加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案
深入优化营商环境 全面深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次” 改革工作实施方案的通知

深入优化营商环境全面深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作实施方案的通知(最新)为进一步优化营商环境,深入贯彻落实国家和省深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革安排,以加快推进政务服务“一网通办”、企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”为目标,深入解决企业和群众“办事难、办事慢、办事繁”等问题,提升政务服务效能,增强企业和群众的获得感,特制定本方案。
一、工作目标坚持联网通办是原则、孤网是例外,政务服务上网是原则、不上网是例外,进一步提升政府治理能力和水平,努力为人民群众提供更多高质量的政务服务。
(一)到xx年底前。
1.“一网通办”方面:市县两级政务服务事项网上可办率不低于70%,公共服务事项至少开通100项。
2.“只进一扇门”方面:市县两级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低于70%,50%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。
3.“最多跑一次”方面:企业和群众到政府办事提供的材料减少30%以上,市县两级30个高频事项实现“最多跑一次”。
(二)到xx年底前。
1.“一网通办”方面:市县两级政务服务事项网上可办率不低于80%,公共服务事项至少开通150项。
2.“只进一扇门”方面:除对场地有特殊要求的事项外,市县两级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅基本实现“应进必进”,70%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。
3.“最多跑一次”方面:企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上,市县两级100个高频事项实现“最多跑一次”。
二、工作原则及责任区分(一)工作原则。
1.按照“市软环境办公室总体牵头协调,市软环境建设领导小组会议调度推动,市直各任务部门按职责分工落实,各县(市)区按序时进度同步推进”的原则,高标准落实改革任务。
2.按照“任务随着职能走”的原则,现行各市直单位承担的建设任务,在全市行政机构改革后任务跟着职能平移,保证改革任务连续性。
3.按照“总体方案为主,补充方案调整”的原则,方案中既定建设指标、完成时限、任务要求等如有更新和变动,将适时印发补充方案,确保改革任务与省要求同频、同步。
浙江省人民政府办公厅关于加快实施“互联网+政务服务”民生实事项目的通知

浙江省人民政府办公厅关于加快实施“互联网+政务服务”民生实事项目的通知文章属性•【制定机关】浙江省人民政府办公厅•【公布日期】2016.03.21•【字号】•【施行日期】2016.03.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文关于加快实施“互联网+政务服务”民生实事项目的通知浙政办发函〔2016〕18号各市、县(市、区)人民政府,省级有关单位:经省政府同意,现将2016年省政府工作报告中的“互联网+政务服务”民生实事项目工作推进计划印发给你们,请认真组织实施。
一、省级有关单位要根据职能分工,切实承担相关项目的实施主体责任,制定详细方案,落实工作措施,部署推进本系统的实施工作。
其中,宁波市的会计从业资格证书申办、纳税证明项目由宁波市政府负责组织实施。
各市、县(市、区)政府要统筹安排、明确责任、加强协作,切实做好对本级政府该项实事工作的指导、督促和考核。
鉴于不动产登记的部门职责正在移交整合,计划于2016年下半年完成该项职责整合的地方,由当地政府落实相关职能部门,及时开展工作,确保在8月底前向国土资源部门提供房屋权属信息数据或查询接口,配合完成房屋权属证明的实施工作。
