北京市土地一级开发项目实施方案审批表(doc14)(1)
土地项目一级开发实施方案DOC
土地项目一级开发实施方案编制单位：申报日期：一、项目基本情况1、项目状况项目位于＿＿＿村，总用地面积为＿＿＿公顷，具体四至为：东至＿＿＿，南至＿＿＿，西至＿＿＿，北至＿＿＿。
2、项目规划项目规划用途主要为居住及商业配套，总用地面积为＿＿＿＿平方米，其中建设用地面积为＿＿＿平方米，代征道路用地为＿＿＿平方米，代征绿化用地为＿＿＿平方米；规划总建筑面积为＿＿＿＿平方米，其中住宅为＿＿＿平方米，公共服务设施＿＿＿平方米，公共设施（商业金融）为＿＿＿平方米，配套中小学为＿＿＿平方米。
3、项目背景为了推进城镇建设，市政府决定分期实施建设，具体四至为：东至＿＿＿，南至＿＿＿，西至＿＿＿，北至＿＿＿。
规划范围面积为＿＿＿公顷。
4、项目自然特征（1）地形地貌项目所属地区主要为平原地貌，地势起伏较小，土质大部分属于轻壤，适宜进行建设开发。
（2）气候气象本地区气候四季分明，春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥。
（3）河流水系域内地下水资源及地热资源非常丰富，水质优良。
（4）地质项目宗地已经聘请＿＿＿＿勘察设计研究院有限公司进行地质灾害危险性评估，根据地灾评估报告备案表，本地块评估级别为一级，适合进行房地产开发建设。
5、项目区位特征景观资源得天独厚，也具有较好的外部交通环境。
6、土地利用现状分析（1）规划用地现状权属项目用地范围面积约为＿＿＿公顷（合＿＿＿亩），全部为＿＿＿市＿＿＿镇＿＿村集体土地。
（2）现状地上物状况项目总用地面积＿＿＿公顷，共涉及＿＿＿村居民约＿＿＿户，户口薄登记人口约＿＿＿人，经过现场查勘，平均每户宅基地面积约＿＿平方米，故宅基地总面积约＿＿＿平方米。
根据现场调查，房屋的成新率大多为8、9成新，建筑容积率约为1.0。
非居民住宅涉及敬老院、燃气站、日化厂、铝合金门窗厂等＿家单位，非住宅建筑面积约＿＿＿＿平方米。
项目用地范围内另有其它征地补偿地上物情况如下：1．农作物合计＿＿亩。
其中：玉米＿＿亩；苜蓿＿＿亩；黄豆＿＿亩；小麦＿＿亩；2．树木。
北京市土地一级开发项目实施方案审批表模板
序号
工作内容
投资情况( 万元)
总投资
一期投资
二期投资
三期投资
四期投资
…
1
前期工作
1.1
…
…
…
2
征地
2.1
…
…
…
3
拆迁
3.1
…
…
…
4
市政建设
4.1
…
…
…
5
其它工作
…
…
其 她 需 要 说 明 的 内 容
1、 说明土地一级开发实施方案中所用数据、 标准的依据。如: 有关批复、 证明等材料( 附件1)
容积率调整系数(K1)
房屋原用途调整系数(K2)
规划用途调整系数(K3)( 区位价格源自K1×K2×K3) =项目
数量
计费标准
补偿金额( 万元)
依据
区位补偿价
见上表格
房屋重置成新价
搬迁补助费
停产停业补助费
其它
小计
( 万元)
折合
( 万元/被拆迁M2)
拆迁补偿费
集体企业拆迁
项目
数量
计费标准
补偿金额( 万元)
市 政 基 础 设 施 建 设 费
序号
项目
工程内容
长度(米)
金额( 万元)
计费依据
1
道路工程
2
雨水工程
3
污水工程
4
中水工程
5
供水工程
6
供电工程
7
热力工程
8
供气工程
9
电信工程
10
有线电视工程
11
临时市政接用费
12
北京土地一级开发及棚改项目要点梳理
一、北京市土地一级开发项目
（七）典型流程
一级开发流程（典型）
规划条件 规划条件
