前置行政许可办理流程
工商登记前置行政许可审批参考目录
工商登记前置行政许可审批参考目录工商登记前置行政许可审批参考目录是指按照《企业名称登记管理实施办法》和《行政许可法》等相关法律法规规定，对企业工商登记过程中需要进行前置行政许可审批的事项进行统一明确，以便企业在进行工商登记时能够一次性提交相关材料并进行审批，提高行政审批的效率，减少企业办事的时间和成本。
一、行政许可审批参考目录的意义工商登记是企业正式开展经营活动的第一步，也是获取法人资格的重要证明。
然而，在传统的工商登记过程中，各个部门的审批事项都需要单独办理，导致企业办事效率低下，耗费大量时间和精力。
行政许可审批参考目录的出台，将前置行政许可事项整合在一起，一次性提交，大大提高了行政审批的效率，为企业创业和发展提供了便利。
二、工商登记前置行政许可审批参考目录的内容根据各个地区的实际情况，工商登记前置行政许可审批参考目录的具体内容可能有所不同，但是以下是一些常见的前置行政许可事项：1. 建筑施工企业资质证书2. 食品生产经营许可证3. 医疗机构执业许可证4. 教育机构办学许可证5. 化妆品生产许可证6. 油气回收利用许可证7. 烟草专卖零售许可证8. 公路客运经营许可证9. 旅行社业务经营许可证10. 物业服务经营许可证11. 危险废物经营许可证12. 消防验收合格证13. 水土保持施工许可证14. 涉外旅馆经营许可证15. 进出口经营者备案登记证三、工商登记前置行政许可审批参考目录的优势1. 简化审批流程：通过将前置行政许可事项整合在一起，企业只需要一次性提交相关材料，减少了不必要的重复办理，大大简化了审批流程。
2. 提高审批效率：工商登记前置行政许可审批参考目录的出台，大大提高了行政审批的效率，减少了企业办事的时间和成本，促进了企业的创业和发展。
3. 保障行政审批的公正性：工商登记前置行政许可审批参考目录的制定，明确了需要审批的事项和相关材料，减少了行政裁量权的过度使用，保障了行政审批的公正性。
工商登记前置行政许可(审批)参考目录(2010年版)
3
A
审批项目
B
审批部门
C
批准文件形 式
D
审批依据
根据《证券法》、《外 国证券类机构驻华代表 机构管理办法》和《国 务院对确需保留的行政 审批项目设定行政许可 的决定》(国务院令第 412号) 《国务院对确需保留的 行政审批项目设定行政 许可的决定》（国务院 令第412号）《关于管理 外国企业常驻代表机构 的暂行规定》 《关于外 国企业常驻代表机构登 记管理办法》
《国务院关于管理外国企业 常驻代表机构的暂行规定》 第四条、第五条 《中华人民共和国国务院关 于管理外国企业常驻代表机 构的暂行规定》第三条 《关于审批和管理外国企业 常驻代表机构的实施细则》 （外经贸部1995年第3号 令） 《国务院对确需保留的行政 审批项目设定行政许可的决 定》第五条、
E
具体审批依据条文节选 外国证券类机构驻华代表机构管理办法
《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》 第四条 外国企业设立常驻代表机构的申请，分别由下列机关批准： 一. 贸易商、制造厂商、货运代理商，报请中华人民共和国对外贸易部批准； 二. 金融业、保险业，报请中国人民银行批准； 三. 海运业、海运代理商，报请中华人民共和国交通部批准； 四. 航空运输业，报请中国民用航空总局批准， 五. 其他行业，按照业务性质，报请中华人民共和国政府的主管委、部、局批准。 第五条 外国企业设立常驻代表机构的申请获得批准后，应当在批准之日起的三十天 内，持批准证件向中华人民共和国工商行政管理总局办理登记手续，填写登记表，缴 纳登记费，领取登记证，逾期没有办理登记手续的，应当缴回原批准证件。 1、《道路运输条例》第五十三条外国国际道路运输经营者经国务院交通主管部门批 准，可以依法在中国境内设立常驻代表机构。