工程造价管理相关法律法规
工程造价管理相关法律法规(七)
第一章-工程造价管理相关法律法规（七）第一节工程造价管理相关法律法规☆中标※中标人的投标应当符合下列条件之一：（1）能最大限度满足招标文件规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。
但是，投标价格低于成本的除外。
☆中标※依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
※中标人由招标人选定。
招标人也可授权评标委员会直接确定中标人。
※确定中标人前，招标人不得与投标人就实质性内容进行谈判。
☆中标※国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
国资控股，原则第一；遭遇变故，可以递补，也可重来☆签订合同及履约※中标通知书发出30日内，招标人与中标人订立书面合同。
※履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
【例-单选题】在下列关于招投标的表述中，正确的是（）。
A.招标人可以完全按自己的意愿确定中标人B.对投标人报价进行评审时应当以标底为评审依据C.评标过程必须保密D.招标人与投标人可就投标价格以外的内容进行谈判网校答案：C网校解析：A-根据评标结果，在中标候选人中选择中标人；B-只是参考；D-不得就实质性内容进行谈判（报价、方案等）。
【例-单选题】根据《招标投标法实施条例》，招标文件中要求中标人提交履约保证金的，保证金不得超过中标合同金额的（）。
A.2%B.5%C.10%D.20%网校答案：C网校解析：履约保证金不超过中标合同金额的10%。
☆什么是政府采购※《政府采购法》所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
工程造价法规解读
工程造价法规解读工程造价法规对于工程项目的控制和管理有着重要的作用。
以下是对工程造价法规的解读，以便更好地理解和应用这些法规。
一、工程造价管理的法律依据工程造价管理的法律基础主要包括《中华人民共和国建设法》、《中华人民共和国物价法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规。
这些法律法规为工程造价管理提供了明确的指导和规定，确保了工程造价的合理性和合法性。
二、工程招标投标制度与造价管理工程招标投标制度是确保工程造价合理、公开、公正的重要手段。
根据《中华人民共和国招标投标法》，工程招标投标应当遵循公开、公平、公正的原则，制定合理的造价标准，确保投标人之间的竞争公平机会。
三、工程造价预算与核算工程造价预算是工程项目进行前期投资决策和费用控制的依据。
预算应当细化到具体的项目工程量、材料价格、人工费用等方面，确保预算的准确性和科学性。
工程核算是对工程项目进行实际费用核对和结算，衡量预算与实际情况的一致性。
四、工程造价控制与审批工程造价控制是为了保证工程项目的投资效益和成本控制而采取的管理措施。
控制措施主要包括编制和执行造价计划、费用监控、质量控制等方面。
审批程序是保证工程造价合理性和合法性的重要环节，必须按照相关法律规定进行审批和监管。
五、工程索赔与争议解决在工程项目中，由于各种原因，可能会发生索赔和争议。
工程索赔是需求方对工程承包商的索赔要求，而争议解决是当双方无法协商解决时采取的解决方式。
根据《中华人民共和国建设工程施工合同法》等法律法规的规定，索赔和争议的解决必须依法进行，确保各方合法权益的平衡和维护。
六、工程造价法规的修订与发展为了适应不断变化的经济环境和法律规定，工程造价法规需要不断修订和发展。
这有助于进一步完善工程造价管理体系，提高工程项目的效益和合理性。
通过对工程造价法规的解读，我们可以更好地理解和应用这些法规，从而在工程项目的控制和管理中更加规范和科学。
工程造价法规的合理运用，将推动工程项目的发展与进步，为社会经济的发展做出贡献。
建设工程造价管理相关法律法规
建设工程造价管理相关法律法规一. 建筑法——《中华人民共和国建筑法》1. 建筑许可①按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证；②申请施工许可证应具备的条件：a) 已办理建筑工程用地批准手续；b) 在城市规划区里的建筑工程，已取得规划许可证；c) 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；d) 已经确定建筑施工单位；e) 有满足施工需要的施工图纸及技术资料；f) 有保证工程质量和安全的具体措施；g) 建设资金已经落实；h) 法律、行政法规规定的其他条件。
③施工许可证的有效期限：建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工，延期以两次为限，每次不超过3个月。
