工程项目招投标阶段风险识别和防范
招标采购过程的风险识别及管控措施
招标采购过程的风险管理措施1.招标采购风险识别结合实际招标采购过程中出现的风险，根据国家法律法规的相关规定，在招标采购过程中，容易出现16种采购风险，具体如下：1）以化整为零、“议标”等方式规避招标；2）未按规定选择相应的招标方式；3）未按法定或约定的程序进行开标、评标及定标；4）工程建设项目达到法定的招标条件，应招标而项目执行的关键节点和风险控制未招标；5）招标投标活动未遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则；6）评标委员会未客观、公正履职；7）未依法投标或中标；8）擅自否决投标或招标结果不认可；9）投标人法律地位不合法；10）法定必须招标的项目给予投标人编制投标文件的时间少于20日；11）泄露标底或透漏可能影响公平竞争的其他信息；12）未按要求及时签订书面合同或签订内容不规范；13）未按照招投标文件订立合同或订立背离合同实质性内容的协议；14）招标文件内容不规范、不明确、不完备，缺少评标标准等关键性内容；15）招投标双方的权利义务、评标标准、原则等招标文件的内容违反法律法规的强制性规定；16）未按照规定对招标资料存档或存档资料不全。
2.招标采购风险管理的主要措施根据国家招投标法律法规、招标业主、招标代理机构的招标采购管理办法结合实际情况，从法规和制度入手，从招标人、专业部门、招标代理机构、投标人、评委、监督机构等方面制定各项风险的控制措施（主要分防范、控制、避免三类）。
以化整为零、“议标”等方式规避招标；未按规定选择相应的招标方式；工程建设项目达到法定的招标条件，应招标而未招标。
控制措施：建立全面合理的招标采购规章制度；并且认真执行和监督。
未按法定或约定的程序进行开标、评标及定标的风险控制措施：1）对招标程序进行规范，制定标准流程并严格执行，并在制度中规定各环节留痕迹内容、存档。
2）通过多重监督提高招标序合法性。
一是纪监人员负责招标全过程的监督。
二是开展社会监督，如开通投诉意见箱或电话、接受质疑等，通过社会监督堵塞漏洞。
建筑企业招投标风险及防控策略
建筑企业招投标风险及防控策略摘要：建筑企业招投标风险防控是需要不断发现、不断完善的。
在这一防控流程中，客观风险防控和主观风险防控都需要科学合理的分析和规避。
风险变化多样，防控及时跟进。
建筑企业招投标风险防控是一个需要不断完善的防控流程。
关键词：建筑企业；招投标；风险防控一、建筑企业招投标风险分类（一）建筑招投标的信息风险建筑工程的招投标信息多流程复杂，囊括了勘察设计、设备材料采购、工程总分包、施工现场生产准备、竣工周期等。
这么多的项目分类，就要求建筑企业必须做好招投标的信息完善工作。
传统的纸质投标文件很难做到信息及时整合处理，一旦做不到对工程项目信息的整合了解，就可能出现盲目承接、盲目报价的情况，进而影响工程项目的施工进度、工程质量、经济效益。
建立及时有效的信息共享处理机制，才能降低招投标的信息风险。
（二）建筑企业招投标的市场风险建筑企业招投标还会受到市场经济的影响。
行业政策是规避建筑企业招投标市场风险的关键。
行业政策不是一成不变的，但部分建筑企业往往不能紧跟政策的脚步，并做好及时更新处理。
建筑企业招投标存在滞后性，市场经济是不断变化的，市场经济中的物价水平是规避招投标市场风险的根本。
物价水平是随着市场经济不断变化的，只有留意市场物价动态，才能尽量规避招投标市场风险。
建筑企业招投标的市场风险，还体现在建筑企业风险管理机制不健全上。
面对未知市场风险，建筑企业只能被动接受，不能把风险前置，并及时预测防控，最终造成不必要的损失。
（三）建筑工程量清单招投标风险建筑计价规范门类少、不全面，致使工程量清单项目和工程实际施工中存在差距，因此工程量清单招投标始终存在弊端。
建筑企业准备不足，没有建立起完整的企业内部定额，也会使企业成本无法精准统计，最后导致招投标报价风险加大。
工程量清单招投标很难在短时间内完成高质量招投标清单文件，会使项目工期延长，不适合短期立马开工的工程项目。
即使开工，施工期间会出现变更过多、工程量变化大等问题，无法控制工程项目的成本，失去招投标的实际意义。
招标采购部招标工作的廉政风险点及防控措施