二、各地、各部门对已实现的“互联网+政务服务”民生实事在线服务,要依托浙江政务服务网,在前后端业务整合、服务方式等的实现深度上不断推进,更好地促进全流程业务一站式运行,拓展应用服务覆盖面,不断优化互联网用户体验。
三、各地、各部门对纳入“互联网+政务服务”民生实事相关系统的建设、改造和运维所需经费要予以优先保障;省级有关单位要按季度汇总“互联网+政务服务”民生实事项目的推进情况,并通过省政府办公厅非涉密内网工作平台邮件系统报送至省政府办公厅电子政务处(联系人:金加和,电话:*************)。
附件(见原件下载):1.“互联网+政务服务”民生实事项目工作推进计划表2.省级有关单位名单浙江省人民政府办公厅2016年3月21日。
滨州市人民政府关于印发滨州市加快推进政务服务“一网通办”工作实施方案的通知-滨政发〔2019〕17号

滨州市人民政府关于印发滨州市加快推进政务服务“一网通办”工作实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------滨州市人民政府关于印发滨州市加快推进政务服务“一网通办”工作实施方案的通知各县(市、区)人民政府,各市属开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:现将《滨州市加快推进政务服务“一网通办”工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
滨州市人民政府2019年10月11日滨州市加快推进政务服务“一网通办”工作实施方案为深入贯彻落实《山东省人民政府关于印发〈山东省加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案〉的通知》(鲁政发〔2018〕23号)要求,加快一体化在线政务服务平台的建设和推广应用,全面推进“一网通办”,提升“互联网+政务服务”供给能力,结合我市实际,制定以下工作方案。
一、总体目标通过建立强有力的工作推进和协调机制,精心组织,上下协同,集中攻关,加快完善市县一体化在线政务服务平台,推进政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通,形成全市政务服务“一张网”;政务服务流程不断优化,全过程留痕、全流程监管,政务服务数据资源有效汇集、充分共享,大数据服务能力显著增强。
2019年底前,全力确保市、县级自建业务平台与滨州市政务服务平台应接尽接、市县一体化在线政务服务平台基本建成;全面推进政务服务事项标准化建设,政务服务事项应上尽上,10月底前权责清单内依申请行政许可、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政确认、其他行政权力网上可办率不低于80%,年底前所有依申请类政务服务事项网上可办率不低于70%;数据共享、应用能力显著提升,不断推进电子签章、电子证照的建设和应用;建成全市统一掌上服务,推动更多事项掌上办理;线上线下服务充分融合,政务服务全面向基层延伸,群众办事体验感显著增强。
滁州市人民政府关于印发滁州市推进“互联网+政务服务”工作实施方案的通知-滁政〔2017〕53号

滁州市人民政府关于印发滁州市推进“互联网+政务服务”工作实施方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------滁州市人民政府关于印发滁州市推进“互联网+政务服务”工作实施方案的通知滁政〔2017〕53号各县、市、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:《滁州市推进“互联网+政务服务”工作实施方案》已经2017年7月17日市政府第59次常务会议研究通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
2017年8月22日滁州市推进“互联网+政务服务”工作实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)和《安徽省人民政府关于印发加快推进“互联网+政务服务”工作方案的通知》(皖政〔2017〕25号)精神,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标2017年底前,全面推进市县乡三级一体化网上政务服务平台建设,政务服务事项全部实现网上公开,政务服务标准化、网络化水平显著提升。
