大别山上的“火红”产业——岳西县依靠科技发展高山蔬菜种植业
安徽——岳西茭白大别山腹地长出致富菜
安徽——岳西茭白大别山腹地长出致富菜作者：暂无来源：《农村工作通讯》 2017年第16期岳西茭白，清脆可口、营养丰富、绿色安全，得益于得天独厚的生态环境和自然条件。
它产于大别山腹地的安徽省岳西县，当地气候温凉、泉水资源丰富。
岳西茭白的错季节上市，有效填补了市场“伏缺”与“秋淡”，经济效益显著。
2016年，当地1.65 万户贫困户通过种植茭白，户均增收 5800 元。
全县90%以上茭白种植户住进了被称为“茭白楼”的新楼房，茭农银行存款达5.1 亿元，人们脸上洋溢着幸福的微笑，当地流传着“脱贫程度看楼房、人均收入看银行、幸福指数看脸庞”的顺口溜。
茭白成了当地农民发家的致富菜。
独辟蹊径Ⅰ选定茭白脱贫路岳西县耕地面积22.9 万亩，其中海拔600 米以上的耕地占60% 以上。
高山区夏季气候温凉，不适宜水稻生长，易发生“青封灾”，种粮往往是“种一坡、收一锅”，当地农民经常食不果腹。
“时值九月冷异常，红薯野菜当细粮”是当时群众生活的真实写照。
穷则思变。
在多次尝试失败之后，2001 年，余畈村村民在农业专家的指导下，利用茭白在高温条件下不孕茭的特性，开始在水稻田里试种茭白，当年亩产值即达到1500多元，效益比种粮强好几倍，种茭白的农户一下子有了钱、买了粮、出了名。
政府和农民的积极性被调动了起来，几年后，整个余畈村的水稻田都被改种成了茭白，并不断向全县发展。
到 2016 年，全县24个乡镇中有17 个乡镇、88 个行政村发展茭白产业，种植面积达5.7 万亩，产值2.3 亿元。
石关乡张家村村民李银巧说：“过去为家里的四亩水田吃尽了苦头，种水稻经常收成不好，如今在政府的带领下种植了茭白，每亩收益将近5000 块钱，4 亩茭白就赚了两万块钱到兜里了。
”“十二五”期间，岳西县已有4.3万人通过发展茭白产业实现脱贫。
咬定目标Ⅰ一张蓝图绘到底一个产业，没有10 年左右的坚持，是打造不出来的。
2001 年以来，岳西历届县委、县政府认准茭白产业不放松，一任接着一任干，一锤接着一锤敲，保持了产业发展的连续性。
博文杯实践立项
一般立项新农村建设视野下农民致富之路的探索——安徽省岳西县高山蔬菜发展现状调查分析王曾选题依据：现阶段国家推行新农村建设，期望农民走出一条自己的致富路，鼓励农民联系实际，认真分析，积极探索，使得农村经济持续快速稳定发展，缩小城乡差距，最终达到共同富裕。
我们联系安徽省岳西县农民种植高山蔬菜走出一条致富之路状况，引发对高山蔬菜的思考，对这个在当地属于优势产业的经济发展农产品，调查它给人们带来的福利以及它的发展前景和农民心理，探讨当地农民实现这一致富之路深层奥秘，成为我们此次实践的主要目的。
大别山地区气候宜人，有良好的自然生态环境，适宜高山蔬菜的种植，大别山农民由次而探索的的致富之路所带来的启发，值得我们去研究，去探索。
我们家住大别山区，假期回家实践，可节约实践成本；了解当地的地理状况，具有地利优势；无语言障碍，方便与当地村民交流。
我们拥有“天时，地利，人和”，相信我们能够做好。
对此次实践的分析，学科交叉和创新：经济学，财政学，政府政策学，社会学，心理学等调研时间：寒假调研地点：安徽省岳西县各高山蔬菜种植乡镇，代表乡镇：石关，主簿，来榜，头陀，菖蒲，白帽调研方式：实地走访，问卷调查，查资料（书籍、网站）调研内容：高山蔬菜给农村经济带来的影响以及其发展前景，农民致富之路的探索。
成果形式：①调查报告，②相关图片，③关于“新农村建设视野下农民致富之路的探索——安徽省岳西县高山蔬菜发展现状调查分析”的数据库资料④论文（拟）预算：资料费，50元；打印费，100元；交通费，200元；住宿费，150元。
其他花费待定。
详细内容如下：选题依据一、岳西高山蔬菜发展概况高山蔬菜是指利用高山凉爽气候条件，进行春夏菜延后栽培或秋冬菜提前栽培，采收供应期主要为7月至10月，并具有一定规模的商品蔬菜。
