(新)高校国有资产管理存在的问题及建议
浅析高校国有资产管理现状及改进措施(全文)
浅析高校国有资产治理现状及改进措施高校的国有资产，属于行政事业单位国有资产，是指高校占有、使用的，在法律上确认为GJ所有，能以货币计量的各种经济资源的总和。
根据“财政部事业单位会计准则”的规定，事业单位固定资产划分为六大类，即房屋及构筑物、专用设备、一般设备、文物及陈列品、图书资料和其他固定资产。
近年来，随着高校扩招计划的实施，各高校购置国有资产的数量和种类也随之批量增加，但是对于高校资产的使用价值和使用效益却未引起高度重视。
在资产治理过程中，对于资产的长期闲置、损坏甚至丢失现象，也没有具体的治理措施，从而导致了国有资产的浪费。
下面就高校国有资产治理中存在的问题进行剖析，研究发挥资产使用价值的一些具体措施。
一、高校国有资产治理中存在的主要问题（一）国资治理制度不够具体、细化，缺乏可操作性近年来，许多高校都出台了自己的国资治理制度。
国资治理制度涉及的内容有国有资产的定位、资产表现形式、资产治理的主要任务、治理职责等方面。
但随着高等教育事业的进展，国资治理制度在执行中表现出制度不够具体，可操作性差，执行不到位等问题。
全过程都有所概括和在治理制度中只是提及配置标准要科学化、合理化，但并没有明确要配置资产的种类、数量和具体的配置方案。
在治理职责中缺少对治理人员的量化考核标准，形成了管好管坏一个样的现象，各治理部门之间无法比较鉴别；对于使用资产的单位或个人发生损坏或丢失的情况没有制定奖惩制度；学院的领导及国资治理人员也没有对治理办法进行认真的领会，更没有根据办法制定出适合自己学院的二级治理办法。
（二）资产使用中浪费现象严峻高校资产数量大，使用人涉及学生、教师和教育治理者等。
由于使用人对资产治理不善，因而时常有资产丢失现象发生，大到上万的实验仪器，小至几十元的桌椅板凳。
有些资产经过了多个使用人，由于在使用过程中没有及时办理交接手续，导致资产下落不明，有账无物。
最近几年，高校扩招、扩建，个别学院在搬迁的过程中，将批量的办公用品或办公家具，随意堆放或丢弃，导致批量资产损坏。
高校国有资产管理存在的问题及对策分析
高校国有资产管理存在的问题及对策分析高校国有资产是指由国家投资建设或购置的资产，包括土地、建筑、设备、图书馆、实验室等。
高校国有资产管理存在的问题主要包括资产闲置、管理混乱、缺乏有效监管等。
为了更好地管理高校国有资产，有必要进行对策分析，以解决这些问题，保护和增值国有资产。
问题一：资产闲置高校国有资产闲置的问题主要表现为校内设备、实验室、土地等资源空置或者利用率较低。
这些资产由于长期处于闲置状态，导致了资源的浪费和资产的贬值。
资产闲置的原因主要有两个方面，一是校内部门之间缺乏有效合作，导致资源利用不充分；二是管理不善，对资产利用和调配缺乏有效的规划和监管。
解决对策：高校应建立有效的资产管理体系，明确各类资产的使用范围和管理责任，建立资产利用的统一调度机制，加强校内部门之间的沟通和协调，提高资源利用率。
加强对资产的监管和审计，实行定期盘点和评估，及时发现闲置资产并进行合理利用。
积极探索与企业合作、产学研相结合等模式，推动高校国有资产的有效利用。
问题二：管理混乱高校国有资产管理存在的另一个问题是管理混乱。
由于学校部门众多、管理体制复杂，导致对资产的管理难度较大，容易出现管理责任不清、管理权限不明确等情况，进而影响了资产的有效利用和管理。
为了解决这一问题，高校应建立健全的资产管理体系，明确各类资产的管理责任和权限范围，建立资产管理的绩效考核机制，提高管理人员的责任意识和管理水平。
加强对资产的分类管理，建立资产档案，实行定期检查和监督，确保资产的安全和有效管理。
加强对资产管理人员的培训和考核，提高其管理水平和服务意识。
