我市基础设施建设面临问题
浅析城市基础设施建设中存在的问题与对策

浅析城市基础设施建设中存在的问题与对策0前言城市基础设施,是促进城市社会经济事业发展、满足人民群众生产生活的基本条件,又是保障城市安全运行、改善城市环境、提升城市承载水平、增加城市容量和发展后劲、发挥城市功能、实现城市稳定协调发展的基础。
一个城市要发展,就必须要先打好基础,因地制宜,科学预测,超前进行城市基础设施建设。
1我国城市基础设施建设存在的问题1.1重短期效益,轻长期效益,环境基础设施建设滞后道路、供水、供电等生产性基础设施建设直接作用于城市经济增长,短期经济效益明显,因此得到城市政府的高度关注和大力投入;而污水处理、垃圾处理等环境基础设施虽关系到城市社会与生态可持续发展,但因其经济效益的间接性和长期性使其滞后于经济社会发展需求,导致城市自然生态环境恶化、污染严重。
1.2缺乏统一规划,综合协同能力差在城市基础设施系统建设中,由于条块管理、规划不足等原因,给排水、能源、交通等基础设施难以实现城市内部协调布局和区域间有效衔接,一定程度上导致发展失衡,综合效益无法得到充分发挥。
1.3管理体制和运营机制不健全城市基础设施效率的发挥很大程度上取决于管理。
长期以来由于我国城市基础设施实行高度集中的政府所有、垄断经营的管理体制,导致基础设施服务质量差、效率低、浪费严重,无法满足城市可持续发展对基础设施的需求。
1.4建设资金不足我国城市基础设施建设投资缺乏是一个长期存在的问题,城市基础设施建设投资的比重一直达不到合理的水平,逐年累积形成了巨额的投资欠账。
同时,稳定规范的城市基础设施建设投资渠道一直未能有效建立起来,融资渠道单一,资金来源十分有限,资金严重缺乏。
1.5设计、施工、监理招投标不规范在项目建设过程中存在的主要问题是项目设计、施工、监理招标工作不规范。
许多地方建设主管部门与建设企业有着千丝万缕的联系,在对建设单位、监理单位进行公开招标的过程中难免存在着有违公开、公平、公正、诚实信用原则的行为。
监理单位监管力度一旦不到位,建设企业就难以形成有效的自我约束机制,对工程质量的影响十分严重。
城市基础设施建设的问题与对策研究

城市基础设施建设的问题与对策研究随着城市化进程加速,城市基础设施建设成为促进城市发展、提升城市品质的重要任务。
然而,在城市基础设施建设的过程中,也存在着一些问题,如配套不完善、基础设施老化等。
本文将探讨这些问题,并提出对策。
一、城市基础设施建设中存在的问题1.配套设施不完善很多城市在城市规划时未能足够考虑到配套设施的建设,在城市基础设施建设中配套设施的不完善成为了制约城市发展的一个瓶颈。
例如, 一些住宅小区或商业区没有医院、学校、商场等便民设施,居民难以便利的享受现代化的生活。
2.基础设施老化随着城市化进程加速,很多城市的基础设施建设时间比较早,因此,很多城市的基础设施老旧不堪。
例如,城市排水管道老化维修不及时,加大了城市内涝和水质污染的风险;一些城市的轨道交通设施老化,力度不够的维护处理,不断造成交通拥堵和交通安全问题等。
3.投资不足城市基础设施建设需要大量投资,然而,一些地方政府在城市基础设施建设中,过于追求短期效益,导致了长远投资缺乏,很多城市的基础设施建设总体进展缓慢。
二、城市基础设施建设的对策1.完善规划城市规划是城市基础设施建设的基础,关系到城市的未来发展。
对于城市规划的完善,需要建立科学化的规划机制,合理地规划城市的空间结构、交通网络、公共服务设施等,确保城市规划的完整性和科学性。