2018年底前,建成覆盖市县乡三级的一体化网上政务服务平台,省、市平台互联互通,基本实现部门自建政务服务业务系统与网上政务服务平台对接,政务服务事项做到“应上尽上、全程在线”,形成全市政务服务“一张网”。
2020年底前,实现互联网与政务服务深度融合,形成省市政务服务整体联动、部门协同、入口统一、一网办理的“互联网+政务服务”体系,大幅提升政务服务智慧化水平,让企业和群众办事更便利、更快捷、更有效率。
二、重点任务(一)建设全市统一的网上政务服务平台。
1.规范网上政务服务平台建设。
按照市级“一张网”铺到底的总体设计,各地、各部门不再单独建设审批服务系统和数据库,统一使用“滁州市网上办事大厅”(含后台支撑系统)。
加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案(最新)

加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案为贯彻落实《国务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》(x〔x〕27号)要求,深入推进“互联网+政务服务”,提升政务服务网上供给能力,促进政务服务规范化、便利化,全面重塑我省营商新环境,努力实现“办事不求人”,制定本实施方案。
一、工作目标加快建设覆盖业务全流程、部门全协同、效能全监管的全省一体化在线政务服务平台,切实提高政务服务的效率和质量,创建全国一流的营商发展环境。
x年9月底前,全省一体化在线政务服务平台基本建成,并与国家政务服务平台对接。
市级政务服务平台、各级各部门业务办理系统与一体化在线政务服务平台应接尽接;x年12月底前,市级信用信息系统基本建成,全省一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。
x年底前,完善全省一体化在线政务服务平台功能,推动各级各部门业务办理系统应接尽接、政务服务事项应上尽上,“一网通办”能力显著增强。
市级信用信息系统全面建成。
x年底前,全省政务服务事项办理做到标准统一、整体联动、业务协同,各类政务服务事项全部纳入平台运行和管理,全面实现“一网通办”。
二、主要任务(一)规范政务服务事项。
按照国家统一标准,建设全省统一政务服务事项管理库,编制全省依申请类行政权力事项、依职权类行政权力事项和公共服务事项目录,形成全省政务服务事项总目录,并与国家政务服务平台事项库对接,实时上报政务服务事项相关数据。
建立政务服务事项动态管理机制,确保目录之外无权力。
同步梳理规范政务服务事项办理要素,实现同一事项名称、编码、依据、类型等基本要素在国家、省、市、县四级统一,按照法律规定并结合工作实际,拓展相同政务服务事项办理条件、申请材料、办理流程等其他要素的统一范围,进而实现相同政务服务事项全省范围内无差别、同待遇办理。
各市地按统一规范统筹组织本地区政务服务平台与全省事项目录管理系统对接。
(省营商环境建设监督局牵头,各市地政府和省直各部门配合)(二)优化政务服务流程。
2022年推进互联网政务服务实施方案 互联网政务服务工作实施方案

2022年推进互联网政务效劳实施方案互联网政务效劳工作实施方案推进“互联网+政务效劳〞开展信息惠民试点通知各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国家开展改革委、财政部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、国家卫生计生委、国务院法制办、国家标准委《推进“互联网+政务效劳〞开展信息惠民试点实施方案》已经国务院同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
国务院办公厅推进“互联网+政务效劳〞开展信息惠民试点实施方案为进一步推动部门间政务效劳相互衔接,协同联动,打破信息孤岛,变“群众跑腿〞为“信息跑路〞,变“群众来回跑〞为“部门协同办〞,变被动效劳为主动效劳,特制定本实施方案。
