建设监理公司HSE检查管理办法
HSE监理实施细则

HSE监理实施细则项目名称东营益美得化工有限公司8万吨/年苯酐、20万吨/年DOP联合装置HSE监理细则批准:总监理工程师编制:专业监理工程师山东天昊项目管理有限公司二零一一年八月目录1.HSE管理方针 (5)2.HSE管理目标 (5)3.HSE监理的依据: (5)4.HSE监理的具体工作 (6)5.施工阶段HSE监理的程序 (6)6.施工用电安全 (7)7.消防 (14)8.土建施工 (15)9.工艺安装(包括钢结构安装) (17)10.起重、吊装 (20)11.大型设备运输 (21)12.有限空间作业 (21)13.交叉作业 (22)14.高处作业安全 (22)15.脚手架 (24)16.气瓶运、储、用(一般指压缩气瓶) (25)17.施工过程中对人员的健康要求 (26)18.环境保护措施 (28)19.射线源辐射 (29)20.现场文明施工 (29)21.建筑卷扬机安全规程结构和构造 (30)HSE监理实施细则1.HSE管理方针安全第一预防为主以人为本健康至上科学管理环保创优2.HSE管理目标2.1、安全目标:杜绝重大事故的发生,重大人身、火灾、爆炸、放射、生产、设备、交通事故为零;百万工时负伤率小于2.0。
2.2、环境目标:最大限度保护生态环境,无施工环境污染,建设生态型企业,营造和谐社会。
2.3、健康目标:无疾病流传,无职业病发生,无损害人身健康事件发生。
3.HSE监理的依据:3.1《中华人民共和国安全生产法》 2002年11月1日起施行3.2《中华人民共和国建筑法》 1998年3月1日起施行3.3《建设工程安全生产管理条例》 2004年2月1日起施行3.4施工组织设计3.5已批准的《监理规划》3.6相关的法律法规、规范、标准及镇海炼化HSE管理规定等3.7环境与安全运行控制程序3.8环境与安全监视测量控制程序3.9环境因素与危险因素识别及评价控制程序4.HSE监理的具体工作4.1 严格执行《建筑工程安全生产管理条例》,贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规,建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;4.2 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制;4.3 督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;4.4 审核施工方案及安全技术措施;4.5 检查并督促施工单位,按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;4.6 监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;4.7 进行HSE综合检查。
HSE绩效考核管理办法

HSE绩效考核管理办法定义3、1 HSE绩效:在工程项目建设中,工程指挥部、工程承包方在实施HSE控制、HSE监督活动中,履行工程建设承包合同、执行项目工程建设指挥部HSE管理各种规定要求的能力。
3、2 承包方:是指参与项目建设的工程承包单位(EPC、PC)、建设监理单位、供应商、第三方检验机构等责任主体。
3、3 HSE绩效考核:对施工阶段HSE控制和监督活动中的单位和个人,实施HSE绩效认定的活动。
4 职责4、1 HSE管理部负责施工阶段HSE绩效考核的全面工作。
负责制定HSE相关绩效考核管理规定,并组织实施对工程承包方HSE 绩效的全面考核。
4、2 工程管理部协助HSE管理部开展施工阶段HSE绩效考核工作,对可能导致人身伤亡、环境污染等较大安全隐患,督促监理方下达停工指令。