既不开工又不申请延期或延期超时的，许可证自动废止。
④在建工程因故中止施工的，建设单位应自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并做好维护管理工作。
⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的，应重新办理开工报告批准手续。
2. 建筑工程承发包①联合承包：联合承包的各方对承包合同承担连带责任，并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程；将共同投标协议连同投标文件一并提交；②除总承包合同已约定的分包外，须经建设单位认可；③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转包给他人；禁止分包单位将其承包的工程再分包；④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责，分包单位按分包合同约定对总承包单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；3. 建筑工程监理实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业；4. 建筑安全生产管理1) “安全第一、预防为主”的方针2) 安全生产责任制度和群防群治制度3) 施工现场安全有建筑施工企业负责；实行施工总承包的，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责；建筑施工企业须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费；二. 增合同法1. 合同的主体：自然人、法人、其他组织：2. 合同的基本原则：平等、自愿、公平、诚实信用、合法的原则三. *其他相关法律法规1. 价格法—《中华人民共和国价格法》1) 政府在必要时，可对下列商品和服务价格实行政府指导价或政府定价：①与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；②资源稀缺的少数商品价格；③自然垄断经营的商品价格；④重要的公用事业价格；⑤重要的公益性服务价格。
工程造价管理的政策与法规解读
工程造价管理的政策与法规解读随着社会发展的不断进步和工程建设的不断增加，工程造价管理成为了一个至关重要的领域。
为了确保工程的质量、安全和合理的投资，政府和相关部门制定了一系列的政策与法规，以指导和规范工程造价管理的实施。
本文将对工程造价管理的政策与法规进行解读，以便读者对该领域有更深入的了解。
一、国家工程造价管理政策国家工程造价管理政策旨在促进经济的可持续发展、保障工程质量和节约资源。
其中，主要包括以下几个方面的内容：1. 工程造价核算制度：国家制定了统一的工程造价核算制度，规范了工程造价核算的程序和方法。
该制度要求在工程建设全过程中，必须明确工程造价的来源和分项，并进行合理的核算。
2. 工程造价审定制度：为确保工程造价的合理性和公平性，国家实施了工程造价审定制度。
按照该制度，对工程的投资估算、预算和结算进行审定，确保工程造价的准确与合理。
3. 工程造价监管制度：国家建立了工程造价监管制度，加强对工程造价的监督和管理。
通过监管，可以确保工程造价的公正和规范执行。
二、地方政府工程造价管理政策除了国家层面的政策外，各地方政府也制定了相应的工程造价管理政策。
这些政策往往针对本地区的情况和实际需求，以更好地促进当地经济的发展和工程建设的顺利实施。
地方政府工程造价管理政策主要包括以下几个方面：1. 建设项目投资控制政策：各地方政府根据自身的经济发展目标，制定相应的建设项目投资控制政策。
该政策旨在控制投资风险，避免项目造价超支和资源浪费。
2. 工程造价信息化管理政策：随着信息技术的发展，各地方政府积极推行工程造价信息化管理。
通过建立信息化管理系统，实现对工程造价的全面监控和管理。
3. 工程造价公开透明政策：为了提高工程造价管理的透明度和公正性，一些地方政府实施了工程造价公开政策。
根据该政策，工程造价相关的信息和资料应当向社会公开，接受公众的监督。
三、工程造价管理法律法规除了政策的制定外，相关的法律法规也对工程造价管理进行了明确和规范。
第一节建设工程造价管理相关法律法规
第一节建设工程造价管理相关法律法规随着中国经济的快速发展，建设工程的规模和数量不断增加，如何控制工程造价成为一个重要的问题。
为保障工程造价的合理性和公正性，我国制定了一系列建设工程造价管理相关的法律法规。
本文将对这些法律法规进行简要介绍。
建筑法《中华人民共和国建筑法》是建筑行业的基础性法律法规，它于1998年颁布实施，共计84条。
