决策权力可言。
2、现代人力资源管理与传统人事管理的主要区别：（1）区别一：现代人力资源管理是将传统人力资源管理的职能以提高扩大、从行政的事务性的员工控制工作转变为：为实现组织的目标，建立一个人力资源规划、开发、利用与管理的系统，以提高组织的竞争能力。
因而，现代人力资源管理与传统人事管理的最根本区别在于现代人力资源管理具有战略性、整体性和未来性。
它被看作为一种单纯的业务管理，从技术性管理活动的架构中分离出来。
根据组织的战略目标而相应制定人力资源管理与战略，成为组织战略与策略管理的具有决定意义的内容。
中国人力资源管理发展史
中国人力资源管理发展史
在古代，由于技术力量落后、社会结构不稳定、无法满足企业扩张需要，中国人力资源管理也仅停留在很轻微的阶段。
从古代到近代，中国人力资源管理的发展已经经历了很多阶段，这些阶段也代表了中国人力资源管理的历史发展历程。
古代的人力资源管理主要以家族企业为背景，以家族责任的原则为基础，以家族式的组织为模式，采用家族式的管理方式，以家族财产的分配为激励。
由于社会形势的变化，家族式的管理逐渐发展成以家庭为单位的封建社会形式，这种形式的管理体系仍然依靠家族的传统法规来保持员工的作息，但同时也加强了管理的规范性。
到清朝，中国人力资源管理模式进入到向外部扩展的阶段，清政府越来越注重实施劳动纪律，提出“一家一政”的劳动制度，从政治上对劳动进行规范，同时配合“押城押寨、名城名寨”的劳动分配法，把农民的劳动组织、分配和约束规范到市乡二级以下。
中国人力资源管理发展史
中国人力资源管理发展史中国人力资源管理（HRM）是随着经济与社会的发展而逐步兴起的，它在过去几十年中取得了长足的进展。
本文将探讨中国人力资源管理的发展历程，从而更好地了解其在国家发展中的重要性。
一、起源与初期发展阶段中国的人力资源管理起源可以追溯到上世纪50年代，这一时期标志着中国经济从计划经济向市场经济转型。
随着市场经济的推动，企业逐渐面临着人力资源管理方面的挑战。
政府意识到，有效的人力资源管理必不可少，于是开始采取一系列政策和措施以促进人力资源的发展。
二、改革开放与人力资源管理的变革改革开放以及中国经济的迅速发展为中国的人力资源管理带来了新的机遇和挑战。
1980年代，中国开始引进西方的管理理念和经验，以改善企业与员工之间的关系，并提高员工的工作满意度。
这一时期，人力资源管理更加注重员工的培训和发展，以提高其专业技能，并为企业的发展提供更多的支持。
三、人力资源管理在国有企业改革中的作用1990年代，中国进行了国有企业改革，由计划经济向市场经济的过渡进一步加快。
在这一过程中，人力资源管理起到了重要的作用。
国有企业需要适应市场的竞争环境，因此人力资源管理成为了提高企业竞争力的关键因素。
政府引入了更多的市场机制，鼓励企业自主运作，并重视人力资源管理的重要性。
四、跨国公司与人力资源管理的全球化随着中国市场的开放和对外投资的增加，越来越多的跨国公司进入中国。
这些公司带来了先进的人力资源管理理念和经验，推动了中国人力资源管理的全球化。
与此同时，中国的人力资源管理也在逐步融入全球的人力资源管理体系中，通过学习和借鉴国际先进的管理理念，提高自身的管理能力。
五、人力资源管理与人才培养的关系中国人力资源管理的发展与人才培养密不可分。
近年来，中国高等教育的不断发展，培养了大量具备人力资源管理能力的专业人才。
这些专业人才的涌现推动了中国人力资源管理水平的提升。
六、面临的挑战与未来发展尽管在过去几十年中取得了长足的进展，中国人力资源管理仍面临着一些挑战。
中国人力资源服务业40年
2019
2020
2020-2030
中国人力资源服务业大事
2030
记中出现你们公司的名称
数据来源：亚太人才服务研究院
人力资源服务业产生的原因
国有企业在制度约束下普遍采用编外用工方式 人才市场化 政治原因
相关法律法规的滞后部分企业逃避用工风险手段 满足了部分企业的用工需求
人力资源管理职能复杂化导致成本增加