2.适度的民间投资政府在城市基础设施建设中发挥着重要的作用,然而,政府的资源也是有限的。
因此,发展民间投资,鼓励民间资本进入城市基础设施建设领域,以缓解政府的压力,确保城市基础设施建设进度和质量都能够得到保障。
3.强化维护和更新城市基础设施的维护和更新对于延长设施的生命周期,维护设施的稳定和可靠性,防止城市基础设施出现老化的情况有着至关重要的作用。
因此,城市基础设施应该定期进行维护和更新,尤其是对于轨道交通、排水管道等基础设施进行可持续化的更新工作,避免基础设施使用年限的达到管理和更新强制更新领域。
4.注重动态管理城市基础设施建设是一项长期、复杂的任务,可以通过动态管理的方式,对其进行实时的监测与管理。
城市市政基础设施建设存在问题和对策

城市市政基础设施建设存在问题和对策摘要:随着经济的快速发展,城市建设速度的加快,加剧城市基础建设项目在不断增多。
但却由于城市基础建设规模的扩大,导致设施质量存在缺陷。
基于此,本文首先介绍城市市政基础设施基本特征,其次阐述市政基础设施建设的可喜成绩,然后找出城市市政基础设施建设存在的问题,最后提出解决城市市政基础设施建设存问题的对策,促使城市市政基础设施建设水平提升,推动城市化脚步的加快。
关键词:基础设施建设问题对策引言我国正处于一个飞速发展的大好阶段,城市化脚步速度的加快,促使城市幸福指数在不断的提升,进而也使得大众的各项生活指标不断提升,越来越多的人开始注重物质环境。
因此,这就对市政基础设施建设提出更高的要求,为更好满足新时代要求,满足人们生活物质需求,需要积极探索城市市政基础设施建设中存在的问题,及时提出解决措施,进而促使市政基础设施建设水平的提升,推动当地城市经济的快速增长。
1城市市政基础设施基本特征1.1推动市政发展的前提条件在城市市政快速发展过程中,市政基础设施建设有着功不可没的作用,是大众正常出行的重要前提条件,可以在一定程度上起到保护城市环境的作用。
所以,需要相关工作人员根据城市发展实际情况,合理设置市政基础设施,进而可以推动城市化脚步的加快,带动当地经济的发展。
1.2城市市政基础设施具备规范性如果想要保障城市市政基础设施具有规范性,则需要根据当前城市的发展情况和未来规划方案,并结合现有的城市能源输送和供用方式,对其进行合理的设置与分配,进而满足现代化城市发展需求,推动城市的长久发展[1]。
尤为需要注意的是,在对城市市政基础设施进行设计时,不得影响城市原有的计划方案,进而减少不必要麻烦的发生。
1.3城市市政基础设施具备大众性城市市政基础设施建设项目是一项为大众人民服务的项目,具有一定的大众性,同时在一定程度上还可以保障社会的稳定和谐发展。
所以,政府相关部门需要充分发挥自身的作用,做好监督管理工作,进而可以使得城市市政基础设施质量有所保障,为大众提供满意的市政基础设施。
加快我市基础设施建设面临的问题与对策研究

加快我市基础设施建设面临的问题与对策研究
一、问题分析
近年来,我市基础设施建设取得了较大进展,但仍存在一些问题影响着建设速度和质量。
主要问题包括:
1.1 资金短缺
本市基础设施建设需要大量资金支持,但当前资金状况不理想,存在着资金短缺的问题,导致基础设施建设进展缓慢。
1.2 土地供应难题
土地是基础设施建设的重要基础,但现在土地供应面临的问题较多,例如历史遗留土地、自然保护区土地、偏远地区土地等,可能会阻碍基础设施的发展。
1.3 专业人才缺乏
基础设施建设需要多方面的专业技能,例如工程技术、管理、法律等,但我市专业人才数量有限,难以满足基础设施建设的需求。
二、对策研究