该法规定了建筑工程的基本原则、建筑设计、建筑施工、建筑材料、安全、保障等方面的内容。
在建筑工程造价管理中，该法对工程预算、招投标、合同管理等环节都有规定。
招投标法《招标投标法》是中国建设工程领域中关键的一部法律，是为了保障招标投标公正、合理，使国家和社会的利益得到有效保障而颁布的。
该法规定了招标投标的基本程序、条件、要求和法律责任等问题，对建设工程造价管理起到重要的指导和监督作用。
工程建设项目管理办法《工程建设项目管理办法》是2004年由国家发改委、国土资源部、环境保护部、建设部、水利部、交通运输部、铁道部、民航局等八部委联合颁布的，共计127条。
该法规对工程建设各个环节的管理和协调作出了详细规定，包括前期的项目选择、规划编制、论证评估，中期的设计审查、招标投标和合同管理，后期的施工管理、竣工验收、投资回报等各个方面。
民法典《民法典》于2020年正式实施，是我国民法的总纲。
其建筑工程编主要包括工程建设合同、工程施工、工程质量等方面，对建设工程造价管理也有一定的规范和指引作用。
安全生产法《中华人民共和国安全生产法》是我国极为重要的一部法律法规，对建筑施工中避免各类事故、加强安全管理提供了法规保障。
该法着重规定了施工单位必须对工程质量和安全负责，并对各项安全措施提出了具体要求，对工程造价管理的安全成本也有所影响。
建设行政处罚法《建设行政处罚法》是1988年颁布的一部重要的立法作品。
该法主要规范了城市规划与建设领域的处罚行为，包括合规性审查、违规行为查处以及行政处罚的内容和程序等方面。
工程造价法律法规
工程造价法律法规1. 引言工程造价是指在建设项目中所需的各项费用，包括施工、材料、设备、劳动力和管理等方面的费用。
工程造价的核算和管理，需要依据相关的法律法规进行规范。
本文将介绍与工程造价密切相关的法律法规，以及其对工程造价的影响和作用。
2. 中华人民共和国招投标法中华人民共和国招投标法是我国最重要的招投标法律法规，对工程造价的核算和控制具有重要影响。
根据该法规，招标单位需要依法公开招标，对投标单位进行资格预审，并根据招标文件确定中标人。
这样可以确保施工单位的选择合理，并减少工程造价的浪费。
3. 中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法是规范我国建筑行业的基本法律法规之一。
该法规明确了建筑工程的有关要求，包括工程造价的核算和支付。
建筑单位需要按照合同约定，提供工程造价的明细及结算办法，并及时支付工程款项。
这样可以保障施工单位的权益，同时也保证了工程造价的合理管理。
4. 中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法是规范我国合同行为的重要法律法规之一。
在工程造价的核算和管理中，合同起着至关重要的作用。
施工单位与建设单位之间的合同约定了工程造价的内容、支付方式、索赔与违约责任等条款，保证了工程造价的有序执行，避免了纠纷的发生。
5. 中华人民共和国招标投标法实施条例中华人民共和国招标投标法实施条例是对招投标法的具体细化和补充。
该法规明确了工程造价的核算方法和标准，要求招标文件中必须有明确的工程造价要求，并对投标单位的报价进行评审和比选。
这样可以避免工程造价的虚高和低于成本，维护公平竞争的市场环境。
6. 工程造价管理办法工程造价管理办法是国家发展和改革委员会发布的一项规范工程造价管理的文件。
该办法明确了工程造价核算的方法和程序，包括编制工程造价预算、审核工程造价、结算工程款项等。
这样可以有效地管理工程造价，确保工程项目的顺利进行。
7. 建设工程变更管理办法建设工程变更管理办法规定了对建设项目进行变更的程序和要求。
建设工程项目造价管理规定
第一章总则第一条为规范建设工程项目造价管理，提高建设资金使用效益，保障工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于新建、改建、扩建的各类建设工程项目，包括房屋建筑、市政工程、交通工程、水利工程等。
第三条建设工程项目造价管理应当遵循以下原则：（一）依法合规：严格执行国家有关法律法规和政策，确保工程造价管理的合法性和合规性；（二）公开透明：工程造价信息应当公开透明，确保各方合法权益；（三）科学合理：工程造价计算应当科学合理，符合工程实际；（四）动态管理：工程造价管理应当根据工程实际情况进行动态调整。
第二章造价管理职责第四条建设单位应当建立健全工程造价管理制度，明确工程造价管理职责，确保工程造价管理工作有效开展。
第五条建设单位工程造价管理职责包括：（一）组织编制工程造价预算，审批工程造价方案；（二）组织实施工程造价招标投标，签订工程造价合同；（三）监督工程造价执行情况，确保工程造价合理；（四）组织工程造价结算，处理工程造价纠纷。
第六条设计单位应当根据工程特点和设计要求，编制工程造价估算，参与工程造价招标投标，确保工程造价估算的准确性和合理性。