招标采购部招标工作的廉政风险点及防控措施一、廉政风险点1.资格预审中的人为干预在招标工作中，资格预审阶段存在人为干预的风险。
一些不法分子可能会通过行贿等手段，以获取不符合资格要求的供应商参与投标，这样不仅会破坏公平竞争的环境，还有可能导致项目后期出现质量问题或者延期交付的情况。
2.招标文件编制中的不规范行为在招标文件编制过程中，存在编制不规范、不严谨、不全面的风险。
可能存在信息不完整、不准确、不清晰的情况，这样一来就会给供应商带来误解和困扰，也会影响后续招标过程的公平性和透明度。
3.招标评审中的徇私舞弊现象在招标评审环节，存在徇私舞弊的风险。
一些评审委员可能会受到利益的诱惑，而偏袒某一家供应商，或者故意打压其他合格的投标方，这样不仅不利于项目的最终成功实施，还容易引发舆论质疑和法律风险。
二、防控措施1.加强招标规章制度建设完善招标管理制度，明确招标操作流程、责任要求和监督措施，建立起科学、规范、透明的招标工作机制。
加强对招标人员的廉政教育和培训，提高他们的廉洁意识和风险防范意识。
2.严格执行资格预审程序严格按照法律法规和相关规定执行资格预审程序，挖掘干预行为的线索，坚决防止不法分子利用关系或金钱搞虚假资质和虚假材料，确保招标采购的公平竞争。
3.加强招标文件编制的质量管理加强组织和协调，做好招标文件的编制工作，确保招标文件的规范、完整和准确。
对于重要的招标项目，建立专门的审核机制，确保招标文件符合法律法规，减少因不规范的招标文件引发的风险。
4.建立公正公平的评标机制建立公正、公平的评标机制，严格区分招标评审委员的权限和责任，确保评标过程的公开透明。
严格禁止评审委员利用职权谋取私利的行为，加大对评标工作的监督检查力度，确保评标工作的公正性和合法性。
5.加大廉政监督和问责力度建立健全招标采购廉政风险防控机制，对发现的廉政风险点和违规行为，采取严肃处理措施，形成震慑效应。
加强对招标采购部门的廉政风险排查和监督力度，建立定期报告和评估制度，及时发现和解决廉政风险问题。
工程施工招投标阶段风险(3篇)
第1篇一、引言随着我国经济的快速发展，工程建设行业得到了迅速扩张。
在工程建设过程中，招投标阶段是关键环节，直接关系到工程项目的质量和效益。
然而，招投标阶段也存在诸多风险，如何识别、评估和控制这些风险，对于保障工程项目的顺利进行具有重要意义。
本文将从以下几个方面对工程施工招投标阶段的风险进行分析，并提出相应的对策。
二、工程施工招投标阶段的风险分析1. 投标人风险（1）投标文件编制风险：投标人编制投标文件时，可能因对招标文件理解不准确、漏报或误报工程量、投标报价失误等原因导致投标文件不符合要求，从而被招标方拒标。
（2）投标保证金风险：投标保证金是投标人在投标过程中必须缴纳的款项，如投标保证金过高，可能会给投标人带来一定的财务压力。
（3）投标失败风险：投标人可能因投标报价过高、技术方案不合理、信誉不良等原因导致投标失败。
2. 招标人风险（1）招标文件编制风险：招标文件是招标过程中重要的法律文件，如编制不准确、不完整，可能导致招标失败或引发争议。
（2）招标过程风险：招标过程中可能存在串标、围标等不正当竞争行为，损害公平竞争原则。
（3）合同履行风险：中标后，招标人与中标人签订的合同可能存在漏洞，导致合同纠纷。
3. 市场风险（1）政策风险：国家政策调整可能对工程建设行业产生较大影响，如税收政策、环保政策等。
（2）市场供需风险：工程建设市场需求波动可能导致工程价格上涨或下跌，影响工程项目的经济效益。
（3）技术风险：工程建设过程中，新技术、新材料、新工艺的应用可能带来技术风险。
三、对策与建议1. 加强招标文件编制管理：招标人应确保招标文件准确、完整，明确投标要求和评审标准，减少风险。
2. 完善投标保证金制度：合理设置投标保证金，减轻投标人负担，提高投标积极性。
3. 加强招投标过程监管：招标人应加强对招投标过程的监管，严厉打击串标、围标等不正当竞争行为。
4. 优化合同管理：招标人应与中标人签订公平、合理的合同，明确双方权利义务，降低合同履行风险。
工程招投标各阶段风险管理