为了解决以上问题,我们需要采取一系列措施,加快我市基础设施建设的进步。
具体来说,我们应该:
2.1 积极争取资金支持
在资金短缺的情况下,我们需要积极寻找各类资金支持,例如政府拨款、社会投资、银行贷款等,以保证基础设施建设的资金水平充足。
2.2 加大土地供应力度
针对土地供应难题,政府应该采取一系列措施,例如加快旧城改造、加快土地流转、挖掘历史遗留土地等,以拓展土地供应的渠道。
2.3 加强人才培养
为了增加专业人才,我们可以通过多种方式来加强培训和发展,例如提供人才培养计划、与学校合作、与专业技术部门合作等。
通过这些努力,我们将不断提升我市在基础设施建设中的专业水平。
三、总结
总的来说,我市在基础设施建设方面面临一定的问题,但我们通过积极的工作和措施,可以加快设施的建设进度和质量。
为了取得更大的成功和发展,我们需要共同努力,加强合作,促进基础设施建设的协调。
我国城市基础设施发展中存在的问题和解决途径

我国城市基础设施发展中存在的问题和解决途径城市基础设施是既为物质生产又为人民生活提供一般条件的公共设施,是城市赖以生存和发展的基础。
然而城市基础设施的建设存在着许多问题:运输生态方面、投资方面、管理方面等。
本文对这些问题进行了分析,并提出了相应的对策。
标签:城市基础设施;建设资金;管理对策一、我国城市基础设施建设存在的问题1、交通运输和生态环境方面城市交通是城市赖以生存与发展的必要条件。
城市越大,经济越发达,居民的出行距离就越长;生产率越高,交通量也就越大。
城市交通已成为制约“大交通”发展的”瓶颈”。
我国是世界上人口最多的国家,也是世界上大城市最多的国家。
随着国民经济的发展,城市交通堵塞问题日益严重。
当前,缓解大城市尤其是百万人口以上特大城市的日趋严重的交通紧张状况,已成为迫切需要解决的问题。
2、资金短缺与体制性浪费并存中国作为发展中国家,城市基础设施投资有相当一部分依靠单一的政府资金投入模式;由于经济发展落后,很难有足够的积累政府资金用于兴建城市基础设施,资金始终是城市基础设施建设与发展的瓶颈。
在加快城市化步伐(包括城乡一体化)时期,城市基础设施建设的任务越重,由资金短缺而导致的城市基础设施供求矛盾就越突出。
所谓浪费,是指对人力、财物、时间等用得不当或没有节制。
由于我国现正处于特殊的历史时期,社会生活各方面的体制都还不健全、不完善;体制设计不合理,都有可能会导致体制性浪费。
比如,企业内激励制度的不合理可能会导致在职闲暇进而造成人力浪费;在城市基础设施投资领域,由于管理体制和运行机制的不科学而导致城市基础设施建设和管理的低水平和低效率的现象也十分突出,大大地浪费了本来就十分有限的资金。
3、建设和管理方面我国城市基础设施的“瓶颈”状态未得到根本缓解的最直接的原因, 显然是建设资金不足。
但这不是根本原因, 银行的储蓄存款有一部分专门用于基础建设投资, 大量的外资也觊觎已久, 说明资金来源问题不大, 就是“进入”困难, 显示基础设施投资的中间环节不畅。
基础设施建设滞后问题及整改措施

基础设施建设滞后问题及整改措施一、引言随着经济的快速发展和城市化进程的加速推进,基础设施建设已成为国家发展的重要支撑。
然而,在我国长期以来的快速增长过程中,也暴露出基础设施滞后的问题。
本文将分析目前中国面临的基础设施建设滞后问题,并提出相应的整改措施。
二、问题分析1.交通基础设施滞后交通运输是经济发展和人民生活不可或缺的一项重要基础设施。
但在我国,由于城市化进程较快,道路、铁路和机场等交通网络未能及时跟上需求增长。