问题三：缺乏有效监管高校国有资产管理的另一个问题是缺乏有效监管。
由于监管机制不健全，部门间相互监督不足，导致一些管理混乱、资产流失等问题得不到及时解决，造成资源的浪费和国有资产的贬值。
为了解决这一问题，高校应加强监管机制建设，建立健全的资产管理办法和规章制度，明确监管职责和权限，加强对各类资产的监督和检查，及时发现和解决问题。
高校国有资产管理存在的问题及改进措施
高校国有资产管理存在的问题及改进措施近年来，高等教育机构的发展迅速，高校国有资产管理也逐渐成为了一个备受关注的话题。
国有资产的保值增值是高校国有资产管理的首要任务。
但在实践中，高校国有资产管理存在着一些问题：一、资产目录不全。
许多高校没有准确做好资产目录，由于缺乏科学严谨的管理模式，使得高校国有资产处于无序管理状态。
二、资产管理责任制不够完善。
高校国有资产管理责任制不够明确，一些高校存在责任不清、管理混乱、手续繁琐等问题，影响了高校国有资产管理的有效性和规范性。
三、资产评估不及时不科学。
高校国有资产大多经过长期使用，标准及价值已经与当初不相符，而唯有各种资产的准确评估，才能保证资产以合理的方式被支配、使用、保护和增值。
针对以上问题，可以采取以下改进措施：一、加强国有资产目录建设。
建立完整精确的资产目录清单，明确每个校区、每个部门、每个资产使用单位的资产情况，以准确掌控资产的使用、管理以及资产的价值。
二、健全高校国有资产管理责任制。
要明确各级领导、负责单位部门和资产管理人员职责分工，健全管理制度和流程，加强对人员的培训和管理，让各级责任部门真正担起管理责任。
三、建立完善的资产评估体系。
建立科学的资产评估机制，通过资产评估定期对高校国有资产进行清理和优化，推动高校国有资产的高效利用，为高校的可持续发展提供良好的支撑。
四、加强科技管理。
通过高科技手段，建立全面、规范的高校国有资产管理系统，实时监控资产的流转情况，加强风险管理和资产预警，提高高校国有资产管理信息化水平。
五、加强法律监管。
建立健全多层次的监管机制，强化资产管理部门的法制宣传和教育，建立完备的资产管理法规和规章制度，加强对违规高校和个人的追责和惩处，保证资产管理法律和制度的顺利实施。
在高校国有资产管理工作中，以上几点都是在解决问题和推动发展方面具有了很大的实践意义的。
高校国有资产管理的现状和问题是复杂的但可以通过改进措施持续发展，从而使高校资产管理水平更加科学化、规范化和可持续化。
国有企业资产管理风险及其管控管理弊端及改善措施
国有企业资产管理风险及其管控管理弊端及改善措施随着我国国有企业改革的深化，国有企业的资产规模逐渐扩大，但是在资产管理方面存在着一定的风险。
此篇文章将会讨论国有企业资产管理风险的因素、管理弊端及改善措施。
一、国有企业资产管理风险的因素1.管理层的腐败问题许多国有企业管理层存在腐败问题，缺乏职业道德，对公司资产的管理漠不关心，导致资产的流失和浪费，公司的利益受到了损害。
2.资产估值不准确企业的资产估值如果不准确，可能会导致公司资产的实际价值与其估值不匹配。
如果资产估值过高或过低，都会给公司造成困扰，导致企业资产流失或白白损失。
3.内部控制不完善内部控制不完善是造成国有企业资产管理风险的主要原因之一。
如果内部控制不够严格，可能会导致企业内部员工的不当行为，可能会导致资产流失和浪费，并可能给公司带来损失。
1.资产流失与浪费资产流失和浪费是国有企业资产管理的常见问题。
对于一些企业，他们没有必要购买特定的设备，或将过度的资产流失给员工甚至外部机构，甚至联系权钱交易，导致企业财务出现问题。
2.管理层利益驱动的决策对于许多国有企业，管理层的决策往往是出于利益驱动而非效益考虑。
这样的决策可能导致企业在未来出现财务困境，使得企业无力再进行有利的决策。
在许多国有企业中，流程和制度不完善，缺乏明确的标准和程序。
