中国政党制度的政治文化

第31卷第2期2008年4月辽宁科技大学学报Journal of University of Science and T echnology LiaoningV ol.31No.2Apr.,2008中国政党制度的政治文化杜桂萍,高　娟(沈阳师范大学马克思主义学院,辽宁沈阳　110034)摘　要:政治文化是由多种不同的政治文化因素构成的一个文化系统,其维持、传播、创新必须通过政治社会来实现。

中国特色政治文化是传统政治文化、资本主义政治文化与社会主义政治文化相互影响、相互作用的结果,并且是半殖民地半封建社会不完整的政治文化的体现。

各种政治亚文化的存在,需要一种政党制度来加以整合。

中国政党制度下的特色政治文化具有先进性、时代性,为政党制度形成提供了结构要素与实践经验。

关键词:政党制度;政治文化;中国中图分类号:D62　文献标识码:A　文章编号:167421048(2008)022******* 在任何一个国家,当政党制度与政治文化相适应时,政治体系就稳定;反之,当政治制度与政治文化出现隔阂,不能相互适应时,政治体系就会动荡不安,政治秩序就会陷入混乱。

因此,深入剖析政治文化的内在结构、要素,正确认识政治文化的功能,科学理解政党制度与政治文化的关系,不仅对中国特色政治文化具有重要的理论意义,而且对推进社会主义文化创新也具有重要的实践意义。

1　政党制度产生发展的特定背景 政治文化(P olitical culture)是20世纪中期出现的政治概念,是政治学与社会学综合交叉的产物。

马克思、恩格斯的著作中对此没有明确的概念,但对其核心———政治意识形态有广泛深入的论述。

列宁1920年在《在全俄省、县国民教育委员会工作会议上的讲话》中指出:“政治文化、政治教育的目的是培养真正的共产主义者,使他们有本领战胜谎言和偏见,能够帮助劳动群众战胜旧秩序,建立一个没有资本家、没有剥削者、没有地主的国家。

”[1]列宁的阐述表明政治文化是特种政治现象,是人们政治生活的主观意识倾向,包括政治意识形态倾向、政治心理倾向、政治评价倾向等等。

还强调:无产阶级政治文化是共产主义的体系和社会主义制度的政治文化;政治文化、政治教育是无产阶级专政的社会主义国家的一项重要职能。

第二次世界大战后,西方国家政治学界拓展了政治文化新领域。

美国政治学家加布里埃尔・阿尔蒙德1963年出版的《公民文化》中指出:“政治文化是一个民族在特定时期留心的一套政治制度、信仰和情感”。

“政治文化是由认识上的,情感上的和价值上的因素组成的。

它包括政治现实的认识和意见,及对政治价值观的情感”[2]。

“政治文化是每个社会内由学习和社会传递得来的关于政府和政治行为模式的聚集”[3]。

政治文化在狭义上指的是界定政治行为发生的环境的经验信念、政治态度、表征符号和价值的系统。

在广义上是指政治思想、政治意识、政治心理、政治情感的总和[4]。

政治文化包括多种要素。

首先,围绕政权问题而形成的政治思想,特别是统治阶级思想,即政治意识形态,是政治文化的重要内容;其次,政治文化主要体现为广大的社会成员对政治体系所具有的政治信仰、政治认识、政治情感;再次,政治思想和政治心理意识,前者对后者有一定的制约作用。

总的看来,政治文化是长期积累的、由诸多因素影响而形成的、多层次的政治认识,具有历史性、民族性、阶级性的收稿日期:2008202224。

作者简介:杜桂萍(1971-),女(蒙古),辽宁鞍山人,副教授。

特征,是人们政治理性认识和政治情感的综合产物。

政治文化的功能,即政治文化对政治体系所产生的作用:第一,政治文化为政治统治体系的确立提供合法性的说明。

任何一个政治体系都不可能是在文化真空中建立起来的,必须找到其合理的思想文化依据。

政治文化从理性认识和感性认识为新的政治统治的建立提供坚实的思想文化基础。

第二,政治文化为政治秩序的稳定提供思想意识上的支持。

政治文化从心理意识上对社会成员的自觉认同和心理支持提供有序的保障。

第三,政治文化为政党的政治统治的发展提供指导,引导人们参与、拥护政治发展,动员、规范社会成员的行为使其达到合法化。

2　政党制度与政治文化的关系 阿尔蒙德和维尔巴在《公民文化》中,这样论述制度与文化的关系:当提到一个社会政治文化时,所指的是在其国民的认知、情感和评价中被内化了的政治制度。

这也就是说政治制度是在一定的价值观指导下设计的,是一定政治文化的产物。

阿尔蒙德同时还指出政治文化与政治结构的关系,“政治文化影响着政治体系中每一个政治角色的行动。

同时,由现存的政治结构所造成的机会和压力也影响着那种政治文化。

”[5]其中,政治结构就是政治角色或政治行为的一定排列组合,政治制度就是一种政治结构方式。

因此也可以说,政党制度就是政党的一定排列组合。

因此,对政党制度而言,“其价值理念的实现不仅依赖于制度上的合理结构,而且,在更为深层意义上,依赖于政治文化的支持,依赖于人们对其制度和其价值理念内心的认同和信仰”[6]。