大量车辆密集现象导致道路拥堵和交通事故频发,同时高速铁路线路不够完善也阻碍了区域间的联系。
2.供水与电力不足随着人口增长和城市扩张,对供水和电力资源需求也呈现出爆发式增长。
但供水管网老化、水资源短缺以及电力供应不稳定等问题都导致了供水与电力供应无法跟上需求增长。
特别是在夏季,供水紧张和电力短缺已成为常态。
3.公共设施不完善教育、医疗和文化等领域的公共设施也存在滞后的问题。
由于城市规划和开发相对滞后,学校、医院和图书馆等公共设施与人口增长的需求无法匹配。
这导致了教育资源不均衡、医疗服务紧张以及文化娱乐场所不足等问题。
三、整改措施1.加大投资力度为解决基础设施滞后问题,政府需要加大投资力度,并将基础设施建设纳入国家发展战略中的重要议程。
通过补充资金,推动交通、供水与电力等领域的建设计划,并确保项目的可持续运营。
2.优化规划和管理改进基础设施规划与管理是解决滞后问题的关键步骤。
政府应该根据城市发展规划,合理布局交通路网、供水管线以及公共设施等资源。
同时,加强对工程管理的监督力度,促使项目按时完成并提高建设质量。
3.鼓励民间资本参与政府可以通过引入社会资本和鼓励公私合作模式,加强基础设施建设。
民间资本的参与可以提高项目的效率和质量,并降低政府的财政压力。
同时,也可以借助市场机制激发创新活力,引进优质资源。
4.加大科技创新力度借助科技创新推动基础设施建设是解决滞后问题的重要手段。
政府应该积极鼓励企业进行技术研发,并推广应用新一代信息技术、智能化和绿色环保等方面的成果。
我国城市市政基础设施建设成就、问题与对策

我国城市市政基础设施建设是国家经济发展的重要组成部分,对于提高城市生活质量、促进经济社会发展起着至关重要的作用。
本文将探讨我国城市市政基础设施建设的成就、问题及对策。
在过去几十年中,我国城市市政基础设施建设取得了巨大成绩。
首先,我国城市化进程加快,城市人口规模快速增长,市政基础设施建设需求迅速扩大。
其次,我国政府在基础设施建设方面投入了巨大的资金和资源,并采取了有效的管理和监督措施。
再次,我国城市市政基础设施建设在交通、供水、供电和通信等方面都取得了显著进展,提高了城市运行效率和居民生活质量。
然而,我国城市市政基础设施建设也存在一些问题。
首先,由于城市人口快速增长,一些大城市的市政基础设施已经滞后于需求,出现了交通拥堵、供水短缺、供电不足等问题。
其次,由于城市规划不够科学,一些城市市政基础设施建设存在重复建设、冗余投资等问题。
再次,由于管理和运营机制不完善,一些市政基础设施建成后不能有效运行和维护。
针对上述问题,我们需要采取一系列对策。
首先,应加大投入,提高城市市政基础设施建设的规模和质量。
政府可以通过增加财政拨款、发行债券、引入社会资本等方式,增加投资。
其次,应加强城市规划和管理,科学规划城市发展布局,合理配置市政基础设施。
市政府可以建立健全管理机制,加强对市政基础设施建设的监管和评估。
再次,应优化管理和运营机制,建立健全市政基础设施的长效运营和维护机制。
政府可以引入社会资本,通过公私合作的模式来管理运营市政基础设施。
此外,还可以借鉴国外城市市政基础设施建设的经验和做法。
比如,可以学习发达国家在城市交通规划方面的经验,推广使用公共交通工具,减少私家车使用。
可以学习新加坡在供水领域的经验,提高供水设施的覆盖率和质量。
可以学习德国在能源供应方面的经验,推广清洁能源技术,提高供电的可靠性和可持续性。
综上所述,我国城市市政基础设施建设取得了显著成就,但也面临一些问题。
