现代政府理念发展
绿色发展：中国现代化的生态理念
绿色发展：中国现代化的生态理念中国作为一个拥有丰富历史文化底蕴的国家，在长期的发展过程中不可避免地经历了环境恶化和资源紧张的阶段。
然而，近年来，中国开始积极倡导绿色发展，将生态文明建设纳入国家发展战略，使之成为推动中国现代化进程的重要理念。
绿色发展强调的是经济增长与环境保护的协调发展。
传统发展模式下，经济发展往往是以环境的牺牲为代价而获得的。
但是，在全球环境问题日益突出的背景下，中国正在逐步改变这种模式。
通过发展绿色技术、推动绿色创新和加强资源节约，中国正在建设一个环境友好的社会。
首先，建设绿色城市是中国绿色发展的核心之一。
城市是经济发展的主要引擎，但也是环境污染的主要源头。
因此，中国加大了城市生态建设的力度，提出了建设“塔尖式”的绿色高效城市的目标。
通过提高城市资源利用效率、推动低碳交通和建设多样化的生态公园等措施，中国正在构建一个健康宜居的城市环境。
其次，绿色产业的发展是中国绿色发展的重要支撑。
中国拥有庞大的劳动力资源和丰富的自然资源，为发展绿色产业提供了得天独厚的条件。
中国政府鼓励投资绿色产业，推动绿色技术创新，并致力于转变传统产业的发展方式。
随着清洁能源、节能环保和环境监测等绿色产业的壮大，中国正在迈向经济增长与环境保护并重的新时代。
再次，绿色消费的普及是中国绿色发展的重要方向。
消费者在购买产品时候，对品质和环保性能的要求越来越高，对绿色产品的需求正逐渐增加。
在大力推动绿色发展的同时，中国政府也鼓励和引导消费者进行绿色消费，倡导低碳生活方式。
通过引导消费者的绿色消费行为，中国正在推动社会的消费观念转变，从而促进可持续发展。
最后，加强环境保护和生态修复是中国绿色发展的重点。
中国政府高度重视环境保护工作，并采取了一系列的政策措施。
从解决严重的水污染问题到减少大气污染，从防止土地退化到保护生态多样性，中国正在不断加大环境保护投入力度，并取得了一系列的成果。
同时，中国也在推动生态修复工程，恢复生态系统的平衡，保护地球上可持续生存的基础。
中国式现代化中深化供给侧结构性改革与高质量发展的五大理念
中国式现代化中深化供给侧结构性改革与高质量发展的五大理念随着中国日益崛起为全球经济的重要参与者和领导者，中国式现代化成为全球瞩目的焦点。
在这一发展过程中，深化供给侧结构性改革与高质量发展成为重要的推动力量。
本文将介绍中国式现代化中深化供给侧结构性改革与高质量发展的五大理念。
一、创新驱动的理念中国式现代化注重以科技创新为核心驱动力。
针对供给侧结构性改革和高质量发展的需求，加大科技创新投入，培育创新人才，推动科技与经济的深度融合。
通过引领科技创新，中国能够实现经济结构的升级和优化，推动高端产业的发展，提升全球竞争力。
二、开放共赢的理念中国式现代化强调开放与合作。
以开放促进改革创新，以合作推动高质量发展。
积极参与全球经济合作，推动自由贸易，加强与其他国家和地区的经济交流与合作。
通过互利共赢的合作，中国能够吸取外部先进技术和管理经验，提高自身的创新能力和竞争力。
三、绿色可持续的理念中国式现代化十分注重绿色可持续发展。
通过减少资源消耗和环境污染，实现经济发展与生态环境的协调共生。
优化产业结构，加快推进绿色技术和清洁能源的应用，减少对环境的负面影响。
这种理念不仅有助于改善中国的环境状况，也为其他国家提供了可持续发展的可借鉴经验。
四、人民为中心的理念中国式现代化坚持以人民为中心的发展理念。
通过提高民生水平和改善居民生活品质，推动人口红利向人才红利的转化，实现人的全面发展。
建设健康、教育、文化、社会保障等公共服务体系，让人民共享现代化发展成果。
这种理念有助于提升全民素质和生产力，推动社会稳定与和谐。
五、政府引导的理念中国式现代化强调政府的积极引导作用。
通过有效的政府调控，优化政策环境，提供公共服务，为供给侧结构性改革和高质量发展提供有力支持。