一、形势和要求近年来,各地区各部门按照党中央、国务院的部署和要求,积极探索创新,不断改良政务效劳。
国家开展改革委、财政部等12个部门组织实施信息惠民工程,取得初步成效。
福建省建成了电子证照库,推动了跨部门证件、证照、证明的互认共享,初步实现了基于公民身份号码的“一号式〞效劳;广州市的“一窗式〞和佛山市的“一门式〞效劳改革,简化群众办事环节,优化效劳流程,提升了办事效率;上海市、深圳市通过建设社区公共效劳综合信息平台和数据共享平台,根本实现了政务效劳事项的网上综合受理和全程协同办理。
但是也应看到,困扰基层群众的“办证多、办事难〞现象仍然大量存在,造成群众重复提交办事材料、往返跑腿,给群众办事创业带来诸多不便。
适应新的形势和要求,推进国家治理体系和治理能力现代化,建设效劳型政府,亟需进一步加大力度总结和推广试点区域的成功经验,借鉴兴旺国家依托公民号、社会平安号等开展面向公民社保、医疗、养老、纳税、信用等“一号〞管理效劳的经验,加快推进部门间信息共享和业务协同,简化群众办事环节、提升政府行政效能、畅通政务效劳渠道,着力构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政务效劳体系。
二、总体思路(一)根本原那么。
加快推进“互联网+政务服务”工作方案(最新)

加快推进“互联网+政务服务”工作方案为贯彻落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(x〔x〕55号),结合我省实际,特制定本工作方案。
一、工作目标--x年底前,建成省、市、县三级一体化网上政务服务平台。
统一技术构架、数据标准、版面设计、考核评价和管理规范,省级网上政务服务平台与省政府门户网站前端整合、升级,增加便民服务、投资项目在线审批监管、公共资源交易和大数据应用等栏目和服务功能,编制政务服务事项目录,优化网上服务流程,抓好信息惠民试点,提升政务服务标准化、网络化水平。
--x年底前,建成全省统一身份认证体系和政务服务安全保障体系。
省、市、县三级网上政务服务系统联动应用,实现一次认证、单点登录、全网通办,实体政务大厅和网上政务服务平台有效衔接,多渠道受理、一平台办理、多渠道反馈。
提升信息安全支撑保障水平和风险防范能力。
--x年底前,建成全省统一数据交换共享系统。
整合经济发展、社会管理、文化建设、城市服务等数据资源,编制网上政务服务信息共享目录,建设电子证照互认共享系统,实现基础信息库互联互通,支持政务信息资源跨地区、跨层级、跨部门互认共享,为提高网上政务服务能力提供有效数据支持。
--x年底前,建成覆盖全省、联通国务院的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”体系。
提供权威、全面、便捷的一站式政务服务,进一步加强网络基础设施和信息安全保护,提高政务服务供给能力、智慧城市现代化治理能力,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。
上述年度任务涉及省内主要工作,要在x年底以前完成,为总体目标实现提供基础支持和完善空间。
二、工作任务(一)优化再造政务服务。
1.编制统一标准的政务服务事项目录,规范政务服务事项内容。
省、市(地)、县(市、区)政府(行署)和所属部门要依据法定职能全面梳理行政机关、公共企事业单位直接面向社会公众提供的具体办事服务事项,编制全省统一标准的政务服务事项目录;统一规范政务服务事项的名称、依据、条件、流程、时限、收费标准、注意事项等,统一规范提交材料的名称、格式、份数、签名签章等要求,提供规范表格、填写说明和示范文本,提供咨询、投诉的电话、邮箱,通过本级政府门户网站、网上政务服务平台集中公开发布。
全市加快推进网上政府服务工作实施方案

全市加快推进网上政府服务工作实施方案为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔XX〕55号)和《XX族自治区人民政府关于印发加快推进网上政府服务工作实施方案的通知》(XX政发〔XX〕65号),结合《XX政务服务“十三五”规划》,加快推进我市网上政府服务工作,促进简政放权、放管结合、优化服务改革措施落地,制定本方案。
一、总体要求(一)总体思路。