通过加大投入、改进管理和运营机制,借鉴国外经验,我们可以进一步提高城市市政基础设施的建设水平,促进城市可持续发展。
基础设施方面存在的问题及对策建议

基础设施是一个国家或地区发展的重要支撑,它直接关系到人民生活质量和经济发展水平。
基础设施包括道路、桥梁、铁路、港口、机场、通信网络、水利设施等。
然而,在许多国家和地区,基础设施方面存在一些问题,这些问题严重影响了社会经济的稳定发展。
本文将从以下几个方面介绍基础设施存在的问题,并提出对策建议。
一、道路和桥梁方面存在的问题及对策建议1. 道路拥堵严重。
随着城市化进程加快,道路交通量急剧增加,导致道路拥堵严重,交通效率低下。
建议:加大对交通基础设施的投资,修建更多的高速公路和城市道路,改善道路网结构,缓解交通拥堵问题。
2. 桥梁老化严重。
许多地区的桥梁建设年代较久,存在安全隐患,需要加强维护和更新。
建议:对老化的桥梁进行检修和更新改造,确保桥梁的安全性和通行能力。
二、铁路和城市轨道交通方面存在的问题及对策建议1. 铁路运输能力不足。
随着经济的快速发展,铁路运输需求急剧增加,但现有的铁路线路和车辆无法满足需求。
建议:加大铁路基础设施建设和更新投入,修建更多高速铁路和客货运专线,提高铁路运输能力。
2. 城市轨道交通缺乏完善。
许多城市的轨道交通网络不完善,线网不够密集,无法满足市民出行需求。
建议:加强城市轨道交通建设,增加线网密度,优化线路布局,提高城市轨道交通覆盖率。
三、港口和机场方面存在的问题及对策建议1. 港口装卸效率低下。
部分港口存在装卸设备陈旧、管理落后等问题,导致港口装卸效率低下。
建议:更新港口装卸设备,提高装卸效率;优化港口管理体制,提高港口运营效率。
2. 机场客流量过大。
随着旅游业和商务出行的快速发展,部分机场客流量急剧增加,超出承载能力。
建议:加快机场扩建和升级改造步伐,增加航站楼和停机位数量,提高机场客流处理能力。
四、通信网络方面存在的问题及对策建议1. 农村地区通信网络覆盖不足。
农村地区通信基础设施建设滞后,网络覆盖范围不足,影响农村居民的信息获取和交流。
建议:加大对农村通信网络建设的投入,完善农村通信网络,提高农村地区通信覆盖率。
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经过50多年的建设,我市城市基础设施取得了令人瞩目的成就。
城乡规划体系日趋完善,
城市框架进一步拉开,新农村建设和农业“十项工程”稳步推进,人居环境不断优化,城市功能进一步完善,中国生态山水铜都已现雏形。
但是由于我市是因矿立市、依矿建市,基础设施建设的先天不足导致历史欠帐较多,加之经济发展水平滞后于快速的城市化进程,城市基础设施建设总体上仍面临着不少困难与问题,主要表现在以下几个方面。
一、建设资金渠道单一,财政风险不断增加。
我市城市建设资金主要来源是国家开发银行贷款,市财政预算内投入只是补充,这些贷款都是经市人大批准、财政担保兜底偿还为前提的,届时由省财政直接扣款偿债。
二、基础设施布局不尽合理,建设不尽配套。
生活性设施相对滞后,城市建设规划先天不足,缺乏科学系统全面综合的规划,整体框架没有很好拉开成型。
原来一些为工业生产服务的基础设施,又因城市化的快速发展进而变成了影响城市建设的障碍物。
三、统筹建设基础设施的力度不够。
重建轻管、重投入轻产出现象较多;部分项目审批程序不完善,设计不充分;有些项目存在边设计、边施工的现象,设计方案未完成或不完整就开始进入招投标程序;项目建设事中监督不够;有些项目前期论证不充分或不科学,使项目建设失败或建成后不能充分发挥作用;垄断经营缺乏竞争,造成项目建设预算过大及存量设施经营维护费用居高不下;征地拆迁协调力度有待提高。