同时，推动政府职能转变，鼓励市场主体参与经济活动，创造良好的市场环境。
这种理念能够发挥政府和市场的优势，实现资源配置的优化和效率的提升。
综上所述，中国式现代化中深化供给侧结构性改革与高质量发展的五大理念包括创新驱动、开放共赢、绿色可持续、人民为中心和政府引导。
当代中国政府形象的多维理念
当代中国政府形象的多维理念覃丽广西外国语学院【摘要】当代中国政府必须塑造一个良好的形象，才能够获得公众的理解、信任与支持，从而有效地推进各项决策、政策以及法律法规。
在当今政治民主化、经济全球化、互联网络化的背景下，构建全新的政府形象，是现代政府必须开展的一项高水平、综合性的现代管理工程。
梳理当前我国政府提出的多维政府形象理念，对认清我国政府管理本质、塑造良好政府形象，具有重大的理论价值和现实意义。
【关键词】政府形象塑造视角理念良好的政府形象是政府拥有的宝贵无形资产和社会资源，也是政府管理有效发挥作用的重要前提因素。
如果一个政府的形象出现了问题，行政管理的有效性就会大打折扣，不但影响社会管理科学化的实现，甚至会导致政府管理孤立无援而走向无所作为。
一、良好政府形象的重要意义作为一项特殊形态的政治资源，政府形象问题在行政管理学研究之初就受到关注，主要是指政府组织机构、政策法规、公务言行、精神状态等等综合作用于公众主观意识的产物，是一个政府内在素质和外在表现的综合反映。
１７世纪英国著名思想家霍布斯有言：“缺乏一个能保证秩序的、有效的政府，一个社会的个人生活将是孤独、贫困、卑污、残忍和短寿的。
”这其实说的就是良好政府形象塑造的重要性和必要性。
主要表现为：第一，良好政府形象有利于增强政治合法性。
政治合法性意指“社会秩序和权威被人民自觉认可和服从的性质和状态”，是政府开展有效管理与实现政治稳定的前提条件。
缺乏政治合法性的政府难于获得公众的衷心拥护，其统治根基就会薄弱，其政局稳定性就被削弱，方针、政策、路线的执行就会受到严重阻碍。
而形象佳、诚信度高的政府能够成为增强政府合法性的一个重要推动力，民众对政府的高度认同感成为政府开展社会管理活动的一项非常重要的政治软资源。
第二，良好政府形象有利于提高政府的行政效率。
一个良好的政府形象内含着公众对政府的高度信任，这为政府推行政策方针、开展行政决策、进行社会管理、提供公共服务等提供了非常有力的政治心理氛围。
简述建设现代化经济体系中新发展理念的内容。
简述建设现代化经济体系中新发展理念的内容。
近几年来，经济发展理念发生了质的变化。
现代化经济体系的发展越来越成为现今世界的主要经济结构。
在现代化经济体系中，新发展理念得到了广泛的认可。
新发展理念的核心思想是强调以改善人民生活水平为中心的可持续发展，逐步消除贫困，建立强大的社会主义市场经济体系，实现社会共同福祉和全球公平使命。
把“均衡发展、实现可持续发展”作为经济体系发展的重点，重视全面均衡发展，形成更加平衡的发展格局。
均衡发展指的是发展地域、部门、产业、结构、投资和财政六大领域要发展协调，重视经济结构优化，巩固和提高我国综合国力水平，推动经济发展更好的持续发展，同时要注重环境保护。
另外，新发展理念还强调了技术进步的重要性。
科技进步是推动经济体系发展的重要动力，因此，政府应加强对科技领域的投入，积极改善科技管理体制，改革科技管理机构，建立健全的科技促进政策，加快关键技术的研发，提高产业技术水平，完善企业科技服务体系，促进产业技术升级及结构性改革，保障科技成果转化应用，以此来推动经济体系的可持续发展。
此外，新发展理念还重视社会文化发展的重要性，强调建立科学发展观，提高社会文化水平，拓宽社会经济格局，改变经济发展模式，坚持和完善社会主义制度，强化社会凝聚力，加强社会科学研究，推动政府管理的改革。
同时，新发展理念也提出了“政策发挥作用”的概念，即通过主持及公平、透明的政策营造有利的经济环境，以支持企业创新发展，提高企业适应激烈竞争的能力，同时强调以法治促进各方利益和谐共处，健全市场机制，避免政府干预市场，把发展经济市场作为推动现代化经济体系发展的根本思路。