工程 招 投 标 活动 各 阶段 风 险 评 价 以投标报价和投标文件是否符合招标要求为基准展 开风险评价。风险评价常采用的方法有主观评分法 、决 策树法 、网络模型法和层次分析法。各评价指标的权重 一 般运用层次分析法通过专家进行两两 比较判断决定。 工程 招 投 标 活 动 各 阶段 风 险 应 对 ①招标准备 阶段 的风险应对 策略
工程招投标各 段 风脸 管理
口文／陕西省采购招标有 限责任 公 司 李婷婷
工程招投标过程 中存 在着 各种风 险 ，这些风 险一 旦发生 ，其造成 的损失 不可估 量 。在招投标 阶段进行 风险的识别和分析 ，并对 风险加 以控制 ，对整个工 程 项 目提高投标人 的投标 积极性 ，同时保证投标人报价 的
合理性，发挥双方风险履约的积极性。
豳
（责编 ：冯君 ）
３３
过往业 绩及市场信誉等选择 出最优设 计单位 ，并加强
对设计 图纸的审查 ；另一方 面招标人 应加强对工程量
清单 的审计 ，避免错项漏项 ；同时 ，科学界定不可抗
力的内涵和形式 ，甚至列举详细示例进行参考 。
② 招标 阶段的风险应对策略
对 于挂靠投标行为 ，纪检 和监察 部门应 参与资格
风险管理的首要任务是对 风险进行识别 ，风 险识 别应贯 穿招投标 的整个过程 ，即招标 准备阶段 、招标 实施 阶段和决 标成交阶段 。
招 标 准 备 阶 段 风 险 识 别 在 这一阶段招标人 面临主要 风险有三个方 面 ：一 是招标 代理机构 的道德风 险。二是招标资料 的技术 风 险。三是周围社会 、经济和政策法规等环境风 险。 招 标 实施 阶段 风 险 识 别 在技术标 方面 ，招标人主要 面临投标人 实力 的风 险 ，投标人 的资质文件可能存在 弄虚作假行为 ，一旦 这种单位 中标 可能给招标人带来不 可估 量的损失 。在 商务标方 面 ，投标人面 临着投标报价 的道德风险 、不 平衡报价 的风 险等。 决标 成 交 阶段 风 险 识 别 在决标成 交阶段招标人可 能因为 自身失误而导致 风险发 生。技术标的定义不够 明确 ，仅仅根据评标专 家 的主观判 断展 开评价 ，导致招 投标结果 不够 科学 。 同时 ，在合 同签订时用语不够严 密 ，导致后期争议过 多给招标人带来风 险。
建筑工程招投标管理的风险及预防措施
建筑工程招投标管理的风险及预防措施摘要：在发展的市场经济时代下,工程企业异军突起,国家大规模施工工程数量激增,进而推动了城市化发展和建筑业现代化,而如今世界各国都对于基础设施建设也越来越关注了,这主要是因为基础设施建设对我们国家而言是一项必不可少的经济条件,因此建筑行业就成为了基础设施建设中的一项重点工程,为可以使建筑行业得以良性发展,世界各国政府还制定了很多政策以及经济援助的政策,如今建筑行业在民生领域中已发挥出了显着优势,伴随着建筑行业的繁荣发展,建筑行业工程招投标管理变得越来越常见,文章就建筑招投标过程中遇到的问题及预防措施展开思考,以期对有关人士有所裨益。
关键词：建筑工程；招投标管理；风险以及预防手段近些年来,社会经济高速发展使得建筑工程也得到了快速提升,其规模与金额在我国经济市场上占据了很大比重。
由于在中国采取了改革开放的措施之后,我国经济社会获得了迅速发展。
建设单位招投标管理,作为在我国社会主义市场经济背景中逐步产生的一项市场交易体系的重要竞争手段,对房屋施工进度与建筑产品质量提高水平均带来了直接的冲击。
所以在建筑招投标管理中,对建筑招投标管理工作进行适当的调整完善非常重要,既能够使整个建筑单位招投标管理流程更为合理规范,进而使建筑招投标的合理和科学化水平得到了显著提高,更能够保证了建设工程的成功进行,从而提高了建设工程的建筑质量与合格标准,进而为我国的经济社会可持续发展与建筑行业的科学发展,提供了更为有力的保证。
一、建筑工程招标投标风险概述就工程建设来说,对施工阶段可能面临的有关问题可以采取提供施工保障和施工保障的手段来分散或转移所面临的经营风险,但并不是说可以把风险全部规避或化解。
对于一项建设工程来说,实际施工环境中的问题很可能是由外部环境或者工程本身引起的,所以投标时要综合考虑这些风险因素、仔细地评价,如这些风险中有一些,可以分散或转嫁,但如自然与环境方面的风险,经济或合同方面的风险,设计或施工技术方面的风险,人或物资设备方面的风险则无法分散或转嫁,它存在着许多不确定因素,必须借助项目管理团队来对有关风险加以识别,分析,预测和控制。
工程建设招投标领域风险因素及防控措施