四、征地拆迁工作矛盾加大。
安置房建设缓慢、办证难,由各辖区负责的回迁安置房建设积极性不高,进展不快。
拆迁补偿标准与实际造成直接损失差异较大,补偿标准大大低于实际造成直接损失,导致拆迁户有抵触情绪。
部分拆迁户要求过高,漫天要价,不达目的不罢休。
围绕解决城市基础设施规划建设和管理中存在的深层次矛盾和问题,要加快建立政府引导、社会参与、产业化运作的城市基础设施经营管理体制。
(一)创新城市基础设施建设理念。
加快城市基础设施建设,要遵循城市空间演变规律,通过城乡功能网络的完善,缓解中心城区发展的资源压力,带动周边地区共同繁荣,以及城市与区域发展的良性互动。
重大基础设施建设时应“同城市、同规划、同设计、同施工”,规划和设计时要充分考虑现有城市在皖江城市带,在长三角城市群中的发展定位和区位特点,充分张扬城市个性,以科学发展观统揽全局,以建设生态山水铜都为基本目标,以促进第三产业发展为基本前提,以市场化改革为基本取向,以整合各类基础设施建设资源为基本措施,不断创新城市基础设施建设理念。
(二)创新城市基础设施建设投融资体制。
要从整合相关部门职能入手,重构政府投融资管理体系,实现决策、管理、执行相分离。
首先完善决策机制,成立由市党政主要领导挂帅的市投融资管理委员会,对全市投融资工作进行统一管理,负责审定投融资中长期规划和年度计划,决策投融资工作的重大事项。
成立市投融资管理中心,具体负责管理政府项
目的投融资业务,编制年度政府投融资计划。
理顺执行机制,实行建设项目规划、设计、立项、招标、投资、施工“六分开”:市规划局根据城市规划安排具体建设规划,建委进行综合设计,发改委审核立项,招标中心统一招标,建投公司统一核拨资金,重点工程建设管理部门组织施工。
二是做大做强各级投融资平台。
投融资体制改革的核心环节,是以骨干国有投资公司为基础搭建投融资平台,快速扩大投融资能力。
要将原有隶属市发改委、建委、交通局的建设投资公司、城建投资公司和交通投资公司的职能、资产进行整合,组建集中统一的投融资平台——铜陵市建设投资(控股)集团公司(简称“建投”),授权其从事城市建设资金筹措、使用和管理,代表政府运营、管理城市基础设施资产。
三是积极创新融资方式。
以建投公司为平台,在巩固传统融资方式的同时,积极开展融资方式创新,打开社会资金进入市政基础设施的渠道,实现政府融资的市场化、社会化和多元化运作。
四是建立政府债务风险防范机制。
坚持“借、用、还”一体化,把政府债务管理纳入规范化、制度化的轨道,有效控制政府债务风险。
实行政府债务统一归口管理。
五是同步推进相关配套改革。
以投融资体制改革为契机,同步推进土地储备与交易管理、招投标体制等一系列改革,降低综合建设成本。
成立市招投标市场管理委员会,整合建立统一的招标投标交易平台,严格执行有效最低价中标制度。
(三)进一步强化政府监管职能。
城建项目必须先报有关部门批准立项并建立城市建设项目库,再按年度资金筹集情况,确定年度开工建设项目,并由有关部门组织专家对项目设计和投资概算进行评审,项目业主单位根据经过评审的项目概算编制年度投资计划。
加强建设项目过程监督。
建委等有关部门要对设计变更和经济鉴证,制订分层次、分金额的核定审批制度,控制借款规模,防范财政风险。
对于工程质量的把关,要严格实行工程质量监理制、谁监理、谁签字、谁终身负责,实行事先、事中、事后全过程审查监督,抽查与全面检查相结合的全方位监督,实行质量验收责任终身追究制。