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求,坚持统筹规划、问题导向、协同发展、开放创新的原则,深化顶层设计,强化“高标准、高品质、高效能”的工作思路,通过政务服务、政务公开、政府治理创新与互联网、云计算和大数据的深度融合构建网上政府平台,进一步转变政府职能,促进简政放权、放管结合、优化服务,规范政务公开,推动政府治理的创新与开放,提升政府科学决策能力和治理水平。
(二)主要目标。
到XX年底,建成一体化网上政务服务平台,全面公开政务服务、行政权力和公共资源交易事项,推进网上办事,推动政务服务“一窗进出(一个窗口进出),双线协同(线上线下业务协同),三向联办(跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理)”,政务服务和政务公开标准化、网络化水平显著提升。
到2020年,实现互联网与政府治理深度融合,网上政府初步形成。
全市各级政府服务大众、服务市场和服务社会的能力和效率大幅度提升;政务运行规范、公开、智慧程度明显提高;政府治理的开放性与多元化水平明显改善;以大众创新、开放创新、协同创新为特征的政务环境基本形成。
二、重点任务(一)强化网上政府业务支撑体系建设。
1.优化再造政务服务。
(1)推进服务事项目录和标准化建设。
全市各级各部门按照服务事项性质、服务对象、实施主体、服务主题、服务层级、服务形态、行政管辖等,对所有除涉密事项外的行政权力事项和公共服务事项(以下统称服务事项)进行梳理,编制服务事项目录,形成全市统一的服务事项目录,并实时更新、动态管理。
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加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案为贯彻落实《X省人民政府关于加快推进全省“互联网+政务服务”工作的实施意见》(X政发〔X〕5X号),进一步深化放管服改革,加快构建X区“互联网+政务服务”体系,现结合X实际,提出如下实施方案。
一、总体要求按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的要求,进一步优化服务流程、创新服务方式、推进数据共享、持续改善营商环境,最大程度利企便民。
(一)基本原则坚持系统谋划。
充分整合利用已有线上线下政务服务资源,协同构建多级联动的政务服务体系。
坚持问题导向。
以企业和社会公众需求为导向,从群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题出发,去除繁琐证明,推进线上线下融合,实现政务服务工作规范化、便捷化。
坚持开放共享。
有序开放政务服务数据,实现互认共享、多方利用。
凡能通过网络共享复用核验的材料或信息,不得要求办事企业、群众和其他单位重复提供。
坚持依法行政。
依法规范政务服务事项办理条件、材料、流程、时限,压缩自由裁量空间,实现行政权力全流程透明运行,方便群众监督。
(二)工作目标到X年12月底前,建成示范区“互联网+政务服务”平台,实现政务服务事项统一申报、统一受理、统一反馈和全流程监督,显著提升我区政务服务能力。
到X年底,全力推进X政务服务“六个一”建设目标,即“一码管理、一号申请、一窗受理、一网通办、一库共享、一体运行”,全面融入“省级统筹,部门协同,贯通示范区、X区、镇(街道)、村(社区)”的多级联动“互联网+政务服务”体系。
1.“一码”管理。
推行行政审批标准化建设,编制示范区统一的行政审批和公共服务事项(以下称政务服务事项)目录、办事指南和业务手册,将所有事项统一编码纳入权责清单系统管理,确保事项管理数据同源、标准规范。
2.“一号”申请。
以公民身份号码、统一社会信用代码分别作为公民、法人申请办事的唯一标识,构建示范区统一的身份认证体系,实现一个证号可办理所有政务服务事项。
3.“一窗”受理。
将部门办事窗口分类整合为综合服务窗口,采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,打造专业高效的综合政务服务。
4.“一网”通办。
强化网上办事大厅统一办事门户功能,建立网上统一申办受理平台,推动审批事项、业务系统与网上办事大厅的无缝对接,实现“一网式”服务。
5.“一库”共享。
