《公务员法讲座》PPT课件
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《中华人民共和国公务员法》解读PPT幻灯片
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第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员的义务：(一)模范遵守宪法和法律；(二)
按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工 作效率；(三)全心全意为人民服务，接受人民监督； (四)维护国家的安全、荣誉和利益；(五)忠于职守， 勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令； (六)保守国家秘密和工作秘密；(七)遵守纪律，恪 守职业道德，模范遵守社会公德；(八)清正廉洁， 公道正派；(九)法律规定的其他义务。
7
第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员享有下列权利：(一)获得履行
职责应当具有的工作条件；(二)非因法定事 由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退 或者处分；(三)获得工资报酬，享受福利、 保险待遇；(四)参加培训；(五)对机关工作 和领导人员提出批评和建议；(六)提出申诉 和控告；(七)申请辞职；(八)法律规定的其 他权利。
17
第十一章 交流与回避
公务员的交流是整个公务员系统中必不可少的协调 机制，它对于加强公务员队伍建设和保证公务员制 度的正常运转具有十分重要的意义。
1．公务员的交流有利于机关之间以及机关与国有 企业事业单位之间互通人才有无，调剂人才余 缺。
2.公务员的交流可以使公务员根据个人成长、发展 的需要，或根据个人的专业特长、知识结构，调到 适合自己发展的工作岗位，有利于调动公务员工作 的积极性，促进机关内部人才的合理配置。
13
第八章 奖励
奖励的分类：即嘉奖、记三等功、记二等
功、记一等功、授予荣誉称号。（包括“人 民满意的公务员”、“人民满意的公务员集 体”或者“模范公务员”、 “模范公务员 集体”等）
奖励的标准：嘉奖800元；记三等功
1500元；记二等功3000元；记一等功 6000元；授予荣誉称号10000元。
第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员的义务：(一)模范遵守宪法和法律；(二)
按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工 作效率；(三)全心全意为人民服务，接受人民监督； (四)维护国家的安全、荣誉和利益；(五)忠于职守， 勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令； (六)保守国家秘密和工作秘密；(七)遵守纪律，恪 守职业道德，模范遵守社会公德；(八)清正廉洁， 公道正派；(九)法律规定的其他义务。
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第二章 公务员的条件、义务与权利
公务员享有下列权利：(一)获得履行
职责应当具有的工作条件；(二)非因法定事 由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退 或者处分；(三)获得工资报酬，享受福利、 保险待遇；(四)参加培训；(五)对机关工作 和领导人员提出批评和建议；(六)提出申诉 和控告；(七)申请辞职；(八)法律规定的其 他权利。
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第十一章 交流与回避
公务员的交流是整个公务员系统中必不可少的协调 机制，它对于加强公务员队伍建设和保证公务员制 度的正常运转具有十分重要的意义。
1．公务员的交流有利于机关之间以及机关与国有 企业事业单位之间互通人才有无，调剂人才余 缺。
2.公务员的交流可以使公务员根据个人成长、发展 的需要，或根据个人的专业特长、知识结构，调到 适合自己发展的工作岗位，有利于调动公务员工作 的积极性，促进机关内部人才的合理配置。
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第八章 奖励