第七条施工单位应当严格执行工程造价合同，按照合同约定进行施工，确保工程造价的合理性和准确性。
第八条监理单位应当对工程造价进行监督检查，发现工程造价问题及时报告建设单位，确保工程造价合理。
第三章造价管理程序第九条建设单位应当组织编制工程造价预算，包括设计、施工、监理等各项费用，确保工程造价预算的全面性和准确性。
第十条建设单位应当组织实施工程造价招标投标，严格按照招标投标程序和规定进行，确保招标投标的公开、公平、公正。
第十一条建设单位应当签订工程造价合同，明确工程造价的计价方式、计价依据、合同价款调整等事项。
第十二条建设单位应当组织工程造价结算，对工程造价合同执行情况进行审核，确保工程造价结算的准确性和合理性。
工程造价的政策法规与行业标准
工程造价的政策法规与行业标准工程造价是指在建筑和工程项目的规划、设计、施工、监理和投资等各个阶段，根据相关政策法规和行业标准，对项目的费用进行计算、预算和控制的工作。
政策法规与行业标准是指在工程造价领域中，由国家和行业制定的规范和准则，对工程造价的计算、控制和管理等方面提供了指导和支持。
一、国家政策法规对工程造价的规定在我国，政府和相关部门针对工程造价制定了一系列政策法规，旨在规范行业秩序，保障质量安全，促进经济发展。
其中，最重要的法律法规包括：1.《中华人民共和国招标投标法》：该法规定了工程建设项目的招标和投标程序，明确了工程造价的相关规定，保护了竞争公平和合法权益。
2.《中华人民共和国建筑法》：该法规定了建筑工程的管理制度，强调了工程质量和安全标准，要求建设单位对工程造价进行科学合理的预算和控制。
3.《中华人民共和国建设工程质量管理条例》：该条例规定了建设工程质量管理的主要内容和要求，包括工程造价的控制和管理要求，以确保工程质量和投资效益。
以上几个法规是工程造价领域中最具有权威性和指导性的法律法规，对于工程造价的计算、监控和控制起着重要的作用。
因此，工程造价人员在工作中必须严格遵守这些法律法规的规定，确保工程造价的合法性和准确性。
二、行业标准对工程造价的要求除了政策法规，工程造价领域还有一些行业标准对工程造价进行细化和规范，为工程造价人员提供了更具体和详细的指导。
以下是几个重要的行业标准：1.《建设工程造价管理规范》：该规范是由中国建筑业协会制定，对建设工程造价管理的要求进行了详细的规定，包括工程造价的计算方法、造价控制的原则和方法、造价管理的程序等。
2.《建筑工程计价规范》：此规范是由中国土木工程学会制定，对建筑工程造价计算的方法和流程进行了规范，确保计价的科学性和准确性。
3.《建筑工程量清单与计价规范》：该规范是由中国建筑工程学会编制，对建筑工程量清单的编制和计价的方法进行了规定，为工程造价人员提供了依据。
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•二、法规的概念
•下一页
广义的法规是指国家机关制定的一切规范性文件。
狭义的法规指国务院制定的法律规范性文件即行政法•继 续 规，以及省、自治区、直辖市和国务院批准的较大的市的
权力机关及其常设机关制定的法律规范性文件即地方性法
规。
•章主页
•退 出
•6.1.2 法律体系的构成与效力层级
•一、法律体系的构成
民事权利和承担民事义务的( •C) 。
• A.自然人
B.公民
C.组织
D.法定代表人 •退 出
•6.1.4 法律责任 •一、法律责任的含义
•下一页
广义的法律责任指守法的义务，即任何组织和个人都 有遵守法律、维护法律尊严的义务。
狭义的法律责任仅仅指公民或法人发生违法行为应受
法律制裁的责任。
•继 续
•二、法律责任的特征
• A.宪法 B.法律 C.行政法规 D.行政规章 E.规范性文•退 出
•6.1.3 法律关系 •一、法律关系的概念
•下一页
指人与人之间的社会关系为法律规范调整时，所形成
的权利和义务关系。
•继 续
法律关系是诸多社会关系中的一种特殊的社会关系。
有行政法律关系、民事法律关系、合同法律关系、经
济法律关系等。
法律后果是法律预先设定的，具有强制性。
•继 续
2.民事法律责任
没有按照法律规定履行自己的义务的法律后果，特征
表现为：
(1)承担责任的方式以经济补偿为主，以非财产性的
排除措施为辅。(2)经济赔偿不能高于受害人所受的损失 •章主页
•章主页
•退 出
•二、法律关系的构成
任何法律关系均由主体、客体和内容三要素构成。 •下一页
1.法律关系主体
法律关系的实际参加者，即在法律关系中享有权利并
承担义务的人或组织。主要有自然人、企事业单位和其它
社会组织、国家机关、利益共同体、国家。
•继 续
2.法律关系客体
指法律关系主体的权利和义务共同指向的对象。核心
归根到底是一定的利益。
3.法律关系内容 法律关系主体对客体在一定条件下依法享有的权利和•章主页
承担的义务。
注意权利和义务的说明。
•退 出