常驻代表机构不得从事经营活动。2、《 国际海运条例》第三十四条 外国国际船舶运输经营者以及外国国际海运辅助企业， 经国务院交通主管部门批准，可以依法在中国境内设立常驻代表机构。3、《注册会计 师法》第四十四条…外国会计师事务所在中国境内设立常驻代表机构，须报国务院财 政部门批准。外国会计师事务所与中国的会计师事务所共同举办中外合作会计师事务 所，须经国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和省级人民政府审查同 意后报国务院财政部门批准；4、《外资金融机构驻华代表机构管理办法》第十四条经 批准设立的代表机构，由中国人民银行总行颁发批准证书，有效驻在期限为６年。代 表机构应当在获得批准证书后按有关规定到工商行政管理部门办理登记注册；5、《新 闻出版署关于对境外传媒在我国设立办事机构加强审批管理的通知》（九）版权管理 司。 …承办设立著作权涉外机构、指定国（境）外著作权认证机关、外国和国际著作权组 织在华设立代表机构的审批工作；承办强制重印或翻译出版外国作品申请的审批工作 并发放强制许可证；监督指导涉外著作权贸易、涉外著作权合同登记、外国作品著作 权认证工作。6、《外国保险机构驻华代表机构管理办法》第九条 中国保监会应当自 受理申请之日起20日内，作出批准或者不予批准的决定。20日内不能作出决定的，经 中国保监会主席批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。决定批 准的，颁发批准书；决定不予批准的，应当书面说明理由。第十条 代表处领取批准书 后，应当按有关规定办理工商登记。 7、《认证认可条例》第十三条 境外认证机构在中华人民共和国境内设立代表机构， 须经批准，并向工商行政管理部门依法办理登记手续后，方可从事与所从属机构的业 务范围相关的推广活动，但不得从事认证活动。 8、《关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》第四条 外国企业设立常驻代表机 构的申请，分别由下列机关批准：…四、航空运输业，报请中国民用航空总局批准； 第五条 外国企业设立常驻代表机构的申请获得批准后，应当在批准之日起的三十天 内，持批准证件向中华人民共和国工商行政管理总局办理登记手续，填写登记表，缴 纳登记费，领取登记证。 9、《旅行社管理条例》第十七条 外国旅行社在中华人民共和国境内设立常驻机构， 必须经国务院旅游行政主管部门批准。 10、《境外证券交易所驻华代表机构管理办法》第八条 代表处应当自中国证监会批
工商登记前置行政许可审批参考
工商登记前置行政许可审批参考工商登记前置行政许可审批是指在工商登记之前，涉及到一些需要行政许可的企业进行行政审批的过程。
工商登记前置行政许可审批主要是为了保护国家利益，维护市场经济秩序，并保障公共利益，加强对市场主体的监管。
工商登记前置行政许可审批的程序一般包括以下几个环节：申请、受理、审查、批准/不批准、发证。
首先，企业需要向相关行政部门提出申请，提交相关材料。
其次，行政部门受理申请，并对申请材料进行审查，包括对申请人资金、技术、经验等方面的条件进行审核。
同时，还会对企业的经营范围、注册资本、法定代表人等进行核实，确保符合规定。
审查阶段也包括对企业的用地、环保、安全等方面的评估，以确保企业的经营活动准符合相关法律法规。
审查阶段还可以对企业进行现场检查，了解企业的实际情况。
审查完毕后，行政部门会根据审查结果对申请进行批准或是不批准。
如果批准，将会发证给企业，企业完成工商登记。
如果不批准，会向申请人反馈审批结果，并说明理由。
工商登记前置行政许可审批的参考文件主要是国家相关的行政法规和政策文件。
比如，对于一些特定行业，可能需要有特定的行政法规进行规范。
此外，还会考虑国家发展战略、行业需求等因素。
