区行政审批服务改革的调查报告正式版_1
行政审批调研报告2篇

行政审批调研报告2篇对我县行政审批的思考与探索改善投资环境是一个永无止境的过程,不能有丝毫松懈。
软环境建设是一个永恒的话题,也是一项长期而艰巨的任务,而行政审批制度改革是软环境建设的重要内容。
4月2-10日,就我县经济发展软环境情况进行了专题调研。
在调研中发现:近年来,我县高度重视行政审批制度改革工作,采取有效措施,建立了行政服务中心,先后两次对行政收费项目进行了清理,在方便企业、居民办事方面取得了一定成效,服务经济社会发展、服务企业、服务市民群众的水平明显提高。
但在实际运作中,还存在着许多问题。
为此,我们进行深入思考,借鉴先进地区经验,结合我县实际,探索我县行政审批制度改革的一些举措,供领导参考。
一、基本情况**县行政审批中心目前入驻部门35个,行政审批事项172项,部门窗口工作人员52人。
管理人员7人。
按照科学发展观的要求,狠抓了各项审批服务工作的开展。
一是细化工作要求,切实发挥好组织协调作用。
通过制发文件,定期召开入驻部门领导协调会、窗口负责人会议等方法,使大多数入驻部门按要求将本部门审批事项、行政许可的证照、收费票据等拿入审批中心集中办理,并为窗口配置了必要的办公设备。
二是建立健全各类规章制度,加强了大厅管理。
年初以来,审批中心先后制定出台了“各类审批事项管理制度”、“行政许可工作规程”、“工作人员行为规范”及“窗口和工作人员考核办法”等16项规章制度,强化了审批服务监督和对窗口工作人员的管理。
根据《县行政审批服务中心考勤暂行办法》,审批中心采取早晚双签到及定时、不定时对大厅工作人员出勤情况进行检查等措施,保证了大厅工作人员出勤,使前来办事的服务对象随来随办。
三是着力解决了网络化办公问题。
经多次请示市行政审批服务工作领导小组办公室,并与各有关部门积极协调,于今年2月末为审批服务大厅安装了政务网和因特网,使因网络问题一直没有在审批中心办件的县质量技术监督局、林业局、水务局等8个部门,顺利将审批事项纳入审批服务大厅办理。
行政审批制度体制改革调查报告

行政审批制度体制改革调查报告为进一步推进行政审批制度规章制度的改革创新,自主创新大河东区先导区行政审批制度管理方法及管理机制,提升政府工作的服务水平,依据市委市政府、市人民政府对大河东区先导区行政审批制度示范点改革创新的整体规定,现就行政部门审批流程比较繁琐改革创新工作中明确提出以下实施意见。
一、改革创新总体目标根据行政审批制度流程优化,争取审核阶段显著降低、审核个人行为获得标准、审核高效率明显提升、审核监督制度进一步加强,搭建科学研究、标准、全透明、高效率的行政审批制度快速路。
二、审核标准(一)集中化标准。
一是集中化审理行政许可事项申请,先导区管委设定一个专业的政务服务对话框,统一审理44项行政许可事项事宜的审批卷宗,统一对外开放发卷。
二是集中化统征土地资源,先导区范畴内征收土地,由先导区土地收储(买卖)管理中心统一开展。
三是涉及到建设项目的行政部门事业性税金集中化在三个阶段扣除,即全部土地资源税金统一在土地资源呈送准许后、商业用地审核颁证以前扣除,商住楼项目报建费统一在商品房买卖批准前扣除(非商住楼则仍在工程建设整体规划批准前扣除),房产契税统一在不动产登记证派发前扣除。
(二)公布标准。
先导区全部行政许可事项事宜的工作内容、科技项目申报标准、行政许可事项期限、申请办理责任者等內容将所有向社会发展发布,为做事人造就一个公开化的做事自然环境。
(三)精简标准。
先导区管委将执行11个地市级行政审批制度单位44项行政许可事项或审核工作中职责。
