特种设备法律法规体系

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特种设备管理适用的法律法规标准规范

特种设备管理适用的法律法规标准规范

❖ TSG Y6001-2008 大型游乐设施安全管理人员和作业人员考 核大纲
❖ YZ1001-2009 观览车类游乐设施事故应急救援预案指南 ❖ YZ1002-2009 滑行类游乐设施事故应急救援预案指南 ❖ YZ1003-2009 陀螺类游乐设施事故应急救援预案指南 ❖ 客运索道安全服务质量评定(中国索道协会) ❖ 客运架空索道事故应急救援预案指南
) v 建筑起重机械备案登记办法(建质【2008】76号) v 建筑施工特种作业人员管理规定(建质【2008】75号)

❖ (5) 电梯安全管理涉及的主要规章和标准
❖ GB/T10060-2011 电梯安装验收规范 ❖ GB/T18775-2009 电梯、自动扶梯和自动人行道维修规范 ❖ GB24803.1-2009 电梯安全要求 第1部分 电梯基本安全要求 ❖ GB24804-2009 提高在用电梯安全性的规范 ❖ TSG T5001-2009 电梯使用与维修保养规则 ❖ TSG T7001-2009 电梯监督检验和定期检验规则-曳引与强制驱动电梯 ❖ TSG T7003-2009 电梯使用与维修保养规则-防爆电梯 ❖ 电梯应急指南(建住房【2006】3号)
❖ (1) 锅炉安全管理涉及的主要规章和标准
蒸汽锅炉安全技术监察规程(劳部发【1996】276号) 热水锅炉安全技术监察规程(劳锅字【1997】 74号) 有机热载体炉安全技术监察规程(劳动部【1993】356号) 小型和常压热水锅炉安全监察规定(国家质量技术监督局令第 11号
) 锅炉压力容器产品安全性能监督检验规则(国质检锅【2003】194号
❖ 2 特种设备管理涉及的主要法律、法规(通用)
❖ 中华人民共和国安全生产法 ❖ 中华人民共和国产品质量法 ❖ 中华人民共和国标准化法 ❖ 中华人民共和国节约能源法 ❖ 特种设备安全监察条例 ❖ 危险化学品安全管理条例 ❖ 道路运输条例 ❖ 工业产品生产许可证管理条例 ❖ 建设工程安全生产管理条例 ❖ 安全生产许可证条例 ❖ 生产和安全事故报告和调查处理条例

特种设备法规有哪些

特种设备法规有哪些

特种设备法规有哪些特种设备是指使用压力、容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等可能危及人身和财产安全的设备。

为了确保特种设备的安全运行,各国都制定了特种设备法规。

本文将介绍一些常见的特种设备法规,包括压力容器安全法规、电梯安全法规、起重机械安全法规、客运索道安全法规以及大型游乐设施安全法规等。

一、压力容器安全法规1. 《特种设备安全法》:该法规规定了特种设备的安全管理制度,包括压力容器的设计、制造、安装、改造、检验等方面的要求。

2. 《压力容器安全管理条例》:该条例详细规定了压力容器的安全管理制度,包括压力容器的分类、安全阀的选用、定期检验等内容。

二、电梯安全法规1. 《电梯安全法》:该法规规定了电梯的设计、制造、安装、改造、维修等方面的要求,旨在确保电梯的安全运行和人员的人身安全。

2. 《电梯安全技术规范》:该规范详细规定了电梯的设计、制造、安装、改造、维修等各个环节的具体要求,包括电梯的尺寸、负荷、速度等。

三、起重机械安全法规1. 《起重机械安全法》:该法规规定了起重机械的设计、制造、安装、改造、维修等方面的要求,旨在确保起重机械的安全运行和人员的人身安全。

2. 《起重机械安全技术规范》:该规范详细规定了起重机械的设计、制造、安装、改造、维修等各个环节的具体要求,包括起重机械的起升高度、起升速度、载荷限制等。

四、客运索道安全法规1. 《客运索道安全法》:该法规规定了客运索道(如缆车、索道等)的设计、制造、安装、改造、维修等方面的要求,旨在确保客运索道的安全运行和乘客的人身安全。