对于一些重点行业或关键领域，可能会对申请人的资质、技术、资金等有更高的要求。
工商登记前置行政许可审批的目的是为了维护市场经济秩序，保护消费者的权益，加强对企业的监管，并且可以通过审批环节来筛选出不符合条件的企业，提高市场竞争的质量。
此外，还可以通过审批环节，对企业进行指导和引导，使企业能够更好地遵守法律法规，规范经营行为。
然而，工商登记前置行政许可审批也存在一些问题和挑战。
首先，审批过程中可能存在腐败问题，审批人员可以利用自己的职权进行权钱交易。
其次，审批程序繁琐，需要企业花费较多的时间和精力，增加了企业的成本。
此外，审批标准不统一也是一个问题，不同的地区、不同的审批部门可能会有不同的标准，给企业带来了不确定性。
行政许可 前置审核流程
行政许可前置审核流程《行政许可前置审核流程那点事儿》嘿，大家好呀！今天咱就来聊聊这行政许可前置审核流程，这可真是个让人又爱又恨的存在啊！咱先说说让人爱的地方。
有了这个前置审核流程啊，就好像给各种事务都加了一道保险。
它能确保那些想干这干那的人或者单位，都得符合一定的标准和要求。
这就好比一道筛子，把不符合条件的给筛出去，留下的都是有实力、够资格的。
这样一来，咱们老百姓也能更放心不是？觉得自己打交道的都是靠谱的。
可是呢，这中间的过程有时候真让人哭笑不得，头都大了！就跟走迷宫似的，一个环节接着一个环节。
本来咱以为准备得够充分了，结果到了那儿，嘿，人家告诉你还差这还差那。
那感觉就像你信心满满地准备去打大boss，结果还没见到大boss 呢，就被路上的小怪给打得晕头转向。
而且啊，有时候那些审核人员也像是有火眼金睛一样，一点点小毛病都能给你挑出来。
咱有一次去办个许可，我觉得自己资料准备得挺全乎的了，结果审核的大哥拿着我的资料看了半天，就像在检查高考卷子似的，最后悠悠地来一句：“你这个章盖得有点歪啊。
”我当时那个汗啊，这也能算个事儿？还有啊，这流程走起来有时候可真是耗时耗力。
排队等审核，等消息，来来回回不知道得跑多少趟。
有时候感觉自己就像个皮球，在各个部门之间被踢来踢去。
等终于把许可拿到手的时候，都有一种打怪升级成功的成就感。
不过话说回来，咱也得理解。
毕竟人家审核人员也是按规矩办事，他们也不容易。
我们呢，就只能自己多上点心，把资料准备得妥妥当当，该办的手续提前都弄明白。
就当是给自己的一个锻炼吧，说不定还能提高咱的耐心和细心呢！总的来说，行政许可前置审核流程是个必要的存在。
虽然有时候会让咱觉得有些麻烦，但这也是为了保障大家的权益，让事情能更加规范有序地进行。
所以啊，咱遇上的时候就别抱怨啦，保持个好心态，耐心地去对待，总会顺利通过的！加油吧，朋友们！。
广州商事登记保留前置行政许可审批事项目
《广东省小额贷款公司管理办法（试行）》（粤金[2009]10号）
11
小额贷款公司
批准文件（小额贷款公司）
省政府金融工作办公室
广州市金融办
《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批工程设定行政许可的决定〉的决定》（国务院令第548号）《融资性担保公司管理暂行办法》（中国银行业监督管理委员会令2010年第3号）
广州市金融办
3
直销企业及其分支机构
直销经营许可证
商务部
广州市经济贸易委员会（内资）、广州市对外贸易经济合作局（外资）
《直销管理条例》
4
危险货物运输经营
道路运输经营许可证
道路危险货物运输许可证
市级道路运输主管部门
广州市交通委员会
《中华人民共和国道路运输条例》
5
客运经营（含出租汽车客运）
道路运输经营许可证
批准文件、经营许可证
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会广东监管局
《期货交易管理条例》
14
期货经营（期货营业部设立由中国证券监督管理委员会派出机构审批）
批准文件（期货公司、期货业务）