奖励的分类：即嘉奖、记三等功、记二等
功、记一等功、授予荣誉称号。（包括“人 民满意的公务员”、“人民满意的公务员集 体”或者“模范公务员”、 “模范公务员 集体”等）
奖励的标准：嘉奖800元；记三等功
1500元；记二等功3000元；记一等功 6000元；授予荣誉称号10000元。
公务员法一般知识讲座ppt课件
公务员法一般知识讲座
• 一、公务员法总论 （三）公务员的范围 1、判断公务员的标准 （1）依法履行公职 （2）纳入国家行政编制 （3）由国家财政负担工资福利
•
一是以英国为代表的小范围型，主要指政府 系统中非选举产生和非政治任命的事务官； • 二是以美国为代表的中范围型，包括政府系 统中的所有公职人员以及公共事业单位的人员 和国营企业的管理人员； • 三是以日本和法国为代表的大范围型，包括 政府系统中的所有公职人员、国会工作人员、 审判官、检察官以及国有企业事业单位的工作 人员。
公务员法一般知识讲座
• 二、公务员的权利和义务 （二）权利 1、获得履行职责应当具有的工作条件 2、非因法定事由、非经法定程序，不 被免职、降职、辞职或处分 3、获得工资报酬、享受福利、保险待 遇 4、参加培训
公务员法一般知识讲座
• 二、公务员的义务和权利 • （二）权利 5、对机关和领导提出批评和建议 6、提出申诉和控告 7、申请辞职 8、法律规定的其他权利
（4）试用期 • 聘任合同可以约定试用期，试用期 为一个月至六个月。
公务员法一般知识讲座
• 3、竞争上岗和公开选拔 • （1）竞争上岗。机关内设机构厅局级正职 以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者 本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。 （2）公开选拔。厅局级正职以下领导职务 或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领 导职务出现空缺，可以面向社会公开选拔，产 生任职人选。
（3）招考条件 • 积极条件：（一）具有中华人民共和国国籍；（二） 年满十八周岁；（三）拥护中华人民共和国宪法； （四）具有良好的品行；（五）具有正常履行职责的 身体条件；（六）具有符合职位要求的文化程度和工 作能力；（七）法律规定的其他条件。 • 消极条件：下列人员不得录用为公务员：（一） 曾因犯罪受过刑事处罚的；（二）曾被开除公职的； （三）有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
公务员法讲座课件
项工作检查、考勤等方式进行，由主管领导予以评价。
考核内容
公务员考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。德，是指思想 政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能，是指履行职责的业务素 质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩，是指完成工作的
数量、质量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。
一般应具有相应职位的任职经历，符合交流职位的资格条 件。
要点二
交流程序
包括确定交流对象、制定交流计划、组织实施、考核评估 等环节。
培训与交流的意义和作用
提高公务员素质
通过培训与交流，使公务员不断更新 知识、提高能力，适应经济社会发展 需要。
促进人才流动
通过交流，实现人才资源的优化配置 ，推动不同地区、不同部门之间的合 作与交流。
近现代文官制度
近代以来，随着西方文官制度的 传入，中国也开始建立自己的文 官制度，如清朝末年的《钦定宪 法大纲》和北洋政府时期的《文 官考试法》等。
当代公务员制度
新中国成立后，我国逐步建立起 一套适合国情的公务员制度。 1993年，《国家公务员暂行条例 》颁布实施，标志着我国公务员 制度的正式建立。2005年，《中 华人民共和国公务员法》颁布实 施，进一步推动了我国公务员制 度的法制化、规范化和科学化进 程。
申诉控告权
对有关处分和处理决定提出申诉，对有关机关和负责人的违法违纪行为提出控告。
申请辞职权
在符合法律规定的情况下，有权申请辞职。
公务员的义务
01
02
03
遵守宪法和法律
模范遵守宪法和法律，维 护国家法制的统一和尊严 。
履行职责