先导区项目建设审核以整体规划审核为主导线,土地、基本建设、环境保护、房地产等审核为辅线,其报备建设总期限运用大部委局办公室的服务平台,根据各审核阶段的融合、串联,原身体之外阶段的列入、简单化,综合运用各单位資源来给予缩小,而并不是简易的缩小某一做事阶段期限,并争取单独审核项目报建总期限在原各单位服务承诺的总审核期限基本上再减少50%。
(四)便民利民标准。
为降低被告方来回行政审批制度行政机关的频次,减少新项目审批成本费,对被告方申请的行政许可事项事宜所必不可少的材料,对话框工作员须一次性告之。
关于放管服改革落实情况的自查报告

关于放管服改革落实情况的自查报告放管服是指简化行政审批、减少行政许可、优化行政服务等一系列措施。
自从党中央提出放管服的总体部署以来,各级政府积极行动,推动各个领域的落地。
下面是一个关于放管服落实情况的自查报告。
自查报告:关于放管服落实情况一、简化行政审批1.报告期内,本地区成功实施了一批行政审批事项的“最多跑一次”,进一步减少审批环节和时间。
2.相关部门已经建立了在线办理系统,提供了快捷便利的申报渠道,并及时更新办理进展。
3.成立了行政审批监督机构,加强监督和纠正。
二、减少行政许可1.报告期内,累计取消了一批不再需要行政许可的事项,并及时通知相关企业和群众。
2.制定了行政许可延期办法,减轻了企业的接口成本和时间成本。
3.对于确实需要行政许可的事项,简化了审批流程,提高了办理效率。
三、优化行政服务1.成立了多个综合服务平台,提供一站式服务,方便企业和群众办理各类事项。
2.严格依法保护企业和群众的合法权益,拓宽权益保护渠道。
3.组织相关部门开展培训,提高了行政服务人员的服务水平和素质。
四、其他措施1.建设了政务大厅,提供优质的政务服务环境。
2.开展了线上办理推广活动,鼓励企业和群众优先选择线上办理,减少实地跑腿。
3.加强了内部监督,防止行政审批环节的腐败和不作为现象。
五、存在的问题和改进措施1.在一些基层单位,放管服推进得较慢,仍存在一些繁琐的审批程序。
改进措施:加强基层单位的组织指导,明确责任分工,推动落地。
2.在部分行业领域,行政许可事项过多,影响了市场竞争。
改进措施:建立健全行业准入制度,进一步减少行政许可事项。
3.有些地区政务服务平台功能仍不完善,用户体验较差。
改进措施:加大对政务服务平台的投入,提升平台功能和用户体验。
4.一些行政服务人员素质有待提高,对企业和群众不够热情和耐心。
改进措施:加强行政服务人员培训,提高服务意识和素质。
5.对于部分行政审批事项,缺乏透明度和公开性。
改进措施:加强信息公开工作,提高行政审批的透明度。
行政审批事项运行情况调查报告

可能的影响和风险评估
提高审批透明度
通过公开审批事项的运行情况,增 强社会监督,提高透明度。
减少腐败现象
通过规范审批流程和加强监督,减 少腐败现象的发生。
提升政府形象
优化行政审批服务,提高政府形象 和公信力。
保障公民权益
通过公开透明的方式保障公民的合 法权益,增强公民对政府的信任。
06
结论和建议
主要结论
对收集到的数据进行整理、分类、统计和分 析,提取有效信息。
数据收集和处理
收集包括问卷调查数据、访谈记录、 文献资料等各类数据。
对收集到的数据进行清洗、整理、分类和 统计,确保数据质量和准确性。
使用相关软件对数据进行可视化处 理,生成图表和表格,便于分析和 解读。
03
调查结果概述
审批事项总数
总结词:数量庞大
原因分析
要点一
制度不健全
行政审批制度不健全,缺乏对审批流 程的规范和标准化管理,导致实际操 作中出现问题。
要点二
技术手段落后
由于技术手段落后,一些审批事项仍 采用传统的手工操作方式,影响审批 效率和准确性。
要点三
人员素质不高
一些审批部门人员素质不高,缺乏专 业知识和责任心,导致审批过程中出 现失误和疏漏。
在过去的几年中,各级政府和相关部 门对行政审批事项进行了多次改革和 调整,但仍然存在一些问题。比如, 审批流程不规范、审批时间过长、审 批标准不透明等。这些问题不仅影响 了企业和群众的办事效率,也影响了 政府的形象和公信力。