2. 《客运索道安全技术规范》:该规范详细规定了客运索道的设计、制造、安装、改造、维修等各个环节的具体要求,包括索道的速度、载荷、安全控制系统等。

五、大型游乐设施安全法规1. 《大型游乐设施安全法》:该法规规定了大型游乐设施的设计、制造、安装、改造、维修等方面的要求,旨在确保大型游乐设施的安全运行和游客的人身安全。

特种设备法律法规体系

特种设备法律法规体系

特种设备法律法规体系特种设备法律法规体系1. 引言特种设备是指在生产、经营过程中可能危及人身和财产安全,具有一定危险性的设备。

为了确保特种设备的安全运行,保护人民群众的生命财产安全,我国建立了完善的特种设备法律法规体系。

本文将对特种设备法律法规体系进行介绍。

2. 相关法律法规2.1. 特种设备安全法特种设备安全法是特种设备的基本法律法规,其中包括特种设备的定义、分类与管理、使用与维护、安全监察等方面的规定。

特种设备安全法的实施,为特种设备的安全运行提供了法律依据。

2.2. 特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例是对特种设备安全法的细化和具体化,明确了特种设备安全监察的职责、监察形式、监察程序等内容。

该条例的实施,对于特种设备的安全监察工作起到了指导作用。

2.3. 特种设备分类管理目录特种设备分类管理目录是国家质量监督检验检疫总局制定的特种设备分类管理的参考依据,包括了各类特种设备的名称、定义、主要技术参数等内容。

通过该目录,可以对特种设备进行科学、合理的分类管理。

2.4. 特种设备使用单位安全管理规定特种设备使用单位安全管理规定是针对特种设备的使用单位,制定的管理规定。

该规定规定了特种设备使用单位的基本义务、安全责任、安全管理制度等方面的内容,是特种设备使用单位进行安全管理的依据。

2.5. 特种设备维修单位管理规定特种设备维修单位管理规定是对特种设备维修单位进行管理的规定,其中包括了特种设备维修单位的准入条件、管理要求、安全措施等内容。

该管理规定的实施,对特种设备维修单位的管理起到了指导作用。

3. 法律法规的实施与监督3.1. 实施机构特种设备法律法规的实施主体是国家质量监督检验检疫总局、省级质量技术监督局以及地方政府相关部门。

这些机构通过制定指导文件、开展培训、进行监察等方式,推动特种设备法律法规的实施。

3.2. 监督机制特种设备法律法规的监督主要是由国家质量监督检验检疫总局、省级质量技术监督局等机构进行,监督包括对特种设备使用单位、维修单位的检查评估、行政处罚等措施,以确保特种设备的安全。

特种设备法规标准体系简介

特种设备法规标准体系简介

特种设备法规标准体系简介特种设备法规标准体系集合特种设备安全的各个要素,是对特种设备安全监察、安全性能、安全管理、安全技术措施等的完整描述,是实现依法监管的基础,是完善法治建设的重要内容。

特种设备法规标准体系目前由法律、行政法规、行政规章(部门规章)、安全技术规范和各类标准五个层级构成。

1.法律根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国立法法》的规定,全国人民代表大会及其常务委员会制定法律。

《中华人民共和国特种设备安全法》由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于2013年6月29日通过,自2014年1月1日起施行。

特种设备使用单位的特种设备使用活动必须满足《中华人民共和国特种设备安全法》等法律要求。

2.行政法规按照《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国立法法》规定,全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定,授权国家最高行政机关国务院根据实际需要,对尚未制定法律的其中部分事项先制定行政法规。

省、自治区、直辖市以及省会市和较大市人大及其常委会根据实际需要制定地方性法规。

如:1)《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号);2) 特种设备安全监管有关的地方性法规。

在法规方面,目前除国务院公布的《特种设备安全监察条例》之外,还有省、自治区、直辖市以及有立法权的较大城市人大通过的地方条例,如《广东省特种设备安全条例》等。

3.行政规章(部门规章)按照《中华人民共和国立法法》规定,国务院各部、委、署和具有行政管理职能的直属机构,可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,在本部门的权限范围内,制定规章。

行政规章(部门规章)规定的事项应当属于执行法律或国务院的行政法规、决定、命令的事项。

行政规章(部门规章)应当经部务会议或者委员会会议决定并由部门首长签署命令予以公布。

本法规标准体系所述的行政规章(部门规章)泛指以“总局令”形式颁布的、行政管理性内容较突出的文件,如《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(市场监管总局令第74号),省、自治区、直辖市以及省会市和较大市的人民政府所制定的地方政府规章等。