按照规定的权限和程序认 真履行职责，努力提高工 作效率。
考核内容
公务员考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。德，是指思想 政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能，是指履行职责的业务素 质和能力。勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩，是指完成工作的
数量、质量、效率和所产生的效益。廉，是指廉洁自律等方面的表现。
一般应具有相应职位的任职经历，符合交流职位的资格条 件。
要点二
交流程序
包括确定交流对象、制定交流计划、组织实施、考核评估 等环节。
培训与交流的意义和作用
提高公务员素质
通过培训与交流，使公务员不断更新 知识、提高能力，适应经济社会发展 需要。
促进人才流动
通过交流，实现人才资源的优化配置 ，推动不同地区、不同部门之间的合 作与交流。
近现代文官制度
近代以来，随着西方文官制度的 传入，中国也开始建立自己的文 官制度，如清朝末年的《钦定宪 法大纲》和北洋政府时期的《文 官考试法》等。
当代公务员制度
新中国成立后，我国逐步建立起 一套适合国情的公务员制度。 1993年，《国家公务员暂行条例 》颁布实施，标志着我国公务员 制度的正式建立。2005年，《中 华人民共和国公务员法》颁布实 施，进一步推动了我国公务员制 度的法制化、规范化和科学化进 程。
申诉控告权
对有关处分和处理决定提出申诉，对有关机关和负责人的违法违纪行为提出控告。
申请辞职权
在符合法律规定的情况下，有权申请辞职。
公务员的义务
01
02
03
遵守宪法和法律
模范遵守宪法和法律，维 护国家法制的统一和尊严 。
履行职责
按照规定的权限和程序认 真履行职责，努力提高工 作效率。
《公务员法》课件.ppt
包括七项：具有中华人民共和国国籍；年满18 周岁；拥护中华人民共和国宪法；具有良好的
的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有 符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规 定的其他条件。
第二、资格条件（23条） （3）录用考试（28条） 2、主要变化
体现分类考试发展方向
（二）职务任免（6章。38—42条，共5条） 1、制度要件 （1）任用方式（38条）
1、把保障公务员的合法权益作为立法目的之一 2、调整扩大了公务员和范围
二、附则（18章。105—107条，共3条） （一）领导成员含义的规定（105条） （二）参照公务员法管理的规定（106条） （三）主要变化
废止了《国家公务员暂行条例》（107条）
第二部分《公务员法》规定的四大机制
（2—16章）
突出分类培训的制度设计 （四）交流（11章。63—67条，共5条） 1、制度要件 （1）交流的适用范围（63条） 第一、内部交流 第二、外部交流 （2）交流的方式（64、65、66条） 第一、调任 第二、转任
第三、挂职锻炼 2、主要变化 （1）缩小交流制度的适用范围 （2）交流方式由四种改为三种 （五）辞职辞退（13章。80—86条，共7条） 1、制度要件 （1）公务员辞去公职的程序（80条） （2）辞去领导职务的情形（82条） （3）辞退的条件（83、84条）
辞退的肯定条件：（83条）
第一、在年度考核中，连续两年被确定为不称 职的
第二、不胜任现职工作的，又不接受其它安排 的
第三、因所在机关调整、撤销、合并或者缩减 编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的
第四、不履行公务员义务，不遵守公务员纪律， 经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又 不宜给予开除处分的
1、以职位分类划分代替简单的职务分类 2、在职位分类基础上进行职务分类 3、在职务之外，级别成为公务员职业发展的另一条
的品行；具有正常履行职责的身体条件；具有 符合职位要求的文化程度和工作能力；法律规 定的其他条件。
第二、资格条件（23条） （3）录用考试（28条） 2、主要变化
体现分类考试发展方向
（二）职务任免（6章。38—42条，共5条） 1、制度要件 （1）任用方式（38条）
1、把保障公务员的合法权益作为立法目的之一 2、调整扩大了公务员和范围