2016年4月30日，财政部 国家税务总局发文《关于进一步明确全面推开营改 增试点有关劳务派遣服务、收费公路通行费抵扣等政策的通知》（财税 【2016】47号）
2007年6月19日，颁布《中华人民共和国劳动合同法》，以特别规定的形式 确定了“劳务派遣”在中国的法律地位，对人力资源服务专业化、产业化具有 特别重要的意义。
中国人力资源市场增长潜力巨大
中国人力资源服务业GDP占比
1.97
1.97%
98.41
发达国家人力资源服务业GDP占比
5
5%+
95
全国人力资源服务业营业收入对比
全国人力资源服务业营业收入（万亿）
2
1.8
1.6 1.44
1.4
1.19 1.2
1
0.806 0.8
0.968
0.6
0.4
0.2
0 2014年
数据来源：劳务内参
合肥市及安徽省人力资源市场增长潜力巨大
1.33%
合肥市产值占 全国比重
1.64%
合肥市机构数 量占全国比重
3.72%
合肥市从业 人员占全国
比重
除了从业人员数量其他均未达到全国平均值 市场空间巨大
产品附加值低，大多企业还在从事外包、派遣和代理
新中国70年中国情境下人力资源管理研究知识图谱及展望
一、历史回顾：应急管理的发展 历程
一、历史回顾：应急管理的发展历程
自20世纪50年代以来，中国应急管理经历了三个阶段：灾害管理、危机管理 和应急管理。在灾害管理阶段，政府主要单一灾害类型，如地震、洪水等。随着 全球化进程的加速和国际恐怖主义的兴起，中国应急管理体系逐渐向危机管理转 型。在危机管理阶段，政府开始跨部门、跨领域的综合风险管理，积极参与国际 合作与交流。自21世纪初以来，中国应急管理体系进入应急管理阶段，强调预防 为主、平战结合、动态监控的原则。
内容摘要
在展望未来的同时，我们也要看到当前采购管理存在的问题。如部分企业采 购制度不健全、采购过程不透明、与供应商的合作不稳定等。这些问题不仅影响 企业的采购效果，也对整个供应链的稳定性造成一定影响。因此，在未来的采购 管理中，企业需要更加注重制度建设，强化内部控制，确保采购过程的公正、公 平和公开。同时，通过与供应商建立更加紧密的战略合作关系，降低供应链风险， 提高整体运营稳定性。
内容摘要
此外，未来的采购管理还将面临着一系列新的挑战和机遇。随着科技的快速 发展和全球市场的不断扩大，企业采购管理的范畴也将进一步扩大。例如，数字 化采购将使采购过程更加高效、精准和透明；跨境电商的发展将为企业提供更广 阔的采购平台；绿色采购、可持续性发展等社会问题也将成为企业采购管理中需 要考虑的重要因素。
二、新中国70年中国情境下人力资源管理研究知识图谱
4、人才发展与激励机制：人才发展与激励机制是人力资源管理研究的重要方 向之一。这一领域的研究主要人才的选拔与培养、激励机制的设计以及员工持股 计划等方面。
二、新中国70年中国情境下人力资源管理研究知识图谱
5、劳动法规与劳动关系：劳动法规与劳动关系是人力资源管理研究中必须面 对的重要问题。这一领域的研究主要劳动法规对企业人力资源管理的影响、劳动 争议的处理以及和谐劳动关系的构建等方面。
人力资源管理百年:演变与发展
A Review on the Past 100 Years of Human ResourceManagement:Evolution and Development 作者： 赵曙明[1];张敏[1];赵宜萱[1]作者机构： [1]南京大学商学院,江苏南京210093出版物刊名： 外国经济与管理页码： 50-73页年卷期： 2019年 第12期主题词： 人力资源管理;人性假设;新生代员工;大数据;共享经济;跨国企业人力资源管理摘要：人力资源管理作为一门重要的学科,与社会和经济环境的变化紧密联系且发展迅猛。
尤其在过去40年的演进发展中,企业家和管理者越发重视人力资源管理的作用,而其在学术研究领域,也逐渐成为学者们关注的热点。
基于不同国家历史环境的差异,就中国和西方国家而言,人力资源管理发展的速度有显而易见的差异。