我国特种设备法规标准体系结构

我国特种设备法规标准体系结构

备安全监管的部门制定)。
第四章 《特种设备安全法》的主要内容解释
7、第九条,关于行业组织的作用 加强行业自律、推进诚信建设、提高安全管理水平。这为发挥特种 设备行业在安全工作中的作用奠定了法律基础。可以根据政府转变, 支持行业协会在法定的职责范围内开展行业管理工作。 8、第十一条,关于宣传教育、普及知识、增强安全意识 这是二审加的,明确这是监督管理部门的职责。 第二章 生产、经营、使用 9、第十四条,关于人员资格 一是人员种类:安全管理人员;检测人员(目前主要是无损检测人 员、水质检测人员);作业人员。 二是人员资格:要求取得资格,方可从事相关工作。(没有明确具 体的实施机构,条例中明确要经特种设备安全监管部门考核合格,这 为进一步改革许可方式留有余地)。 三是上述人员应当严格执行规范、制度,保证安全。 10、第十五条,关于自行检测、维护保养与申报检验 规定了企业责任和法定检验强制性要求。
二是明确了由特种设备监督管理部门实施,但是没有规定那一 级部门,也没有规定生产许可的内容、方式。这为今后减少许 可、降低守法成本奠定了基础。 13、第十九条,关于生产单位责任 生产企业应当保证特种设备生产符合安全技术规范及相关标准 的要求,对安全性能负责;不得生产不符合安全性能要求和能 效指标及国家明令淘汰的特种设备。(生产单位是保证本质安 全的主体)
设计
制造
检验
安装
安全监察
使用 改造
经营
理修
两项基本制度
行政许可制度
作业 人员考核
检验检测 人员考核 设计许可
检验检测 机构核准
行政许可
制造许可
使用登记 充装许可
安装改造 修理许可
监督检查制度
强制检验
安全状况 公布
现场监察

特种设备法律法规体系

特种设备法律法规体系

特种设备法律法规体系特种设备法律法规体系1.法律法规的背景和意义1.1 特种设备的定义和分类1.2 特种设备法律法规的重要性1.3 特种设备法律法规的主要目标2.特种设备的安全管理2.1 特种设备安全管理的基本原则2.2 特种设备的注册和登记制度2.3 特种设备的安全评估和监督检查3.特种设备的设计和制造3.1 特种设备设计和制造的基本要求 3.2 特种设备的质量控制措施3.3 特种设备的安全标志和警示标识4.特种设备的使用和维护4.1 特种设备的使用管理4.2 特种设备的维护与保养4.3 特种设备的安全操作规程5.特种设备的检验和评定5.1 特种设备的定期检验制度5.2 特种设备的安全评定和鉴定5.3 特种设备的运行检测和故障排除6.特种设备事故的处理和责任追究6.1 特种设备事故的报告和处理程序 6.2 特种设备事故的调查和责任追究6.3 特种设备事故的赔偿和补偿7.特种设备的出口和进口管理7.1 特种设备出口的法规要求7.2 特种设备进口的法规要求7.3 特种设备国际合作和交流附件:1.特种设册和登记表格范本3.特种设备定期检验记录表格法律名词及注释:1.特种设备:指在使用过程中存在一定危险性的设备,例如压力容器、锅炉、起重机械等。

2.注册和登记制度:特种设备必须按照相关法规进行注册和登记,以确保其合法有效性。

3.安全评估和监督检查:对特种设备进行全面的安全评估和定期的监督检查,以确保其安全可靠性。

4.质量控制措施:特种设备的设计和制造必须符合一定的质量控制标准和要求。

5.定期检验制度:特种设备必须按照规定的时间周期进行定期检验,以确保其安全运行。

6.事故的责任追究:对特种设备事故中的责任人进行追究和惩罚,以维护安全秩序。

7.出口和进口管理:对特种设备的出口和进口行为进行合规管理和监管。

特种设备安全制度体系

特种设备安全制度体系

一、引言特种设备是指在生产、生活中使用,具有一定危险性的设备,如锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、客运索道、大型游乐设施等。

