铁路联调联试和试运行期间安全工作的要求
铁路建设项目联调联试安全管理办法
铁路建设项目联调联试安全管理办法第一章总则第一条为加强公司铁路建设项目联调联试安全管理，规范联调联试期间的管理流程和岗位职责，确保施工及行车安全，杜绝各类生产安全事故，根据中国铁路总公司及相关部门规定,结合公司实际，制定本办法。
第二条本办法适用于公司各单位国内铁路建设项目联调联试、运行试验安全管理。
第二章基本原则第条项目部应强化安全风险意识，加强源头管理和过程控制，贯彻并执行铁路建设联调联试的相关规定、程序和要求，落实安全主体责任，严格进行考核，确保联调联试期间施工安全。
第四条联调联试、运行试验期间的施工安全管理，比照铁路营业线施工安全管理办法进行管理，按照《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）、《高速铁路联调联试及运行试验实施细则》(铁总办〔2013〕107号)等相关规定及建设单位、联调联试组织单位、政府监督管理单位和本办法有关要求编制安全施工管理实施细则、工作流程和卡控办法。
第五条联调联试、运行试验期间，必须严格执行“行车不施工、施工不行车”的施工组织原则。
要盯住关键，抓好落实，做好应急，严禁无计划、无调度命令、超范围、无防护进行施工作业。
施工日计划按照“当日提报、当日审批、次日实施”的原则进行，所有施工作业必须在施工日计划批准的时间内进行。
第章公司及分（子）公司管理职责第六条公司相关职能部门主要职责：公司主要负责以公司名义实施铁路项目联调联试的管理工作，各部门负责职责范围内对应业务的联调联试相关工作。
（一）公司办公室主要职责：1、负责铁路业主、项目部与公司之间公文处理、会议及重要检查协调工作。
2、负责跟踪掌握社会安全类和公共卫生类突发事件，做好应急时期信息接收、指令传达及应急联动协调工作。
（二）公司安全管理部主要职责：1、根据国家、铁路总公司、集团和公司相关规定对铁路项目联调联试工作进行监督、检查、指导。
2、会同轨道交通事业部，组织联调联试项目的公司级安全教育、培训工作，监督项目部逐级签订承诺书，并在正式联调联试开始前对项目部的各项准备工作进行综合检查。
高铁联调联试期间有关规定
中国铁路总公司高速铁路联调联试及运行试验实施细则第一章总则第一条为规范和加强高速铁路联调联试及运行试验组织管理，根据《高速铁路竣工验收办法》和中国铁路总公司(以下简称总公司)相关规定，制定本细则。
第二条本细则适用于总公司负责管理的新建高速铁路。
总公司负责管理的其他新建铁路项目需要进行验证性综合调试和动态检测的，可参照执行。
第三条联调联试及运行试验是动态验收的主要内容，联调联试实施过程中进行动态检测O 联调联试及运行试验组织实施必须严格履行程序，坚持标准，保证质量，确保安全。
第四条在总公司协调指导下，联调联试及运行试验由铁路局组织实施，建设单位、检测测试单位及其他参试单位应按照各自职责做好有关工作。
第五条建设单位应在联调联试开始6 个月前，就联调联试及运行试验的工作组织和检测测试，分别与铁路局和检测测试单位达成委托意向，并在联调联试开始前签订协议。
第二章联调联试及运行试验组织第六条总公司成立高速铁路联调联试及运行试验协调组(以下简称总公司协调组)，由总公司总工程师任组长，工程管理中心、运输局负责人为副组长，计划统计、财务、科技管理、建设管理部，安全监督管理局，铁路公安局，鉴定中心等部门和单位的负责人参加，统一协调高速铁路联调联试及运行试验工作。
总公司协调组办公室设在工程管理中心。
第七条在总公司协调组领导下，工程管理中心负责牵头协调指导联调联试工作和运行试验期间的各专业复测、补测，运输局负责牵头协调指导运行试验工作和联调联试期间的行车组织。
第八条铁路局动态验收领导小组负责联调联试及运行试验工作，协调解决现场试验中的重大问题。
动态验收领导小组下设现场指挥部，具体负责联调联试及运行试验的日常组织实施。