为了进一步了解行政审批事项的运行 情况,分析存在的问题及其原因,提 出针对性的改进建议,我们开展了此 次调查。
05
对策建议和解决方案
对策建议
区行政审批局专项工作评议的调查报告-精选模板

区行政审批局专项工作评议的调查报告-精选模板区行政审批局专项工作评议的调查报告区行政审批局专项工作评议的调查报告四月上旬以来,区人大常委会行政审批局专项工作评议调研组严格按照《xx 月区第十五届人民代表大会常务委员会专项工作评议暂行办法》规定和具体实施方案要求,通过召开座谈会听取情况汇报,查阅台账资料,开展问卷调查,组织视察活动,征询各类市场主体和干部群众的意见等方式,对行政审批局在遵守和执行宪法及法律法规,贯彻区委决策部署,完成区委、区政府重点工作,执行人大及其常委会决议决定等方面,突出就转作风优、抓规范促公开、强联动提效能这一评议工作的重点进行深入的调研,现将调研情况作如下汇报,请予审议。
一、专项工作推进基本情况(一)试点工作有序推进。
作为全省首批行政许可标准化试点单位,区行政审批局积极落实行政审批制度改革各项措施,加快行政许可标准化建设步伐。
按照上级部署,围绕“3550”工作目标,经过多轮清理规范审批事项,依法调整、取消、合并的行政权力事项154项,减少前置审批条件xx月项。
按照全面清理、上下联动、不留死角的要求,制订了《xx月区行政许可事项清单》,规范行政审批管理事项,切实做到便企利民。
(二)审批工作持续规范。
区行政审批局以创建省级行政许可标准化示范单位为契机,不断强化审批事项整顿和优化。
制订出台了《xx月区行政审批局关于推进大厅形象建设的意见(试行)》、《大厅形象建设“十到位”》文件,提升内部管理水平。
简化优化行政审批流程,科学编制办事指南和项目审批流程图,最大限度压缩自由裁量和权力寻租空间。
以政务大厅为平台,横向整合国地税、人力资源和社会保障、民政、不动产登记等资源,纵向搭建范围覆盖区、镇、村三级市民的络,初步形成全面高效便捷、公平普惠的政务体系。
(三)效能不断提升。
区行政审批局立足实际需求,改善环境、创新审批环节,目前,审批大厅共设置15xx月个窗口、集中1xx月9名工作人员进驻办公,工作绩效不断优化。
区行政审批服务改革的调查报告-总结报告模板

区行政审批服务改革的调查报告创新服务方式,提升办事效率是一个永无止境的过程,不能有丝毫松懈。
建设“服务顺城”、“效率顺城”既是我们矢志不渝的追求,也是一项长期而艰巨的任务。
今年是“xxx”收关之年,明年是“xx”规划开局之年,为认真贯彻落实区委全面提速要求和八届五次全会精神,进一步推进我区行政审批服务工作的全面提速,优化经济发展软环境,更好地方便群众并服务于全区经济发展,助推我区“八型”政府的建设。
推动和实现从审批型政府向服务型政府的根本转变。
公共行政服务中心(以下简称中心)结合自身工作实际,采取调查问卷、回访、入户走访、考察学习、听取汇报,座谈讨论等多种方式对中心服务环境现状、的服务需求、群众对服务的满意度等进行了深入的调查研究。
在调研中我们发现:近年来,我区高度重视行政审批制度改革工作,在方便、居民办事方面取得了一定成效,服务经济社会发展、服务、服务市民群众的水平明显提高。
但在实际运作中,还存在着许多问题。
为此,我们进行深入思考,借鉴先进地区经验,结合我区实际,探索我区行政审批服务改革的一些举措,供区委、区政府领导决策参考。
一、“xxx”期间行政服务工作回顾XX年8月1日,随着我国行政审批制度改革的深入推进,顺城区公共行政服务中心在抚顺市率先成立。
至今,已经走过了8年历程,经历了起步探索、发展完善和全面提升三个发展阶段。
