当前国际直接投资的形势及其展望与对策(1990-2000)

当前国际直接投资的形势及其展望与对策东北财经大学国际经济贸易学院刘昌黎一、20世纪90年代国际直接投资的新发展（一）国际直接投资新发展的概况上世纪80年代后期，国际直接投资曾出现过前所未有的迅速发展。

1985－1989年，按国际收支统计（下同），全球国际直接投资年均增长33%，大大超过了80年代前期的6%。

90年代前期，因世界经济衰退的影响，国际直接投资在1991和1992年曾连续2年下降，直到1993年才又重新扩大。

1990－1995年，世界对外直接投资由2337亿美元增加到3552亿美元，对内直接投资（接受外国直接投资）由2337亿美元增加到3311亿美元，分别增加了51.0%和40.7%。

1996年以后，国际直接投资的发展明显加快，投资规模也空前扩大了。

1999年，世界对外、对内直接投资都首次突破了1万亿美元大关，2000年又分别达到了11499亿美元和12708亿美元，分别比1995年增加了2.23倍和2.89倍（参见表1）。

1998和1999年是国际直接投资增长最快的2年，这2年世界对外直接投资分别增加了52.8%和40.3%，对内直接投资分别增加了44.9%和55.2%。

2000年，国际直接投资的增长速度虽然明显下降，其中对外直接投资增加了14.3%，对内直接投资增加了18.2%，但其投资额分别增加了1441亿美元和1958亿美元，仍然是历史上第三个增加额最大的年份。

（二）发达国家国际直接投资的新发展国际直接投资一直是以发达国家为中心而发展起来的，这种情况在90年代也没有什么变化。

不过，由于世界经济发展的不平衡规律，美、日、欧国际直接投资的发展却呈现出很大差异。

其中，美国尤其是西欧继续发挥了国际直接投资主角的作用，而日本则一直是处于停滞下降的状态，没有什么作为。

从对外直接投资方面看，发达国家投资额由1990年的2225亿美元增加到2000年的10463亿美元，增加了3.70倍，略低于世界平均的3.92倍。

结果，同期发达国家占世界对外直接投资总额的比重就由95.2%略降至91.0%。

其中，美国由300亿美元增加到1524亿美元，增加了4.08倍，占世界的比重由12.8%提高到了13.3%；欧盟由1321亿美元增加到9291亿美元，增加了6.03倍，占世界的比重由56.5%提高到了80.8%；日本由505亿美元减少为315亿美元，占世界的比重由21.6%下降到了2.7%。

在欧盟中，英国、法国和德国的投资额分别由193亿美元、348亿美元和242亿美元增加到2604亿美元、1695亿美元和520亿美元（其中1999年为1098亿美元），分别增加了12.49倍、3.87倍和1.15倍（3.54倍）；比利时·卢森堡（BL）1997年前投资额一直在200亿美元以下，1999年骤然增至1203亿美元以后，2000年又进一步增加到了前所未有的2037亿美元，约相当于1990年的32.3倍。

在对内直接投资方面，发达国家受资额从1990年的1698亿美元增加到2000年的10052亿美元，增加了4.92倍，略高于世界平均的4.44倍。

结果，同期发达国家占世界对内直接投资总额的比重由72.7%提高到了79.1%。

其中，美国由479亿美元增加到2877亿美元（1999年3010亿美元），增加了5.01倍（5.38倍）；欧盟由977亿美元增加到7828亿美元，增加了7.01倍；日本由18亿美元表1 1990－2000年国际直接投资的增长情况（各国国际收支统计，单位：亿美元）资料来源：〖日〗日本贸易振兴会编《日本贸易振兴会投资白皮书》，1993、1998、2002年版。

增加到82亿美元（1999年123亿美元），增加了3.56倍（5.83倍）。

在欧盟中，德国、英国、法国的受资额分别由25亿美元、324亿美元和132亿美元增加到1892亿美元、1340亿美元和541亿美元，分别增加了74.68倍、3.14倍和3.10倍；比利时·卢森堡1998年前一直在200亿美元以下，1999年骤增加到1330亿美元以后，2000年又进一步增加到了前所未有的2085亿美元，约相当于1990年的25.9倍。