第九条现场指挥部总指挥由铁路局分管领导担任(联调联试期间的工作由铁路局总工程师或分管副局长牵头组织，运行试验期间的工作原则上由铁路局分管运输的副局长牵头组织) ，副总指挥由建设单位和检测测试单位分管领导担任。
联调联试期间施工安全专项方案
营业线施工安全专项方案目录一、编制目的及依据 (1)二、工程概况 (2)三、安全目标 (2)四、安全领导小组 (2)五、保证营业线行车安全措施 (3)六、保证营业线施工安全措施 (6)1、接触网带电情况下现场作业安全保证措施 (8)2、营业线机械施工作业安全保证措施 (8)3、营业线施工的应急措施及制度 (9)七、营业线施工人员人身安全保证措施 (10)八、安全奖惩制度 (11)后期维修保养营业线施工安全专项方案一、编制目的及依据编制目的为了加强后期维修施工安全和及时控制各类危及行车安全安全的突发事件的发生，最大限度地避免和减少危及行车安全及人身安全事件的发生，依据铁道部和哈尔滨铁路局有关规定、要求，制定本方案。
编制依据1、《安全生产法》2、《铁路技术管理规程》铁道部令第29号；3、《铁路工务安全规则》铁道部（2006）177号令；4、《铁路线路修理规则》铁运（2006）146号部令；5、《铁路交通事故调查处理规则》铁道部第30号令；6、《哈尔滨铁路局工务部门外单位施工监控管理办法》；7、《哈尔滨铁路安全监督管理办公室铁路交通事故制度》哈铁监管安【2007】12号文件8、哈尔滨铁路局《铁路交通事故管理制度》哈铁监管安（2007）12号；9、《铁路工程施工安全技术规程》TB10401.2-2003;10、《铁路营业线施工安全管理办法》铁办【2008】190号。
11、《哈尔滨铁路局营业线施工安全管理实施细则》（哈铁总【2013】37号）12、哈铁总（2013）33号文件《哈尔滨铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》二、工程概况1、施工项目：新建铁路哈尔滨铁路枢纽哈尔滨西客运站工程2、作业内容：新增500m³消防水池，各建名房屋室内外后期装修、给排水、电力、道路、围墙、电缆槽工程；甲供、甲控、自供设备的维修及保养。
3、施工地点：动车运用所6km297m～9km214m哈西联络上下行线5km367m～6km311m三、安全目标1、完成业主或建设单位合同要求的安全目标。
高铁联调联试期间有关规定
中国铁路总公司高速铁路联调联试及运行试验实施细则第一章总则第一条为规范和加强高速铁路联调联试及运行试验组织管理，根据《高速铁路竣工验收办法》和中国铁路总公司(以下简称总公司）相关规定,制定本细则。
第二条本细则适用于总公司负责管理的新建高速铁路。
总公司负责管理的其他新建铁路项目需要进行验证性综合调试和动态检测的，可参照执行。
第三条联调联试及运行试验是动态验收的主要内容，联调联试实施过程中进行动态检测O 联调联试及运行试验组织实施必须严格履行程序，坚持标准,保证质量, 确保安全。
第四条在总公司协调指导下,联调联试及运行试验由铁路局组织实施,建设单位、检测测试单位及其他参试单位应按照各自职责做好有关工作。
第五条建设单位应在联调联试开始６个月前,就联调联试及运行试验的工作组织和检测测试，分别与铁路局和检测测试单位达成委托意向,并在联调联试开始前签订协议。
第二章联调联试及运行试验组织第六条总公司成立高速铁路联调联试及运行试验协调组(以下简称总公司协调组)，由总公司总工程师任组长，工程管理中心、运输局负责人为副组长，计划统计、财务、科技管理、建设管理部,安全监督管理局，铁路公安局,鉴定中心等部门和单位的负责人参加,统一协调高速铁路联调联试及运行试验工作。
总公司协调组办公室设在工程管理中心。
第七条在总公司协调组领导下，工程管理中心负责牵头协调指导联调联试工作和运行试验期间的各专业复测、补测，运输局负责牵头协调指导运行试验工作和联调联试期间的行车组织。
第八条铁路局动态验收领导小组负责联调联试及运行试验工作，协调解决现场试验中的重大问题。