4、3 各项目经理部负责制定和实施本施工现场范围内的HSE 管理和考核办法。
4、4 监理单位负责对施工过程中存在的问题督促施工方进行整改并复核确认,并按监理法定权限,实施对工程施工承包方的HSE违规行为处罚建议权。
4、5 工程施工承包方负责合同范围内的HSE检查,以及执行工程指挥部发布的所有HSE程序及文件的相关要求,接受来自项目指挥部HSE管理部的绩效考核,并按要求对问题进行整改。
4、6 其他工程承包方(包括设计、监理、采购、物资供应等参与方)负责本单位进入施工现场人员的安全,由于个人原因发生的安全事故由本单位负责。
5 HSE预警机制为防止重大事故事件发生,建立承包商绩效考核的HSE预警机制。
5、1 HSE预警标准达到下例条件之一者,给予一次黄牌警告:a)在对承包商管理体系审核过程中,发现一个严重不符合项的。
b)在施工现场均没有有效开展CASE和JHA活动的。
c)发生一起严重事故的,或者隐瞒事故不报的。
d)在炼油、化工和公用工程管理部范围,承包商业绩排序为最后一名的。
e)现场发生4人及以上的群体违章行为的。
f)现场停工整顿的。
监理公司安全检查管理制度

监理公司安全检查管理制度安全检查管理制度的核心目标是确保施工现场各项安全措施得到有效实施,及时发现并消除安全隐患,预防事故的发生。
制度中应明确安全检查的频次、内容、责任人及处理流程等关键要素。
一、组织架构与责任分配设立专职的安全管理机构,明确各级监理人员的安全责任,从总监理工程师到现场监理员,每个人都应有明确的安全责任区域。
同时,要定期组织安全培训,提高全体监理人员的安全意识和应对突发事件的能力。
二、安全检查流程制定详细的安全检查流程,包括日常巡查、定期检查和专项检查。
日常巡查关注施工现场的日常安全状况;定期检查则侧重于对安全设施、设备和作业环境的全面审查;专项检查针对特定的风险点进行深入的分析和评估。
三、检查内容细化安全检查的内容应涵盖施工作业的各个方面,包括但不限于工人的个人防护、施工机械的安全状态、临时设施的稳定性、电气安全的合规性、消防通道的畅通性等。
每项内容都应有清晰的检查标准和记录要求。
四、隐患处理机制一旦发现安全隐患,必须立即采取措施予以整改。
制度中应规定隐患上报、评估、整改、复查的流程,并对未能及时整改的严重隐患采取停工等强制措施。
五、应急预案制定和完善各类安全事故的应急预案,包括火灾、爆炸、坍塌等可能的紧急情况。
预案中应包含应急响应流程、疏散路线、救援队伍配置等内容,并定期进行演练,确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。
六、考核与激励机制建立一套科学的考核评价体系,将安全检查结果与监理人员的绩效挂钩,通过奖惩机制激励大家严格遵守安全管理制度,主动发现并解决问题。
七、持续改进安全检查管理制度是一个动态的过程,需要根据施工现场实际情况和管理经验不断优化更新。
鼓励监理人员提出改进建议,持续提升安全管理水平。
结语:。
施工现场HSE管理检查规定

施工现场HSE管理检查规定1.1编制说明本规定制定的检查评定标准分为定期集中HSE检查项目(第一部分)和不定期HSE抽查项目(第二部分)两部分内容。
集中HSE检查是对施工企业HSE条件和文明施工的程度进行评价,施工过程HSE 抽查是对承包商的HSE管理过程进行督促。
本规定适用于本建设项目,目前为工程施工初期,施工内容比较单一,因而确定的抽查项目较少,随着工程的进一步开展,将逐步增加抽查项目,并结合现场实际情况对本规定进行修改、完善。