在现代化经济体系中，新发展理念被广泛采用并不是没有原因的，它正是响应近代社会的变化，针对社会经济发展的客观需求而提出的，在一定程度上可以满足耕耘者们的利益需求，为社会发展注入了活力。
综上所述，新发展理念主要包括：均衡发展、实现可持续发展、重视科技进步、重视社会文化发展和政策发挥作用。
建立服务型政府应树立九大理念
建立服务型政府应树立九大理念 2004年12月30日09:07 来源：中国经济时报学人新论巩建华 党的十六大提出要进一步转变政府职能，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
这就要求我国政府必须进行政府再造，通过政府的“自身革命”，达到善治和善政的目的，而“政府再造”和“自身革命”的惟一途径就是建立服务型政府，实现从官本位向民本位、政府本位向社会本位的过渡。
在此过程中，政府组织必须树立一些相应的运作理念。
1、“主权在民”的理念现代政府首先是民主政府，如果一个政府不是一个民主政府，那它就谈不上是一个现代政府。
民主政府不是为民做主的“民主”，而是主权在民的“民主”，亦即国家主权属于人民，而不是属于某个个人或利益集团。
这一原则来源于“天赋人权，主权在民”观念的深入人心，这一原则表明现代政府的公共权力来源于人民自下而上的授权，而非自上而下产生，人民同意和支持的政府就是合法的政府。
同时也要求政府必须直接服务于民众的普遍利益，而非凌驾于人民之上。
这一原则也赋予了人民具有天然的监督政府的权利，同时也要求政府必须通过一定的规制，为维护和保障人民行使这一权利提供顺畅的渠道和途径。
切忌将“人民主权”停留在口头上，而必须通过政府组织体制予以落实。
2、“以民为本”的理念。
既然政府的权力来源于人民，那么，人民与政府之间的关系实质上就是一种委托—代理关系，或者说是一种“政治契约”关系。
因此，政府是公仆，而不是公婆，政府必须为人民服务，对人民负责，这是现代政府存在的价值基础。
因此要牢固树立“公民权利本位，政府义务本位”的观念，完全从人民需要出发，以为人民谋幸福为宗旨，力求做到“向人民学习，为人民服务，请人民评判，让人民满意”。
必须以实现最广大人民的根本利益作为政府行政的最高标准，在任何时候任何情况下，都要想人民之所想、急人民之所急、谋人民之所求、解人民之所忧。
对政府而言，必须以人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为实践“立党为公，执政为民”的最高准则；对每一个公务员而言，都要有责任心、爱民情、效能感和亲和力，实现由“管理者”向“服务者”的角色心理转换。
基层治理体系和治理能力现代化的理念
基层治理体系和治理能力现代化的理念
基层治理体系和治理能力现代化的理念主要包括以下几个方面：
1.服务型政府：基层治理体系应以服务为宗旨，建立服务型政府，以民生为中心，为居民提供高效便捷的公共服务，满足居民的各种需求，提高人民群众的获得感、幸福感和安全感。
2.法治化管理：基层治理应当依法行政，加强法治意识和法治能力建设，严格依法履行职责，加强法律法规的宣传教育，维护社会稳定和公平正义。
3.社会参与和民主决策：基层治理应鼓励广泛的社会参与和民主决策，建立多元化的参与机制，倾听居民的意见和建议，推动治理决策的科学化、民主化和法治化。
4.信息化和智能化应用：基层治理体系应加强信息化和智能化建设，充分利用大数据、人工智能等技术手段，提高治理效率和水平，实现精细化管理和智慧化服务。
5.创新驱动发展：基层治理应注重创新驱动发展，鼓励创新思维和创新实践，推动制度、机制和方法的创新，不断提升治理能力和水平，适应时代发展的需求。
6.区域协同和合作共赢：基层治理应加强区域协同和合作共赢，推动城乡一体化发展，促进资源共享、互利共赢，实现区域经济的协同发展和社会治理的整体提升。