二、附则（18章。105—107条，共3条） （一）领导成员含义的规定（105条） （二）参照公务员法管理的规定（106条） （三）主要变化
废止了《国家公务员暂行条例》（107条）
第二部分《公务员法》规定的四大机制
（2—16章）
突出分类培训的制度设计 （四）交流（11章。63—67条，共5条） 1、制度要件 （1）交流的适用范围（63条） 第一、内部交流 第二、外部交流 （2）交流的方式（64、65、66条） 第一、调任 第二、转任
第三、挂职锻炼 2、主要变化 （1）缩小交流制度的适用范围 （2）交流方式由四种改为三种 （五）辞职辞退（13章。80—86条，共7条） 1、制度要件 （1）公务员辞去公职的程序（80条） （2）辞去领导职务的情形（82条） （3）辞退的条件（83、84条）
辞退的肯定条件：（83条）
第一、在年度考核中，连续两年被确定为不称 职的
第二、不胜任现职工作的，又不接受其它安排 的
第三、因所在机关调整、撤销、合并或者缩减 编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的
第四、不履行公务员义务，不遵守公务员纪律， 经教育仍无转变，不适合继续在机关工作，又 不宜给予开除处分的
1、以职位分类划分代替简单的职务分类 2、在职位分类基础上进行职务分类 3、在职务之外，级别成为公务员职业发展的另一条
《公务员法》培训PPT课件
《公务员法》培训PPT课 件
本课件旨在深入介绍《公务员法》的概述、重要性、主要内容、培训目标、 培训内容和方法、效果评估，并进行总结和展望。
《公务员法》概述
《公务员法》是中国的一项重要法律，旨在规范和管理公务员的选拔、任用、培养和管理。它对公务员的行为 准则和职责进行了明确规定。
《公务员法》的重要性
培训方法
以讲座、小组讨论、案例研究等形式进行。
《公务员法》培训的效果评估
知识测试
通过考试评估公务员对法律法规的理解和 掌握程度。
案例分析
通过解决实际案例来评估公务员的应用能 力。
绩效评估
通过工作绩效来评估培训效果。
总结和展望
通过《公务员法》培训，我们可以增强公务员的专业素养和职业道德，提升 政府服务的水平，为建设和谐社会做出更大贡献。
《公务员法》的实施对建设廉洁高效的政府机构，增强公务员的职业道德和能力，提高政府服务的质量和效率， 具有重要意义。
《公务员法》的主要内容
1 选拔和任用
规定了公务员的选拔和任用程序，确 保公务员的素质和能力符合要求。
2 职责和权利
明确了公务员的职责和权利，包括服 务公众、维护国家利益、保守国家秘 密等。
3 考核和奖惩
规定了公务员的考核和奖惩制度，促进公务员的工作激励和责任意识。
《公务员法》培训的目标
1
了解法律法规
让公务员了解《公务员法》的基本要求
提升专业能力
2
和规定。
培养公务员执法、办事和服务的能力。
3
加强职业道德
பைடு நூலகம்
引导公务员树立正确的价值观和职业道 德观。
《公务员法》培训的内容和方法
培训内容
包括法律法规知识、职业道德培养、案例分析等。
《公务员讲座》课件
04
团队协作
鼓励团队协作，集思广益，共同 解决问题，发挥集体智慧的力量
。
05
公务员的职业素养与领导力
职业素养的内涵与提升
01
职业素养的内涵
职业素养是指公务员在履行职责过程中所应具备的专业知识、技能和道
德品质的总和。
02
提升职业素养的方法
通过持续学习和实践，提高自己的专业知识水平，掌握相关技能，培养
03
公务员职业道德与行为规范
公务员职业道德的基本原则
全心全意为人民服务
公务员应始终把人民利益放在首位，竭诚为群众服务。
忠于宪法，模范遵守、自觉维护宪法和法律
公务员应忠实执行宪法和法律，自觉维护宪法和法律的统一、尊严和权威。
坚持党的领导，热爱社会主义国家
公务员应坚持党的领导，热爱社会主义国家，自觉维护国家的安全、荣誉和利益。
总结词
时间管理是提高公务员工作效率的关键，合理安排时间能够更好地完 成工作任务，提高工作质量。
计划与目标
公务员应制定明确的工作计划和目标，合理分配时间，确保工作按计 划进行。
时间管理技巧
掌握时间管理技巧，如优先级排序、时间切割、番茄工作法等，以提 高工作效率。
避免拖延
公务员应克服拖延习惯，及时完成任务，避免时间浪费和工作积压。
基本条件
通常要求报考者具有中华人民共和国 国籍、年龄在18-35岁之间、遵守宪 法法律、品行端正等基本条件。
教育背景
要求报考者具备本科及以上学历，部 分职位对专业和学历有特定要求。
工作经历
部分职位需要具备一定的工作经验或 相关实习经历。
其他要求