原 土 地 所 原 土 地 所 有 者 或 使 有者或 使 用者 用者 11、 、征 征得 得 区 县 和 乡 区 县 和 乡 镇 政 府 或 镇 政 府 或 上 级 主 管 上级主管 部门同意； 部门同意； 22、 、向 向市 市 储 备 中 心 储备中心 提 出 土 地 提 出 土 地 一 级 开 发 一 级 开 发 申请 申请 委 办 局 联 委 办 局 联 席会 席会 市 国 土 局 市 国 土 局 市 国 土 局 会 同 相 关 市 国 土 局 会 同 相 关 会同发改、 部门 会同发改、 部门 规 划 、 建 规 划 、 建 设、交通、 设、交通、 11、 、确 确定 定 环 保 等 部 土 地 一 级 环保等部 土地一级 门就土地、 发 主 体 门就土地、 开 开 发 主 体 产业政策、 授 权 、 产业政策、 （ （ 授 权 、 规 划 、 资 委 托 或 招 规划、资 委托或招 质、交通、 质、交通、 标） 标） 环 保 等 对 22、 环 保 等 对 、下 下达 达 一 级 开 发 土 地 一 级 一 级 开 发 土 地 一 级 实 施 方 案 开发批复 实 施 方 案 开发批复 提 出 原 则 提 出 原 则 意见 意见 交评 交评 土 土 地 地 一 一 级 级 开 开 发 发 主 主 体 体 市政府批 准 1、新增 集体土地 办理农用 地征收、 或农转用 手续 2、存量 国有建设 用地收回 国有土地 使用权
一、北京市土地一级开发项目
（五）土地一级开发模式
1.土地储备机构为主体项目 1、市土地储备中心为主体项目 2、区、县及重点功能区分中心为主体项目 3、市、区两级土地储备机构联合实施的项目 目前，储备机构实施的一级开发在北京市为主流。 2.开发企业为主体项目 1、 458历史遗留项目（极少，2007年市局发布《关于停止执行 458号文件加快遗留项目处理有关问题的通知》） 2、直接授权企业项目 3、招标项目:从近几年的审核标准把握来看，市国土严格控制招 标项目，主要授权分中心实施，分中心可再委托或招标实施单位 带资或不带资具体操作。
北京土地一级开发项目结案报告
编号：京土开结（字）[2006]第号
北京市土地一级开发项目
结案报告
一级开发项目名称
一级开发实施主体
一级开发项目结案日期
北京市土地整理储备中心
本报告附件
一、实施方案，京土开实（字）[2006]第号
二、一级开发成本报告，京土开成（字）[2006]第号
三、审计报告，京土开审（字）[2006]第号
四、一级开发项目结案文件册（装订成册，要有目录）
1、一级开发结案申请
2、一级开发批复
3、与集体经济组织签署的征地协议
4、征地批复
5、征地结案表
6、村民委员出具的关于征地补偿、人员安置、回迁房建设到位的证明
7、拆迁许可证
8、拆迁结案表
9、规划意见书、钉桩坐标成果报告（确定拆迁范围）
10、开发单位出具的对拆迁遗留问题补偿的保证书
11、提供市政咨询方案，市政综合方案，
12、接用条件，市政管线图，
13、市政工程验收文件
14、移交市政管理部门的文件。
海淀区拟申请先行授权土地一级开发项目情况表
海淀区拟申请先行授权土地一级开发项目情况表
摘要：
1.背景介绍：海淀区拟申请先行授权土地一级开发项目
2.项目目标：提高土地利用效率，促进区域经济发展
3.项目内容：包括土地开发、基础设施建设、公共设施配套等
4.项目实施策略：分阶段推进，确保项目顺利进行
5.项目预期效果：提升城市品质，改善居民生活环境
正文：
近日，海淀区正式拟申请先行授权土地一级开发项目，旨在提高土地利用效率，促进区域经济发展。
项目内容包括土地开发、基础设施建设、公共设施配套等多个方面，通过分阶段推进，确保项目顺利进行，以期提升城市品质，改善居民生活环境。
项目目标是通过实施土地一级开发，整合零散土地资源，优化土地利用结构，提升土地价值，从而为区域经济发展提供有力支撑。
为了实现这一目标，项目将分阶段进行。
首先，将进行土地开发，通过征地、拆迁等手段，将零散土地整合为大规模、可利用的土地资源。
接下来，将进行基础设施建设，包括道路、绿化、供水、供电等，为后续项目开发提供基础保障。
最后，将配套建设公共设施，如学校、医院、公园等，以满足居民生活需求，提高城市品质。
项目预期效果是提升城市品质，改善居民生活环境。