为通晓各个阶段人力资源管理发展的不同特征,本文首先追溯百年历史并以人性假设为参考线,依据人性假设的发展历程,梳理了国外人力资源管理发展的过去和现在。
从最先的劳动管理,到"经济人"假设与机械化人力资源管理模式、"社会人"假设与适度人性化人力资源管理模式、"自我实现人"假设与高度人性化人力资源管理模式、"复杂人"假设与自主化人力资源管理模式,在不同人性假设的理论指导下,人力资源管理模式也不断发展、越发完善。
然后,本文厘清了国内不同历史时期影响人力资源管理的相关政策、理论发展和实践运用。
不难发现,中国企业人力资源管理模式的发展经历了"艰苦奋斗"之劳动人事管理到"对外开放"之人力资源管理的转变。
此外,本文还细分了"对外开放"之人力资源管理的不同阶段,包括人力资源管理的起步、成长和成熟三个时期,由此详细地梳理了国内的人力资源管理发展过程。
最后,为了帮助企业家和管理者更好地实现人力资源管理的功能,本文提炼出现阶段中国企业的人力资源管理可能面临的四大问题,即新生代员工的管理、大数据背景下的人力资源管理、共享经济下的人力资源管理和跨国企业的人力资源管理,希望通过对这四种情境下人力资源管理问题的分析,为后续研究提供一定的借鉴。
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中国人力资源管理发展史一、人力资源管理的历史1、从传统人事管理到人力资源管理人事管理的起源可以追溯到非常久远的年代，对人和事的管理是伴随组织的出现而产生的。
现代意义上的人事管理是伴随工业革命的产生而发展起来的，并且从美国的人事管理演变而来。
70年代后，人力资源在组织中所起的作用越来越大，传统的人事管理已经不适用，它从管理的观念、模式、内容、方法等全方位向人力资源转变。
从80年代开始，西方人本主义管理的理念与模式逐步凸现起来。
人本主义管理，就是以人为中心的管理。
人本主义管理被作为组织的第一资源，现代人力资源管理便应运而生。
它与传统的人事管理的差别，已经不仅是名词的转变，两者在性质上已经有了较本质的转变。
1)、传统人事管理(1)、传统人事管理活动。
早期的人事管理工作只限于人员招聘、选拔、分派、工资发放、档案管理之类琐碎的工作。
后来逐渐涉及职务分析、绩效评估、奖酬制度的设计与管理、人事制度的制定、员工培训活动的规划与组织等。
(2)传统的人事管理工作的性质。
传统人事管理基本上属于行政事务性的工作，活动范围有限，以短期导向为主，主要由人事部门职员执行，很少涉及组织高层战略决策。
(3)传统人事管理在组织中的地位。
由于人事活动被认为低档的、技术含量低的、无需特殊专长的工作，因而传统人事管理工作的重要性并不被人们所重视，人事管理只属于执行层次的工作，无决策权力可言。
2、现代人力资源管理与传统人事管理的主要区别:(1)区别一:现代人力资源管理是将传统人力资源管理的职能以提高扩大、从行政的事务性的员工控制工作转变为:为实现组织的目标，建立一个人力资源规划、开发、利用与管理的系统，以提高组织的竞争能力。
因而，现代人力资源管理与传统人事管理的最根本区别在于现代人力资源管理具有战略性、整体性和未来性。
它被看作为一种单纯的业务管理，从技术性管理活动的架构中分离出来。
根据组织的战略目标而相应制定人力资源管理与战略，成为组织战略与策略管理的具有决定意义的内容。
(2)区别二:现代人力资源管理将人看作组织的第一资源，更注重对其开发，因而更具有主动性。
这也是现代人力资源管理与早期人力资源管理的区别。
早期人力资源管理往往只强调人力资源的管理，而忽略人力作为一种资源具有可开发的特征，忽略人力资源具有能动性的特征，忽略能动性的开发。
现在，组织对人力资源的培训与继续教育越来越重视。
其投资在不断增大，从一般管理的基本理论与方法到人力资源规划。
组织中参加培训与教育的人员越来越多，从高层到基层员工从新员工到即将退休的员工，每一个层次与年龄段的员工均参加培训与教育，人力资源开发的方式也有较大的改变，工作内容的丰富化、岗位轮换、更多机会的提供，员工职业生涯的规划均成为新型的人力资源开发方法，传统的院校培训、企业使用、或者企业自己培养、自己使用的方式，也转变更注重对员工的有效使用。