8年来,我们坚持以推进行政审批制度改革、建设服务型政府为目标,以提升行政效能为中心,以规范行政审批、搭建服务平台、强化政务公开、完善行政投诉为重点,以健全制度体系、整合行政服务资源、加强监督管理为保障,沿着“从无到有、由粗放运作到集约运行、变单一审批为综合服务”的轨迹快速发展。
在建设运行过程中,立足搭建平台,着眼长远发展,始终把政务大厅作为优化环境促进发展的重要平台来打造。
在建设“服务型”、“阳光型”、“高效型”政府过程中发挥了积极的推动作用,积累了一定的实践经验。
在工作思路和具体做法上,总体概括起来就是“五个致力于”:(一)致力于“健全”,不断完善制度体系我区公共行政服务中心是在借鉴兄弟城市经验,结合我区实际建设发展起来的。
关于行政审批服务中心群众满意度的调查报告

关于行政审批服务中心群众满意度的调查报告标题:行政审批服务中心群众满意度调查报告一、引言行政审批服务中心作为政府部门提供行政审批服务的窗口,对群众的满意度具有重要意义。
本报告旨在通过对行政审批服务中心群众满意度的调查,全面了解群众对行政审批服务中心的评价,并提供改进建议,以进一步提高行政审批服务中心的服务质量和满意度。
二、调查方法本调查采用问卷调查的方式,共发放问卷1000份,有效回收问卷900份,回收率90%。
问卷调查内容包括行政审批服务中心的服务质量、工作效率、工作人员的态度等关键指标。
三、调查结果1.对行政审批服务中心的整体满意度调查结果显示,%的受访群众对行政审批服务中心的整体满意度表示满意或较满意,%的受访群众表示一般,%的受访群众不满意或非常不满意。
2.行政审批服务中心的服务质量评价调查结果显示,%的受访群众认为行政审批服务中心的服务质量较好或非常好,%的受访群众认为一般,%的受访群众认为服务质量较差或非常差。
3.行政审批服务中心的工作效率评价调查结果显示,%的受访群众认为行政审批服务中心的工作效率较高或非常高,%的受访群众认为一般,%的受访群众认为工作效率较低或非常低。
4.行政审批服务中心的工作人员态度评价调查结果显示,%的受访群众认为行政审批服务中心的工作人员态度友好或非常友好,%的受访群众认为一般,%的受访群众认为工作人员态度不友好或非常不友好。
四、调查分析1.服务质量评价尽管大部分受访群众对行政审批服务中心的服务质量表示满意,但仍有一定比例的群众认为服务质量较差。
其中,较为普遍的问题是审批流程不够明确,导致办事时间过长。
建议行政审批服务中心进一步优化流程,提供更清晰明确的审批指南,加快审批进度,以提高服务质量。
2.工作效率评价调查结果显示部分受访群众对行政审批服务中心的工作效率表示不满意。
主要问题包括等待时间过长、信息反馈不及时等。
建议行政审批服务中心加大投入,提高工作效率,在提供高质量服务的同时,尽量缩短审批时间,以减少群众的等待和不满。
行政审批制度调查报告2篇

行政审批制度调查报告2篇对于我县行政审批制度的思索与探寻改进经济环境是一个永无止尽的全过程,不可以有分毫懈怠。
软环境建设基本建设是一个永恒不变的话题讨论,也是一项长期性而艰巨的任务,而行政审批制度体制改革是软环境建设基本建设的关键內容。
4月2-10日,就我市是社会经济发展软环境建设状况开展了专题讲座调查。
在调查中发觉:近些年,我县十分重视行政审批制度体制改革工作中,采取措施对策,创建了行政部门服务站,依次2次对行政部门收费标准新项目开展了清除,在便捷公司、住户做事层面获得了一定成果,服务项目社会经济发展趋势、服务型、服务项目群众人民群众的水准明显增强。
但在具体运行中,还存有着很多难题。
因此,大家开展深层次思索,参考优秀地域工作经验,融合我县具体,探寻我县行政审批制度体制改革的一些措施,供领导干部参照。
一、基本情况**县行政审批制度管理中心现阶段进驻单位35个,行政审批制度事宜172项,单位对话框工作员52人。