通过土地一级开发，不仅可以优化土地资源配置，提高土地利用效率，还可以促进区域经济发展，增加就业机会，提高居民收入水平。
同时，完善基础设施和公共设施配套，有助于改善居民生活环境，提高居民生活质量。
总之，海淀区拟申请先行授权土地一级开发项目，将有力推动区域经济发展，提高城市品质，改善居民生活环境。
北京房地产一级开发程序流程
目录一、土地一级开发的概念土地一级开发是指政府通过下属的土地储备机构或者委托具备开发资质的房地产企业按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地储备开发计划，对确定的存量国有土地、拟征用和农转用土地，统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施建设的行为。
对存量国有建设用地，土地一级开发的主要内容是组织拆迁和市政基础设施建设等；对征用农村集体土地，土地一级开发的主要内容是征地、拆迁和市政基础设施建设等。
二、土地一级开发的实施方式根据一级开发实施主体的不同，可以分为以下三种方式：1、政府下属的土地储备机构直接负责一级开发的，可以由储备机构自行组织实施，也可以通过招标方式选择开发企业负责具体管理，目前以储备机构自行组织为主。
如即将入市交易的北京化工三厂、温泉D1/D2地块就属于这一类型。
2、委托开发企业实施一级开发的，由开发企业负责筹措资金、办理规划、项目核准、征地拆迁和大市政建设等手续并组织实施。
在选择企业的方式上，目前以政府确定一级开发企业为主，预计2006年下半年开始，将逐渐开始实施通过招标确定一级开发企业的办法。
如通州将运河北岸土地一级开发委托给北运河土地开发管理有限公司，朝阳将CBD核心区的一级开发委托给北京商务中心区开发有限责任公司。
对于符合458号文的经营性项目用地，831协议出让大限没过，由原建设单位继续完成一级开发工作，这也是政府委托企业实施一级开发的一种特例（短暂阶段）。
如远洋山水东区、银港项目。
3、对于部分具备条件的国有工业用地，由原用地方（工厂）组织搬迁，达到三通一平后直接入市交易。
如今年8月1日成交的清河毛纺厂用地属于这一类型。
本报告主要针对第二种方式，即委托开发企业实施一级开发，包括招标选择、直接确定和458号文项目三种形式，其中又以招标选择开发企业实施一级开发为主。
三、土地一级开发成本和收益成本构成：1、征地、拆迁补偿及有关税费；2、收购、收回和置换过程中发生的有关补偿费用；3、市政基础设施建设有关费用；4、招标、拍卖和挂牌交易中发生的费用；5、贷款利息；6、土地储备开发供应过程中发生的审计、律师、工程监理等费用，不可预见费及经同级财政和土地主管部门核准的其它支出。
北京市土地一级开发项目审批表(试行)概论
编号：(京土开[200 ] 方案( ）第号）(分期/全部)北京市土地一级开发项目实施方案审批表（试行）申请单位：__________________________编制单位：_________（盖章）__________项目名称：__________________________申报日期：__________________________分期情况：__________________________北京市土地整理储备中心合计楼面地价（元/m2）----地面地价（元/m2）---- 注：1、“两税一费”以1-7项之和为基数计算，公式：(1～7项之和)×5.5%/94.5%；2、“土地一级开发投资回报额”以1～7项之和为基数计算。
用居民拆迁农民拆迁国有企业拆迁集体企业拆迁市政、公共设施拆迁其他费用合计不可预见费万元（计提比例%）…开发地块与周边征地、拆迁案例对比表周边房地产销售案例开发地块与周边土地招拍挂案例对比表项目成本分期估算表审核意见：国土分局意见分局领导：年月日区政府意见主管领导：年月日市储备中心意见技术审核小组意见：（经技术审核小组审议的项目填写）小组成员:年月日开发管理部意见：经办人：部门负责人：年月日主管领导：年月日中心领导：年月日专家评审会审核意见依据《北京市土地一级开发项目实施方案专家评审会会议纪要（200＿年第＿＿期）》，项目评审意见如下：年月日联席会审核意见依据《政府储备土地和入市交易土地联席会会议纪要（200＿年第＿＿期）》，项目评审意见如下：年月日备注。