中国证券监督管理委员会
中国证券监督管理委员会广东监管局
《中华人民共和国保险法》《保险资产管理公司管理暂行规定》（中国保险监督管理委员会令2004年第2号）
9
银行业金融机构（含商业银行、城市信用合作社、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行）
批准文件、金融许可证
中国银行业监督管理委员会或其派出机构
中国银行业监督管理委员会广东监管局
10
非银行业金融机构（含信托公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、货币经纪公司）
工商登记前置行政许可审批参考目录
工商登记前置行政许可审批参考目录工商登记前置行政许可审批参考目录是为了规范工商登记前置行政许可审批工作，提高审批效率和便利审批对象的措施。
下面是一份工商登记前置行政许可审批参考目录，以供参考。
一、企业设立和变更审批1. 企业设立审批1.1 独立法人企业设立审批1.1.1 上市公司设立审批1.1.2 外商投资企业设立审批1.1.3 金融机构设立审批1.1.4 高新技术企业设立审批1.2 合伙企业设立审批1.2.1 一般合伙企业设立审批1.2.2 专业合伙企业设立审批1.3 个体工商户设立审批1.3.1 农村个体工商户设立审批1.3.2 非农村个体工商户设立审批2. 企业变更审批2.1 独立法人企业股权变更审批2.2 独立法人企业重大资产变更审批2.3 独立法人企业名称变更审批2.4 独立法人企业地址变更审批2.5 独立法人企业法定代表人变更审批2.6 合伙企业合伙人变更审批2.7 合伙企业名称变更审批2.8 合伙企业地址变更审批2.9 个体工商户名称变更审批 2.10 个体工商户地址变更审批二、企业经营许可审批1. 特定行业经营许可审批1.1 食品经营许可审批1.2 医疗器械经营许可审批1.3 药品经营许可审批1.4 危险化学品经营许可审批 1.5 出版物经营许可审批1.6 文化用品经营许可审批1.7 电信业务经营许可审批1.8 旅行社经营许可审批2. 特定产品生产许可审批2.1 食品生产许可审批2.2 医疗器械生产许可审批2.3 药品生产许可审批2.4 危险化学品生产许可审批 2.5 酒类生产许可审批三、知识产权审批1. 商标注册审批2. 专利申请审批3. 著作权登记审批4. 集成电路设计布图专有权审批四、其他审批1. 企业债券发行审批2. 企业上市审批3. 企业名称保护审批4. 企业违法行为处罚审批5. 企业资质认定审批以上是一份工商登记前置行政许可审批参考目录的示例，不同地区的具体目录可能会有所不同。
审批业务前置要件清单
兰考县质量技术监督局依申请类行政权力事项申请材料明细目录行政许可类特种设备使用登记2场.（厂）内专用机动车辆的改造维修许可和大型娱乐设施的安装改造维修许可 (4)3移.动式压力容器、气瓶充装单位（车用气瓶充装单位除外）许可 (6)特种设备作业人员考核计量器具检定（强制检定）其他职权类接受特种设备安装改造维修告知接受进口特种设备告知采用国际准标志证书办理定量包装商品生产企业计量保证能力评价河南省计量合格确认工业产品生产许可证获证企业年度自查报告审查……计量纠纷调解和仲裁检定受理、处理产品质量申诉县政府质量奖日常管理【行政许可类】一、特种设备使用登记初次登记（一）按台（套）办理使用登记适用于：锅炉、压力容器（气瓶除外）、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。
车用气瓶以车为单位进行使用登记。
1使.用登记表（一式两份）；2含.有使用单位统一社会信用代码的证明或者个人身份证明（适用于公民个人所有的特种设备）；3特.种设备产品合格证（含产品数据表、车用气瓶安装合格证明）；4特.种设备监督检验证明（安全技术规范要求进行使用前首次检验的特种设备，应当提交使用前的首次检验报告）；5机.动车行驶证（适用于与机动车固定的移动式压力容器）、机动车登记证书（适用于与机动车固定的车用气瓶）；6锅.炉能效证明文件。