这可能导致管理上的混乱，甚至造成资产浪费和失窃等问题。
提高内部控制制度的严密性和效果，将有助于减少国有企业资产流失和浪费的问题。
2.建立反腐倡廉的文化建立反腐倡廉的文化，加强对管理层的管理，对资产进行有效的监督和保管。
3.强调企业社会责任企业社会责任意味着，在确定的环境下，公司将在大多数情况下选择应该做出的慷慨回报，包括对环境保护和社区参与的承诺等。
综上所述，国有企业资产管理风险是目前困扰我国国有企业的问题之一。
要解决这一问题，必须加强国有企业的内部控制制度，建立反腐倡廉的文化，强调企业社会责任。
通过这些方法，国有企业资产管理风险将能更有效地得到解决，为企业的健康发展提供更大的保障。
浅析国有企业资产管理存在的问题及对策
浅析国有企业资产管理存在的问题及对策摘要：国有企业资产管理是企业运营和发展的基础，但当前存在一些问题。
本文从资产管理体系、资产价值评估、资产调度和资产处置等方面，分析了国有企业资产管理存在的问题，并提出了加强资产管理体系建设、提升资产价值评估水平、完善资产调度机制和优化资产处置方式等对策，以期提升国有企业资产管理的效能和效率。
关键词：国有企业；资产管理；问题；对策正文：一、问题分析1. 资产管理体系存在缺陷。
一些国有企业在建立资产管理体系时，缺乏科学性和系统性，存在管理范围与资产实际情况不相符、信息技术不够先进、管理流程不够规范等问题，导致资产管理效率低下。
2. 资产价值评估不精准。
国有企业资产价值评估主要依据资产净值和市场价值等方法，但这种方法容易被欺诈，真实性难以维护，同时也无法完全反映出资产的真实价值，导致国有企业资产评估存在偏差。
3. 资产调度不合理。
国有企业资产调度主要涉及资源配置和流通方面，但往往存在不合理的资源分配、不科学的调配方式等问题，致使企业资源无法充分发挥作用，影响了企业效益。
4. 资产处置存在难点。
资产处置是企业资产管理的最后一个环节，但往往存在处置粗放、流程不规范、处置效率低下等问题，导致企业在资产处置方面存在漏洞和风险。
二、对策建议1. 加强资产管理体系建设。
建立科学、系统、完善的资产管理体系，提高资产管理体系的透明度，确保管理范围与资产实际情况相符，增强信息技术的先进性，规范管理流程，从而提高资产管理效率。
2. 提升资产价值评估水平。
拓宽资产价值评估的方法和手段，建立健全的资产评估制度和标准，注重资产评估的真实性、科学性和准确性，从而提高资产价值评估的精准度。
3. 完善资产调度机制。
建立灵活、科学、合理的资产调度机制，合理分配资源，优化调配方式，充分发挥企业资源配置和流通的作用，提高企业效益。
4. 优化资产处置方式。
建立规范、流畅、高效的资产处置流程，确保资产处置合法、规范，提高处置效益，减少处置风险，为企业腾出更多的资源和资金。
学校资产管理的主要问题及改进措施
管理论坛MANAGEMENT FORUM学校资产管理的主要问题及改进措施王雪江苏理工学院摘要：我国建国初期，教育部门为学校划拨了大量的教学设施以及教学资金，公立学校因此获得了大量的固定资产。
同时由于近年来社会资本对于教育投资的力度逐渐加大，使得学校的资本大幅提高。
教育资产是社会给予学校的教育支持，合理地管理教育资产，可以帮助社会节省资金投入，并将教学设备循环使用。
在此背景下，本文将对我国学校资产管理中存在的问题进行分析，并且从体系构建的视角阐述相应的改进措施。
关键词：学校资产；有效管理；主要问题；改进措施一、学校资产管理的重要性我国建国初期，在资源极度匮乏的条件下，教育部门为学校划拨了大量的教学设施以及教学资金，使得我国的学校积累了大量的资产。
近年来我国经济取得了快速的发展，政府针对教育领域的投资大幅度增加，同时由于居民家庭对于子女教育的重视，家庭教育投资快速增长。