如政治面貌、语言能力、计算机水平 等方面的要求，具体根据职位不同而 有所差异。
《公务员法》课件
公务员的职位分类与职务管理
职位分类
根据职位的性质、特点和管理需要， 公务员职位分为综合管理类、专业技 术类和行政执法类等类别。
职务管理
公务员职务分为领导职务和非领导职 务，实行分级分类管理。
公务员的录用与考核
录用
公务员录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取 的办法。
考核
对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工 作实绩。
职并移送司法机关处理。最终，小张被判处有期徒刑三年。
03
案例二
某机关单位未按照《公务员法》规定对公务员小李进行惩戒处理，导致
小李继续违纪违法行为。最终，相关部门对小李进行了行政处分和追责
处理，并对未履行管理职责的领导进行了问责。
VS
惩戒
对违反纪律的公务员给予处分，分为警告 、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
公务员的培训与交流
培训
机关根据公务员本人素质和工作需要，对公务员进行各种形式的业务培训。
交流
实行公务员交流制度，包括调任、转任和挂职锻炼等形式，促进公务员在不同职位和不同机关之间进行交流。
01
《公务员法》的实 施与监督
公开公平公正原则
坚持公开、公平、公正的原则，保障公务员的知情权、参与权和监督 权。
竞争择优原则
引入竞争机制，建立和完善竞争择优制度，激发公务员的积极性和创 造力。
01
《公务员法》的主 要内容
公务员的权利和义务
权利
公务员享有获得工资报酬、享受 福利保险、参加培训考核、提出 申诉控告等权利。
义务
公务员必须履行忠于宪法、遵守 法律、履行职责、勤政为民、保 守秘密等义务。
培养优秀人才
稳定人才队伍
公务员法授课用- PPT课件
第十一章 交流与回避
一、三种交流方式 调任、转任、挂职锻炼
二、回避 1 亲属关系的回避 2 地域回避 3 公务回避
中华人民共和国公务员法
第十二章 工资福利保险
一、工资 1 公务员工资改革的基本构想 2 公务员工资的构成 基本工资(50%)+补贴(25%)+津贴 (12.5%)+奖金(12.5%)
二、福利 工时与休假制度 三、保险
中华人民共和国公务员法
第十五章 申述控告
一、申述 (90条—92条) 1 含义 2 目的 3 范围 4 程序
二、控告 1 含义 2 目的 3禁止性规定 (94条)
三、申述控告是否与司法衔接 行政救济+司法救济
中华人民共和国公务员法
第十六章 职位聘任
一、创设的主要考虑 1 为更好的吸引高级专门人才 2 增强公务员制度的生机与活力 3 有助于推动执法型事业单位的改革
中华人民共和国公务员法
第十四章 退 休
一、含义 二、意义
1 公务员队伍生机与活力的保证. 2 公务员老有所养和履行退休义务
的保障. 3 提高国家机关工作效率的重要措
施.
中华人民共和国公务员法
第十四章 退 休
三、退休条件 (87—88条) 1 年龄条件 2 工作年限条件 3 身体条件
四、退休方式 1 强制退休 2 自愿退休
中华人民共和国
公务员法
1
中华人民共和国公务员法
第一章 总 则
一、目的 (1条) 二、两个坚持和两个贯彻 (4条) 三、公务员管理的五条原则 (5—9条) 四、现行公务员范围 (2条)
世界各国公务员范围 公务员法规定的范围 公务员法规定的参照管理 (106条)
中华人民共和国公务员法
一、三种交流方式 调任、转任、挂职锻炼
二、回避 1 亲属关系的回避 2 地域回避 3 公务回避
中华人民共和国公务员法
第十二章 工资福利保险
一、工资 1 公务员工资改革的基本构想 2 公务员工资的构成 基本工资(50%)+补贴(25%)+津贴 (12.5%)+奖金(12.5%)
二、福利 工时与休假制度 三、保险
中华人民共和国公务员法
第十五章 申述控告
一、申述 (90条—92条) 1 含义 2 目的 3 范围 4 程序
二、控告 1 含义 2 目的 3禁止性规定 (94条)
三、申述控告是否与司法衔接 行政救济+司法救济
中华人民共和国公务员法
第十六章 职位聘任
一、创设的主要考虑 1 为更好的吸引高级专门人才 2 增强公务员制度的生机与活力 3 有助于推动执法型事业单位的改革
中华人民共和国公务员法
第十四章 退 休
一、含义 二、意义
1 公务员队伍生机与活力的保证. 2 公务员老有所养和履行退休义务
的保障. 3 提高国家机关工作效率的重要措
施.