•三、法人的概念和条件
•下一页
法人是相对于自然人而言的社会组织。作为一个社会 组织，必须具备法定条件才能成为法人。
法人应具备以下四个条件：
•继 续
(1)依法成立
(2)有必要的财产和经费
(3)有自己的名称、组织机构和场所
(4)能够独立承担民事责任
•真题
•章主页 •退 出
•真题
•2011年多选题：
•18.法律关系的构成要素包括•(ABC) 。
• A.法律关系主体 B.法律关系客体
• D.立法机构
E.司法监督
•上一页
C.法律关系内容
•2013年单选题：
•39.法人是相对于自然人而言的社会组织，下列表述错误的
2.横向效力层次
同一机关制定的，特别规定效力高于一般规定。 •章主页
3.时间序列效力层次
同一机关制定的，新规定效力高于旧规定。
•退 出
4.特殊情况处理原则
(1)法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规 •下一页 定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决 。
(2)地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定
工程造价管理相关法律 法规
2020年5月30日星期六
•6.1 法律基本知识
•下一页
•6.1.1 法律的基本概念
•一、法律的概念 •继 续 广义的法律是指国家制定或认可，体现统治阶段意志
，以国家强制力保证实施的具有普遍约束力的行为规范的 总和。
•章主页
狭义的法律指拥有立法权的国家机关按照立法程序制 定和颁布的规范性文件。
1.法律责任具有强制性，以国家机器为后盾保证其实
施。 2.法律责任是由法律明文规定的。
•章主页
3.法律责任是不履行法定义务的后果。 •退 出
•三、法律责任的类别
1.行政法律责任
•下一页
违反行政法律法规所引起的法律后果，特征表现为：
(1)是由于违反行政法律法规所引起的。(2)是一种行 政法律后果，其责任形成由行政法律规范规定。(3)行政
•下一页
法律体系由有关法律、法规、规章及规范性文件构成
。
•全国人大及常委会
1.法律
由全国人大及其常委会制定并颁布的除宪法以外的规
范性文件的统称。•*国**务法院。
•省人大及常委会
•继 续
2.法规
包括行政法•规各和部地、方委性法规。•省**、*条市例政。府
3.规章
国务院部门规章和地方政府规章。***规定、办法。 •章主页 4.行政性规范文件
•38.行政法规是由( •A )制定的有关国家行政管理的规范性 •继 续
文件的总称。
• A.国务院
B.国务院各部、委
• C.省级人民政府
D.全国人大常委会
•2007年判断题：
•17.江苏省九届人大常委会通过的《江苏省建筑市场管理条
例》属地方性行政规章。
•
•章主页
•2005年多选题：
•15.我国法律的形式是•(ABCD) 。
•真题
•2011年单选题：
•上一页
•38.法律地位由高到低的顺序是( •B ) 。
• A.宪法→法律→行政法规→行政规章→地方性法规
• B.宪法→法律→行政法规→地方性法规→行政规章
• C.宪法→法律→地方性法规→行政法规→行政规章
• D.法律→宪法→行政法规→地方性法规→行政规章
•2009年单选题：
各级政府及其所属部门和派出机关依据法律、法规和 •退 出
规章制定的具有普遍约束力的具体规定。
•二、效力层级
1.纵向效力层次
•下一页
宪法具有最高的法律效力，其后依次是法律、行政法 规、地方性法规、规章。
地方性法规高于本级或下级地方政府规章。
省、自治区规章高于本行政区域内较大市的规章。 •继 续
部门规章、部门规章与地方政府规章之间有同等效力 ，在各自的权限内施行。
是(•D )。
• A.法人必须是能以自己的名义享有权利和义务
•继 续
• B.法人是能够独立地参与起诉、应诉的社会组织
• C.法人对其行为所产生的法律后果承担法律责任
• D.法人的分支机构不能履行义务时，法人组织不承担连带
责任
•2005年单选题：
•章主页
•30.法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有
不一致时，由制定机关裁决。
•继 续
(3)地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一
致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认
为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性
法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人 •章主页
大常委会裁决。
(4)部门规章之间、部门规章与地方政府规•真章题之间对 •退 出