管理者7人。
依照生态文明建设的规定,紧抓了各类审核服务项目工作中的进行。
一是优化工作标准,进一步发挥好协调工作功效。
根据制发文件,按时举办进驻单位领导干部专题会、对话框责任人大会等方式,使大部分进驻单位按要求将本单位审核事宜、行政许可事项的证件、收费标准单据等拿入审核管理中心集中化申请办理,并为对话框配备了必需的办公用品。
二是不断完善各种管理制度,提升了服务厅管理方法。
今年初至今,审核管理中心依次制订颁布了“各种审核事宜管理方案”、“行政许可事项工作中技术规范”、“工作员行为准则”及“对话框和工作员考核细则”等16项管理制度,加强了审核服务项目监管和对对话框工作员的管理方法。
依据《县行政审批服务中心考勤暂行办法》,审核管理中心采用迟早双每日签到及按时、不按时对服务厅工作员出勤率状况开展查验等对策,确保了服务厅工作员出勤率,使前去做事的服务项目目标随来随办。
三是切实解决了数字化办公室难题。
经数次请示报告市行政审批制度服务项目工作中领导组公司办公室,并与各相关部门积极主动融洽,于2020年2月末为审核行政服务中心安裝了政务网和互联网,使因网络问题一直沒有在审核管理中心办件的县质量监督局、林管局、水利局等八个单位,顺利将审核事宜列入审核行政服务中心申请办理。
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创新服务方式,提升办事效率是一个永无止境的过程,不能有丝毫松懈。
建设“服务顺城”、“效率顺城”既是我们矢志不渝的追求,也是一项长期而艰巨的任务。
今年是“xxx”收关之年,明年是“xx”规划开局之年,为认真贯彻落实区委全面提速要求和八届五次全会精神,进一步推进我区行政审批服务工作的全面提速,优化经济发展软环境,更好地方便群众并服务于全区经济发展,助推我区“八型”政府的建设。
推动和实现从审批型政府向服务型政府的根本转变。
公共行政服务中心(以下简称中心)结合自身工作实际,采取调查问卷、电话回访、入户走访、考察学习、听取汇报,座谈讨论等多种方式对中心服务环境现状、企业的服务需求、群众对服务的满意度等进行了深入的调查研究。
在调研中我们发现:近年来,我区高度重视行政审批制度改革工作,在方便企业、居民办事方面取得了一定成效,服务经济社会发展、服务企业、服务市民群众的水平明显提高。
但在实际运作中,还存在着许多问题。
为此,我们进行深入思考,借鉴先进地区经验,结合我区实际,探索我区行政审批服务改革的一些举措,供区委、区政府领导决策参考。
一、“xxx”期间行政服务工作回顾XX年8月1日,随着我国行政审批制度改革的深入推进,顺城区公共行政服务中心在抚顺市率先成立。
至今,已经走过了8年历程,经历了起步探索、发展完善和全面提升三个发展阶段。
8年来,我们坚持以推进行政审批制度改革、建设服务型政府为目标,以提升行政效能为中心,以规范行政审批、搭建服务平台、强化政务公开、完善行政投诉为重点,以健全制度体系、整合行政服务资源、加强监督管理为保障,沿着“从无到有、由粗放运作到集约运行、变单一审批为综合服务”的轨迹快速发展。
在建设运行过程中,立足搭建平台,着眼长远发展,始终把政务大厅作为优化环境促进发展的重要平台来打造。
在建设“服务型”、“阳光型”、“高效型”政府过程中发挥了积极的推动作用,积累了一定的实践经验。
在工作思路和具体做法上,总体概括起来就是“五个致力于”:(一)致力于“健全”,不断完善制度体系我区公共行政服务中心是在借鉴兄弟城市经验,结合我区实际建设发展起来的。
从筹建之初到运行至今,我们始终将制度设计放在核心位置,运行前,制定出项目进驻、项目审批、人员管理、考勤考核、评优奖励、廉洁自律、投诉处理等17项制度和规定。
运行过程中,一方面我们严格落实已有制度。