高山蔬菜种植研究是国家科委“七五”科研项目.各地政府在国家政策之下积极带动农民发展新农村，帮助农民谋出路，发展现代化农业，发展新农村经济，安徽省岳西县就是当中的佼佼者，岳西县人民充分利用自然资源优势，大力发展以茭白为主的高山蔬菜产业，走出了一条独具特色的农业发展之路。
岳西县高山茭白产业发展现状与对策
岳西县高山茭白产业发展现状与对策作者：储海峰来源：《农家科技下旬刊》2019年第07期摘要：分析了岳西县高山茭白产业的发展特点及发展过程中存在的问题，并对今后的发展提出了相关对策与解决措施，包括种苗繁育基地建设、病虫害综合防控、冷链设施建设、流通主体培育、茎叶综合利用等。
关键词：高山茭白;发展现状;存在问题;对策岳西县位于皖西南边陲、大别山腹地。
全县平均海拔在600m以上，山区夏季温凉的气候资源，为高山茭白生产创造了有利条件。
近年来，岳西县高山茭白产业发展较快，已成为该县农民脱贫致富的主导产业之一。
一、产业发展现状1.基地规模逐年扩大，并日趋稳定该县高山茭白发展大体分为三个阶段，即2001-2005年为试验示范推广阶段，2006-2012年为快速发展推进阶段，2012年到现在为稳定发展提高阶段。
2018年全县种植茭白5.76万亩，产量6.35万吨，产值2.32亿元。
产业涉及17个乡镇，88个行政村，其中专业乡镇2个，专业村21个。
该县主簿镇是全国首批“一村一品”（茭白）示范镇。
初步实现了区域化布局，规模化生产。
2.栽培技术逐步提高，并日趋规范安徽省农科院、安徽农业大学、武汉水生蔬菜研究所等科研单位围绕该县高山茭白产业建立了1个科技服务“双百行动”基地、2个产学研基地和1个专家大院。
由该县完成的“高山反季节茭白栽培技术研究与推广”项目获安徽省科技进步三等奖、“高山茭白专用型系列新品种选育及标准化生产技术研究与示范” 项目通过安徽省科技成果鉴定;该县起草的《高山茭白》、《高山茭白生产技术操作规程》两地方标准，通过审定并颁布实施。
成功创建国家级蔬菜（茭白）标准园2个、省级蔬菜（茭白）标准园1个。
3.经营主体快速发展，并日趋壮大该县高度重视高山茭白新型农业经营主体培育工作，制定了促进茭白新型农业经营主体发展奖补政策。
目前全县已有各类茭白新型经营主体65家，其中龙头企业5家、合作社25家、家庭农场22家。
岳西高山蔬菜发展现状及发展思路概要
岳西高山蔬菜发展现状及发展思路岳西县科技局储烨一、产业发展情况1、产业规模:全县高山蔬菜面积已达 11.5 万亩，其中高山茭白 5 万亩，旱地蔬菜 6.5 万亩，年产鲜菜约 18 万吨。
2、品种结构以市场为导向，以优质、高效、特色、安全为目标，以适应生态条件为前提，开展高山蔬菜新品种的引进、示范和推广。
目前，高山茭白、四季豆、辣椒、萝卜、番茄等蔬菜已成为我们有主打品种，尤其是高山茭白、四季豆已成为产销两旺的主导品种，今年高山茭白、四季豆总面积 7.5万亩，产量约 12 万吨。
“一品种为主导，多品种为补充”的品种格局已经形成。
3、组织农民我县蔬菜产业各类经合组织已发展到65 个，会员 1.2万人，经营蔬菜面积达 4.1 万亩。
这些合作经济组织在发展基地、指导生产、打造品牌、拓展市场、组织销售等发挥了重要作用。
二、主要做法1、各级关怀多年来，省委、省政府一直把岳西县列为省委书记和省委办公厅扶贫联系点。
上级科技和农业部门领导对岳西倾注了关怀之情，从项目、资金等诸多方面对高山蔬菜产业予以大力扶持。
2、行政推动岳西县委、县政府一直把高山蔬菜产业摆在重要位置，县委、县政府主要负责同志不仅带头调研、一线指导，还坚持每年主持召开两次以上专题会议，研究部署高山蔬菜产业发展工作，协调解决资金、技术力量等农户关注的难题，县农委、财政、扶贫等部门齐抓共管，全县上下形成了共同推动高山蔬菜产业发展的浓厚氛围和工作格局。