中华人民共和国公务员法
第十四章 退 休
三、退休条件 (87—88条) 1 年龄条件 2 工作年限条件 3 身体条件
四、退休方式 1 强制退休 2 自愿退休
中华人民共和国
公务员法
1
中华人民共和国公务员法
第一章 总 则
一、目的 (1条) 二、两个坚持和两个贯彻 (4条) 三、公务员管理的五条原则 (5—9条) 四、现行公务员范围 (2条)
世界各国公务员范围 公务员法规定的范围 公务员法规定的参照管理 (106条)
中华人民共和国公务员法
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公务员法讲座
烟台开发区党校 解海兰
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1
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2
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3
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4
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5
第一讲 公务员制度概述
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一、公务员法的立法背景
一是当时建立社会主义市场经济体制的
目标刚刚提出，我们还不了解社会主义
市场经济体制对公务员队伍的建设会有
什么样的要求；二是规范公务员制度的
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6
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27
三、公务员的考核
一是考核内容上坚持德、能、勤、 绩、廉全面考核，突出工作实绩
二是考核方式，平时考核与年终考 核，平时考核是年终考核的依据
三是考核等次，规定了四等：优秀、 称职、基本称职和不称职
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28
四、职务任免制度
关于职务任免讲四方面的问题： 一是选任制 二是委任制 三是任期制 四是兼职制度
五是审判机关的工作人员 六是检察机关的工作人员
45.9万
七是民主党派机关的编辑工ppt 作人员0.9万
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第三讲 公务员制度的进口
（一）公务员的条件
1、国籍，必须具有中华人民共和国国籍 2、年龄，年满18岁，没有上限 3、身体条件，具有正常履行职责的身体条
件 4、文化程度，符合职位的要求的文化程度
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（三）调任
担任领导职务或者副调研员以 上非领导职务，以及相当层次 的其他非领导职务的人员，通 过调任可以进入公务员队伍
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（四）聘任
公务员法第九十五条规定，机 关根据工作需要，经省级以上 公务员主管部门批准，可以对 专业性较强的职位和辅助性职 位实行聘任制
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聘任制的相关的职位，适 用于两个职位
2、坚持从中国国情出发，建设有中国 特色的公务员制度；
3、保持公务员制度的连续性，并在继 承中发展创新；
4、简略、精大、包容性强
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10
四、公务员法的创新发展和基本内容
第一章 总则
第一条：立法目的 第二条：界定了公务员的范围 第三条：适用的法律准则 第四条---第九条：公务员的管理原则 第十条：公务员的管理权限、主管部门
2004年12月，十届全国人大常委会第十三 次会议对公务员法草案稿进行第一次审议
2005年4月27日，十届全国人大常委会第十
五次会议审议通过公编务辑ppt员法草案
8
三、公务员法的立法指导 思想和基本原则
（一）指导思想
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9
（二）基本原则
1、体现我们党的干部路线、方针和政 策，使之法治化；
职位分类是严格按照每个职 位的工作性质、难易程度、责 任大小和所需要的任职资格条 件划分的；品味分类是凭资历 划分的。
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பைடு நூலகம்
24
（一）职位类别
公务员划分为三个基本类别：综 合管理类、专业技术类、行政执法 类。
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25
（二）职务与级别的对 应关系
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• 职务层次 设想中的级别对应 设想对应幅度 现行对应幅度
一是专业性较强的职位 二是辅助性职位
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第四讲 公务员的管理制度
一、公务员的义务与权利 （一）公务员的义务 （二）公务员的权利
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公务员享有八项权利，可以归 纳为四个方面：
第一是政治权利 第二是物质保障权利 第三是公务员的文化教育权利 第四是身份保障的权利
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23
二、公务员的分类管理
1、处分的种类：公务员法第五 十六条规定，处分分为：警告、记 过、记大过、降级、撤职、开除等 六种
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33
2、处分的程序
一是调查，要查清事实 二是陈述和申辩 三是书面通知 四是告知申诉权 五是处分决定应当在规定的时限内
作出
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（三）执行上级决策命令的免责权
公务员执行公务时，认为上级的决定或者命 令有错误时，可以向上级提出改正或者撤销该 决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者 命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行 该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公 务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法 的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任
