专题24 产业结构升级与优化
产业结构的升级和优化
近十年来我国的产业转移的两大特点
（一）沿海企业向内地的迁移
原材料价格、工资与地价水平、公用事业费用等方面的区域
差异，会导致产业向低成本地区转移。沿海地区的企业为寻求廉价 资源和低成本，会向内地迁移；同理，为了降低生产成本和开拓市 场，发达地区的企业会向欠发达地区迁移。这种类型的产业转移， 在促进欠发达地区发展的同时，也会由于劳动密集型企业、高耗能 和高污染企业的迁入，不可避免地对生态环境造成不利影响。
在世界经济全球化的大背景下， 27.1 16.4 14.3 41.6 50.2 48.8 31.3 33.4 不管是发达国家还是发展中国家 产业结构都在升级。
38.7 24.5 21.8 22.7 36.7 40.0 38.6 38.7
一、产业结构升级
随着生产力的发展，在产业结构中，
第二、第三产业相对于第一产业，第三
1990 年 2000 年 2003 年 1990 年 2000 年 2003 年 1990 年 2000 年 2003 年
德国 英国
中国 越南
1.7
1.9
1.2
1.1
1.1
1.0
38.8 30.8 29.4
35.2 28.5 26.6
59.4
62.9
68.0
70.5
69.4
72.4 36.9 38.2
第二次产业转移始于20世纪90年代，珠江三角洲经 过近20年的发展，经济上了一个大台阶，生产成本也大 幅度提高，发展劳动密集型产业的空间变得越来越小，珠 江三角洲的生产成本已经处于相当高的水平。因此，珠江 三角洲发展计算机、信息技术、生物工程等高新技术产业 是必然选择。通过大力引进计算机、信息技术、生物工程 等高新技术产业，进一步优化产业结构，初步确立了珠江 三角洲在华南经济圈的中心地位。加之对环境保护的日益 重视，环境质量开始好转。随着珠江三角洲社会经济的加 速发展，尤其是产业的广泛升级，当地有相当一部分劳动、 资源密集型企业向粤东、粤北和粤西一带逐步转移，通过 产业转移，在广东边远地区将形成现代化产业群。这对于 加速地方社会经济发展，缩小与珠江三角洲经济区的经济 差距，具有重大意义。
产业结构优化与升级对经济发展的作用
产业结构优化与升级对经济发展的作用产业结构优化与升级是指通过调整和改善不同产业在经济中的比重和结构，以实现经济的可持续发展和提高综合竞争力。
在全球化的背景下，不同国家和地区都在积极寻求产业结构优化与升级的路径，以应对经济竞争的挑战。
本文将探讨产业结构优化与升级对经济发展的作用，并分析其中的关键因素和影响。
一、产业结构优化与升级的定义和意义产业结构优化与升级是指通过加强高技术和知识密集型产业的发展，减少传统资源密集型产业的比重，推动经济从传统制造业向现代服务业和高新技术产业的转变。
这种转变不仅可以增加产业附加值，提高经济增长率，还可以改善劳动力结构，提升全球竞争力。
因此，产业结构优化与升级对经济发展至关重要。
二、产业结构优化与升级对经济发展的积极影响1. 促进经济增长：优化和升级产业结构可以提升整体经济效益和生产效率，进而推动经济增长。
高技术产业的发展可以带动相关产业链的发展，形成产业集群效应，促进全要素生产率的提高。
同时，技术创新也能为经济发展注入新的动力，推动产业结构不断更新升级。
2. 提高就业质量：产业结构的优化和升级往往与劳动力结构的调整紧密相关。
发展知识密集型产业和现代服务业可以提供更多高技能、高薪资的就业机会，改善就业质量和人民生活水平。
此外，升级产业结构还能提升整体劳动生产率，进一步推动就业增长。
3. 调整贸易结构：通过产业结构优化与升级，国家和地区能够调整贸易结构，提高出口产品的附加值。
加强高技术产品和服务的出口，减少资源密集型产品的出口，可以提高贸易竞争力，推动国际分工的升级。
这对国家的经济发展和参与国际分工都具有重要意义。