特种设备的安全运行直接关系到人民群众的生命财产安全和社会稳定。

为了加强特种设备的安全管理,保障人民群众的生命财产安全,我国制定了特种设备安全制度体系。

本文将从特种设备安全制度体系的构成、实施与监督等方面进行阐述。

二、特种设备安全制度体系构成1. 法律法规体系(1)国家法律法规:《中华人民共和国特种设备安全法》、《中华人民共和国安全生产法》等。

(2)部门规章:《特种设备安全监察条例》、《锅炉压力容器安全技术监察规程》等。

2. 标准体系(1)国家标准:《特种设备安全技术规范》、《特种设备设计规范》等。

(2)行业标准:《压力容器安全设计规范》、《起重机械安全技术规范》等。

3. 监督检查体系(1)特种设备安全监察机构:负责特种设备安全监察工作,实施监督检查。

(2)企业内部监督检查:企业应建立健全特种设备安全管理制度,对特种设备进行日常监督检查。

4. 教育培训体系(1)特种设备操作人员培训:对特种设备操作人员进行安全技术培训,提高操作技能和安全意识。

(2)企业员工培训:对企业员工进行特种设备安全知识培训,提高全员安全意识。

5. 应急救援体系(1)应急预案:企业应制定特种设备事故应急预案,明确事故发生时的应急处置措施。

(2)应急救援队伍:企业应建立应急救援队伍,提高事故应急救援能力。

三、特种设备安全制度体系实施1. 企业主体责任落实企业是特种设备安全管理的责任主体,应建立健全特种设备安全管理制度,明确责任分工,落实安全措施。

2. 特种设备设计、制造、安装、改造、维修等环节的安全管理(1)设计:特种设备设计应符合国家标准、行业标准,确保设备安全可靠。

(2)制造:特种设备制造企业应具备相应的资质,确保设备质量。

(3)安装、改造、维修:特种设备安装、改造、维修单位应具备相应的资质,严格按照安全技术规范进行作业。

特种设备法律法规体系

特种设备法律法规体系

特种设备法律法规体系特种设备是指在使用、储存、运输等过程中,由于其特殊性质、结构、材料、压力、温度、介质等原因,具有较高危险性和安全风险的设备。

为了保证特种设备的安全性和稳定运行,我国建立了完善的特种设备法律法规体系。

本文将从法律法规的层次和主要内容两个方面来阐述特种设备法律法规体系。

一、特种设备法律法规的层次特种设备法律法规体系主要包括宪法、法律、行政法规、部门规章以及规范性文件等五个层次。

下面将逐一进行讲解。

1. 宪法宪法是我国的根本大法,是一切法律法规的基础和依据。

在特种设备领域,宪法规定了公民的基本权利,包括安全权、健康权等,为特种设备法律法规的制定提供了基本框架。

2. 法律法律是国家以立法形式规定的行为规范,是特种设备法律法规体系的重要部分。

我国特种设备法律主要包括《特种设备安全法》等。

特种设备安全法是特种设备领域的基础性法律,明确了特种设备的安全要求、管理措施和法律责任,为特种设备管理提供了法律依据。

3. 行政法规行政法规是国务院或者省级以上的人民政府依照宪法和法律设定的具有普遍约束力的行为规范。

在特种设备领域,行政法规的代表性文件包括《特种设备安全监察条例》等。

特种设备安全监察条例规定了特种设备的监察职责、监察程序和监察手段等,为特种设备的监督管理提供了法律依据。

4. 部门规章部门规章是国务院或者行政主管部门依据法律和行政法规制定并发布的行为规范。

在特种设备领域,部门规章的代表性文件包括《压力容器安全技术监察条例》等。

压力容器安全技术监察条例规定了对压力容器的安全监察要求和监察程序,为压力容器安全提供了规范。

5. 规范性文件规范性文件是国务院或者行政主管部门依据法律、行政法规授权制定的技术规范、标准和规程等。

在特种设备领域,规范性文件的代表性文件包括《特种设备制造许可管理规定》等。

特种设备制造许可管理规定明确了对特种设备制造企业的许可要求和管理措施,为特种设备制造环节的管理提供了规范。

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特种设备法律法规体系
目前分五个层次,即法律-法规-部门规章-安全技术规范-各类国家标准
第一层:法律—全国人大批准通过
相关法律:
《中华人民共和国特种设备安全法》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国行政许可法》
《中华人民共和国产品质量法》
《中华人民共和国标准化法》
第二层:法规——由国务院总理签发,以国务院令的形式颁布的法律文件
1、行政法规:
特种设备安全监察条例(国务院令第373号)2003年3月11日发布,2003年6月