7随.同锅炉、压力容器一同办理使用登记的分汽（水）缸及压力管道需提交产品合格证（含产品数据表），不单独领取使用登记；（二）按单位办理使用登记适用于：气瓶（车用气瓶除外）、工业管道。
1使.用登记表（一式两份）；2含.有使用单位统一社会信用代码的证明；3监.督检验、定期检验证明（新投入使用的气瓶提供制造监督检验证明，进行定期检验的气瓶同时提供定期检验证明。
压力管道提供安装监督检验证明，达到定期检验周期的的压力管道还应提供定期检验证明；未进行安装监督检验的，提供定期检验证明）。
4《.压力管道基本信息汇总表——工业管道》、《气瓶基本信息汇总表》；变更：（一）改造变更1原.使用登记证；2重.新填写的使用登记表（一式两份）；3经.办人授权委托书（原件）和身份证；4改.造质量证明资料；5改.造监督检验证书。
工商登记前置行政许可(审批)参考目录(2010年版)
工商登记前置行政许可（审批）参考目录
（2010年版）
类别序号
第一大类综合类 1-41
第二大类具体商品和服务类
A 农、林、牧、渔业 42-69
B 采矿业 70-86
C 制造业 87-176
D 电力、燃气及水的生产和供应业 177-181
F 交通运输、仓储和邮政业 182-206
G 信息传输、计算机服务和软件业 207-220
H 批发和零售业 221-232
I 住宿和餐饮业 233-238 J 金融业 239-271 L 租赁和商务服务业 272-313 O 居民服务和其他服务业 314-322 P 教育 323-326 R 文化、体育和娱乐业 327-375 第三大类其他参照前置行政审批管理项目 376-379
第一类综合类
第二大类具体商品和服务类
第三大类其他参照前置行政审批管理项目。
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① 食品饮料、乳制品（含婴幼儿配方乳 粉） ② 散装食品、成品粮油、食糖、食盐、 面点、裱花蛋糕、豆制品、凉拌菜自制 零售 ③ 预包装食品 在商场内经营配套服务，包括但不限于 :宴会食品配送、餐饮和娱乐服务（包 括室内外儿童乐园等）、健身中心；洗 染服务、理发及美容；保健服务、摄影 扩印服务及其他居民服务、验配眼镜以 及商品售后维修服务等 公司经营范围增项需办理的前置行政许可 各区工商局 食品流通许可证 卫生局出证、防疫站处评价 道路货物运输站（场 ）经营行政许可 所需资料： 1、《食品流通许可申请书》 2、营业执照 3、与食品经营相适应的经营场所使用证明 4、负责人及食品安全管理人员的身份证明 5、 与食品经营相适应的经营设备、工具清单 6、 与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件 7、 食品安全管理制度文本 8、食品经营活动场所周围环境图、平面布局图 9、食品经营者承诺书 10、从业人员健康检查 11、其他资料 经营场地的验收 经营设备完善 商
家
注
册
相
关
行
业
需
亦
理
的
前
置
行
政
许
可
营业执照经营范围增项
停车场经营管理 经营KTV 、电玩城等 乙类非处方药及一类医疗器材 烟、酒产品零售 餐饮服务 交通局运输服务处 各区文化局 经营性停车场许可证 文化娱乐许可证 食药监督局 药品经营许可证 烟草局、酒类监督管理局 烟、酒零售许可证 食药监督局 餐饮服务许可证 I 、 许可申请书； 2、名称预先核准通知书复印件； 3、代表人或负责人身份证明材料复印件（包括董事会决议、章程或任命文件、身份证 复印件）；4、场所的使用证明（房屋产权证明或租赁协议、承包合同或协议） 5、场所 周围30米内环境平面图、平面布局图 6、消毒专间的公共场所还要提供消毒专间平面图 7、新建、改建、扩建单位的《建设项目卫生审查认可书》和《建设项目竣工卫生验收 认可书》；8具备法定资格的卫生技术服务机构出具的相应公共场所卫生检测报告 : 9、场所通风设施及情况； 10、位卫生管理组织、各项卫生管理、消毒制度； II 、 员健康检查证明登记表和企业负责人、从业人员卫生知识培训合格证明登记表 12、它应提供的资料。