4. 促进可持续发展：产业结构的优化与升级往往与环境保护和资源利用效率紧密相关。
发展清洁能源和环保产业，减少传统能源的消耗和排放，有利于建设节能环保型社会，推动经济绿色发展。
此外，升级产业结构还能促进资源的合理配置和利用，实现资源的可持续利用。
5. 提升国际竞争力：优化和升级产业结构有助于提升国家和地区的国际竞争力。
浅论中国产业结构优化升级存在的问题及对策
浅论中国产业结构优化升级存在的问题及对策一、中国产业结构优化的背景随着经济全球化和国际竞争的日益加剧，中国经济需要加速产业升级和结构优化，以提高经济增长质量和效益，增强国家竞争力。
在“十三五”规划中，中国明确提出了“提高产业优化升级水平”的目标。
二、中国产业结构优化升级存在的问题1. 产业结构单一中国产业结构中，制造业依然是主导，高技术产业和服务业相对薄弱，甚至存在不少“中低端、以制造业为主”的特征。
2. 技术水平低下许多中国制造业企业拥有自主知识产权的科技成果较少，缺乏核心技术和关键零部件，制约了制造业的规模和质量。
3. 研发投入不足中国制造业的研发投入较低，尤其是中小企业更为明显。
这导致了产业技术水平和升级速度的相对滞后。
4. 资源环境压力越来越大中国经济的快速发展带来了严重的资源和环境问题。
传统的制造业模式和高耗能、高污染的生产方式将制约中国产业可持续发展的能力。
三、解决产业结构优化升级问题的对策1. 加快推进技术创新制定科技创新政策，并加大研发投入，形成多元化的研发合作网络，提高企业的自主研发能力和技术创新能力。
同时，推广数字化和智能化制造，提高制造业的现代化水平。
2. 加强产业集群建设发展新兴产业，形成以高端装备制造、新材料、新能源等为特色的产业集群，打造更加完善的创新生态圈。
提高中小企业的管理和技术水平，增强企业竞争力，推动产业集群向高端、智能发展。
3. 推动绿色经济发展实施环保和资源节约型生产方式，提高能源和资源利用效率，推进绿色制造和绿色供应链管理。
同时，加强环保管理，保护生态环境，促进可持续发展。
4. 推进国际化发展加强与国际市场的联系，积极参与全球产业分工，利用产业转移和海外投资来优化产业结构，推进产业国际化。
与发达国家合作，引进先进技术和管理经验，促进中国制造业的升级和转型。
四、结语优化和升级产业结构是中国经济发展的必经之路。
政府、企业和社会各方应该形成合力，加强合作，充分发挥各自的优势，共同实现产业结构优化和升级，促进经济质量和效益的提高，助力中国经济社会的持续发展。
产业结构优化升级
产业结构优化升级产业结构是指一个国家或地区所拥有的不同部门、行业或领域的分布情况，包括第一产业、第二产业和第三产业。
产业结构优化和升级是指通过改变不同产业之间的比重和发展方向，实现经济结构调整和增长动力转换的过程。
随着经济全球化和科技进步的推动，产业结构优化升级已成为推动经济可持续发展的重要任务。
下面从几个方面探讨产业结构优化升级的重要性和实施方法。
首先，产业结构优化升级有助于提高经济增长质量。
传统上，第一产业对经济增长的贡献较大，但随着工业化和城市化的发展，第二产业的发展逐渐成为推动经济增长的主要动力。
然而，第二产业往往具有高能耗、高污染和低附加值等问题，导致经济增长质量低下。
通过优化升级产业结构，向高技术、高附加值、高知识密集型产业转型，可以提高经济增长的质量。
其次，产业结构优化升级有助于提高就业质量。
在现代经济中，第三产业对就业的贡献日益增加。
通过发展现代服务业和信息技术领域，可以创造更多高薪岗位，提高就业质量，降低失业风险。
此外，通过提升教育和培训水平，培养和吸引更多高技能人才，可以满足新兴产业的需求，推动产业结构升级。
第三，产业结构优化升级有助于提高经济的韧性和竞争力。
当一个国家或地区依赖于单一产业或少数产业时，一旦市场需求变化或出现外部冲击，经济往往较为脆弱。