1.2编制依据1.2.1《施工企业HSE评价标准》 JGJ/T77-20031.2.2《建筑施工HSE检查评分标准》 JGJ59-991.2.3《施工现场临时用电HSE技术规范》 JGJ46-881.2.4《建筑施工高处作业HSE技术规范》 JGJ80-911.2.5公司项目管理体系文件《项目HSE计划》。
1.3检查方法1.3.1集中检查结合平时抽查。
1.3.2集中检查项目(第一部分),由业主组织,监理、承包商参加,每月对现场承包商进行一次全面检查。
1.3.3抽查项目(第二部分)由业主、监理人员不定时到现场抽查,并填写抽查扣分表及罚单。
1.4集中检查项目评分原则1.4.1分项评分满分分值为100分,各分项评分的实得分应为相应分项评分表中各评分项目实得分之和。
1.4.2分项评分表中的各评分项目的实得分不应采用负值,扣减分数总和不得超过该评分项目应得分分值,加分总和也不得超过该评分项目的应得分分值。
单项评分实得分应为各评分项目实得分之和。
1.4.3 评分项目有缺项的,其分项评分的实得分应按下式换算:遇有缺项的分项评分的实得分 =(可评分项目的实得分之和/可评分项目的应得分值之和)×1001.4.4检查项目(第一部分)评分实得分应为其5 个分项实得分的加权平均值。
本规定附录表中表1 ~表5 相应分项的权数分别为0.25、0.2、0.25、0.2、0.11.4.5在检查中发现严重HSE隐患的,将实行一票否决制(有一人提出不合格,不再计分,结果为不合格)。
监理hse管理制度

监理hse管理制度第一章总则一、为规范和加强工程项目的监理HSE管理,保障工程建设过程中的健康、安全和环境保护,制定本制度。
二、本制度适用于公司在进行工程建设和施工监理过程中的HSE管理工作。
三、公司将按照国家有关法律法规和标准的要求,结合实际情况,不断完善HSE管理制度,确保工程项目的安全生产和环境保护。
第二章监理HSE管理机构和职责一、公司设立监理HSE管理部门,负责监理工程HSE管理工作的组织协调和指导。
二、监理HSE管理部门的主要职责包括:1. 制定和完善监理HSE管理制度,组织实施HSE管理体系;2. 监督和检查工程施工过程中的HSE管理工作,及时发现并处理存在的安全环保问题;3. 对施工单位进行HSE管理培训和指导,加强对施工单位HSE管理工作的监督和检查;4. 组织对工程项目进行HSE风险评估和管控,制定应急预案,做好事故隐患的防控工作;5. 组织开展HSE管理的评估和审核工作,及时纠正和改进HSE管理工作中存在的不足。
第三章 HSE管理制度一、公司将建立和健全HSE管理制度,包括但不限于:1. 安全生产管理制度;2. 环境保护管理制度;3. 职业健康管理制度;4. 事故应急管理制度;5. 职业卫生管理制度;6. 安全培训和教育管理制度。
二、各级部门和岗位要根据自身实际情况,制定相关的HSE管理细则和操作规程,确保HSE管理制度的有效实施。
第四章 HSE管理体系一、公司将建立健全HSE管理体系,包括:1. HSE管理组织机构的设置和职责分工;2. HSE管理目标和责任的分配;3. HSE管理的程序和方法;4. HSE管理的培训和教育;5. HSE管理的资料和记录的保存及管理;6. HSE管理的评估和审核。
二、公司将按照国家相关标准和法规,结合实际情况,制定和完善HSE管理体系文件,确保HSE管理工作的有序进行。
第五章 HSE管理的责任和义务一、公司领导将对HSE管理工作负总责,制定HSE管理政策,并明确各级部门和岗位的HSE管理职责。
建筑工程的HSE体系管理

建筑工程的HSE体系管理随着现代社会的发展,建筑工程越来越成为城市发展的重要组成部分。
然而,由于建筑工程的特殊性,安全与健康问题在施工过程中非常重要。
因此,建筑工程必须建立和实施健全的HSE(卫生、安全、环境)体系管理,以确保工人和环境的安全。