动态验收领导小组下设现场指挥部,具体负责联调联试及运行试验的日常组织实施。
第九条现场指挥部总指挥由铁路局分管领导担任(联调联试期间的工作由铁路局总工程师或分管副局长牵头组织,运行试验期间的工作原则上由铁路局分管运输的副局长牵头组织) ，副总指挥由建设单位和检测测试单位分管领导担任。
铁路联调联试和试运行期间安全工作的要求
铁路联调联试和试运行期间安全工作的要求铁路联调联试和试运行期间是确保铁路项目圆满成功并保障旅客乘车安全的关键阶段。
为了在这个阶段将安全风险最大限度地降低，并确保相关工作人员、设备和旅客的安全，以下是铁路联调联试和试运行期间安全工作的要求。
组织机构要求1.负责组织、协调和实施铁路联调联试和试运行期间的安全工作的领导小组应依据工作需要，并各具职责，建立起比较完善的安全保障机构。
2.聘请专业技术人员、安全管理人员和合格的安全保障人员，具体分配职责，制定安全保障措施，使其能够有序有力地组织和实施铁路联调联试和试运行过程中的安全工作。
3.安排专门人员对试运行区域进行巡视，监察工程现场，实现对试运行过程的全程安全监控。
工作流程要求1.在铁路联调联试前，应对所有试验操作过程进行认真的安全风险评估，全面分析所有可能存在的人员、设备和环境安全隐患，建立安全识别和管理制度。
2.在铁路试运行期间，工程管理部门应加强对所属人员的安全教育和培训，特别是对新加入的工作人员进行安全教育，明确责任管理机制。
3.当发现可能危及人员生命财产安全的问题时，应迅速采取措施，使事故不进一步恶化，协调相关人员及时解决问题，及时报告上级主管部门，特别是出现比较大的安全事故时，应及时向公众发布信息，维护大众安全及公共利益。
安全设施要求1.铁路联调联试和试运行期间对工程现场应当加强安全警戒，配备针对潜在情况的安全防护设施，加装安全警示栏杆，做好安全防护措施，防止人员走错和擅自进入试验区域。
2.在重要区域内设置应急电源，具备独立的供电设施及应急照明灯。
应急电源要求坚固，设备完好，确保在断电时能够自动切换运行，并能够24小时保持待命状态。
3.在铁路联调联试和试运行期间，应加强对设备的检测和维护，及时更换易损部件，避免发生设备故障导致的安全事故。
试运行要求1.试验现场系项目前期规划及设计定位的周边安全控制区域，工程管理部门应按照试验列车的运行时速，在试验路段设置许可安全限界标志，并设立指挥车或安全员，进行专人监控，保障安全。
高速铁路联调联试期间安全管理及有关规定word精品
高速铁路联调联试及运行试验配合与施工安全管理办法第一章总则第一条联调联试及运行试验是高速铁路开通前的一项重要工作，为规范和加强高速铁路联调联试及运行试验期间配合与施工组织管理工作，根据铁路总公司《高速铁路联调联试及运行试验实施细则》（铁总办〔2013〕107号）、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）及公司相关规定，制定本办法。
第二条本办法旨在严格落实联调联试及运行试验的各项规定，以确保试验列车（含确认列车）运行安全，保证联调联试及运行试验顺利完成。
第三条本办法适用于高速铁路联调联试及运行试验设备条件确认及防护、缺陷整治、问题整改等工作。
第二章组织机构第四条公司成立联调联试及运行试验配合与施工领导小组（以下简称领导小组），组长由公司分管生产副总经理、总工程师兼任，副组长由各片区督导组组长兼任,组员由工程、安质环保、科技、物设部门负责人组成，领导小组下设现场指导组，组长由督导组组长兼任，组员由督导组成员组成；现场指导组根据督导责任片区划定。
第五条公司经理部（指挥部）成立联调联试及运行试验配合与施工工作组（以下简称工作组），组长由项目经理（指挥长）- 1 -兼任，成员由经理部（指挥部）领导、部门负责人、各基层项目部经理（架子队队长）组成。
第六条参建子（专业分）公司须成立相应的联调联试及运行试验配合与施工工作组（以下简称子公司工作组），组长由项目包保领导兼任。
