我国现代农业科技示范园的发展

第21卷,第5期 中国农业资源与区划Vol 21,No 5,pp 1-4 2000年10月 Journal of China Agricultural Resources and Regional Planning October,2000

我国现代农业科技示范园的发展

中国农科院 许越先

摘 要 归纳了农业科技示范园的6种主要类型,分析了农业科技示范园的发展趋势,论述

了现代农业科技示范园的3个基本特征点和5个主要功能,以及保持农业科技园健康持续发

展的5个主要问题。

关键词 现代农业科技示范园 发展 趋势 特征 问题 收稿日期:2000-06-20 作者为副院长 单位地址:北京 邮政编码:100081

现代农业科技示范园,是用高科技和高资金投入,以农业设施工程为主体,具有多方面功能和综合效益,进行集约化生产和企业化经营的新型农业组织形式,是我国农村现代化建设新的生长点,研究这一新事物,引导其健康持续发展,有重要意义。

一、农业科技示范园的发展趋势

近年来,我国农业科技示范园发展很快,据初步调查,全国现已建有400多个。上海、北京、深圳等城市走在全国的前列。上海市率先投资兴建了10多个园区,北京市已经建成和正在建设中的园区有近20个。江苏、山东、浙江、河北、河南、福建、辽宁、黑龙江、海南、甘肃等省,农业园区建设也有不同程度进展。

各地园区建设大致可归纳为以下主要类型。

(一)国家农业高新技术开发区

由国家和地方政府共同投资,在农业科研和教学单位密集区的基础上创办起来。如陕西杨陵农业高新技术示范区,由10个科教单位及其试验基地组成的科学园区为主体,开展小麦育种、旱作农业、节水灌溉、水土保持等领域研究。同时建立中试基地、生产示范基地和高新技术产业基地,并初步形成良种、生物农药、新型饲料、专用肥、节水灌溉设备、植物生长调节剂、种苗脱毒快繁等13个主导产业。这种形式有利于产学研结合,试验、示范、应用结合,研究、开发、生产结合,对加速农业高新技术研究及其成果转化有重要意义。

(二)工厂化农业开发区

1997年2月,国家科委正式立项启动,首批选在北京、上海、沈阳、杭州和广州5个城市实施。要求通过国家、部门、地方、企业联合投资,建设166 7hm 2技术示范小区,666 7hm 2应用示范区和6667hm 2延伸辐射区,并带动一批相关产业的发展。一般以现代农业设施为主,集成国内外高新技术组装配套,进行工厂化生产。在一年多时间里,5个城市园区建设取得较快进展,如北京顺义三高农业示范区、上海马桥园艺场科技示范区已有一定规模。

(三)持续高效农业技术示范区

国家科技部1998年批准立项,第一批启动15个。示范区建设是以农业先进实用技术投入为主,以农

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业持续发展和高效农业为目标,形成技术含量较高的优化结构及生产体系,为21世纪农业发展起引导作用。如黑龙江省牡丹江持续高效农业示范区即属此类型。

(四)都市现代农业示范园区

以高效、生态、特色、观光为特点,集生产、科研、推广、旅游于一体,突出高起点、高科技和高效益。上海浦东孙桥现代农业开发区为典型代表。这个园区以现代科技为基础,引进先进的工厂化设施,进行内外贸、产加销生产经营,具有90年代世界先进水平。

(五)地方政府主办的地市级农业科技园区

以山东省德州市和河南省南阳市卧龙现代农业科技示范园为代表,他们确立的建园目标是:一是作为展示现代农业高新技术的窗口,加速农业科技成果转化应用。科技园引进组培脱毒快繁及工厂化种苗繁育设施技术,实施名特优果蔬花卉的温室高产栽培、特种水产和特种动物珍禽养殖、农副产品高新技术加工等,在园区外围有一定规模的大田示范。通过科技展示、信息渠道开通、大田示范、优质种苗供应、技术培训等手段,带动本市及周边地区农业科技水平的提高和经济发展。二是坚持经济效益、生态效益和社会效益相结合,综合运用现代科技成果、现代生产设施和现代经营管理方式,进行资源的优化配置,使园区发挥前瞻性和先导性作用,启迪提高农民的现代农业意识。三是对现代农业发展模式和农业高新技术产业进行探索和实践。项目设置以市场经济为导向,采用新的运作经营机制,探索高新技术条件下现代农业发展模式和现代农业产业化的途径,为21世纪农村经济发展和农业高新技术推广应用提供新途径。

按照以上建设目标,德州和南阳分别划出66 7hm2和33 3hm2土地,规划出7个功能小区和一个工程中心。即工厂化高效果蔬、花卉栽培、水产养殖、特种动物养殖、大田现代农业展示、现代园林工程、农产品加工、农业科技综合服务等7个小区和一个工厂化果蔬育苗工程中心。

(六)民营农业科技园区

该类园区以个人投资为主,以市场为导向、以科技为支撑、以效益为中心、以新的管理运行机制为特征,一般都经营得很好。如河南农民郭留成,筹资1200万元,在中国农科院帮助下,引进以色列、荷兰、日本、美国等优良品种,引进以色列滴灌和微灌技术,在河南省驻马店市兴建占地6 7hm2高精农业科技示范园,生产以色列的樱桃西红柿和甜椒,荷兰的卡鲁索番茄、网纹甜瓜、米冬瓜、长白苦瓜等名特优产品。该科技园还同附近9个乡镇签订100多份协议书,带动农民种植名优瓜菜110hm2,由科技园负责销售,其产品在郑州、北京等城市畅销。

二、现代农业科技示范园的基本特征和主要功能

现代农业科技示范园是农业生产力发展到一定水平的必然产物,是我国由传统农业向现代农业转变的新的组织形式。对农村经济的进一步发展,促进农业高新技术的集成和转化,加速农业现代化进程有重要先导意义和实践意义。其基本特征和主要作用可概括为 三个特征点 和 五个主要功能 。

(一)三个特征点

1 是我国农业生产力发展的新的制高点。生产力的发展是推动社会经济发展的决定因素。经过几十年的努力,我国农业生产力已发展到一定水平。尽管发展仍存在区域差异,但在发展水平较高、地方技术经济和财政条件较好地区,已不满足于常规的生产方式,着手考虑生产力要素的重新组合,从而要求在生产组织形式上有所突破。农业科技园区的出现,就是这种生产力发展的必然产物。由于园区有利于生产要素配置的优化,农业资源利用的高效化、农业生产率和农业生产效益的高值化,因而成为农业生产力发展的新的制高点,也必将引导农村经济发生深刻变化。

2 是我国农业现代化建设新的生长点。今后的10~20年是我国由传统农业向现代农业转变的关键时期。几千年来,以自然经济为特征的传统农业,其实是一种 三靠 农业,一是 靠天吃饭 ,经不起旱涝等天灾的危害;二是靠对土地的单项索取,劳动效率很低;三是靠人畜和工具的简单劳动,资金和能量投入有限。而现代农业就要彻底将传统农业 老三靠 转变为一靠科技,二靠投入,三靠政策的 新三