下面将介绍建筑工程的HSE体系管理。
首先,建筑工程的HSE体系管理需要建立一个明确的责任体系。
在建筑工程中,建设单位、总承包单位、分包单位、监理单位等各个参与方都需要明确各自的责任,形成一个相互配合、分工明确的体系。
建设单位要负责制定和实施HSE管理方案,总承包单位要负责监督和执行HSE计划,分包单位要负责配合实施HSE措施,监理单位要负责监督和检查HSE管理的执行情况。
通过建立明确的责任体系,可以有效地推动HSE管理工作的落实。
其次,建筑工程的HSE体系管理需要制定和实施一系列的规章制度。
在建筑工程中,人员密集、危险性大的特点决定了必须要有规章制度的制定和实施。
例如,建筑工地必须要有合理的安全防护设施,规定工人必须佩戴安全帽、安全带等防护用具,明确禁止从事高空作业等危险行为。
此外,还要制定紧急救援、防火、防爆、防护用品配备等方面的规章制度。
通过制定和实施规章制度,可以规范建筑工程中各个环节的行为,保证工人和环境的安全。
另外,建筑工程的HSE体系管理需要进行定期的检查和评估。
定期的检查和评估可以及时发现和解决存在的问题,提高HSE管理的效果。
例如,可以定期检查施工现场的安全设施和生产设备是否完善,是否存在危险物品存放不当的情况。
同时,还可以对工人进行定期的安全教育和培训,提高他们的安全意识和技能。
通过定期的检查和评估,可以有效地预防和控制安全和环境风险。
总之,建筑工程的HSE体系管理对于确保工人和环境的安全至关重要。
建立明确的责任体系、制定和实施规章制度、进行定期的检查和评估是实施HSE管理的关键。
只有在各个环节都做好HSE管理,才能有效地保障建筑工程的安全和健康。
建设工程项目全过程HSE管理体系
图9.3.1建设工程项目全过程HSE管理体系1.1 项目HSE方针:安全第一,预防为主;全员动手,综合治理;改善环境,保护健康;科学管理,持续发展。
1.2 HSE管理目标:IMT追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境,创国际一流的HSE业绩。
1.3 HSE管理指标:1.3.1 项目工程设计符合国家和行业HSE的相关法律法规和标准规范要求;1.3.2 因工死亡事故为零;1.3.3 重大火灾爆炸事故为零;1.3.4 高处作业和起重作业事故为零;1.3.5 重大设备事故为零;1.3.6 重大交通事故为零;1.3.7 重大环境污染事故和重大传染疾病为零;1.3.8 损失工时事故率:<0.05(次数/200,000工时);1.3.9 可记录事故率:<0.4(次数/200,000工时)。
1.4 HSE指导原则1.4.1 通过执行连续性、系统化的程序来鉴别、评估和降低HSE风险/危险,防止可能的有害事件和事故发生;1.4.2 明确传达、持续贯彻,做到全员参与,拥有权责,履行承诺;1.4.3 与承包商及其分包商合作,在方针目标要求上达成共识,兑现承诺;1.4.4 通过培训、正面引导、实施问责和举行庆功活动,鼓励员工时刻保持安全行为;1.4.5 考评HSE管理工作所需的知识和技能,确保各级领导和工人称职;1.4.6 通过系统跟踪项目安全、环境与健康的绩效指标和定期参与现场安全、环境与健康管理活动,不断提高中科炼化一体化项目的安全、环境与健康管理的绩效,实施持续改进。