中国特色政党制度———中国共产党领导下的多党合作制度,是历史的力量通过经济运动、阶级、政党、集团、个人、思想、文化等各种因素作用于政治文化。

需要指出的是,它是在中国特定的政治文化所匡定的文化框架中形成的。

因此,必须把政党制度结合产生它的社会历史文化环境之中进行分析。

半封建半殖民地社会的中国处于一个不完整的政治文化时期。

它经历了封建社会深厚的文化积淀,是中国传统政治文化的整合。

这种不完整的政治文化态势在亚政治文化中慢慢发展与增强,使政治文化呈现复杂的结构,对政治制度的作用也复杂化,为新型政治文化的生成提供了结构性空间与资源支持。

从宏观层面看,由于传统政治文化、资本主义政治文化与社会主义政治文化三者融合形成混合的政治文化,中国的政治文化开始成为一种异质政治文化。

新型的政治文化由于没有强大的经济与政治力量,也不能安全整合传统政治文化,三者就处在对立的联系中。

从微观层面看,传统政治文化对于中国政党制度的形成、发展,具有延迟性。

传统政治文化自救运动的失败,说明了传统政治文化所依托和维持的政治体系落后于时代,应依靠新的力量———政党,应重新建立政党制度。

由于传统政治文化的沉淀,为政党制度的形成造成困境与有限的选择范围。

多党制本身就是多元文化的产物,很难改变政治文化多元化的状态,无法形成强大的政治整合力,最终转化为传统政治文化的变种产品。

所以,传统政治文化使中国政党制度不能照搬西方模式。

“一个社会的政治气候很大程度上决定于该社会的知识阶层。

而政治文化则是该社会的政治气候的晴雨表。

”[7]因此,资本主义政治文化就为中国政党制度的形成注入了新的因素与活力。

首先,资本主义政治文化是从西方移植而来,它的发展方向是多元化的,为政党政治的实践提供了丰富的文化资源与发展模式,提供了大量的结构性要素。

其次,资本主义政治文化孕育了许多知识2政党精英,造就了政党制度的众多政治角色与要素。

第三,资本主义政治文化尽管得到了广泛的传播与实践,但是由于没有经济基础的支撑与政治体系的保护以及自身的局限,并且其发展的多元化趋势,使其政治文化与政党的联系比较松散,社会整合乏力,也导致了畸形政治。

因此,政党制度不能使资本主义政治文化成为主流政治文化。

同样,资本主义政治文化造就不出具有强大整合力的政党制度。

社会主义政治文化是在传统政治文化与资本主义政治文化的基础之上构建的,是一种“民族的、民主的、科学的、大众的”文化,具有包融性、实效性、动员性等显著特点。

社会主义政治文化相对于革命・222・ 辽宁科技大学学报 第31卷任务来说,它是新民主主义的政治文化;相对于革命理想来说,它是社会主义的政治文化。

毛泽东指出:“文化是反映政治斗争和经济斗争的,但它同时又能指导政治斗争和阶级斗争”[8],并强调“革命文化,对于人民大众,是革命的有力武器”[9]。

中国共产党在构建新民主主义政治文化中的两种价值取向,具有很强的包融性。

独立、自由、民主是新民主主义人民共和国的价值理念,也是各民主党派孜孜以求的政治目标。

3　中国特色政治文化的时代性、先进性 邓小平理论的形成使过去曾一度被扭曲的政治文化重新回到了马克思主义的正轨,焕发出了生机和活力。

在整个改革开放过程中,邓小平理论成为人们解放思想的理论动力,凝聚人心的强大思想武器,全国人民的共同精神支柱。

中共十七大提出:“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。

要巩固马克思主义的指导地位,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党,教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量。

”[10]并明确提出了在新的世纪要继续高举邓小平理论的旗帜,实现中华民族的复兴。

先进的文化方向和意识形态是先进社会生产力的反映和体现,是人类文明积累和发展的结晶,同时又为社会生产力的发展和人类社会的前进提供思想指导、精神动力和智力支持。

先进的政党不仅代表着先进生产力的发展要求,而且代表先进文化的前进方向。

只有这样,才能使物质文明和精神文明协调发展,推动社会全面进步。

是否拥有先进文化,是否代表先进文化前进方向,决定着一个政党、国家和民族的兴衰。

因此,中国共产党作为无产阶级政党,总是代表着中国先进文化的前进方向。

它坚持把马克思主义与中国实际和时代特征相结合,立足于中国现实,继承历史文化传统,吸取外国文化有益成果,创造了崭新的社会主义政治文化。

中共十七大提出建设社会主义核心价值体系,建设和谐文化,倡导和谐理念,培育和谐精神,进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范,打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。

加强社会管理,维护社会稳定,是构建社会主义和谐社会的必然要求。

必须创新社会管理体制,整合社会管理资源,提高社会管理水平,健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。

在服务中实施管理,在管理中体现服务。

社会主义和谐社会既是充满活力的社会,也是团结和睦的社会,必须最大限度地激发社会活力,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,巩固全国各族人民的大团结,巩固海内外中华儿女的大团结[11]。

这一文化就是中国特色社会主义文化与当代马克思主义的有机结合。

大力发展有中国特色的社会主义文化,是完成党的历史使命的重要内容,也是政党制度发展的迫切要求。

改革开放离不开先进文化的作用和影响,离不开思想的解放、价值观的更新及科学文化事业的推动。

先进的文化代表着时代的主流,代表着社会发展的方向,体现着广大人民的意愿和要求。

全面建设小康社会,必须发展社会主义文化,建设社会主义精神文明。

“一切有利于加强我国社会主义文化建设的有益经验,一切有利于提高我国人民精神境界的文化成果,一切有利于发展我国社会主义文化事业和文化产业的管理方式,都要积极研究借鉴。

”[12]因此,从文化角度看,中国特色政党制度就是传统政治文化、资本主义政治文化与社会主义政治文化与中国特色的先进文化相互作用的产物,具有强烈的先进性和时代性。