汛期安全生产应急预案

汛期安全生产应急预案目录一、总则二、防汛避险组织机构及职责三、应急物资的准备四、预防预警五、信息报告六、防汛应急措施七、防范自然洪灾的措施八、防汛预案及防汛突发事件应急处置工作流程上报图九、防汛抢险应急响应预案启动计划表一、总则1、工程概况工程主要施工内容：河道疏浚工程：河道堤防填筑工程：防汛道路工程：河道护砌工程，新建DN1200涵管及其他建筑物工程，金属结构工程、临时工程、环保及水保工程等。

2、编制目的为了保障我合同段范围内村庄，老百姓及施工人员、机械的安全，减少洪水汛期给我合同段范围内村庄，老百姓及施工人员生命、财产造成的损失,综合考虑我合同段所处的地理位置,灾害一旦发生,及时组织人员抢险、撤离，把损失降低到最低限度, 预防水害事故的发生和一旦发生事故后，迅速做出应急准备和响应，结合本单位实际情况，特制定我合同段防汛控制预案。

3、编制依据主汛期时间为7、8月份，为规范管理，强化防汛意识，确保安全渡汛，本着“预防为主、防重于抢”的方针，为明确责任，做好防汛工作，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和有关防汛法规施工防汛工作制定本预案。

4、适用范围本预案适用于防汛避险突发性事件引发的对我标段范围内村庄，老百姓及施工人员和机械等防汛避险应急撤离和处置。

5、应急预案编制原则(1) 深入贯彻“预防为主，防重于抢”的防汛抢险方针。

坚持把个人安全放在首位，最大程度的预防和减少汛情造成的人员伤亡和财产损失。

(2) 人员、设备保险统计范围内村庄，老百姓及上场施工人员和机械设备,及时联系保险公司协商,对所有施工人员和机械设备投保。

一旦出现人员伤亡事故和机械设备突发损坏,向保险公司索赔。

(3) 预防为主，治理结合坚持应急于预防工作相结合，加强预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、培训演练等工作，平时在施工中，注意疏通河道及主要排水设施，在遇汛期、险情时水流能顺利排畅，减少险情的发生可能性。

二、防汛避险组织机构及职责项目部及现场施工队应设置防汛应急组织机构。

项目经理部和施工队均成立安全管理领导小组，并建立安全施工生产责任制。

项目经理部设安全质检部，设安全部长1名，专职安全员2名，负责驻地的防汛安全工作；现场施工队设专职安全员各1名，负责本队的施工、防汛安全工作。

在接到上级防汛应急组织机构的通知后，开始做好应急的准备工作。

若遇大雨，及时主动询问，查看是否存在险情隐患。

1. 项目部防汛现场组织机构及职责抢险抢修组组长：副组长：组长由项目经理担任，成员由项目部及施工队管理人员、施工人员、后勤人员全员参加组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案,协调有关人员的抢险行动。

由项目经理部署各施工队抢险机械进场后，负责指挥现场抢险工作。

发现有异常情况要及时疏散现场闲杂人员，抢险队使用储备十字镐、铁锹、抬杠、竹筐、土箕、编织袋等抢险工具进行冲沟水流过大的抢修，抢修过程中要注意抢险队自身安全，所有抢险队员必须人手备有安全绳。

2.相关负责人联系方法现场撤离组组长：组员：按水害撤离原则，在接到预警报告后，根据雨水的程度决定具体的撤离方案，本着先人员后机械的方针，把损失减小到最少。

现场技术组组长：组员：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。

通讯联络组组长：组员：负责联系外部救援及各抢险队职能小组内部联系，下达项目经理部署命令，及时向上级部门报告抢险进展情况。

安全保卫组组长：组员：组长由安全员担任,成员由项目部安全管理人员组成，主要职责是：负责组织人员迅速的先撤离，清点人数,同时安排人员进行交通疏通，确保抢险车辆畅通无阻的进行抢险现场。

医疗救护组组长：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者，防止事态扩大。

如有轻伤或休克人员，现场由医疗救护组组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度，损失降到最小。

保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

组织车辆到进场施救，协助抢险人员对施工设备进行防护、抢送，协助安全保卫组对抢险现场进行组织、协调、指导。

3、施工队人员职责做好现场临时排水疏通工作，做好河堤防护，及时做好抢险工作，配合项目部疏散人群，调配机械等。

施工中注意水位变化，大雨时停止作业并派专人对水位进行监测，机械停靠到安全地段。

在接到撤离领导小组的电话后及时安排人员撤离，同时组织抢险人员进入抢险现场疏通人员、机械等施工生产、生活物资。

施工队长应注意汛期物资设备的转移，确保防汛物资到位准确，防汛机械完好无损。

备注：现场施工机械均可作为防汛机械：挖掘机、翻斗车、抽水机、发电机、指挥车等。

四、预防预警1、预警机制（1）项目部成立汛期值班小组，建立防汛值班制度。

建立防汛重大危险源监控和重大安全隐患治理机构，切实做到防患于未然，并设置专人水情监控点。

（2）由办公室范建存负责密切与当地气象、水文部门的联系，建立完善的洪水预警机制，随时掌握气侯变化情况，做到早预防、早预报，提前做好各种防汛的物资、人员的调配组织工作，进行全员防汛教育，增强抗汛避险意识。