只是一个行政法规，立法层次不到位；
三是近年来，各地干部人事制度改革中
取得了一些成功经验，我们也应当把它
吸收进来，丰富和发展公务员制度
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二、关于公务员法的立法简要经过
2000年开始启动正式的起草工作
2001年1月，成立了两部领导牵头的起草领 导小组
2002年6月，完成了试拟的第一稿
2004年3月，将草案正式提交到国务院
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第二讲 公务员的范围
“本法所称公务员，是指依法 履行公职，纳入国家行政编制， 由国家财政负担工资福利的工作 人员”
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公务员法重新界定了公务员的范围
一是中国共产党机关的工作人员72万
二是人大机关的工作人员12.5万
三是行政机关的工作人员499.6万
四是政协机关的工作人员6万
• 国家级正职 1
• 国家级副职 2——4
3
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• 省部正职
4——7
4
2
• 省部副职
6——9
4
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• 司局正职
8——12
5
3
• 司级副职
10——14
5
3
• 处级正职
12——17
6
4
• 处级副职
13——19
7
4
• 科级正职
15——22
8
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• 科级副职
17——24
8
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• 科员
19——26
8
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• 办事员级
21——27
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第18章附则：
第一百零五条：专门界定领导人员 第一百零六条：事业单位列入公务
员序列的条件有二：第一，法律、 法规授权，第二，经批准 第一百零七条：生效时间，过去的 作废，新法生效
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其他十六章的内容：
（一）分类管理机制 （二）更新机制 （三）激励机制 （四）监督机制
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五、公务员的职务升降
（一）竞争上岗和公开选拔
（二）法官法、检察官是否 实行“一职双考”的问题
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六、奖励制度
（一）奖励的种类
嘉奖 记三等功 记二等功 记一等功 授予荣誉称号
（二）集体奖励
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七、惩戒
（一）公务员纪律的内容
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（二）公务员的处分
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“ 腰围超过２尺７的在编民警将全部下岗”：这是哈尔滨市公安局巡防支队 6月初发布的一项瘦身命令。打造一支身体各项指标都能达到优秀的警察队伍， 自然是好事，但考核的方法量腰围未免有点太原始了，腰围粗壮的人闪展腾挪， 灵活无比的人多了去了，洪金宝就是一个。
请看老洪的腰围！
（二）考试录用
烟台开发区党校 解海兰
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第一讲 公务员制度概述
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一、公务员法的立法背景
一是当时建立社会主义市场经济体制的
目标刚刚提出，我们还不了解社会主义
市场经济体制对公务员队伍的建设会有
什么样的要求；二是规范公务员制度的
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三、公务员的考核
一是考核内容上坚持德、能、勤、 绩、廉全面考核，突出工作实绩
二是考核方式，平时考核与年终考 核，平时考核是年终考核的依据
三是考核等次，规定了四等：优秀、 称职、基本称职和不称职
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四、职务任免制度
关于职务任免讲四方面的问题： 一是选任制 二是委任制 三是任期制 四是兼职制度
五是审判机关的工作人员 六是检察机关的工作人员
45.9万
七是民主党派机关的编辑工ppt 作人员0.9万
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第三讲 公务员制度的进口
（一）公务员的条件
1、国籍，必须具有中华人民共和国国籍 2、年龄，年满18岁，没有上限 3、身体条件，具有正常履行职责的身体条
件 4、文化程度，符合职位的要求的文化程度
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（三）调任
担任领导职务或者副调研员以 上非领导职务，以及相当层次 的其他非领导职务的人员，通 过调任可以进入公务员队伍
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（四）聘任
公务员法第九十五条规定，机 关根据工作需要，经省级以上 公务员主管部门批准，可以对 专业性较强的职位和辅助性职 位实行聘任制
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聘任制的相关的职位，适 用于两个职位
2、坚持从中国国情出发，建设有中国 特色的公务员制度；
3、保持公务员制度的连续性，并在继 承中发展创新；
4、简略、精大、包容性强
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四、公务员法的创新发展和基本内容
第一章 总则
第一条：立法目的 第二条：界定了公务员的范围 第三条：适用的法律准则 第四条---第九条：公务员的管理原则 第十条：公务员的管理权限、主管部门
2004年12月，十届全国人大常委会第十三 次会议对公务员法草案稿进行第一次审议
2005年4月27日，十届全国人大常委会第十
五次会议审议通过公编务辑ppt员法草案
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三、公务员法的立法指导 思想和基本原则
（一）指导思想
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（二）基本原则
1、体现我们党的干部路线、方针和政 策，使之法治化；