第七条基层项目部（架子队）为责任区，应成立联调联试及运行试验配合与施工工作小组（以下简称工作小组）,下设责任单元（不超过10个安全确认人员为1个责任单元）。
基层项目部经理（架子队队长）为责任区负责人，各责任区应明确每个责任单元的责任范围和责任单元负责人。
按每2公里配备不少于1名栅栏巡视安全确认人员，相关专业的缺陷整治按营业线施工要求配备相应的人员。
第三章职责第八条公司领导小组1.贯彻执行铁路总公司、铁路局等单位有关联调联试及运行试验的相关规定。
联调联试保障措施
联调联试保障措施联调联试是指软件开发团队在完成编码和单元测试后，进行整体功能测试和集成测试的过程。
为了保障联调联试的顺利进行，需要采取以下保障措施：1. 确定明确的联调联试计划和时间表：在开始联调联试之前，需要制定详细的计划和时间表，明确每个阶段的目标和时间节点，以便团队成员能够有序进行工作。
2. 确保测试环境的稳定性：在进行联调联试之前，需要检查测试环境的稳定性，包括硬件设备、网络连接和软件配置等方面，确保能够满足测试需求。
3. 确定测试用例和测试数据：在进行联调联试时，需要准备好充分的测试用例和测试数据，覆盖各个功能模块和测试场景，以确保能够全面测试软件的功能和性能。
4. 设立联调联试负责人和团队：在联调联试期间，需要指定一位负责人来协调和管理整个联调联试的工作，同时组建一个联调联试的团队，包括开发人员、测试人员和运维人员等，以保证各个环节的协同合作。
5. 实施问题跟踪和解决机制：在联调联试过程中，会出现各种问题，如功能异常、性能瓶颈和兼容性问题等，需要建立一个问题跟踪和解决机制，及时记录和解决问题，并跟踪问题的解决进展。
6. 进行回归测试：在解决问题和修改代码后，需要进行回归测试，验证修改是否解决了问题，并确保修改后的软件仍然能够正常运行。
7. 进行性能测试和安全测试：在进行联调联试时，需要进行性能测试和安全测试，以确认软件在不同负载和安全环境下的表现，确保软件的性能和安全性能符合要求。
8. 定期进行状态报告和总结：在联调联试过程中，需要定期汇报工作进展和问题解决情况，同时进行总结和评估，提出改进措施和经验教训，为今后的项目提供参考。
通过采取上述保障措施，可以有效地保障联调联试的顺利进行，确保软件的质量和稳定性，减少潜在的风险和问题，同时提高开发团队的协作效率和工作质量。
铁路联调联试安全保障措施
铁路联调联试安全保障措施铁路联调联试是指铁路运营的各项技术指标都达到要求，铁路系统各个部门之间进行协调和联调，同时也进行联合试验，为正式开通做最后准备的过程。
铁路联调联试是一个非常严肃和复杂的过程，因为过程中任何一个环节的失误都可能导致安全事故的发生，因此采取有效的安全保障措施十分必要。
铁路联调联试的主要过程铁路联调联试是由多个较为独立的阶段组成的，每个阶段的重点和安全焦点都有所不同。
联调联试的主要过程如下：1. 铁路系统联调联试在铁路系统联调联试阶段，所有的铁路设备和系统都需要经过测试和检验，确保设备和系统符合标准和规范。
这个阶段非常重要，因为只有确保所有的铁路设备和系统都符合标准和规范，铁路的其他阶段才有可能进行。
2. 器材系统联调联试在铁路器材系统联调联试阶段，各种铁路设备将在同一线路上进行测试和检验。
这个阶段的主要目的是测试在实际操作中设备和系统之间的兼容性和互操作性。
3. 车辆装备联调联试在铁路车辆装备联调联试阶段，车辆装备将在同一铁路线路上进行测试和检验。
这个阶段的目的是确保车辆能够正常运行，驾驶员能够熟悉操作过程。
同时，车辆的各种安全系统也要进行测试和检验。
4. 运输联调联试在铁路运输联调联试阶段，整个铁路系统将进行测试和检验。
这个阶段的主要目的是确保在铁路线路上运行时铁路系统的稳定性和安全性，尤其是区域之间的协调和合作。
铁路联调联试安全保障措施铁路联调联试过程中需要采取一系列有效措施来保障系统安全，确保联调联试的顺利进行。
下面是一些常见的铁路联调联试安全保障措施：1. 定期维护和检修设备铁路系统中的所有设备都需要经常保养、维修和检修，以确保运行水平，并减少任何故障或机械故障的发生。
