“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队和工作队员管理暂行办法(自治区)

“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队及工作队
员管理暂行办法
第一章总则
第一条为进一步加强对“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队及工作队员（以下简称“工作队员”）的选派和管理，充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性，全面完成各项工作任务，根据自治区党委组织部《关于印发〈“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队及工作队员管理暂行办法〉的通知》（桂组发〔2014〕2号），制定本暂行办法。

第二章选派方式
第二条工作队员的选派，采取区、市、县、乡“四级联动”的方式，按在职干部总数的一定比例抽调，每个行政村进驻2-3名队员（其中每个贫困村1名第一书记），确保每个行政村都有1名县以上机关单位干部和1名以上乡镇干部进驻。

第三条工作队员要求政治素质好、政策水平高，组织协调能力强，善于做群众工作，热爱农村工作、热心为群众服务，身体健康的优秀干部。

优先选派各级后备干部，以及近几年来进入机关工作、缺乏基层工经历和懂农业、懂科技、懂规划、懂经济的干部。

第四条工作分队队长要注从副处级和正科级领导的后备年轻干部中选派，主要选派40岁以下，缺乏基层工作经历的市、县级机关干部和优秀的年轻科级干部，一般挂任乡镇党委副书记或相应职务。

第五条工作队及工作队员实行2年一轮换；工作队员驻村期间，其干部身份和编制性质不变，在原工作岗位的政治待遇不变，其工资福利由原单位照发。

第六条按照分级选派的原则，全县9个乡镇，由市直单位牵头组成9个工作分队分别派驻，市直单位无法派出分队队长的，可从县直单位选派；全县118个行政村（社区），由驻村干部组成118个工作组，实行组长负责制（贫困村组长由第一书记兼任）。

第三章职责任务
第七条工作队及工作队员的主要任务，是围绕《“十二五”时期全区定点扶贫工作实施方案》和《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要（2013-2020）》的目标任务，在党委、政府的领导下，团结村“两委”干部、组织农民、带领群众，扎实开展“清洁乡村”、“生态乡村”、“宜居乡村”、“幸福乡村”活动及贫困村整村推进工作，使村容村貌明显进步，农民收入明显增长，基层组织明显加强，各项事业明显进步。

主要职责具体见《选派全区“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队方案》。

第八条驻县工作队队长履行综合协调职能，负责统筹全县的乡村建设和扶贫工作，负责对工作队（分队）及县所有工作队员的指导、教育、管理，建立健全并督促落实各项管理制度；负责与组织部门、扶贫办和“美丽办”以及各泛出单位的沟通，统筹协调所在县乡村建设和扶贫工作开展；协调解决工作队员在工作生活中遇到的困难和问题，为工作队员开展工作创造有利条件。

工作队长可不驻村，但要求明确联系一个重点村、难点村或贫困村。

第九条工作分队队长直接负责驻村工作组的管理，负责管理驻村工作队员，组织指导工作队员制定工作计划，定期组织学习培训活动，提高工作队员能力素质；对需要县级以上部门协调解决的困难和问题，及时向工作队队长和县委组织部、扶贫办和“美丽办”汇报。

工作分队队长要求脱产驻村。

第十条工作队员要在县乡党委、工作队（分队）的领导下，紧紧依靠村“两委”班子，广泛宣传群众、引导群众、组织群众、发动群众，开展乡村建设和扶贫工作。

工作队员（包括工作分队队长）每个月驻村不少于15个工作日，其中，贫困村党组织第一书记每个月驻村不少于20个工作日。

第十一条派出单位按照“工作队员驻村、派出单位包村”的要求，负责派前培训、思想教育和跟踪管理。

工作队派出单位党组（党委）要到所联系点集体办公1-2次，每两个月至少听取一次驻村工作队员的情况汇报、研究一次驻村工作；主要领导每半年至少要到检查指导1次；分管领导至少每个季度到所驻村检查指导1次。

派出单位要充分发挥部门优势，在政策、资金、项目、技术、人才、信息等方面加大对乡村建设和扶贫工作的投入，千方百计为所驻村办好事、实事。

第四章日常管理
第十二条“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队统一由自治区党委组织部选派和管理，自治区“美丽办”、扶贫办协助。

工作队及工作队员下派后，在地方党委、政府领导下开展工作。

第十三条驻村期间，所有队员原则上与原单位工作脱钩，党组织关系转至派驻村，派出单位一般不安排工作队员其他工作任务，也不得要求其提前返回单位。

因工作需要或特殊原因需要调整人员的单位，应向县委组织部申请。

第十四条公开承诺制度。

工作队及工作队员是入派驻点1个月内，要通过便民服务卡、干群连心卡或在村务公开栏公布的方式，围绕履行职责、工作目标、服务群众、组织纪律等方面内容作出承诺。