7.生态文明建设：基层治理应注重生态文明建设，推动绿色发展和可持续发展，加强环境保护和生态修复，营造良好的生态环境，
1
提高人民群众的获得感和幸福感。
综上所述，基层治理体系和治理能力现代化的理念是以服务为宗旨、法治为基础、民主为导向、创新为动力、协同发展为目标，促进社会稳定、经济繁荣、民生改善和生态文明建设的一系列理念和实践。
2。
现代政府行政理念重塑及其践行路径
２ ０９． ０ ６
现 政 行 理 重 及 践 路 代府政念塑其行径
口 李 树 林
【 内容提 要 】 政 府在 现代社会 中扮 演的 角 色越 来越 重要 ， 有效 的政府 是经 济和社会 发展 的
关键 。现代政 府应 具备 民主行政 、 法治行 政 、 服务 行政 、 责任行 政 、 有限行政 、 明行 政 六 大行 政 透
个 活 动 的 组 织 ． 行 动 前 也 必 然 有 一 定 的 理 念 在 它
支 撑 和 推 动 政 府 理 念 是 关 乎 它 要 采 取 什 么 行 动 、 怎 么 行 动 和 为 什 么 行 动 的 内 在 要 素 ． 包 括 政 府 的 它 价 值 偏 好 、 动 取 舍 、 略 选 择 等 一 系 列 政 府 行 动 因 行 策 素 。 正 确 认 识 、 入 理 解 政 府 理 念 ． 助 于 我 们 深 入 深 有
社 会 生 活 中 的 应 有 作 用 当 今 世 界 。 球 化 、 息 化 全 信
法 治 的 基 本 含 义 有 两 点 ： 一 ． 社 会 生 活 中运 第 在 行 的 法 律 是 良法 ． 能 为 社 会 公 众 接 受 、 可 并 愿 意 是 认 服 从 的 法 律 ： 二 ． 律 在 社 会 生 活 中 的 地 位 是 至 高 第 法
一
有 没 有 能 力 通 过 制 定 品 质 优 良的 公 共 政 策 来 有 效 地 解 决 公 共 问 题 ． 否 切 实 保 障 公 民 的 权 利 得 到 切 实 能
尊 重 和 实 现 ． 否 为 社 会 提 供 优 质 的 公 共 产 品 和 公 能 共 服 务 ， 否 推 动 社 会 的 持 续 、 康 、 速 发 展 ， 否 能 健 快 能 建 立 良好 的 社 会 规 范 和 社 会 文 化 来 引 领 社 会 的 发 展 方 向 和 满 足 民 众 的 精 神 需 求 政 府 应 当 做 什 么来 框 定 政 府 行 动 的 基 本 方 向 ． 府 能 力 制 约 政 府 行 动 能 政 走 多 远 ． 治 理 社 会 中 能 发 挥 多 大 成 效 。 二 者 共 同 在
现代政府管理理念的转型与变革
、
从封 闭行政走 向公 开行政
公开行政是指 “ 将行政权力运行 的依据、过程和 技术 的高速 发展 ，特别是信息化为公开行政提供 了强 结果 向相对 人和公众公开 ，使相对人和公众知悉” 。“ 大 的技术 支撑 。网络化简化 了信息 反馈 的传输通 道 ， 它所导入的行政原则 ， 是要求政府 的行为 （ 包括政策 、 有效地避免 了信息反馈过程 中的信息 失真和信息不对 信息 、 法规等 ） ， 除依法 应保 密的外 ， 应一律公开 、 公示 、 称 现象 ，政府与公众 的互动呈现 出即时的交互性 。信 公阅 ； 它所体现 的民主价值 在于增加行政行为 的透 明 息技术的发展和普及性 的传播 ，为行政 公开运作和建 度 ，加强公众对行政 的监督 ，防止行政腐败 ，保护公 立全过程参与型 的公 民政 治提供 了可能。公 民获取信 民的合法权益 。
与公 共生活 。而信息化对 公民社 会的发育和壮大起 到 计上 。 目前 ，政府 的治理模 式正在 为越 来越多的 国家 统治模 式意味着 国家及其代表政府 是社会公共事
和 可理 解的政府信息 ，信息化在 很大程度上织就 了公 务 的管理主体 ，治理模式则把众多 的社 会团体纳入 了