职位分类是严格按照每个职 位的工作性质、难易程度、责 任大小和所需要的任职资格条 件划分的；品味分类是凭资历 划分的。
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பைடு நூலகம்
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（一）职位类别
公务员划分为三个基本类别：综 合管理类、专业技术类、行政执法 类。
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（二）职务与级别的对 应关系
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• 职务层次 设想中的级别对应 设想对应幅度 现行对应幅度
一是专业性较强的职位 二是辅助性职位
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第四讲 公务员的管理制度
一、公务员的义务与权利 （一）公务员的义务 （二）公务员的权利
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公务员享有八项权利，可以归 纳为四个方面：
第一是政治权利 第二是物质保障权利 第三是公务员的文化教育权利 第四是身份保障的权利
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二、公务员的分类管理
1、处分的种类：公务员法第五 十六条规定，处分分为：警告、记 过、记大过、降级、撤职、开除等 六种
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2、处分的程序
一是调查，要查清事实 二是陈述和申辩 三是书面通知 四是告知申诉权 五是处分决定应当在规定的时限内
作出
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（三）执行上级决策命令的免责权
公务员执行公务时，认为上级的决定或者命 令有错误时，可以向上级提出改正或者撤销该 决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者 命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行 该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公 务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法 的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任
只是一个行政法规，立法层次不到位；
三是近年来，各地干部人事制度改革中
取得了一些成功经验，我们也应当把它
吸收进来，丰富和发展公务员制度
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二、关于公务员法的立法简要经过
2000年开始启动正式的起草工作
2001年1月，成立了两部领导牵头的起草领 导小组
2002年6月，完成了试拟的第一稿
2004年3月，将草案正式提交到国务院
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第二讲 公务员的范围
“本法所称公务员，是指依法 履行公职，纳入国家行政编制， 由国家财政负担工资福利的工作 人员”
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公务员法重新界定了公务员的范围
一是中国共产党机关的工作人员72万
二是人大机关的工作人员12.5万
三是行政机关的工作人员499.6万
四是政协机关的工作人员6万
• 国家级正职 1
• 国家级副职 2——4
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• 省部正职
4——7
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• 省部副职
6——9
4
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• 司局正职
8——12
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• 司级副职
10——14
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• 处级正职
12——17
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• 处级副职
13——19
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• 科级正职
15——22
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• 科级副职
17——24
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• 科员
19——26
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• 办事员级
21——27
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第18章附则：
第一百零五条：专门界定领导人员 第一百零六条：事业单位列入公务
员序列的条件有二：第一，法律、 法规授权，第二，经批准 第一百零七条：生效时间，过去的 作废，新法生效
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其他十六章的内容：
（一）分类管理机制 （二）更新机制 （三）激励机制 （四）监督机制
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五、公务员的职务升降
（一）竞争上岗和公开选拔
（二）法官法、检察官是否 实行“一职双考”的问题
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六、奖励制度
（一）奖励的种类
嘉奖 记三等功 记二等功 记一等功 授予荣誉称号
（二）集体奖励
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七、惩戒
（一）公务员纪律的内容
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（二）公务员的处分
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“ 腰围超过２尺７的在编民警将全部下岗”：这是哈尔滨市公安局巡防支队 6月初发布的一项瘦身命令。打造一支身体各项指标都能达到优秀的警察队伍， 自然是好事，但考核的方法量腰围未免有点太原始了，腰围粗壮的人闪展腾挪， 灵活无比的人多了去了，洪金宝就是一个。
请看老洪的腰围！
（二）考试录用