(四)着力化解征迁工作的矛盾。
在征迁之前要摸清拆迁对象的真实情况,针对他们提出来的合理要求和问题,运用思想政治工作、经济法律手段和必要的行政手段等多种途径和形式,主动排查和化解面临的矛盾和问题。
当然依法维护业主的合法权益,也是着力化解征迁工作矛盾的一个重要方面。
(五)探索经营城市新路径。
1、合理定价。
准公共物品,如停车场站、垃圾处理等,在一定程度上具有商品性,要经
营好这类产品,就需要建立科学合理的定价机制,正确体现这类产品的价值和利润。
定价机制的制定应当依据市场原则、公众原则和可持续发展原则。
基础设施产品的价格要本着居民用户保本微利。
2、土地储备。
一是储备土地资源。
根据城市规划和建设节奏,适时储备一定量的土地资源,用于城市未来发展,这是促进土地增值的重要手段,也是应对急需用地较好办法。
二是控制一级开发。
对政府储备的土地,根据市场需求及城市发展需要,进行一级开发,亦即把毛地变为净地,把生地变为熟地,配套建设好水、电、路、气等相关基础设施,然后才交由市场进行开发,这样一来土地升值的空间将会大大增加。
三是重大基础设施项目周边,要控制一定范围内的土地,待项目实施后形成的级差地租,用于弥补基础设施建设资
金。
四是土地拍、招、挂要公开、公平、公正。
市场取得土地使用权程序一定要合法合规,严禁暗箱操作,禁止假招标,招假标行为发生。
3、资产变现。
资产变现是针对产权关系清晰,服务网络性要求较低,便于社会化经营的
基础设施资产,可以通过招投标方式,租售给社会经营者,实现其资产变现,以便回收政府投入的资金,用于其他项目的建设。
4、权益转让。
在基础设施建设中,针对资产不宜分割,服务系统性很强,对城市居民生
活密切相关的公用事业类项目资产,如高速公路、大型桥梁等,可以采取权益转让的方式进行经营。
权益转让首先要求,政府必须保证有足够的财政投入予以建成,然后将项目资产的权益分割为一定标准的金融单位,采取国有股转让、法人股转让、收益权抵押等多种方式,将其中部分资产向社会投资者进行权益转让。
5、招商引资。
有经济回报的公共基础设施建设,可以采取招商引资的办法,如停车场建设,政府负责提供规划土地,本着“谁投资,谁管理,谁受益”的原则,实行公开招商;还有诸如渣土堆放场、公共厕所等公共配套设施,均可采取由政府规划、招商建设的办法,既能解决政府缺钱投资建设的困难,又能加快我市公共配套设施建设的速度。
有些基础设施建设项目无经济回报,无法招商,可采取将无经济回报的项目与有较高经济回报的项目进行“捆绑”,实行“捆绑招商”。
并丰富补偿手段,如让道路建设项目投资者,拥有道路两侧广告一定年限的经营权等。
6、拍卖冠名权。
大形的基础设施,如道路、桥梁、体育场馆等标志性公共建筑物的冠名
权和广告权,实际上是城市的无形资产。
对这些无形资产进行开发,通过招拍挂等形式走向市场,可以筹集基础设施建设资金,政府还可引导“铜峰电子”、“铜都铜业”等知名企业参与基础设施冠名权的竞争,一方面强化企业形象的宣传,一方面增添基础设施建设资金来源。
7、特许权经营。
可通过城建投资公司面向社会进行有限招标,选定一些企业给予专营权,或者由政府直接将专营权授予城建投资公司进行经营,企业承担基础设施投资,政府承诺企业的投资回报。
在特许权经营中,需要注意的是:一要本着改革、开放、发展的原则,因地制宜,尽量放宽准入范围。
二要明确特许权项目的品种。
三要明确立项和管理程序。
四要明确政府的承诺和风险分担原则。
我市基础设施建设面临问题责任编辑:飞雪阅读:人次。