民参与的公共互动 平台。公 民的广泛参与机制具有 覆 公共权力 的视野 ； 统治模式侧重于强制性行政、军事 、
多年来 ，我国时代背景和社会主题发生 了重大 而深刻 化 、民主化机制 ，而是 片面地 强调政府意志和行政效
的变化 ，现 代政府 管理理念 也正在 经历转 型与变 革 ， 率 ； 政府重大决 策活动 鲜为人知 ，广大人 民群众对重
变 革 的实质在于政 府更 加关注 民生价值 和公共 利益。 要会议 的内容 目的知之甚少 ，公众信访 、意见和要 求
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现代政府理念发展
编者按：本文从现代政府是有限的政府而非全能的政府；现代政府是
公开透明的政府而非神秘型的政府；诚信政府、责任政府；现代政府
是服务型政府而非管理型政府；现代政府是法治的政府而非人治的政
府这几点阐述了现代政府理念在行政许可法中的体现，本文对现代政
府理念在行政许可法中的体现的研究有指导意义。
一、现代政府是有限的政府而非全能的政府在计划经济体制下，政府
的作用是全方位的，不仅要发挥维护公共秩序和社会利益的作用，而
且要发挥分配资源、安排生产等作用，其结果是一方面政府管了很多
不该管、管不了、也管不好的事，另一方面政府管的过多，权利过大，市场失去了自我调节能力，无法发展、完善。
《行政许可法》严格设
定了行政许可的事项范围，对直接涉及国家安全，有限资源开发利用
等市场经济无法有效调节的事项设定了行政许可，充分利用和发挥政
府的管理职能。
同时《行政许可法》规定了四项不必设定行政许可的
事项：公民、法人或者其他组织能够自主决定的；市场竞争机制能够
有效调节的；行业组织或者中介机构能够自律管理的；行政机关采用
事后监督等其他行政管理方式能够解决的。
通过以上四种方式可以规
范的，都可以不设定行政许可。
这充分表明：在社会主义市场经济条
件下，政府的作用和权力的行使应当是有限的，应有所为、有所不为。
政府的作用是为市场竞争创造公平宽松的制度环境，为市场主体提供
良好服务，解决市场机制解决不了也解决不好的问题，现代政府应该
是一个有限的政府而不能是一个“保姆式”的政府。
《行政许可法》
对设定权限做了合理的划分，规定除法律、行政法规、地方性法规和省、自治区、直辖市政府规章外，其他规范性文件一律不得设定行政
许可。
对行政许可的设定权限的规定充分体现了政府权力有限的理念，消除了只要是行政机关可以随意设置门槛的错误观念，从源头上解决
行政许可过多过滥的问题。
二、现代政府是公开透明的政府而非神秘型的政府信息公开、透明正
逐渐成为现代政府的行为准则和目标。
公开、透明的基本要求是行政
权力运作的主体、依据、程序是公开的；行政权力运作的过程是开放的，公众可以依法参与。
行政许可法的总则中提出设定和实施行政许
可应当遵循公开、公平、公正的原则。
相关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。
并对行政许可的申请与
受理，审查与决定，听证程序做出了明确的规定，并规定起草设定行
政许可的机关应当采取听证会、论证会的形式征求社会各界的意见，
保证行政许可的设定公开透明，将公开、透明问题由道德自律转变为
法律强制，对已经设定的行政许可，行政许可法同样规定有定期评价
制度。
这些措施有利于保障公民对行政管理事务的知情权、参与权和
监督权，使行政机关处于公众监督之下，防止行政腐败，实现了公开、透明的政府理念。
行政许可法对行政许可决定的期限作出了明确规定，是对行政对象的承诺。
三、诚信政府、责任政府诚信是建立现代市场体系的必要条件，也是
规范市场经济秩序的治本之策。
建设社会信用，首先政府要讲信用。
如果政府在决策上随意性大，甚至出尔反尔，其结果不仅降低了政府
的公信力，而且损害行政效率，影响政府的权威和形象。
行政许可法