1.5 HSE承诺1.5.1 在项目管理工作中,严格遵守国家和地方政府的法律、法规,尊重当地的风俗习惯;1.5.2 坚持以人为本,把人的生命和健康放在第一位;牢固树立所有风险都是可以控制的、所有事故都是可以避免的理念,坚持预防为主;1.5.3 HSE管理是整个项目管理活动的一部分,在决策、部署项目建设活动中的事项时,始终致力于把确保安全、健康和环保作为实现总体业绩的首要工作,始终坚持以安全、健康与环保为核心;1.5.4 设计保证本质安全,从安全运营和维护的角度做好项目设计和建设,确保装置设备与附件设计易于安全运行与维护;1.5.5 在项目建设各阶段全面开展风险分析,全面识别作业场所和各项作业活动中的HSE危害因素,将HSE风险降至最小,为项目建设提供更安全的条件;1.5.6 确保HSE管理体系有效运行,保障投入,科学管理,持续改进,不断提高HSE管理绩效;1.5.7 实施严格的HSE培训和教育,鼓励所有员工参与HSE活动,奖励HSE 业绩表现突出的员工;1.5.8 严格落实安全生产责任制,全面实施作业安全条件确认制度,确保人的不安全行为、物的不安全状态和管理方面的缺失得到及时有效的整改;1.5.9 各级组织的最高管理者是该级组织HSE第一责任人,HSE表现和业绩是奖惩、聘用人员以及雇佣承包商的重要依据;1.5.10 向社会坦诚地公开我们的HSE业绩,无论何时何地,对HSE的态度始终如一。
HSE专业监理实施细则
HSE专业监理实施细则.pdf【范本一】HSE专业监理实施细则第一章引言1.1 文档目的本文档旨在规范和指导HSE专业监理工作的实施,确保项目施工过程健康、安全、环保。
1.2 适用范围本文档适用于所有需要进行HSE专业监理的项目。
第二章监理组织2.1 监理组织结构2.1.1 监理部门2.1.2 监理人员及其职责2.2 监理工作流程2.2.1 监理工作计划制定2.2.2 监理分配2.2.3 监理进度控制2.2.4 监理成果评估第三章 HSE专业监理要求3.1 界面管理要求3.2 安全管理要求3.3 环境管理要求第四章监理培训与考核4.1 监理人员培训要求4.2 监理人员考核要求第五章风险评估与控制5.1 风险评估方法5.2 风险控制措施5.3 监理风险管理实施【附件】1. HSE专业监理工作指导手册2. 监理报告模板【法律名词及注释】1. 建设工程质量管理条例:对建设工程的质量管理进行规范的法规。
2. 建设工程安全生产管理条例:对建设工程的安全生产进行规范的法规。
3. 环境影响评价法:对建设项目环境影响进行评估和管理的法规。
【范本二】HSE专业监理实施指南第一章引言1.1 文档目的本文档的目的是为了提供关于HSE专业监理工作的详细指南,监理人员高效地执行监理。
1.2 适用范围本文档适用于所有需要进行HSE专业监理的项目。
第二章监理组织2.1 监理组织结构2.1.1 监理部门的职责和组织结构2.1.2 监理人员的角色和职责2.2 监理工作流程2.2.1 监理工作计划编制和审批流程2.2.2 监理分配和执行流程2.2.3 监理成果评估和报告编制第三章 HSE专业监理要求3.1 界面管理要求3.1.1 建设单位与施工单位沟通和配合要求3.1.2 分包单位的协调和管理要求3.2 安全管理要求3.2.1 施工现场安全管理要求3.2.2 设备安全管理要求3.3 环境管理要求3.3.1 噪声、粉尘、废水等环境污染控制要求3.3.2 排放标准和环境监测要求第四章监理培训与考核4.1 监理人员培训要求4.1.1 HSE专业知识培训4.1.2 监理技能培训4.2 监理人员考核要求4.2.1 知识和技能考核4.2.2 实际工作能力考核第五章风险评估与控制5.1 风险评估方法和工具5.1.1 定性评估方法5.1.2 定量评估方法5.2 风险控制措施5.2.1 预防性控制措施5.2.2 应急控制措施5.3 监理风险管理实施5.3.1 风险管理计划编制和更新5.3.2 监理风险报告编制和分析【附件】1. HSE专业监理工作指南2. 监理报告模板【法律名词及注释】1. 建设工程质量管理条例:对建设工程质量管理进行规范的法律法规。
hse管理制度监理