通过优化升级产业结构，促进产业多元化和差异化，可以减少对单一产业的依赖，提高经济的抗风险能力和竞争力。
实施产业结构优化升级的方法包括以下几个方面：一是加大对研发和创新的投入。
通过提升科技创新能力，培养和吸引优秀的科学家和工程师，推动新技术的研发和应用，可以在产业结构升级中发挥重要作用。
二是加强人力资本的培养。
通过提高教育水平和培训质量，培养和吸引高技能劳动力，以适应新兴产业的需求和发展趋势。
三是优化政府政策和环境。
政府应积极制定和调整相关政策，为创新型企业提供良好的政策环境和创新支持，降低创业和创新的风险。
四是促进产业协同发展。
城市发展规划中的产业结构调整与优化布局
城市发展规划中的产业结构调整与优化布局随着经济全球化的加速和城市化进程的不断推进，城市发展规划中的产业结构调整与优化布局变得愈发重要。
产业结构调整和优化布局是城市发展的关键环节，直接关系到城市经济的竞争力和可持续发展。
本文将从不同角度探讨城市发展规划中的产业结构调整与优化布局的重要性和方法。
一、城市产业结构调整的意义城市产业结构调整是指通过调整和优化城市产业的组成和布局，实现产业结构的合理化和优化升级。
产业结构调整的意义在于提高城市经济的竞争力和可持续发展能力。
首先，产业结构调整可以提高城市经济的竞争力。
不同的城市有不同的产业基础和优势，通过调整产业结构，可以更好地发挥城市的特色和优势，提升城市的产业竞争力。
例如，一些城市在发展高新技术产业方面具有优势，可以通过调整产业结构，加大对高新技术产业的支持和引导，提升城市在该领域的竞争力。
其次，产业结构调整可以推动城市经济的升级和转型。
随着科技的进步和市场的变化，一些传统产业面临着困境和挑战。
通过产业结构调整，可以引导传统产业向高附加值、高技术含量的产业转型，推动城市经济的升级和转型。
例如，一些传统制造业可以通过引进先进的生产技术和工艺，实现从传统制造到智能制造的转型。
最后，产业结构调整可以提升城市的可持续发展能力。
城市的产业结构不仅影响着经济的发展，也关系到城市的环境和资源利用。
通过调整产业结构，可以减少对资源的依赖和环境的污染，实现城市经济的可持续发展。
例如，一些城市可以通过发展清洁能源产业，减少对传统能源的依赖，提高能源利用效率，实现经济和环境的双赢。
二、城市产业结构调整的方法城市产业结构调整的方法多种多样，需要根据不同城市的实际情况和发展需求来选择和实施。
以下是一些常见的方法：首先，加大对战略性新兴产业的支持和引导。
战略性新兴产业是指具有前瞻性和战略性的产业，具有较高的技术含量和附加值。
通过加大对战略性新兴产业的支持和引导，可以培育和壮大新的经济增长点，推动产业结构的优化和升级。
产业结构升级和优化ppt课件
6
学生任务一：
不同年份上海三大产业比重
。
42%
A
1%
2010年上海三大产业结构比重
百分比%
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
1980年
1990年
2000年
2010年
第一产业 第二产业 第三产业
（1）、完成表格，绘制柱状图
（2）、根据上海1980年到2010年的三大产业数据， 说明上海产业结构变化的特点。
14
课后作业
作业一：根据上海产业规划图， 选取其中一个产业基地分析发 展的区位优势。
作业二：根据上海产业升级和 优化的特点分析，上海原有的 轻纺工业可以向哪里迁移？对 迁入地有何影响？
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16
第一产业比重不断下降；第二产业比重有所下降； 第三产业比重大幅上升。
精选ppt课件
7
比重（%） 百分比%
60 50 40 30 20 10 0
1980年
中国产业结构变化
1990年