人力资源管理部门成为组织的生产效益。
人力资源的功能的根本任务就是用最少投入来实现组织上的目标，既通过职务分析和人力资源规划，确定组织所需要最少的人力数量和最低的人员标准，通过招聘与录用规划，控制招聘成本，为组织创造效益。
人力资源开发功能则更加能够为组织创造经济效益。
一方面，人力资源开发的最终结果就是能够为组织带来远大于投入的产出。
另一方面，通过制定切实可行的人力资源开发计划，可在成本上为组织节约更多的投入。
人力资源的整合与调控的目的在于员工的满足感，提高其劳动积极性，发挥人力资源的整体优势，为组织创造效益。
组织是一个开放的社会系统，是一个与社会环境互相作用与影响的投入——产出系统，因此我们既要注重人力资源的自然性，注重员工能力的识别、发掘、提高与发挥，更要注重人力资源的社会属性，注重员工的社会心理。
注重组织与社会的协调发展，注重员工与组织的协调发展。
既要着眼于生产力与效益的提高，又着眼于员工满意度与工作生活质量的提高。
同时，组织是一个“整体增长”的系统。
组织中，在对人力资源的开发与管理的过程中，既要注重员工个体的作用，更要注重员工与员工之间的合作与协调，强调团队的整体优势与组织的整体优势，既要注重员工在岗位上发挥其应有的作用，更注重员工在组织中最适合其潜能发挥的岗位上为组织效力。
人力资源的补偿功能同样也能够为组织带来效益。
激励是人力资源管理的核心工作，目的在于激发员工的工作动机。
合理的奖酬与福利作为激励最直接的手段，可以调动员工工作的积极性，发挥员工的作用，为组织效力。
合理的奖酬与福利也可以为组织节约成本，因为合理的奖酬与福利由两个方面因素决定:一是报酬与福利。
二是应该能够反映出本地区同行业相应的报酬与福利水平。
(3)区别三:人力资源管理对员工实行人本化的管理。
现代人力资源管理证实员工为“社会人”，它不同于人事管理视员工为“经济人”，它认为，组织的首要目标是满足员工自我发展的需要。
在当今人本化的管理模式下，人力资源部门在对员工管理时，更多地实行“人格化”管理，注重员工的工作满意度和工作生活质量的提高，尽可能减少对员工的控制和约束。
更多地为员工提供帮助与咨询，帮助个人在组织中成长与发展。
业界形成了比较成熟的人事管理模式，但是这一传统的、被动的、事务化的、缺乏前沿性的劳动力管理。
随着企业发展的内外部环境的变化和市场竞争的日益激烈，在西方经济学理论界以西奥多舒尔茨为代表的现代人力资本理论推动下，传统的人事管理方式逐渐向现代人力资源管理方式转变。
人力资源是现代企业的第一资源，是企业获得竞争优势的根本，关系企业的生死存亡，这已成为中外企业管理者共识。
当前我国正处于经济转型的关键时期，许多企业改革和发展过程中的问题，最深层次的原因应该归结于人力资源管理。
中国企业亟待变革人力资源模式，实现由传统、落后的人力资源模式向现代人力资源模式的转变。
二、人力资源管理的现状“人力资源”一词是当代著名管理大师彼得德鲁克于1954年在其《管理的实践》一书提出的。
在这部学术著作里，德鲁克提出了管理的三大广泛的职能:管理企业、管理经理人员和管理员工及他们的工作。
在讨论管理员工及其工作时，德鲁克引人“人力资源”这个概念。
他指出:和其他资源相比，惟一的区别它就是人。
并且是经理们必须考虑的具有“特殊资产”的资源。
德鲁克认为人力资源拥有当前其他资源所没有的素质，即“协调能力、融合的能力、判断能力”。
经理可以利用其他资源，但是人力资源只能自我利用。
“人对自己是否工作绝对拥有完全的自主权利”。
第二次世界大战之后，由于科技的发展运用于管理，人的作用曾经被忽略，但是在21世纪的知识经济中，企业必须依赖其管理人员与技术人员的创造性与主动性来赢得竞争优势，这样就不可能低估人的作用，于是人本主义管理上升为管理的主流管理价值观，即把人当作企业的主体，确立人在企业中的主导地位，把企业的一切管理活动主要围绕调动员工的积极性、主动性和创造性来进行和展开。