2. 安全培训所有工作人员都需要接受安全培训，并按照统一的要求进行操作和表现。
特别是要强调所有重要的安全要素或考虑因素。
工作人员需要知道如何应对突发事件，并在交通事故发生时表现出冷静和专业性。
3. 操作规范在联调联试过程中，所有人员都必须按照操作规范来执行任务，严格按照程序操作，而不是随意行事。
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铁路联调联试和试运行期间安全工作的要求
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铁路联调联试和试运行期间安全工作的要求为规范和加强兰新铁路第二双线新疆段联调联试及运行试验的安
全管理，认真贯彻落实铁路总公司印发《高速铁路联调联试及运行试验实施细则》的通知和新铁安质〔2014〕32号兰新铁路新疆公司关于印发《兰新铁路第二双线新疆段联调联期间安全管理办法》的通知文件精神，切实做好联调联试及运行试验期间的安全工作，现将有关要求通知如下：
一、一般安全要求
1.防护栅栏全封闭。
对封闭不全、高度不达标，栅栏底部空隙过大，栅栏连接处封闭不严，栅栏遇坡落差角口可进入人员的地段，必须在联调联试开始前处理到位；同时施工单位要组织人员加强巡守和维修管理，及时修复破损的处所，确保防护设施完好，对暂时无法修复的，必须派人看守。
2.在联调联试开始前按规定建设警务区、执勤岗亭，要全部完成建设，并确保能够正常投入使用。
3.做好施工路料、机具的管理和垃圾清理工作。
试验前及试验期间，所有施工路料、机具一律不得在封闭栅栏和桥梁栏杆内放置，试验线路上不得遗留任何垃圾。
4.防护栅栏通道必须上锁，各作业人员进入防护栅栏内，必须严格执行从哪个栅栏门进入，哪个栅栏门出制度。
二、安全教育
全体参试联调联试人员应把安全工作放在首位，强化安全风险意识，加强源头管理和过程控制，确保联调联试及运行试验安全。
1.所有工作人员必须持有效证件上岗，所有作业人员必须经过人身
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安全知识的教育培训，并经考试合格后方可上岗。
看守、巡察人员佩戴巡守牌，穿着黄马夹。
2.岗点责任人员须在列车计划开行前2小时到岗并完成安全确认工作。
项目部安排岗点人员时，下发《试验列车开行安全条件确认体系表》和《试验列车开行安全条件确认写实表》，各岗点对照责任区段和安全确认要求开展安全确认工作。
3.安全确认检查发现影响运行安全的异常情况，必须立即上报并及时处理，不能及时处理的上报车站岗点人员或联络员，由指挥组安排解决。
如巡查中发现栅栏被破坏或封闭不到位的，记录详细位置报施工负责人或调度、安质部。
有人员或其它大型动物进入隐患的，除上报外，必须进行值守，直至隐患消除。
4.进出防护栅栏内必须遵守出入登记制度。
安全确认后，禁止任何人员进入栅栏内。
各责任区安全确认人员，进行试验列车开行安全条件确认后均不得进入防护栅栏内检查，必须确保自身安全以防意外事故。
5.岗点人员必须保持联络通畅，坚守岗位直至试验完成，接到通知方可撤离。
6.开好班前碰头会,明确作业内容、地点、时间及具体安全措施。
7.现场施工作业人员必须穿戴经检测合格的劳动安全防护用品，并依据安全作业规程设置规定数量的作业监护人。
三、施工安全
1.试验期间，比照铁路营业线施工安全管理办法对各项施工进行管理，停止一切影响试验行车安全的施工，做到行车不施工、施工不行车,细化制定问题整治、故障处理和夜间作业的安全措施。
2.凡涉及检测测试单位上道进行地面测点布置和测试设备日常维
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护，以及施工单位问题整改和故障处理的施工，必须严格按乌鲁木齐铁路局联调联试办公室批准的方案、作业内容、明确的时间内组织施工，并在停止行车的条件下进行；如施工涉及停电作业的电化局必须到场配合。