受到社会整体教育投资增加因素的影响我国学校的资产规模不断扩大。
但在学校的日常管理中，由于观念意识的问题，使得学校资产难以发挥正面的社会作用，不仅形成了资产限制，还占用了大量的空间。
因此有效盘活学校资产对于学校、社会以及政府都会带来积极正面的作用。
二、学校资产管理中存在的问题(一)资产管理缺失学校的资产管理手段仍然较为落后，多数的学校尚没有建立完善的资产管理部门。
多数的资产分散在各部门中，并未发挥出自身的效益。
学校的资产主要可分为三大类，首先是学校的固定资产，在公立学校中多数都拥有一定的土地及房屋资产，但由于学生减少与空间利用能力的提升，部分学校的场地出现了一定的闲置现象。
其次部分高校对教学设备与办公设备投入了大量的建设资金，但随着技术的更新，部分老化的设备已经被逐渐淘汰，受到国家资产管理要求的限制，这部分设备并没有被卖出。
还有部分学校的资金较为充裕，但闲置资金通常被存放在账户，以至无人管理。
(二)资产的管理不严格近年来，随着学校资产的增多，以及经济社会观念的变化，部分学校的资产出现了管理不严的情况。
试论高校国有资产管理存在的问题及改革发展对策
试论高校国有资产管理存在的问题及改革发展对策作者：蔡晓晓来源：《今日财富》2021年第32期高校国有资产管理是高校建设的物质基础，管理好使用好物资设备，发挥出国有资产的最大效能，保值、增值、严防流失。
现阶段我国高校国有资产管理过程中存在很多漏洞，急需制定相应的改革措施，因此我们要充分认知国有资产管理的重要性，时刻保持管理的新思维，紧迫地做好国有资产各项管理工作，全面提高高校国有资产的各项管理水平，以确保高校教育的健康稳定发展。
国有资产是单位占有使用、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和。
国有资产在单位占据着很大的比重，是单位履行职能和提供基本公共服务的物质前提。
随着社会主义市场经济体制改革不断深入和科教兴国战略的实施，对高校的发展起到了极大的推动作用，高校国有资产不但数量和金额急剧增加，而且结构、性质、经费来源、使用方向也有了较大的变化，如何管好、用好这部分资产，如何建立起与社会主义市场经济相适应的新型高效国有资产管理体制和运行机制，有效防止国有资产的流失，确保期保值增值、提高其使用效益，是我们每个高校国有资产管理部门和相关工作者必须研究和探讨的问题。
一、目前高校国有资产管理工作存在的问题（一）思想认识方面，资产管理意识淡薄、管理混乱、家底不清长期以来，由于計划经济的影响，人们对国有资产管理的意识淡薄，缺乏产权管理、产权界定等责任意识，对资产的有效管理工作缺乏必要的责任意识，资产账不健全，分类繁杂，普遍存在账物不符、账账不符、账外设账的现象。
家底不清，使大量的国有资产及其权益脱离了国家监督管理，至于国有资产优化配置、保值增值就更无从谈起。
（二）管理环节方面，存在管理体制不顺，责任主体缺位，缺乏严格的国有资产监管制度尽管近年来高校已进行了多次物资清查整顿、清产核资、产权登记、国有资产年检等一系列资产清查工作，但往往是前清后乱，其根本原因是管理体制不顺，责任主体不明。
财务部门负责资金核算与监督，设备部门负责教学科研部分物资的实物管理与监督，总务部门负责行政办公用品、设备、设施以及土地房屋的管理，基建部门负责相关在建项目的管理，产业部门负责校办产业的资产管理，但代表学校负责全校资产产权管理的责任主体相对缺乏，不能对各职能部门的资产管理实行有效地控制、协调、检查和监督。
高校固定资产管理现状_存在问题及对策_卢桂吉
财税统计1目前现状1.1重购建，轻管理目前高校固定资产管理中普遍存在“重购建，轻管理”的现象。