hse管理制度监理一、引言HSE(Health, Safety, Environment)管理制度是为了保障企业员工、客户和公众的健康、安全和环境保护而建立的一套管理体系。
HSE管理制度监理则是对HSE管理制度的实施和执行过程进行监督和管理,以确保其有效运行并不断改进。
本文拟对HSE管理制度监理进行详细探讨。
二、HSE管理制度概述HSE管理制度是企业对健康、安全和环境保护工作进行全面管理的体系,其核心是通过科学规范的管理手段,预防和控制各种职业病和事故风险,保证员工健康与安全,同时减少对环境的损害,实现可持续发展。
HSE管理制度包括领导责任、组织结构、规章制度、培训教育、风险评估、事故应急预案、监测和评价等内容,其实施需要全员参与,持续改进。
三、HSE管理制度监理的重要性HSE管理制度监理是HSE管理制度运行和实施的重要保障,它直接关系着企业员工的生命安全和健康,以及企业的可持续发展。
HSE管理制度监理不仅要求全面监控实施过程,还需要不断优化管理制度和监管手段,使之与外部环境的变化和内部需求的变更相适应,确保管理的科学性和合理性。
同时,HSE管理制度监理还需要运用有效的监理手段,如定期抽查、风险评估、需求分析、意见调查等,发现问题,提出改进方案,并督促相关部门及时落实。
四、HSE管理制度监理的主要内容1. 领导责任监理:监督企业高层对HSE管理制度的重视程度、领导层的行为典范以及领导制定的决策对HSE管理制度的影响。
2. 组织结构监理:监督企业HSE管理制度的组织结构是否合理、流程是否清晰,各级责任部门和人员的权限职责是否明确。
3. 规章制度监理:监督HSE相关的规章制度是否完善、科学,是否与国家法规相符合,是否实施到位。
4. 培训教育监理:监督企业对员工的HSE培训教育的安排和实施情况,员工对HSE管理制度的理解和掌握情况。
5. 风险评估监理:监督企业对风险的评估和管控,包括对安全风险、健康风险和环境风险的识别和评估。
HSE三同时管理实施细则
HSE “三同时”管理实施细则1目的与范围为确保公司投入使用符合建设项目安全“三同时”和环境保护“三同时”的规定;同时为贯彻落实建设项LI安全“三同时”、职业健康“三同时”和环境保护“三同时” 的法规规定,规范与本项目部“新、改、扩”建设项口相配套的HSE设施的监督、管理,严格建设项U HSE设施“源头把关、过程控制、竣工验收”各个环节的控制和管理,确保HSE设施的设计、建设、验收符合“三同时”要求,特制定本细则。
本细则适用于公司建设中的车间、仓库、办公楼、职工食堂、职工宿舍配套设施中的职业健康安全设施、环境保护设施的设讣、建设、验收使用符合“三同时”要求的管理。
2术语和定义2.1采用《HSE —体化管理体系-指南》中规定的术语和定义。
2.2三同时:是指工程项□的HSE设施(含消防、安全、职业卫生、环保等)的设计、建设必须符合国家法律、法规和规范的规定,必须与主体工程同时设讣、同时施工、同时通过竣工验收并投入使用。
3职责3.1基建部是工程项Id HSE “三同时”的牵头管理部门和HSE设施设计的管理部门及HSE 设施竣工验收的管理部门,负责:3.1.1在组织编制公司建设项目设计、施工招投标文件时,明确HSE “三同时”要求。
3.1.2按照合同,对违反HSE “三同时”的行为进行处理。
3.2.1监督、检查设计人履行建设项目HSE “三同时”设计职责的惜况。
3.2.2组织进行与HSE设施设计•相关的专题研究,严格源头把关。
3.2.3组织提出HSE专篇要求。
3.2. 4组织对公司建设项H主体工程设计方案进行审查时,同步组织进行HSE设施设计审查。
3.2.5在组织公司建设项LI设计变更审查时,组织对相应的HSE设施设计进行评审,重新确定HSE设施设计•的适应性,提出HSE设施是否变更的要求。