（三）发展中国家国际直接投资的新发展发展中国家在国际直接投资中主要是接受来之发达国家的投资，至于对外直接投资，投资一直规模很小，直到90年代才有了明显的发展。

1990－2000年，发展中国家的对外直接投资由178亿美元增加到995亿美元，增加了4.59倍，高于世界平均的3.92倍。

结果，同期发展中国家占世界的比重由7.6%提高到了8.7%。

发展中国家的对外直接投资基本上是以亚洲“四小”为中心而发展起来的，其中，中国香港尤其发挥了重要的作用。

1995－2000年，亚洲“四小”的投资额由350亿美元增加到790亿美元，增加了1.26倍；其中中国香港由250亿美元增加到630亿美元，增加了1.52倍。

同期，亚洲“四小”占发展中国家对外直接投资的比重由71.4%提高到了79.4%，其中中国香港由51.0%提高到了63.3%。

在对内直接投资方面，发展中国家受资额由1990年的338亿美元增加到2000年的2402亿美元，增加了6.11倍，高于世界平均的4.44倍。

结果，同期发展中国家占世界对内直接投资的比重由14.4%提高到了18.9%。

发展中国家对内直接投资主要集中于东亚和中南美。

1990－2000年，东亚由176亿美元增加到1298亿美元，中南美由60亿美元增加到862亿美元，分别增加了6.38倍和13.37倍。

同期，前者占发展中国家对内直接投资的比重由52.1%提高到了54.0%，后者由17.8%提高到了35.9%，二者合计由69.9%提高到了89.9%。

1997－1999年，由于东亚金融危机的影响，东亚对内直接投资曾一度处于停顿的状态，而中南美在此期间则发展迅速，1998、1999年的受资额都超过了东亚。

中国受资额1997年增加到442亿美元后，已连续3年处于徘徊状态，2000年下降为为384亿美元。

东盟受资额1997年增加到163亿美元后，也连续3年处于下降之中，2000年下降为63亿美元，比1990年还减少了1亿美元。

亚洲“四小”受资额由1995年的183亿美元增加到2000年的850亿美元，增加了3.64倍，其中中国香港由62亿美元增加到644亿美元，增加了9.39倍。

（四）主要投资国、受资国地位的变化90年代，世界主要投资国、受资国的地位都发生了明显的变化。

从对外直接投资方面看，美国自1992年取代日本，重新夺回世界第一对外直接投资大国的地位以来，到1998年连续7年独占鳌头。

相比之下，日本在1990、1991年虽连续2年位居世界第一，但自1992年下降到第五位以后，其国际直接投资地位就一直是下降的趋势，1998年列第八位，2000年列第十二位。

1999年以后，英国、比利时·卢森堡和法国异军突起，迅速上升为世界主要对外直接投资大国。

其中英国连续2年高踞榜首；比利时·卢森堡1999年跃升到第三位，2000年又跃升为到第二位；法国在多年保持第四位，2000年又跃居到了第三位（参见表2）。

注：B L为比利时、卢森堡。

资料来源：〖日〗日本贸易振兴会编《日本贸易振兴会投资白皮书》，1992、1995 、1999、2002年版。

从对内直接投资方面看，美国一直是世界第一。

英国仅次于美国，多年来也一直是世界主要受资大国之一，其中1990和1998年都列第二位，1999和2000年分别列第三、第四位。

比利时·卢森堡1999年跃居为第三位，2000年又跃居到了地二位。

中国1993－1997年曾连续5年保持世界第二受资大国的地位，1998年仍居世界第三位。

1999和2000年，中国排名虽分别下降为第七、第八位，但仍然是发展中国家中最大的受资国。

二、国际直接投资新发展的原因及其特点（一）国际直接投资新发展的原因1.世界经济全球化的发展。

90年代以来，以生产国际化、全球化为中心，世界经济全球化进入了全面发展的新阶段。

在世界经济全球化发展的过程中，面临新经济和信息化迅速发展的大潮，新技术革命迅速发展的势头和国际市场日趋激烈的竞争，都大大加快了世界各国特别是发达国家产业结构调整、产业国际转移以及其企业国际化、全球化的步伐。

由此，国际直接投资就如鱼得水，如虎添翼，得到了前所未有的发展机遇。

2.世界性贸易投资自由化的发展。

上世纪80年代后期以来，随着世界经济区域化、集团化的发展，特别是欧盟和北美自由贸易区建立后，全球范围内的贸易投资自由化有了很大的发展。

到2000年末，正式生效的区域内和两国间的自由贸易协定已有107个。

其中，欧盟不仅是世界上贸易投资自由化程度最高的自由贸易区，也是世界上规模最大的自由贸易区。

1999年欧元正式启动以后，又在金融自由化的基础上进一步推动了西欧金融资本市场的统一，从而为国际直接投资创造了前所未有的极为宽松有利的环境。

3.双边投资协定的迅速增加。

在关贸总协定和WTO积极制定全球投资规则的同时，无论是发达国家还是发展中国家，为了吸引外国直接投资，都积极签署了以保护外国投资为主要内容的双边投资协定。

截至2000年末，全球双边投资协定已达1941个，其中80%以上都是90年代后签订的，仅2000年就签署了84个。

截至2001年6月，已签订双边投资协定最多的国家是德国，共与125个国家签订了双边投资协定；以下是中国99个，英国96个，法国92个，荷兰79个，韩国65个、马来西亚65个，印度尼西亚55个，美国44个，越南41个，菲律宾32个，泰国31个。

90年代后期新签订的双边投资协定不仅迅速增加，而且还普遍制定了更为宽松自由的投资规则。

例如，2001年11月达成协议、今年3月正式签字的日韩投资协定，除国民待遇外，还写进了了不许对投资规定出口义务和当地生产比例等条款。

4.世界性改革开放的发展。

改革开放现已成为世界性的潮流，其核心是在市场经济化的基础上全面开放市场。

其中，发达国家以自由化为口号，全面放宽规制，在贸易投资自由化和金融自由化的基础上，进一步实现了商品市场、金融资本市场和劳动市场的自由化。

发展中国家虽然没有明确提出经济自由化的口号，也大都在向市场经济转轨、建立健全市场经济体制的基础上，放宽了对外商投资领域和出资比例等方面的限制。

5.世界性国有企业民营化的发展。

发达国家以引进市场竞争机制和进行财政改革为目标，以通信、电力等公共事业和石油工业等基础产业为中心，进一步掀起了国有企业民营化的浪潮。

与此同时，发展中国家的国有企业民营化相继发展起来了。

1997年，世界各国转让国有企业的金额达到了创纪录的1575亿美元，1999年仍为1448亿美元。