各责任部门总是乐于申请购置，怠于保管维护，部分工作人员没有爱护资产意识，认为资产属于学校的、部门的，坏了也是公家的，缺乏起码的资产保值增值意识；对固定资产管理相对薄弱，出现资产损坏或者失窃等，互相推诿，造成“只用不管”，责任制落不到实处。
1.2重具体问题的解决，轻资产管理基础工作行政部门注重为解决某一问题和行政执法上的需要而购建资产，使用一段时间后，当其问题解决了，资产就没有再使用之地。
资产管理部门在其行政部门申请购置固定资产时，注重其具体特殊要求，而未从全校统筹管理角度上进行分析，按照个别要求进行采购，使得闲置的资产由于平时基础工作不扎实，通常遗忘或不予及时调配。
年终盘点，也是应付了事，临时抱佛脚。
这些都是日常轻资产管理基础工作引起的。
2存在问题高校固定资产管理中存在的问题，从根本上讲是高校办学体制从计划经济向市场经济过渡而有待完善的管理缺陷。
是高校近年来扩展迅速、教学办公设施猛增，与落后的管理手段、管理基础水平相互矛盾。
概括起来，有以下几个方面的原因：2.1固定资产购置制度不健全，缺乏有效的监督制约机制部分高校固定资产购置，虽然有招投标，集中采购，但是在采购过程中，往往是凭借采购人员的喜好、个人的印象和思维去购置，未能真正做到货比三家，物美价实。
有些资产为了节约成本，购置了一些劣质的资产等产生诸多问题。
这就体现出，学校在固定资产管理方面，未能建立一套规范的购置制度。
往往由于受专业知识及其他因素的局限，购置的资产在实用性方面、质量方面大打折扣。
高校的固定资产购置，在某一程度上，内部审计监督不力，缺乏有效的制约机制。
2.2固定资产购置缺乏计划性，造成盲目购置或重复购置固定资产未能统筹计划，统一购置，会导致采购成本增加，办理购置手续增加，管理部门人员未深入调研，凭借使用部门的单一申请，直接采购，并未全面统筹，往往会造成固定资产的盲目购置或重复购置。
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高校国有资产管理存在的问题及建议
【摘要】国有资产是我国社会主义公有制经济的物质基础，是我国社会制度的坚强基石，在社会主义经济建设中有着举足轻重的作用。
高等学校作为社会人才培养和科学研究的基地，在我国社会经济发展中有着举足轻重的地位，高等学校国有资产问题亦应引起人们的高度重视。
高校资产进行整体规划，合理布局，在保证完成国家任务所必须的存量非经营性资产合理利用的同时，盘活增量经营性资产，充分发挥资产的整体经济效益和社会效益。
强调高校整体资产投资要偏向科技含量高、具有远大发展前途的国家重点学科、重点实验室。
如何搞好高校国有资产管理也是深化高校社会化改革的重要课题。
【关键词】国有资产问题建议
一、高校国有资产管理存在的主要问题
（一）管理手段落后。
一是管理技术落后。
目前大多数高校都已使用计算机进行固定资产管理，但使用的软件主要以统计功能为主，侧重于数据库管理而不是业务流程管理。
同时使用的软件自成体系，只能独立运行和操作，无法与财务部门和使用部门连接实
现数据共享，使资产管理、价值管理和资产使用各自为政，互不知情。
在当前校园网已普及的情况下，这种封闭式的管理软件显然不能适应信息化时代对资产管理提出的新要求。
二是管理方法落后。
目前大多数高校对资产管理的对象不加区分，不论类别、不分重要性都采取统一的管理方法，对价值几十万元的教学设备和价值几百元的办公用品采用同样的管理方法，从而造成管理人员精力分散，不能有重点地关注重要资产的使用情况和动态变化，严重影响了资产的管理效果。
（二）固定资产重复购置、利用率低。
大多数高校对固定资产实行部门管理，无偿使用的管理模式，缺乏统一的调剂。
同时由于高校大多实行二级财务核算体制，各院系都是单独的利益单位，使得各部门各院系片面追求“小而全”、“大而全”，导致资产重复购置现象普遍存在，造成了国有资产的严重浪费。