1日实施新《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)2009年1 月24日发布,2009年5月1 日实施
相关行政法规:
《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》
(2001年4月21日国务院令第302号发布)
《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年4月9日国务院令493号发布)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
(2004年6月29日国务院第412号发布)
2、法规性文件:国务院授权的颁布的法规性文件。

如关于实施新修改的《特种设备安全监察条例》若干问题的意见(国质检法〔2009〕192号)
3、地方性法规:省、自治区、直辖市人大通过的条例
《广东省特种设备安全条例》
《黑龙江省特种设备安全监察条例》
第三层:部门规章——由政府机构行政长官签发,以令的形式发布的规范性文件。

如:《特种设备事故报告和调查处理规定》
总局第115号令
特种设备质量监督与安全监察规定(质检总局令第13号)
特种设备作业人员监督管理办法(质检总局令第140号)
起重机械安全监察规定(质检总局令第92号)
第四层:安全技术规范——以国家质检总局文件或公告形式发布。

安全技术规范是规定特种设备的安全
性能和相应的设计、制造、安装、修理、改造、使用管理和检验检测方法,以及许可、考核条件、程序的一系列行政管理文件。

安全技术规范是特种设备法规体系的重要组成部分,其作用是把法律、法规和行政规章原则规定具体化,提出特种设备基本安全要求。

1、综合:
特种设备使用管理规则TSG-2017
特种设备行政许可实施办法(试行)(国质检锅函[2003]408号)
起重机械安全技术监察规程(正在制订)
桥式起重机安全技术监察规程(征求意见稿)
2、制造环节:
机电类特种设备制造许可规则(试行) (国质检锅[2003]174号)
起重机械制造许可规则(拟制订)
起重机械制造监督检验规则(TSG Q7001—2006)
起重机械型式试验规程(试行)(国质检锅[2003]305号)
塔式起重机型式试验细则(TSG Q7004—2006)
旋臂式起重机型式试验细则(TSG Q7011—2006)
机械式停车设备型式试验细则(TSG Q7013—2006)
桥式起重机型式试验细则(TSG Q7002—2007)
门式起重机型式试验细则(TSG Q7003—2007)
铁路起重机型式试验细则(TSG Q7006—2007)
门座起重机型式试验细则(TSG Q7007—2007)
升降机型式试验细则(TSG Q7008—2007)
缆索起重机型式试验细则(TSG Q7009—2007)
桅杆起重机型式试验细则(TSG Q7010—2007)
流动式起重机型式试验细则(2008年4月30日发布)
轻小型起重设备型式试验细则(2008年4月30日发布)
安全保护装置型式试验细则(待发布)3、安装改造维修环节:
机电类特种设备安装改造维修许可规则(国质检锅[2003]251号)
起重机械安装改造维修许可规则(拟制订)
起重机械安装改造维修监督检验规则(TSG Q7016—2008)
4、使用环节:
特种设备使用管理规则TSG-2017
5、检验机构:
特种设备检验检测机构管理规定(国质检锅[2003]249号)
特种设备检验检测机构核准规则(TSG Z7001—2004)
特种设备检验检测机构鉴定评审细则(TSG Z7002—2004)
特种设备检验检测机构质量管理体系要
求(TSG Z7003—2004)
特种设备无损检测人员考核监督管理规则(国质检锅[2003]248号)
特种设备检验检测人员监督管理办法(征求意见稿)
6、鉴定评审:
特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则(国质检特[2005]220号)
特种设备鉴定评审人员考核大纲(TSG Z0003—2005)
特种设备质量保证体系(TSG Z0004-2007)
特种设备许可鉴定评审细则(TSG Z0005-2007)
第五层:准国家标准(1500多个)
国家标准是安全技术规范的重要基础和支撑,用来指导设备的生产和使用。

我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。

其中:国家标准、行业标准又分为强制性标准(GB、JB)和推荐性标准(GB/T、JB/T)。

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