2006 年，县委、县政府专门出台了《关于加快茭白产业发展的决定》。
近四年，共安排 850 万元财政扶持资金，扶持蔬菜产业发展。
3、打造品牌2001 年，岳西高山蔬菜即在国家工商总局注册了“大别山”牌商标。
在萝卜、西红柿、四季豆等六个品种通过国家绿色认证以后，又积极推进了 4 万亩茭白产品（产地）无公害认证以及四达公司、云峰公司有机茭白、四季豆产品认证。
引导有关企业和合作经济组织对全县高山蔬菜产品推行了统一品牌、统一包装。
储海峰用心服务高山蔬菜产业
文/本刊记者李环环储海峰：用心服务高山蔬菜产业2018年7月，全省高山蔬菜产业发展论坛在岳西举行，与会专家一致认为，岳西以科学技术为依托，利用良好的生态环境，广泛种植高山蔬菜，种植面积广、产值高，并帮助贫困户增收致富，探索出一条适合高山区农民增收致富的新路子。
而作为一名为岳西县高山蔬菜产业服务的科技特派员，储海峰与有荣焉。
多年来，储海峰始终坚守农技推广一线，满腔热忱致力于岳西高山蔬菜产业发展。
潜心钻研业务水平不断提升古人云“给人一杯水，自己得有一桶水”，储海峰深知这句话的道理，多年来从未放弃对业务知识的钻研。
他，坚持试验示范，筛选适合当地栽培的优良品种。
他带领团队坚持在不同海拔高度的石关乡马畈村、主簿镇余畈村、响肠镇新浒村建立多个试验示范基地，进行茭白、四季豆、茄子、辣椒等新品种新技术的试验示范，先后共引进推广新品种31个，其中茭白新品种12个；新技术23项。
他，坚持虚心求教，潜心钻研。
面对技术难题，储海峰及时向安徽省农科院、武汉水生蔬菜研究所等单位的专家请教，并积极争取安徽省农科院、安徽农业大学等单位先后在岳西县建立了1个院士工作站、1个科技服务“双百行动”基地、2个产学研基地、2个远程教学点和1个专家大院，长期提供技术支持。
储海峰先后参加选育大别山茭白系列新品种4个，参与制定省级地方标准3个，先后获得原农业部“丰收计划”项目一等奖1项、安徽省科技进步三等奖1项、安庆市科技进步二等奖1项。
热心推广品种技术落地生根“热心推广，乐在其中”，对于高山蔬菜生产技术的推广工作，储海峰是这样说的，更是这样做的。
他，积极引导，促进农民观念转变。
储海峰带领团队，通过算对比账、示范引路、组织种植大户现场展示、建议政府出台政策支持等措施，改变农户保守的思想和观望态度，实现了基地农户由“要我干”到“我要干”的转变。
经储海峰本人直接指导建立的高山蔬菜新品种、新技术示范基地达20多个，面积近3000亩，展现给农户一个个看得见、摸得着、可复制的样板。
岳西县现代种业发展现状及对策
岳西县现代种业发展现状及对策作者：刘同发来源：《现代农业科技》2012年第06期岳西县于1936年建县，地跨长江、淮河两大流域，东距安庆市117 km，北距合肥市194 km，西与湖北省英山县接壤，105国道、318国道贯穿县境。
总面积2 398 km2，2011年户籍总人口40.1万人，辖24个乡镇，182个行政村，6个居委会，其中农业人口36万人，占总人口的90%，农村劳动力20.7万人，占总人口的51.6%，农业劳动力资源丰富；拥有省级岳西县莲云经济开发区，县政府驻地天堂镇。
岳西是山区农业县，现有耕地面积1.53万hm2，山场面积18.13万hm2，是一个“八山一水半分田，半分道路和庄园”的纯山区县。
岳西县种子行业经过“十一五”的建设发展，在种业技术推广、基础设施、市场管理等方面都取得了一定成绩，在农业发展中起到不可替代的重要作用，在确保粮食安全、农民增收和丰富种子市场等方面，做出了较大贡献。
1岳西县种业发展现状1.1各类作物种植概况全县粮油作物种植面积1.79 万hm2，全年用种总量为200 t，良种覆盖率达到95%。