依托公共基础信息资源库和网上办事大厅建设示范区统一的政务服务数据库,建立健全政务信息采集、使用、更新、管理以及共享、交换机制。
6.“一体”运行。
构建“纵向到底、横向到边、横纵联动,无缝衔接”的政务服务体系,建设集政务公开、行政审批、便民服务、热线电话、电子政务等相互交融、协调保障、运行一体的“大政务服务”工作机制。
二、工作任务(一)优化再造政务服务1.规范政务服务事项。
加强示范区、X区权责清单和公共服务事项清单动态管理,统一编制规范事项名称和编码、设定依据、申报条件、办理材料、办结时限、收费依据及标准、权力运行流程图。
2.优化网上服务流程。
优化简化服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达等流程,缩短办理时限,降低企业和群众办事成本。
3.推进服务事项网上办理。
凡与企业注册登记、年度报告、变更注销、项目投资、生产经营、商标专利、资质认定、税费办理、安全生产等密切相关的服务事项,以及与居民教育医疗、户籍户政、违法缴费、社会保障、劳动就业、住房保障等密切相关的服务事项,都推行网上受理、网上办理、网上反馈,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。
4.创新网上服务模式。
加快政务信息资源互认共享,推动服务事项跨地区远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理,逐步形成示范区统一网上政务服务体系。
引入社会力量,积极利用第三方平台,开展预约查询、证照寄送,以及在线支付等服务。
(二)建立健全政务服务体系1.完善“互联网+政务服务”体系。
示范区“互联网+政务服务”体系由互联网服务平台和实体政务服务中心构成,以线上为主导,线下为辅助,线上服务以X政务服务网为门户,线下服务以示范区(X区)政务服务中心和镇(街道)、村(社区)基层服务站点为主入口。
通过统一建设的数据共享交换平台,依托电子政务网络和互联网,实现线上线下的深度融合和示范区、X区、镇(街道)、村(社区)四级联动。
2.整合构建互联网服务平台。
互联网服务平台由政务服务网、服务管理平台、数据共享交换平台和业务办理系统四部分构成,实现政务服务事项网上申报、受理、办理、反馈和监督。
(1)建设X政务服务网。
政务服务网与实体政务服务中心应在服务引导、同源数据发布的层次上进行充分的互联、集成。
为公众提供一站式的用户注册和管理功能,用户注册后能够向入驻服务平台的所有政府部门申报、查询、办理、咨询、投诉、建议等。
(2)建设政务服务管理平台。
该平台具有各类政务服务事项网上办理、流程定制等功能,可实现政府权力事项网上规范运行。
主要功能包括政务服务事项清单管理和事项动态更新管理,政务服务事项审批办理、打印、查询统计等。
同时,通过电子监察系统可对行政权力网上运行进行实时监察、预警纠错、投诉处理、统计分析、绩效评估、督查督办和风险防控。
(3)建设数据共享交换平台。
建设示范区数据共享交换平台,实现与人口、法人、空间地理、电子证照、身份认证和社会信用等基础信息库和本地各部门业务系统及数据库的联通。
(4)开发业务办理系统。
根据公众和企业办事需求,开发业务办理系统,实现政务服务事项网上受理、网上办理。
3.整合构建实体政务服务体系。
推进示范区(X区)政务服务中心建设,实现示范区政务服务事项一厅式受理、分办、反馈、监督。
强化示范区(X区)政务服务中心和镇(街道)、村(社区)基层服务站点建设,理顺政务服务管理体制,实现示范区与X区两级政务服务事项全部进驻实体服务中心,集中受理、一站办结。
依托统一的互联网服务平台,推动X区行政审批和公共服务事项受理窗口下移,凡与基层群众联系密切的事项均应在镇(街道)和村(社区)基层服务站点直接受理反馈。
4.推进实体服务中心与政务服务网深度融合。
实体服务中心与政务服务网共用网上政务服务管理平台和业务办理系统,作为政务服务事项办理的线下入口,重点做好现场服务、材料核验、结果反馈和形象展示,逐步形成线上线下功能互补、相辅相成的政务服务新模式。
(三)夯实政务服务支撑基础1.推进政务数据共享共用。
制定《示范区政务信息资源共享交换管理暂行办法》,建设示范区政务服务数据中心及数据交换共享平台,完成包括权责清单与公共服务事项库、政府权力信息公开数据、办件信息库、电子监察和法制监督规则信息及运行数据的政务服务大数据中心。