3.3.1监督、审查公司建设项承包人建设工程及HSE设施的施工方案。
3.3.2监督、检查公司承包工程及建设项□的HSE设施与主体工程同步建设的惜况。
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建设监理公司HSE检查管理办法
1 目的
为了统一和规范本公司在工程项目监理工作中,履行和实施健康、安全与环境(简称:HSE)监理的职责、监督程序,为进一步强化公司HSE监督检查管理工作,充分发挥HSE监督检查作用,对检查发现的不合格品进行处置,以持续改进管理体系,不断提升HSE管理水平,特制定本办法。
本办法适用于在监理服务过程中,公司对各部门、各项目监理组在工程项目监理服务全过程HSE监理工作的实施情况和效果的监督、检查和评价。
2 职责
2.1 公司总经理是本公司HSE监理工作的第一责任人,主管安全的副总经理负责工程项目监理工作中的日常管理的领导、决策。
2.2 技术质量部为公司HSE运行的主管部门,负责公司日常HSE运行的组织、管理及HSE目标的考核工作,负责应急预案启动的报告、请示和汇报,负责公司不合格品的跟踪验证、整改落实、汇集整理,以确保公司管理体系持续改进。
2.3 项目管理部负责组织各监理组按照本办法的要求具体实施过程中的指导、监督和运行管理,负责监督项目监理组不合格品的纠正和预防。
2.4 综合管理部负责按本规定做好办公设施、安全劳保用品、消防设施及急救药品的验收入库、保管、发放和管理;负责交通安全管理;负责本部门不合格品的纠正和预防措施。
2.5 人力资源部负责员工能力的评价和培训的组织工作,负责对人员能力的不胜任不合格品实施纠正和预防措施。
2.6 经营管理部负责安全劳保用品、消防设施及急救药品的计划和采办,负责本部门不合格品的实施纠正和预防措施。
2.7 总监理工程师是所承担监理项目的直接责任人,负责对监理组及工程HSE 监理运行的领导、管理和监督,对发现的不合格品实施纠正、预防和持续改进。
3 文件内容
3.1建立建全HSE监理组织机构
3.1.1 公司成立HSE监理工作检查领导小组,对公司各部门的HSE运行情况进行定期或不定期的检查。
处理重大质量问题或事故,组织HSE应急预案启动后的领导、实施和上报。
通过对不合格品的汇总、分析,评价HSE体系的适宜性。
3.1.2 公司HSE工作检查领导小组组成:
组长:公司总经理
副组长:主管安全的副总经理、管理者代表
成员:各部门主任
3.1.3 技术质量部负责开展HSE监理工作检查的日常组织和管理工作。
其职责:
●贯彻执行国家、地方政府的有关法律、法规、现行相关标准,油田公司
和
公司各项HSE规章制度、体系管理文件。
●依据公司年度HSE工作部署,制定年度、月度监督工作计划并组织实施。
●负责公司HSE规章制度建设执行情况的HSE监督、检查。
●负责公司重大危险源、重要环境因素、重大监理施工作业现场和HSE设
施
运行情况的监督检查;对“三违”行为提出纠正和处罚意见;对查出重大隐患问题下达《HSE隐患整改通知单》,并通知项目管理部,监督项目监理组的整改落实情况。
●对于发现的违章行为,依据有关规定应予以制止、纠正、处罚,并统计、分析违章情况及原因,向有关部门、单位提出预防措施及建议;
●负责收集、汇总、分析和反馈HSE监督信息,对HSE管理工作中存在的
问
题及时提出整改建议。
3.1.4 其它各部门配合技术质量部开展HSE监理检查工作的具体实施。
部门主任是本部门的HSE责任者。
3.2 部门HSE监理工作危险源、环境因素和健康因素的识别要点
a.根据公司程序QHSE CXD-10《危险源识别与评价控制程序》、QHSE CXD-19《环境因素识别与控制程序》识别要求及方法,各部室应分析和确定本部门的危险源、环境因素和健康因素;