2000年
年份
2010年
第一产业 第二产业 第三产业
90 80 70 60 50 40 30 20 10
0 1980年
不同年份上海三大产业比重
1990年
2000年
2010年
第一产业 第二产业 第三产业
（3）、 读图比较1980年上海和全国三大产业结构， 有哪些异同点？
相同点： 不同点：
第二产业比重都最高。
上海第一产业比重较低，全国第一产业高于 第三产业； 上海的第二产业比重远高于同期我国的第二 产业比重。
如何促进产业结构的升级与优化
如何促进产业结构的升级与优化产业结构升级与优化是一个重要的经济发展目标，它可以推动经济的创新能力，提高生产效率，增强竞争力，实现可持续发展。
本文将探讨如何促进产业结构的升级与优化，以实现经济的高质量发展。
一、加强科技创新，推动技术进步科技创新是促进产业结构升级与优化的核心驱动力。
通过加大科研投入，优化科研机构和企业的合作机制，加强知识产权保护等措施，可以激发创新活力，推动技术进步。
政府应加大对科技创新的支持力度，为企业提供更多的研发资金和政策扶持，引导企业加大技术创新的力度，提升整个产业的技术水平。
二、培育新兴产业，推动产业结构升级在促进产业结构升级与优化中，培育新兴产业起着关键的作用。
新兴产业代表了未来的发展方向，具有创新性和增长潜力。
政府应制定相关政策，鼓励投资者投入新兴产业，提供贷款和税收优惠等扶持措施，吸引更多的企业和人才投身于新兴产业的发展。
三、加快传统产业的转型升级除了培育新兴产业，传统产业的转型升级也是促进产业结构优化的重要举措。
通过技术改造、工艺创新和管理优化等方式，提升传统产业的技术水平和竞争力。
政府应加大对传统产业改造升级的支持力度，为企业提供技术咨询、培训和融资支持等服务，推动传统产业向高附加值、环保型、智能化方向发展。
四、推进产业协作，实现资源优化配置产业结构升级与优化需要各个产业之间的协同作用。
通过建立产学研用协同创新平台，促进不同行业、不同企业之间的合作与交流，实现资源的优化配置。
政府可以发挥引导和服务的作用，提供政策支持和金融资助，搭建平台和桥梁，推动产业协作，促进产业结构的优化和升级。
五、加强人才培养，提升产业发展能力人才是推动产业结构升级与优化的重要支撑。
政府应制定人才培养的政策，加大对高层次人才和技术工人的培养力度，鼓励高校和企业合作，提供实践和就业机会。
同时，要加强学校教育和企业培训的衔接，提高人才培养的质量和效益，为产业结构的升级与优化提供坚实的人才基础。
产业结构优化与转型升级
产业结构优化与转型升级随着经济全球化的深入发展，产业结构的优化与转型升级成为了许多国家和地区的重要目标。
在全球竞争激烈的环境中，优化产业结构和促进产业转型升级是实现经济可持续发展的关键。
一、优化产业结构的重要性优化产业结构意味着从传统的资源依赖型产业转向技术创新和知识密集型产业。
这种转变能够提高资源利用效率，推动经济社会的可持续发展。
优化产业结构还能够提高国家竞争力，促进经济的高质量发展。
二、产业结构优化的路径1. 促进科技创新科技创新是优化产业结构的核心驱动力。
通过加大对科研机构和企业的支持，鼓励创新型企业和技术创新项目的发展，可以培育出更多高附加值的新兴产业，进而推动产业结构的升级和优化。
2. 推动产业协同发展产业协同发展是优化产业结构的关键环节。
通过构建产业链和价值链的紧密衔接，促进不同产业间的协同合作，可以实现资源优化配置、提高效率，并打造具有全球竞争力的产业集群。
3. 加强人才培养优秀的人才是产业结构优化的重要支撑。
通过加大对人才培养的投入，提高人才素质和能力，培养出更多具备创新精神和创业能力的人才，可以为产业结构的升级提供持续的人力资源支持。
三、产业转型升级的必要性产业转型升级是由产业结构优化引发的一次深刻变革，也是适应经济发展新形势的迫切要求。