现代企业的终极目标，传统企业的经济目标是追求利润最大化，而现代企业的目标是追求经济效益与社会效益。
人力资源是进行社会生产最基本最重要的资源，和其他资源相比，人力资源具有能动性、两重性、时效性、再生性和社会性。
1、如何加强企业人力资源的管理1)、确立“人本管理”的价值取向。
市场经济是一种效能经济，谁的效率高，能力强，谁就会在竞争中占优势，赢得高附加价值、低成本的回报。
因此，企业人力资源管理的核心价值取向，也必须由权本位、亲情本位向效率本位、能力本位转变。
企业领导必须带头转变观念，树立“以人为本，效能优先”的管理观念，把人用好、用活、用到最适宜发挥作用的地方。
制定与之适应的制度。
尤其是公平、公正的员工评价、激励和约束制度，真正做到“能者上，庸者下”，调动员工的积极性，发挥员工的创造潜能。
把人力资源当作企业发展的第一资源，把优化人力资源配置当作最重要的资源配置，盘活人力资源，优化结构，合理配置，发挥团队、群体、组织的效能。
2)、树立人力资源是企业重要的资源。
人力资源的内涵包括人力资源的开发。
人力资源的开发是培养职工知识技能，经营管理水平和价值观念的过程。
人力资源开发也是劳动者的内在需求。
因此作为企业最能动、最活跃的资源——人力资源，其管理和开发必须的一个开放的动态的体系。
第一:优化人力资源配置。
人力资源优化配置是一个系统工程，它至少包括以下体系:组织分工体系、员工评价激励约束体系、员工社会保障体系。
其中组织分工体系是最重要的体系，必须实行动态管理:(1)根据企业内外部环境的变化及时调整组织结构和劳动分工，力争人力资源的最有效组合。
(2)根据每年员工的业绩考评，给予晋升，力争达到“能级对应”。
(3)加强中层管理人员交流，使他们更了解企业的经营思想、管理特色、业务流程等。
第二:开发人力资源潜能。
目前，我国人力资源普遍存在三大缺陷:数量多，质量差，结构不合理。
当然，这只是一种暂时现象，如果通过有目的、有计划的培训，挖掘员工的潜能。
还是可以改变的。
这就是许多国际大公司把企业称为“学习型组织”，据统计:一个人在学校学习的知识或者技能只占他一生拥有的知识和机能40%。
完全可以通过自学、培训改变数量多，质量差，结构不合理的局面。
3)、建立完善的绩效评价系统。
人力资源部门应该通过职位分析形成规范的岗位说明书，明确员工的责任。
确定员工的工作目标或者任务。
通过岗位评估判断职位的相对价值。
建立公司的薪酬政策，使员工产生清晰的期望。
下面是赠送的中秋节演讲辞，不需要的朋友可以下载后编辑删除～～～谢谢中秋佳节演讲词推荐中秋,怀一颗感恩之心》老师们,同学们:秋浓了,月圆了,又一个中秋要到了!本周日,农历的八月十五,我国的传统节日——中秋节。
中秋节,处在一年秋季的中期,所以称为“中秋”,它仅仅次于春节,是我国的第二大传统节日。
中秋的月最圆,中秋的月最明,中秋的月最美,所以又被称为“团圆节”。
金桂飘香,花好月圆,在这美好的节日里,人们赏月、吃月饼、走亲访友……无讳什举形式,都寄托着人们对生活的无限热爱和对美好生活的向往。
中秋是中华瑰宝之一,有着深厚的文化底蕴。
中国人特别讱究亲情,特别珍视团圆,中秋节尤为甚。
中秋,是一个飘溢亲情的节日;中秋,是一个弥漫团圆的时节。
这个时节,感受亲情、释放亲情、增进亲情;这个时节,盼望团圆、追求团圆、享受团圆……这些,都已成为人们生活的主旋律。
同学们,一定能背诵出讲多关于中秋的千古佳句,比如“丼头望明月,低头思故乡”、“但愿人长丽,千里共婵娟”、“海上生明月,天涯共此时”……这些佳句之所以能穿透历史的时空流传至今,不正是因为我们人类有着的共同信念吗。
中秋最美是亲情。
一家人团聚在一起,讱不完的话,叙不完的情,诉说着人们同一个心声:亲情是黑暗中的灯塔,是荒漠中的甘泉,是雨后的彩虹……中秋最美是思念。
月亮最美,美不过思念;月亮最高,高不过想念。