实现各部门、各层级数据信息互联互通、充分共享。
2.推进统一身份认证体系和电子证照库建设。
联通整合实体政务服务中心、政务服务网站、移动客户端、自助终端、服务热线等不同渠道的身份认证,实现企业和个人办事多渠道的一次认证、多点互联、无缝切换。
同时,依托电子证照管理平台,将行政审批过程中产生的批文、证明材料等电子化后,纳入统一的电子证照共享资源库。
为各部门提供在线生成、发放、查验、复用电子证照等功能服务。
3.加强网络和信息安全保障。
建立健全“互联网+政务服务”安全保障体系,建立各方协同配合的信息安全防范、监测、通报、响应和处置机制。
提升对电子证照、统一身份认证等重要系统和关键环节的安全监控和容灾防范能力。
(四)加强政务服务能力建设,构建“一体化”运行服务体系1.完善政务服务管理运行机制。
规范政务服务管理机构设置,优化政务服务管理机构职能。
由示范区政务公开及政务服务工作领导小组牵头,整合原X区行政服务大厅、自贸区综合服务大厅、X区便民服务中心政务服务职能,承担X全域、自贸区政务服务线上线下运行、考评监督和窗口日常管理职责,统筹行政审批服务标准化、流程再造和优化服务工作。
推进政务服务网向镇(街道)、村(社区)延伸,实现示范区内政务服务一网协同。
2.推进行政审批改革。
探索建立行政审批首席代表制度,部门行政主要领导授权首席代表直接审核决定行政审批事项,首席代表常驻政务服务中心统筹负责本部门窗口服务事项的审查、批准及指导综合服务窗口受理本部门事项等相关业务工作,提高现场办结率。
推进相对集中行政许可事项改革创新,按照行政审批制度改革相关要求,统筹推进多证合一(X事制度改革)、多评合一(投资项目审批改革)、多图联审(建设项目行政许可)和联合验收事项。
3.加大政务服务公开力度。
向社会全面公开政务服务事项的办理流程和要求,实时告知事项办理进展、经办部门和岗位信息;及时向服务对象提供便捷、多样的办理情况实时查询渠道,逐步实现办理过程全透明。
加快政务数据开放平台建设,在确保信息安全的前提下,优先推动民生保障、公共服务和市场监管等领域数据开放。
4.强化政务服务效能监督。
依托网上大厅评价、实体大厅评价、第三方评估等数据,对政务服务水平进行即时绩效评估,并将绩效评估结果纳入各部门绩效考核体系。
定期发布绩效评估结果,推动网上办事大厅统一申办受理平台与效能监督系统无缝对接,探索实施在线行政效能监察和问责机制。
加强对事项申办、受理环节的实时监控,建立全程留痕、过往可溯、进度可查的办事记录与督查机制,确保所有政务服务事项办理流程、结果信息即时可查可管。
三、实施步骤(一)动员准备阶段(X年12月底前)1.印发示范区加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案,有效开展示范区政务服务体系建设。
2.全面推进政务服务事项标准化工作,印发推进政务服务事项标准化工作的通知,开展政务服务事项标准化工作培训工作,各部门完成办事指南和业务手册的编写。
3.开展需进驻实体政务服务中心和网上办事大厅的事项梳理,逐步推动事项进驻。
4.开展X政务服务网、服务管理平台、数据共享交换平台等信息化项目建设准备工作。
(二)建设实施阶段(X年12月底前)1.完成权责清单系统建设,实现所有政务服务事项入库并编码管理。
2.建立健全政务服务信息交换、使用、管理机制,制定相关数据和技术标准,建立示范区统一的政务服务数据库和电子证照库。
3.建设完成网上办事大厅统一受理平台并分级部署运行,实现与各部门自建审批系统的对接,并逐步推动与省垂直审批系统的对接。
(三)全面推广阶段(X年底前)1.全面开展面向自然人、法人的政务服务事项标准化审核和事项关联分析工作,逐步推进政务服务事项的流程整合优化及标准化工作。
X年10月底前先筛选一部分政务服务事项,在示范区进行线上线下试点运行。
X年底前其他政务服务事项在示范区各级全面推广。
2.X年底前建成覆盖网上办事大厅、实体办事大厅、移动客户端、自助终端等多个渠道,服务内容统一、规范,前后台紧密协同,跨部门、跨层级一体化运作的政务服务模式。
四、加强保障措施(一)强化组织领导。
X区政府、示范区各部门要充分认识“互联网+政务服务”工作对深化放管服改革的重要作用,主要负责同志亲自部署,明确一名负责同志具体分管,协调督促,狠抓落实。