b. 各部门参照附件1:《监理公司常见危险源辨识与评价清单》、附件2:《监理公司常见环境因素的识别与评价清单》的内容,审查、确定部门及项目的危险源、环境因素和健康因素,以便有针对性地实施HSE监督与管理工作。
3.3 HSE监理工作的培训管理
3.3.1 由公司人力资源部负责组织和实施HSE监理专业知识、管理能力的培训;负责联系落实HSE人员上岗取证工作;根据年度培训计划,每年至少进行1次。
3.3.2 HSE监理工作的培训资料、效果评价执行QHSE CXD-05《员工能力评价与培训控制程序》。
3.4 HSE监理工作的监督、检查和评价
3.4.1 公司HSE工作检查领导小组按本办法的规定及公司QHSE管理体系文件的要求,对各部门HSE监理工作进行监督、检查和评价。
发现HSE事故隐患时,要求责任部门限期整改。
具体执行QHSE CXD-14《不合格品控制程序》。
不合格的性质界定如下:
a. 按期完成整改并复查后符合要求时,为一般不合格;
b. 若因工作失误造成重大事故或一般不合格超过3项以上时,该部门的HSE 监理工作为严重不合格。
3.4.2 该部门严重不合格累计超过3项以上时,建议公司主管安全的副总经理向公司办公室提出处置决议。
3.4.3 公司HSE工作检查领导指定公司某个部门,按本办法的规定对总监及项目监理组HSE监理情况进行监督、检查和评价。
发现部门及监理组人员未按规定明确的职责、工作要点、监理程序、HSE目标等进行监督管理时,为一般不合格;当发生施工现场存在HSE事故隐患时,专业监理工程师没有采取要求施工单位整改、暂停施工、向主管部门报告等形式进行处理时或无任何监理记录说明监理人员履行职责时,为严重不合格,并由负责该项工程的专业监理工程师承担相应的监理责任。
3.4.4 项目HSE负责人、项目HSE专业监理工程师、项目HSE检查员、项目HSE 监督员如果发现现场HSE隐患不制止,也不采取措施,视为该监理组监理人员失职,为一般不合格;或者虽然采取措施,但未留下书面记录等有关证据资料,不能证明监理工程师在HSE管理方面已有作为,只要出了HSE事故,都要承担相应
的监理责任,为严重不合格。
3.4.5 安全隐患与质量事故是相互关联,密不可分的,如果由于工程质量事故而引发了安全事故,监理人员没有采取措施或已采取措施但未留下书面记录等有关证据资料,监理工程师应承担相应的法律责任,为严重不合格。
3.5监督检查的方式、种类及频次
3.5.1监督检查的种类:
监督检查分为重要监理项目工作专项检查、危险作业跟踪监督检查、隐患整改复查验收、联合检查等四种。
3.5.2现场监督检查的方式
根据实际情况采取普查、巡查、抽查、跟踪监督检查等方式。
3.5.3监督检查的频次
根据公司HSE工作计划、季节特点等,技术质量部每月至少开展一次监督检查。
填写JL-06-09《监督检查记录》
公司每季度对所监理的项目安全环保工作现状开展全面监督检查,填写JL-17-04《联合检查记录表》,项目管理部每月开展一次全面监督检查,必要时增加频次。
4 更改
本办法的更改执行公司程序文件QHSE CXD-01《文件控制程序》的规定。
5 相关文件和记录
5.1 文件
QHSE CXD-01 文件控制程序
QHSE CXD-14 不合格品控制程序
QHSE CXD-10 危险源辨识与评价控制程序
QHSE CXD-19 环境因素识别控制程序
QHSE CXD-05 员工能力评价与培训控制程序
5.2 记录
JL-06-09 监督检查记录
JL-17-04 联合检查记录表
5.3 附件
附件1:监理监理公司常见危险源辨识与评价清单附件2:监理公司常见环境因素的识别与评价清单。