3.施工中要服从命令，听从指挥，进入防护栅栏内作业人员，必须按规定着装；落实现场负责人，施工防护人员到位。
4.施工销点前，各施工负责人必须及时清理施工现场，施工现场存留的各类施工器具、路材路料。
四、安全措施
1.涉及接触网带电区段按运营线路进行管理，禁止一切无施工计划的作业。
2.施工期间，应与设备管理单位（临管单位）保持经常联系。
机械、机具、材料、废料、人员动、静态距离临近接触网带电设备2米内施工必须采取停电措施，临近接触网带电设备4米内施工应提前联系设备管理单位（临管单位）并在配合人员监护下方可作业。
3.所有需接触网停电的施工，必须向联调联试指挥部请求停电作业命令，作业按停电作业办理。
所有在带电接触网范围内的作业，必须依据调度命令限定的时间、地点执行，严禁违令操作。
4.任何施工作业应与供电设备、接触网等带电部分保持足够的安全距离，并不得进入高压设备的防护区内。
5.施工前，必须在得到设备管理单位（临管单位）人员通知确认接触网已停电、两端地线已做好接地后方可施工；施工完毕，配合人员在确认供电设备完好，具备送电开通条件后，方可撤除地线，消除停电命令。
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6.施工中使用的各种机具等金属构筑物，在距离接触网5米范围内必须可靠接地，接地电阻小于30欧姆。
7.严禁通过任何物体，如绳索、棒条、导线、水流等与接触网线索及相连部件相接触。
发现接触网断落时，人员、物体要远离该线10米以外。
五、责任追究
根据国务院第639号《铁路安全管理条例》，有下列情况之一的，除现场制止外，应及时报告是施工负责人，由施工负责人报公安处，由公安机关进行处理。
1.毁坏铁路线路、站台等设备设施和防护栅栏及铁路其他防护设施、击打列车、非法拦截列车的。
2.钻车、扒车、跳车等行为的。
3.在埋有地下光（电）揽设施的地面上进行钻探、焚烧物品、倾到腐蚀性物质的。
4.在埋有地下光（电）揽两侧各1米的范围内建造、搭设建筑物等设施的。
5.在埋有地下光（电）揽两侧各1米的范围内挖沙、取土的。
6.在铁路电力线路杆塔、拉线周围20米范围内取土、打桩、钻探或者倾倒有害化学物品的。
7.向电气化铁路接触网抛掷物品的。
8.在铁路电力线路两侧500米范围内升放风筝、气球的。
9.严格联调联试期间的安全红线管理,严禁任何人违章上道,凡发生行车安全事故的单位,一律红牌考核,发生危及行车和人身安全行为的单位一律黄牌考核；构成不良行为的严格按信用评价程序考核。
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10.严格遵守联调联试期间安全管理办法，凡发现有下列行为的，项目部给予严肃处理。
（1）看护人员漏岗、脱岗、睡岗的；
（2）施工人员未按规定穿防护服上道作业的；
（3）施工单位未经批准擅自对栅栏开口的。
（4）施工人员不听劝阻违章上道作业；
（5）施工人员未按规定时间撤出栅栏外的；
（6）试验列车来临时，施工人员仍在栅栏内的；
（7）看护人员无故站在栅栏内逗留的;
（8）施工完后现场遗留施工器具、路材路料的。
（9）擅自扩大施工范围和施工影响范围，盲目施工、野蛮施工。
（10）施工防护不到位，施工人员未穿标志服等。
（11）施工现场无包保干部跟班作业，且无安全和技术管理人员。
联调联试、动态检测和运行试验期间，请大家严格按照以上规定进行执行，如被确认车、联调联试运行车、或项目部发现违反以上规定的人员，每次给予个人5000元罚款，施工队负责人给予20000元罚款。
因违反以上规定被公安机关拘留、或造成的不安全因素由本人或施工队自行承担，与本单位无关。
兰新铁路第二双线三工区
2014年6月27日
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