只有通过转型升级，企业才能在激烈的市场竞争中保持竞争力，确保可持续发展。
四、产业转型升级的途径1. 加快技术创新技术创新是推动产业转型升级的核心动力。
企业应当加大对科技研发的投入，实施技术创新战略，研发和应用新技术、新产品，不断提高产品质量和附加值，满足市场需求的升级。
2. 拓宽市场开发渠道企业在转型升级过程中应当注重市场的规模和价值。
拓宽市场开发渠道，积极开展国际贸易，提高产品的市场占有率，可以促进企业的转型和升级。
3. 推进绿色发展绿色发展是产业转型升级的重要方向。
企业应当关注环境保护和可持续发展，通过采用清洁能源、循环利用资源等绿色技术与管理模式，实现生产方式的转型升级。
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区别：
产业结构升级与优化
第一产业
1.8%
第二产业 第三产业
10.8% 44.9%
50.6%
47.6%
44.3%
产值
就业 上海市2000年三大产业的比例关系
用各自产值或就业人数表达的国民经济中第一、第 二、第三产业之间的联系和比例关系
世界部分国家产业结构比较（2000） 80 70 60 50 40 30 20 10 0 中国 韩国
上海市产业结构变化
第一产业产值 第二产业产值 第三产业产值 第一产业就业人数 第二产业就业人数 第三产业就业人数
1978
1990
1995
2000
2005 年
比重（%） 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
上海市产业结构变化
中国：第一产业下降
第一产业产值 第二产业产值 第三产业产值 第一产业就业人数 第二产业就业人数 第三产业就业人数
第三产业上升
上海：第二产业下降 第三产业上升
1978
1990
1995
2000
2005 年
产 业 比 重
较低
较高
经济发展程度
下表为两座城市2000年的产业结构情况，你能否 据此判断出哪一座城市的经济发展程度更高？ 城 市
A 海口
2.4 25.7 71.9
B 上海
1.6
1.
为什么海口第三产 业比重高于上海？ 海口能否大力提升 第二产业的比重？Leabharlann 第一产业 第二产业 第三产业
2.
47.4 51
小资料：2000年上海市国民生产总值为4551.15亿元，
而整个海南省的国民生产总值为518.48亿元。
下表为两座城市2000年的产业结构情况，你能否 据此判断出哪一座城市的经济发展程度更高？ 城 市
A 海口
2.4 25.7 71.9
B 上海
1.6 47.4
最佳经济、社会、生态效益
产业结构升级与产业结构优化有 何联系与区别？
联系
由于生产力的发展、社会经济发展水平的 提升所引起的产业结构升级，同时也是产 业结构的优化。 产业结构升级体现在第二产业和第三产业 相对与第一产业的比例提升，或者第三产 业相对于第二产业的比例提升。 产业结构优化强调产业结构与当地自然、 社会环境以及生产力发展水平相适应。
16.4 4.7 3.9 50.2 52.9 42.4 33.4 31.8 24.9 29.8 66.8 73.5 66.3
第一产业 第二产业 第三产业
1.4
1.6
日本
美国
世界
从上图中，你读出了哪些信 息？试进行归纳、分析。
比重（%） 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
1.
为什么海口第三产 业比重高于上海？ 海口能否大力提升 第二产业的比重？ 应该怎样评价一地 产业结构的合理性？
第一产业 第二产业 第三产业
2.
3.
51
小资料：2000年上海市国民生产总值为4551.15亿元，
而整个海南省的国民生产总值为518.48亿元。
自然环境
社会经济环境
生产力水平
区域特点和优势