另一方面针对出现的新情况,又先后配套完善了……等一系列制度,基本做到了依靠制度管人、管事、管运行,逐步建立起政务大厅健康运行的长效机制。
(二)致力于“规范”,落实项目集中受理行政许可和服务事项的审批程序、办理时限是检验中心运行成效的标尺。
运行以来,我们不断规范审批程序,强化监督管理,严格控制申请事项的办理时限。
首先对进驻的行政许可和服务项目利用门户网站、公示板、办事须知等形式公开了审批内容、办事程序、政策依据、申报材料、承诺时限、收费标准,让行政相对人在办理申请事项时,能够对所办事项一目了然,心中有数。
其次,在大厅管理办监督权限范围内,利用多种手段和办法严格控制了每个办件承诺时限,有效提高了办事效率。
(三)致力于“创新”,全力提高审批效率为提升“新型中心”的服务性、亲民性、务实性和责任性,指导驻场部门以“服务提质,审批提速”为目标,采取了“四个创新”举措,不断探索服务新方式。
一是创新硬件设施。
XX年投资325万元扩建了服务大厅,扩建后的大厅安装了宽带,实现了整体入网,大大提高了办事效率,为无纸化审批奠定了基础,有利地促进了中心工作良性发展。
二是创新服务方式。
实行“无假日、导向、即时、主动、优先、延时、承诺、网上”八项优质服务,形成了便捷、高效、规范的集成“服务链”。
三是创新审批通道。
开设重点项目审批“绿色通道”,安排专职人员负责协调投资500万元以上市、区确定的重点投资项目审批,并协调区内投资50万元以上新办企业投资项目审批,同时对经“绿色通道”协调审批后的投资项目,实行“保姆式”服务。
四是创新联办制度。
凡涉及两个以上部门审批的项目实行联合办理、并联审批、联合踏勘、联合验收;建立实施了项目建设工作联席会议,并将联席会议办公室与重点投资项目办公室合并办公;制定了“绿色通道”联络员制度,做好跟踪服务,切实为引进重点项目创造良好服务环境。
(四)致力于“扩容”,努力拓展业务领域中心高度重视项目建设,按照“能进则进,应进必进”的原则,积极开拓项目建设新内容,拓展了业务新领域,扩充了中心的审批职能,切实体现了“新型中心”的务实性、服务性和亲民性。
一是争取审批授权。
中心通过争取部门对中心窗口的审批充分授权,新增了督办辐射安全许可证、医疗机构执业许可证、解除劳动关系等审批、服务事项10项,为中心的有效运行提供了前提。
二是拓展业务范围。
通过三次清理、核实了区保留的行政审批项目;及时调整了窗口设置,保留了13个窗口,撤消了财政核算中心等5个窗口,新增了新农合窗口,不断拓展业务范围,为中心“一站式”服务高效奠定基础。
三是延伸审批空间。
中心正在积极争取水、电、气、通讯等与经济建设和人民生活密切相关的项目进驻中心,同时探索新的管理办法,尝试设立分中心管理,延伸审批服务的空间,增加审批监管的服务内容。
(五)致力于“完善”,不断提升运行水平按照审批内容、审批程序和审批时限等要素将进驻项目划分为建设、建证和证照三种类型。
在中心运行过程中,证照类项目基本实现了随到随办,对于工作暴露出来的问题,我们一方面积极与各部门协调,寻求部门对大厅的支持和对窗口负责人的充分授权,另一方面我们提出了“两个集中”的解决方案,即部门行政许可职能向一个处室集中,部门行政许可处室向政务大厅整建制集中。
特别是为了在优化重大投资项目审批程序方面有实质性进展,我们成立了重点项目推进工作组,对全区重点项目实行全程跟踪,并实施效能监察,为重点项目着实落地提供了强有力的组织保障。
几年来,中心为顺城区重点项目建设作出巨大贡献,XX年被区委、区政府授予推进项目建设先进单位。
二、既往工作存在的主要问题及成因目前我区行政审批改革工作的整体情况而言,虽然运行较为平稳,但与先进发达地区相比,与我区经济发展相比,与投资者、居民的期望相比,与区委、区政府的要求相比,还存在较大差距,改革缺乏一定的深度和广度,主要表现在以下几个方面:(一)项目进驻不彻底至目前,中心进驻项目不够,部分窗口单位人员虽已进驻,但项目并没有在中心进行办理,使中心无法实现“进一个门,办所有事”和“一站式服务”的宗旨。