另外，高校资产管理部门由于受管理水平的制约，不能充分掌握全校的固定资产分布状况和使用动态，对长期闲置或利用率不高的设备心中无数，因此对各部门资产进行合理调剂实现资源共享也就无从谈起。
同时在固定资产购置前缺乏可行性论证，对请购计划审批不严也是造成高校资产重复购置、利用率低的原因。
（三）管理制度不完善，执行制度不严格。
其一，一些新购置的资产、接受捐赠的资产以及已竣工的基建工程不及时入账，特别是房屋和建筑物，由于基建会计实行单独核算，工程竣工结算和审计的滞后性，使许多已交付使用的基建工程长期不能在固定资产中得到反映。
其二，有些使用部门对已报废的资产不及时办理财务核销手续。
其三，资产清查工作不到位，由于高校资产数量较大，资产管理部门人员和技术力量有限，往往不能彻底清查地固定资产，使账实不符情况不能及时发现，即使发现了问题又不能及时处理，使问题越积越多。
（四）忽视无形资产的管理和利用。
高校作为知识型事业单位，无形资产是学校的重要资源。
然而，长期以来高校普遍存在的“重有形，轻无形”观念，使许多高校缺乏对无形资产的认识，没有制定相应的无形资产管理制度，忽视对无形资产的开发、利用，造成无形资产的流失和浪费。
一些高校在教学科研活动形成的专利技术、非专利权技术和著作权等科研成果，学校负担了设备的损耗、人员的工资等诸多费用，应属于职务发明，理应纳入学校无形资产管理，但由于缺乏无形资产保护意识，往往为课题负责人个人占有，这些无形资产带来的收益自然也就成为个人私有
财产。
即使这些职务发明形成的无形资产为学校所有，也缺乏有效的保护措施。
一些高校管理者缺乏市场观念和价值观念，对科研成果的时效性以及科研成果转化的急迫性认识不够，不重视无形资产的及时利用，随着新的科研成果不断出现，高校拥有的无形资产的价值随之下降直至被淘汰，造成了无形资产的白白浪费。
二、加强高校国有资产管理的建议
第一，构建信息化管理平台，实现全过程的动态管理。
加大对现有高校固定资产管理系统信息化开发的经费投入，在现有的基础上开发更完善的管理软件。
对所有固定资产进行从购置到报废整个周期的全程动态管理，实时记录固定资产增减、调配等变化情况，及时掌握固定资产的采购、使用、处置以及结存等具体情况。
使各级管理部门可以随时了解每个部门固定资产资产使用、变动情况，以充分利用现有仪器设备，避免资产重复购置，实现资产的合理流动、资源共享。
另外，资产管理部门和财务部门要保持充分的协调与沟通，保证固定资产账账相符。
第二，加强预算管理，实现资产的优化购置。
预算管理与资产管理互为前提和基础。
预算资金是资产形成的主要渠道，高校资产的购置、日常运转和价值
补偿主要依靠预算安排来实现。
预算安排不合理，将导致资产配置的不公平，导致资产的闲置浪费，降低资产使用效率。
因此，应在建立科学的资产配置标准体系的基础上，根据各部门资产存量情况，结合各部门履行职能的需要核定部门资产购置、使用、处置预算。
并通过严格执行预算、及时分析预算差异和进行预算执行考核等手段，加强资产的预算管理，确保预算编制、执行的科学性、合理性和有效性，从而达到从源头上控制资产重复购置的目的，从而实现优化配置提高资产使用效益的目标。
第三，完善资产管理制度，加强日常管理力度。
一则明确财务部门管理流动资产的责任。
财务部门要完善货币资金的管理制度和内部控制制度，保证资金安全，要督促对外发生经济业务的经办人员及时办理相关手续，建立定期核对往来的账务制度，保证往来账目的准确性和真实性，防止发生坏账损失。
二则建立高效统一的固定资产管理机构，实行统一领导、分级管理的梯级管理模式。
建立专门的资产管理部门统一负责全校的资产管理工作，各部门各院系应配备熟悉资产管理的人员负责本部门的资产管理工作。
三则建立资产管理责任制，并制定相应的奖惩措施。
四则完善固定资产管理的规章制度并坚决执行。