（3）施工材料存放：严格按照《招标文件》要求执行。

（4）施工机械设备：各种施工用设备要有作业棚，能够防水。

设备开关、漏电保护器、外壳接地、接零等保护措施齐全有效。

（5）针对不同施工区域的施工特点确定不同的防汛警戒水位,在水位接近警戒水位时及时上报防汛避险工作领导小组,由其负责调派相关抢险人员、车辆、物质应急。

（6）认真做好施工现场防汛排水工作，根据现场情况分别采用改沟、截水、防渗、加固等措施。

工地防汛工作，对低洼地域的基础开挖，在施工中做到随开挖、随封闭、随回填，保证施工地段排水设施畅通无阻，确保行车安全，施工期间不能保证汛期安全的暂停施工，准备大功率的水泵，作为暴雨后及渗水的临时抽水工作。

（7）合理安排工期，尽量避免在汛期来临季节进行桩基施工。

凡遇雨天，加强防汛巡查，派出防汛巡查员进行巡查，合理布置生产、生活设施，以防施工机械、材料施工现场线路设施等受洪涝灾害侵害。

（8）项目部购置足量的应急灯，在电力线路中断时保证必需的救灾照明。

（9）项目部安全员密切注意施工部位安全状态，发现险情及时通知项目部防汛指挥长，并采取措施，组织抢修，对危及到安全的险情当机立断，防止事故的发生，项目经理部设专职监察员，负责防汛监察工作。

（10）项目部防汛领导小组要定期对防汛工作进行落实和检查。

2、预警行动雨情信息级别预警分类为四级（由重到轻）：Ⅰ：河流24小时降雨量达到100～200毫米，并且市、区气象预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。

Ⅱ：河流24小时降雨量达到50～100毫米，并且市、区气象预报未来24小时仍有暴雨。

Ⅲ：河流24小时降雨量达到25～50毫米，并且市、区气象预报未来24小时仍有大雨。

Ⅳ：河流24小时降雨量达到10～25毫米，并且市、区气象预报未来24小时仍有中雨。

五、信息报告1、防汛工作领导小组接到汛情信息后后，第一时间段向监理部、总监及指挥部领导组报告汛情，并及时组织人员进行应急救援。

2、防汛人员联系方式根据施工实际情况成立防汛抢险队伍，即抢险突击队，由×××负责，队员20人，由施工班组抽调组建。

3.建设工地在汛期发生洪水情况下，防汛组负责指挥工地抢险、河道疏通工作，向各个小组下达抢救任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并作出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。

六、防汛应急措施1、危险源与风险分析⑴、汛期事故在6、7、8、9四个月雨季到来时，大气补给水份增加，地下水位上升。

雨水会造成提水站基坑内积水，基坑边坡易发生塌方事故。

⑵、汛期临时用电事故汛期电器设备易发生触电；输电电缆破皮漏电造成触电；电器设备无防护或防护使用不当造成触电。

⑶、交通安全事故汛期道路湿滑，施工车辆使用不当引起易交通事故。

⑷、环境卫生及管理食堂卫生管理有缺陷或食品采购及保管不善、炊管人员失职造成食物中毒；环境卫生管理不善造成流行病发生；生活区无排水设施或排水设施措施不畅造成职工、仓库、办公室等漏水、过水或垮塌。

⑸、火灾事故消防器材缺乏、不到位、有缺陷或人员不懂消防灭火知识和技能，造成火灾；物资摆放不合理，消防通道不畅；无专职或业余消防人员造成火灾扩大。

⑹、机械伤害事故本工程涉及到的机械设备种类较多，有吊车、装载机、自卸汽车、振动碾、钢筋切断机、钢筋弯曲机等。

易引起绞、辗、碰、割、戳等人身伤害事故。

如在起重作业中，脱钩砸人，吊物移动撞人，钢丝绳断裂抽人，安装或使用过程中倾覆事故以及起重设备本身有缺陷等。

⑺、其他安全事故在施工过程其他安全事故，比如物体打击事故、食物中毒、中暑、传染病等。

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对周围建筑物和居民、环境的安全造成威胁。

2、应急响应1、项目部在汛期组织开展施工期间如遇险情，现场管理人员应首先做好人员疏散及警戒工作，并在第一时间将险情上报项目部应急组织机构，组长接到通知后，立即组织领导小组成员进行险情分析、组织抢险，并向上级领导汇报。

2、成员小组接到抢险任务后，立即安排部署各自的抢险工作。

按预案采取抢险措施、疏散措施和保护现场措施。

做到响应迅速、有条不紊。

3、抢险过程中，成员小组及时将险情向项目部领导小组组长汇报。

3、抢险措施本项目涉及汛期防洪的施工部位为出水管线及生产生活区，为此采取相应的防汛措施，其中防汛重点部位是进出水管线。

1、一般部位防汛措施⑴加强日常的防汛检查工作，检查项目主要进出水管线及生产生活区排水系统是否通畅，防汛物资、设备、人员等是否齐全到位。

对发现的问题及时处理，并在下雨时要有专人进行巡视、巡查，发现问题及时上报。

⑵施工期间，专人进行天气资料的收集工作，并实时关注天气变化，掌握暴雨、洪水来临时刻，及时取得信息，及时上报，以便防汛小组做好防洪、防汛的准备。

⑶在汛期期间，防洪领导小组每天要有专人进行轮流值班，并组织各施工队伍做好检查整改工作。

同时保证在汛期期间所有抢险物资、设备、人员、车辆始终处于临战状态。

⑷结合工程实际情况，在汛期来临之前，做好施工现场的物资配备、排水工作，避免雨水倒灌。

⑸当出现险情时，现场巡查人员立即将情况汇报到防汛领导小组，防汛领导小组立即赶到现场，根据险情情况，采取相应的措施，及时解决，同时上报业主、设计、监理及相关单位，以便上级及时了解具体情况，在发生危险时，可根据具体情况，采取有效的措施，使损失减到最小。