1、负责人身份证明，办理人身份证明和委托书 ；2、经营道路货运站（场）的土地、房屋 的合法证；3、道路货物运输站（场）竣工验收证明 ；4、专业人员和管理人员身份证明、 专业证书；5、业务操作规程和安全生产管理等制度文本 ；6、经营场地位置图、平面图、 车位数；7、可行性分析报告 1、文化娱乐许可证申请书、申请表； 2、申请单位营业执照或者与预核名申请书; 当地派出所出具的法人无犯罪记录证明； 4、消防验收合格证； 场所的使用证明（房屋产权证明或租赁协议、承包合同或协议）； 局图等 6、位置图、平面布 1、开办药品零售企业申请书、申请表； 2、申请单位《营业执照》、《药品经营许可证 》原件、复印件（申请人为企业法人时须提交 ）；3、拟筹建药品零售企业法定代表人、企 业负责人、质量负责人及处方审核人上岗证（备案表）原件； 4、法定代表人资格审查 表、身份证原件、复印件； 5、企业负责人资格审查表、身份证、学历证明原件、复印 件；6、质量负责人资格审查表、身份证、执业资格或职称证明原件、复印件； 7、处方审核人资格审查表、身份证、执业资格或职称证明原件、复印件及聘书；（经 营类别仅为乙类非处方药除外）； 8拟筹建药品零售企业的注册地址、仓库地址的地 理位置图及营业场所、仓库的平面布局图； 9、所提交材料真实性的自我保证声明； 、行政许可申请委托书（非申请人本人申报材料时须提交）。
10 1、法人（或其他组织）需提供法人（或其他组织）依法成立的证明文件、企业组织机 构代码证原件及复印件一份。
2、经营场所是租用房产的，需提供租房协议和出租人的 房产证明原件及复印件一份。
不能提供房产证明的，可提交其他合法有效的房产证明（ 政府或城建部门许可的建房证明）。
3、经营者或法人代表（负责人）一寸免冠照片二 张。
4、经营场所店面照片和空柜台五寸彩色照片各一张。
5、工商营业执照副本或工商 名称预先核准申请书原件、复印件一份。
6、食品流通许可证 1、 《餐饮服务许可证》申请书；2、企业名称预先核准证明复印件；3、法定代表人的身份证 明复印件；4、符合相关规定的食品安全管理人员培训证明资料； 5、组织机构人员健康体检 合格证明；6、餐饮服务场所合法使用的有关证明；7、餐饮服务经营场所和设备布局等示意 图及说明；8、保证食品安全的规章制度；9、环境保护行政主管部门的审查意见或情况说明 ;10、设置专（兼）职食品安全管理岗位及人员的证明资料； 11、关键环节食品加工规程； 2、 食品安全突发事件应急处置预案；13、与实际产品内容相符合的标识说明样张及产品清单 ;14、与规模相适应的配送设备设施、检验设施、留样专用容器和冷藏设施的相关说明资料
;15、不属于被限定人员的说明资料；16、委托代理人的身份证复印件及委托书； 需要预先进 公共场所卫生检 测报告（费用大 概1元/ m 1） 房屋所有权证、 竣工验收证明 建设单位、建筑单位出证明 需要验收设备、 场地、公共卫生 许可证、消防验 收许可证等 消防验收合格 需要营业执照注 册地址与经营地 址一致，成立专 营分支机构 需要营业执照注 册地址与经营地 址一致，变更注 册地址问题（房 屋产权证明） 需具备相应的场 地，并注册专项 经营分支机构
签约商户工商注册所需办理的前置行政许可
咖啡店
餐饮服务许可证
经
营
面
积
大
于
330
平
方
米
办
理
公
共
卫
生
许
可
证
餐饮服务
餐饮服务许可证
环评
前置行政许可办理流程。