工程建设招投标领域风险因素及防控措施摘要：工程建设项目系统复杂，招投标涉及面广，影响因素多，工作量和难度较大，容易引发各种风险。
合理应用招投标方式，可让双方的项目交易变得更加公平公正，也让整个竞争环境和谐健康，双方合法权益也可因此得到保障。
因此，需要详细探讨当前阶段招投标领域风险因素，并制订有效的防控措施，从而促进工程项目长期良性运作目标的实现。
关键词：招投标领域；风险因素；防控措施1建筑工程项目招标风险管理的意义1.1控制建筑工程的成本在招标阶段进行风险管理可以控制工程的造价成本，避免在后续工作中出现资源浪费或资源不足的问题。
招投标是控制工程造价成本的关键环节，对这一环节进行风险控制，可以了解工程所需资金量，避免在后续施工中出现不必要的问题，以致增加建筑工程的成本。
在风险管理工作中，招标人可以就工程的实际情况进行分析，制定符合实际的工程标底，为投标及后续施工管理工作的开展提供基础保障，从而提高工程造价管理工作效率。
1.2保证招投标合同的规范性在招标过程中，招标人与中标人签订的合同一定要符合项目的实际情况，合同内容务必科学合理，以免双方在履行合同内容的过程中不会出现合同纠纷或其他问题。
合同是建筑工程施工的前提，其中明确双方责任、工作内容，是双方开展各项工作的基础。
在合同签订前，双方需要进行全面分析，确定合同内容是否合理，是否符合法律法规要求，从而保证合同签订的有效性。
实施风险管理工作，可以有效减少合同纠纷。
1.3减少经济风险在建筑工程管理实施过程中，经济类的风险问题时有发生。
在招标过程中，招标人需要根据工程特点，结合自身需求制定招标文件，在招标文件中明确相关要求及需求，使投标单位对此产生正确的认识，并结合自身的经营水平编写投标文件。
通过对这一过程的风险管理，施工企业可以减少因为经济问题造成的建筑风险，保证该工程的顺利实施。
2建筑企业招投标风险因素2.1流程和制度风险该类风险主要在于企业的招标管理制度不健全，导致招标人随意按自己的主观意识开展招标流程，例如项目应招标未招标或应公开招标未公开招标，招标文件条款存在歧视性内容、或要求模糊，未严格按照招标文件条款评审，存在暗箱操作、内定投标单位，不按评标结果定标，合同执行与招标结果不一致，向不具备资质的供应商分包，招标人与投标人私下接触，对不同的投标人提供不同的项目信息，向评标专家明示或者暗示其倾向或者排斥特定的投标人等。
工程质量风险识别内容是怎样的？
工程质量风险识别内容是怎样的？工程质量风险识别内容：一、招投标阶段施工企业造价管理风险分析。
1、经济风险；2、工程量风险；(3)合同风险。
二、防范措施。
我国的经济在近些年来有很大的提升，因为经济的迅速发展，很多城市的建筑等等就需要一定的更新，那么关于工程建筑的建设，会涉及到很多问题，首先工程建筑，一定要有质量的检测，因为一个工程无论是房地产建筑还是一些公共设施都涉及到很多人。
那么工程质量风险识别内容是怎样的?一、招投标阶段施工企业造价管理风险分析1、经济风险经济风险是指如果建设项目风险事件一旦发生，项目风险的直接或间接后果将造成建设项目工程造价的提高。
引起经济风险的因素一般有以下四个方面：(1)项目所需资源的单价上涨。
如施工过程中材料单价的上涨和人工单价的上涨等等。
(2)工程设计的不完整、不详细、不清楚，给施工和投标报价带来的风险。
(3)工程承包范围是否清楚，承包内容是否明白无误。
不要因为工程承包范围不清楚造成互相扯皮，增加项目的风险。
(4)施工单位在投标时，应根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案，并根据该方案定出准确的报价，如果到施工时才发现原先制定的施工方案不合理要重新制定，则很有可能造起造价的提高风险。
2、工程量风险(1)清单工程量与实际工程量不符的风险工程量清单规定招标单位给出工程量清单，对其偏差负责，在结算时调整。
但在实际操作中，招标单位为了规避工程量计算错误的风险，在招标文件中规定多少范围内比如正负百分之三，不得调整;或者规定有投标单位复核工程量，负责校正，如果在投标阶段不提出，则视为没有偏差，结算时也不调整。
这样招标人就把工程量编制的责任和风险又全部推给了投标人。