首次以法律的形式确立了行政领域的诚实信用、信赖保护原则。
按照
这一原则，行政机关必须做到：一是所发布的信息必须真实可靠，政
策要相对保持稳定，确需变更的要尽可能事先规定过渡期，给百姓明
确的预期；二是所作的决定、政策不能朝令夕改、出尔反尔；三是因
客观原因，为了维护公共利益，政策、决定确需改变的，由此给百姓
造成财产损失，行政机关要依法予以补偿。
诚信不仅要求行政机关诚
实守信，按法办事。
行政相对人也应当讲诚信，不能采取欺诈、胁迫
或行贿的方式骗取行政许可实现双方互相信任。
权利和责任是一对孪
生兄弟，“只要启动了权力，就应当预设其责任”，行政机关应该合理、合法的准确行使手中的权利，如果没有准确形式权力要承担应负
的责任。
《行政许可法》倡导责任政府，第七章《法律责任》就是以
法律的形式将许可的责任属性固定下来，规定对于当事人的申请行政
机关不仅有依法受理和审查的责任，而且对于违法实施的许可行为还
负有国家赔偿的责任。
四、现代政府是服务型政府而非管理型政府传统的行政理念是“政府
中心主义”，它简单地将管理方与被管理方对立起来，以为双方仅仅
管制与服从的关系，习惯于“管”字当头，“罚”字殿后。
现代政府
最大的特点在于它的职能已经发生改变，即政府的职能主要是服务职能。
行政许可法把便民、高效作为立法的重要原则之一，规定实施行
政许可应当遵循便民的原则，提升办事效率，提供优质服务。
体现出
浓重的亲民、便民的服务色彩。
它规定行政许可既可以由相对人自己
提出，也可以委托代理人提出；规定可以用现代化手段提出申请；规
定行政许可申请书文本应又行政机关免费提供，行政机关应将行政许
可的办事程序公开公示等，体现出“服务是政府的天职”、“管理就
是服务”的现代政府理念。
以人为本是现代管理理念的出发点和归宿。
党的十六届三中全会提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持
续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
”行政许可法的立法宗
旨之一是方便群众，保障公民、法人和其他组织的合法权益，要求设
定行政许可必须遵循促进经济、社会和生态环境协调发展的原则，体
现出法以民为本的鲜明特色。
行政许可法规定行政许可原则上不收费，没有规定收费的一律不准收费，依法收费的应当按照规定的标准收费。
收费必须收支两条线，不得强迫相对人搭配购买相关商品或服务，用
法律形式遏制政许可乱收费。
本文出自：
五、现代政府是法治的政府而非人治的政府行政许可法对多方面，各
个环节做了具体的规定，实现了法治。
长期以来，我国传统的行政行
为受约束较小，操作的灵活性较大，从而出现了政府官僚武断和伸手
过长的现象，也成了滋生腐败的温床。
一些政府机关及其工作人员片
面地认为政府就是行使权力、管理社会、约束相对人行为的，把行使
权力当作政府唯一的存有方式，忘记了政府应当承担的责任。
于是，
实践中持续出现争夺审批权、处罚权、强制权、收费权等现象，也产
生了漠视相对人权利的各种官僚主义。
为防止行政机关借行政许可争
权夺利，在行政许可权的设定上，行政许可法的规定比行政处罚法更
加严格，它排除了国务院部委规章设定行政许可的可能性，规定只有
省一级人民政府的规章能设定行政许可，剥夺了较大市政府设定行政
许可的权利。
这是行政许可法的重要贡献，也是现代政府依法行政的
充分体现。
行政许可法在保持行政机关进行有效活动所需的灵活性的
同时对各个环节的程序作出了明确的规定，程序的正当、合理是实现
公平、公正的基础，没有程序就没有公正，正是程序决定了法治与恣
意的人治之间的根本区别。
现代政府理念应当是关心个体、服务大众、行政为民、以人为本。
政府行政理念的转变需要有一个循序渐进的过程，但我国政府职能的转换毕竟在向前大踏步地迈进，行政许可法的
颁布和实行将进一步推进现代化政府理念的发展、完善。
现代政府理念发展。