有些单位没有在中心设立窗口进行集中办公、公开办事。
也有少数单位为保住自身的审批权力,对一些重要的审批事项仍未做到应进尽进,存在“小权进、大权不进”,将重要的服务项目、关键的办事环节,仍放在本单位办理,两头受理,收费标准不一,甚至只是在单位受理的现象依然存在。
同时,部分单位的人员或项目不进中心的做法,在很大程度上对其他窗口单位造成了不良的影响,有些单位本已进驻中心办理的项目也因此出现再次移出中心的现象,严重弱化了中心的服务功能和服务质量。
(二)业务开展不平衡中心业务开展是中心存在的生命线,但我区中心业务情况很不平衡:一是部门之间不平衡,**个入驻部门,目前只有**个部门的窗口开展业务,另外**个窗口单位业务空白。
二是业务涉及项目单一,目前,经梳理的**个中心行政许可审批服务项目只有**项开展过业务,其他**项均为空白。
造成这种现状的主要原因是,部分项目存在两头受理,甚至人员实质上无权办件的事实。
由于项目进驻中心集中办理率很低,造成大部分窗口工作人员上班时间无事可干,精神状态死气沉沉,甚至无事生非,纪律上很难管理,久而久之窗口工作人员对中心发展也持怀疑态度,认为中心发展没有前途。
(三)办件质量参差不齐从已办理的业务来看,存在办件质量不高,没有按相关规范要求办理的现象。
部分窗口仍然按原来的办理程序办理,或在原单位先行受理、办理,致使中心成为“收发室”。
如此以来,“中心”在办理过程中成了一个摆设,非但没有起到提高行政效率的作用,反而多设了一道门槛,也增加了行政成本。
(四)考勤考核举步维艰中心自运行以来,大多数窗口单位工作人员能严于律己,自觉遵守中心考勤制度,切实转变工作作风、提高办事效率。
但也有个别窗口单位工作人员更换频繁,工作衔接不够,造成熟悉业务周期变长;还有个别窗口工作人员请假过多,甚至有顶岗不及时超成脱岗现象发生。
由于“中心”没有掌握窗口工作人员的人事权,经济权,造成中心在人员管理上十分被动,仅仅依靠表扬、批评、通报等形式已很难有效管理。
(五)依法行政能力不强一是依法行政的氛围还不够浓。
一些行政执法人员法律知识欠缺,执法为民的意识还不强,没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去,行政执法水平还不高;二是全区依法行政工作发展不够平衡,部门间差距较大,规范性文件应备不备和报备不及时的现象依然存在;三是法制工作力量还比较薄弱,难以承担日益繁重的工作任务。
(六)中心管理的职能不强公共行政服务中心是区委、区政府为民办实事的一座桥梁、一个窗口。
中心发展状况令人精神振奋,但是由于项目进驻不到位、授权不到位,实际上中心一定程度上并没有起到相应的作用。
目前,行政服务中心与各窗口单位只是一种协调服务的关系,虽然区委、政府赋予了一定的管理权力,但实际上很难运用到位。
(七)网上办公与电子政务未能如期运行加强行政服务网络建设,是行政管理体制和施政方式的一项重要改革。
主要目的是通过行政服务网络,为群众提供方便快捷、优质高效的行政审批服务和公共服务,进一步转变政府职能,规范行政审批行为,优化经济发展环境,推进服务型政府建设。
由于多种原因,我区行政服务中心网上办公与电子政务都未能如期运行。
虽然XX年配备了电子监控系统,但与目前所需的电子监察系统还相距甚远。
以上问题究其原因,主要是思想观念和体制机制创新滞后不适应当前发展需要的集中表现。
一是思想观念上滞后。
近年来,我区的经济发展环境、机关工作作风得到了明显改善,但受传统的计划经济行政方式的长期影响,一些落后观念还在不时的发生作用。