如果施工企业不能摆脱清单责任，业主就可以随时以投标人报价里包含的所有工程风险为由来打压施工企业，施工企业将不得不额外承担不应由自己来担的工程量风险。
(2)工程量清单缺项的风险虽然在计价规范中规定：“工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包企业提出，经发包人确认后作为结算的依据，”但承包企业提出的漏项项目往往在投标时就应在投标书中有所体现才易为业主接受和有利于与业主在价格上协商。
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工程项目招投标阶段风险识别和防范
业主在招标阶段的风险管理,业主的风险管理，指在工程施工招标投标过程中，业主对不能达到预期目标或者遭受损失的可能性进行分析，进行风险识别并制定风险防范的措施。
01
业主的风险识别
在招标过程中，业主的风险主要来源以下几个方面：
工程设计风险：施工过程中，工程设计的缺陷常常产生大量的工程变更，而设计变更是造成施工索赔的重要因素，对于业主而言，设计变更往往造成投资额的增加，使工程项目的造价难以掌握和控制。
招标范围不明确：业主在招标文件中给出工程项目的招标范围，即明确工程承包的内容和范围。
招标范围不明确，一方面造成承包商投标报价不准确，另一方面容易造成合同争议，影响工程项目的实施。
工程量清单编制错误：工程量清单反映了拟建工程的全部工程内容及为实现这些工程内容而进行的所有工作，是投标人投标报价的依1/ 11
据。
招标人编制工程量清单时，如果出现错项、漏项、工程量不准确的问题，可能引起承包商的索赔或通过不平衡报价等方式提高工程造价，从而损害业主的利益。
合同风险：合同文件是招标文件的重要组成部分，合同风险是在合同拟定过程中，由于合同条款责任不清，权利不明所造成的风险。
业主在拟定合同条件时往往过多地将风险偏重承包商一侧，造成承包商合同履行不力，这样有失公平的合同对于业主来说，常常潜在更大的风险。
02
业主的风险防范
2.1
认真审核工程设计图纸，明确招标范围
招标前，业主应组织有关人员对拟建工程项目进行详细研究，认真审核设计图纸，最好请专业的审图公司进行审核，尽量减少工程项
2/ 11
目在结构上和功能上的修改。
此外，图纸后附带的地质、水文、建筑、气象等技术资料也应做到细致全面。
工程项目的招标范围应该清楚、具体，避免使用“除另有规定外的一切工程”，“承包商可以合理推知且为本工程实施所需的一切辅助工程”之类含混不清的工程内容说明的语句。
2.2
编制严谨的工程量清单，选择合适的合同计价形式
在招标活动中，业主应委托实力强、信誉好且具有相应资质的工程咨询单位编制工程量清单，对于工程量做到准确计算，项目特征和工程内容描述清楚。
业主应根据工程项目的特点和实际情况，选择合适的合同计价形式，降低合同风险。
例如，有些项目在招标阶段，建材市场的价格较高，业主就应该在合同中增加材料调价条款，因为工程项目建设时间较长，在建设周期内，材料降价的可能性要比涨价的可能性大。
有些项目也可考虑将总价合同和单价合同形式结合起来，即投标报价应包含招标图纸或招标文件及工程量清单内的所有内容，工程量清单中的错项、漏项等人为错误，不作为结算调整的依据。
但对于施工过程中不可避免的变更和工程量增减，可按照单价进行调整。
这样能有效规避工程量清单编制错误所造成的风险。
3/ 11
2.3
规范招标程序，选择合适的承包商
选择实力和信誉较好的招标代理公司代理招标活动，资格预审、现场踏勘、投标答疑、开标、评标及定标的各项工作要合乎法律、法规的要求，应根据工程项目特点和实际情况制定评标原则，评标委员会构成应合理，并给予评标专家足够的评标时间，以便能够对投标文件中的技术方案和投标报价进行比选和分析，确保选出质优价廉的承包商。
2.4
拟定责权利平衡的合同条件
语言是合同的载体，在拟定合同条件时，应避免使用诸如“一切，全部，所有”等极端词语和“保证”等许诺性词语。
合同中的词语表达应准确到位，且符合法律习惯。
合同中严密的语言表达，可以防止和减少争议，从而减少费用。
合同条款最重要的是体现风险的合理分担。
从业主的角度，过多地将风险偏重承包商一侧，这属于一种认识上的误区，合同中苛刻的、不平衡条款往往是一把双刃剑，不仅伤害承包者，而且会伤害4/ 11。