北京土地一级开发工作程序
北京土地一级开发工作程序目录一、土地一级开发的概念 (2)二、土地一级开发的实施方式 (2)三、土地一级开发成本和收益 (3)四、一级开发的土地范围 (3)五、一级开发涉及政府职能部门 (3)六、一级开发土地进入公开市场交易的审查内容 (4)七、土地一级开发一般工作程序（参见附图1） (5)程序一：确定土地一级开发项目 (5)程序二：确定一级开发单位 (5)程序三：办理建设意见（根据联席会要求办理） (6)程序四：办理交通评价文件审批（根据联席会要求办理） (6)程序五: 办理古树处理意见（根据联席会要求办理） (6)程序六: 办理文物保护意见（根据联席会要去办理） (8)程序七: 办理环境评价文件审批（根据联席会要求办理） (8)程序八:办理规划意见书 (9)程序九：办理土地一级项目开发项目核准 (10)程序十：取得征地批复(实施征地) (11)程序十一：办理拆迁许可证（实施拆迁） (12)程序十二：编制市政基础设施实施方案 (13)程序十三：组织验收，评估土地成本 (13)程序十四：纳入土地储备库或直接入市交易 (13)八、授权委托的一级开发项目程序（参见附图2） (14)程序一：确定土地一级开发项目 (14)程序二：取得市土地储备联席会意见 (15)程序三：签订土地一级开发合同 (15)程序四：办理建设项目用地预审 (15)九、符合458号文的一级开发项目程序（参见附图3） (16)程序一：取得市联席会议准许继续办理前期工作的意见 (17)程序二：办理建设项目用地预审 (17)一、土地一级开发的概念土地一级开发是指政府通过下属的土地储备机构或者委托具备开发资质的房地产企业按照土地利用总体规划、城市总体规划及控制性详细规划和年度土地储备开发计划，对确定的存量国有土地、拟征用和农转用土地，统一组织进行征地、农转用、拆迁和市政道路等基础设施建设的行为。
对存量国有建设用地，土地一级开发的主要内容是组织拆迁和市政基础设施建设等；对征用农村集体土地，土地一级开发的主要内容是征地、拆迁和市政基础设施建设等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
受理编号：（京土开[ ]方案（）号）
市土地一级开发项目
实施方案审批表
申请单位：
编制单位：储备机构（盖章）
项目名称：
申报日期：
分期情况：
市土地整理储备中心
拆迁居
民
房屋拆迁补偿价=（基准地价×K+基准房价）×被拆迁房屋建筑面积+被拆迁房屋重围成新价基准补偿价名称取值X围取值备注
拆迁农
民
房屋拆迁补偿价=宅基地区位补偿价×宅基地面积+被拆迁房屋重置成新价项目数量计费标准补偿金额（万元）依据
合计(万元)
折合（元/建筑M2）
注：市政基础设施建设费用以市政项目综合为测算依据，建设费用最终以市政施工图预算为最终测算依据；市政建设费用中应扣除按规定由市、区财政投入的市政费用。
项目成本分期估算表
审核意见：
国
土
分
局
意
见
分局领导：
年月日
区
政
府
意
见
主管领导：
年月日
市储备中心意见
技术审核小组意见：
（经技术审核小组审议的项目填写）
小组成员:
年月日开发管理部意见：
经办人：部门负责人：
年月日
主管领导：
年月日
中心领导：
年月日
专家评审会审核意见依据《市土地一级开发项目实施方案专家评审会会议纪要（200＿年第＿＿期）》，项目评审意见如下：
年月日
市
国
土
局
审
核
意
见
年月日
联席会审核意见
依据《政府储备土地和入市交易土地联席会会议纪要（200＿年第＿＿期）》，项目评审意见如下：
年月日
备注。