2011年，水稻面积1.25万hm2，单产6 t/hm2，总产达7.5万t；夏粮面积2 533.33 hm2，单产2 550 kg/hm2，总产达0.65万t；玉米面积1 666.67 hm2，单产4.95 t/hm2，总产达0.83万t；豆类面积613.33 hm2，单产1.80 t/hm2，总产达0.11万t；薯类面积566.67 hm2，单产3.45 t/hm2，总产达0.20万t。
1.2种子经营体系日趋完善，企业活力明显增强自《种子法》颁布以来，为适应新形势发展的需要，2002年县种子公司改制成民营企业。
全县现有种子经营企业2家，经营户190户，为岳西县农作物良种推广和普及奠定了坚实的基础。
1.3新品种引进、推广能力进一步提升近年来，引进推广粮油作物新品种 59个，其中水稻38个，玉米10个，小麦5个，油菜6个，为岳西县农业产业结构调整和优势农产品产业快速发展提供了科技支撑。
安徽省岳西县“大别山”高山蔬菜品牌建设之路径
代 化 的若干意 见 》 中提 出 ， 以满 足吃 得好吃 得安全 为 导 向， 大力发展 优质 安全 农产 品 ， 努 力走 出一条有 中 国特色 的新 型农业 现代 化道路 。随着人们 生活水 平 的提高 ， 人们对 餐 桌上 的安全更 为 关注 ， 绿色、 健康、 环保 的 高 山蔬 菜 引起 了人 们 的兴 趣 ， 岳 西等 大别 山
平 均海 拔 ６ ０ ０米 以上 ， 海 拔在 ６ ０ ０ ￣１ ２ ０ ０ 米 的耕 地 达 ６ Ｏ ％以上 。据 ２ ０ １ ４年统 计 数 据 ， 岳 西 县 人 口约
促 进 安 徽 大别 山革 命 老 区又好 又 快 发 展 的若 干 意
见》 （ 皖发［ ２ ０ １ １ ］ １ ５号 ） ， 确 定 了加 强 培 育 发 展包 括
安徽省岳西县“ 大别山＂ 高 山蔬菜 品牌建设之路径
朱 宜娟 ， 周 萍 萍
安庆职 业技术 学院经 贸 系， 安徽 安庆 ， ２ ４ ６ ０ ０ ３
摘要： 岳 西“ 大别山” 牌 高 山蔬 菜在 品 牌 建 设 过 程 中存 在 品 牌 观 念 不 强 ， 品牌 宣传不足， 科技 水平较低 ， 技 术创 新 能
力、 精 深 加 工 能 力不 足 ， 农 业 服 务 体 系不 完善 ， 农 业标 准 体 系不 健 全 ， 农 产 品质 量 不 能 令 人 满 意 ， 生产规模 不大， 经 营 方 式单 一 ， 资 源 过 度 分散 ， 管 理 松 散 等 问题 。基 于 此 ， 提 出 了“ 大别 山” 牌 高 山 蔬 菜 的 品牌 建 设 路 径 和 提 升 策 略 ： 增 强品牌意识 ， 加 强 品牌 管 理 ， 提 高产 品质 量 ， 健 全 产 业 化服 务 体 系 ， 加 大政 府扶 持 力 度 ， 发 展 规 模 化 生产 ， 构 建 立体 营销网络， 加 强 产销 信 息 工 作 ， 推 广农 业 保 险 ， 建 立 风 险 基金 等 。
岳西高山蔬菜发展现状及发展思路概要
岳西高山蔬菜发展现状及发展思路岳西县科技局储烨一、产业发展情况1、产业规模:全县高山蔬菜面积已达11.5万亩，其中高山茭白5万亩，旱地蔬菜6.5万亩，年产鲜菜约18万吨。
2、品种结构以市场为导向，以优质、高效、特色、安全为目标，以适应生态条件为前提，开展高山蔬菜新品种的引进、示范和推广。
目前，高山茭白、四季豆、辣椒、萝卜、番茄等蔬菜已成为我们有主打品种，尤其是高山茭白、四季豆已成为产销两旺的主导品种，今年高山茭白、四季豆总面积7.5万亩，产量约12万吨。
“一品种为主导，多品种为补充”的品种格局已经形成。
3、组织农民我县蔬菜产业各类经合组织已发展到65个，会员1.2万人，经营蔬菜面积达4.1万亩。
这些合作经济组织在发展基地、指导生产、打造品牌、拓展市场、组织销售等发挥了重要作用。
二、主要做法1、各级关怀多年来，省委、省政府一直把岳西县列为省委书记和省委办公厅扶贫联系点。
上级科技和农业部门领导对岳西倾注了关怀之情，从项目、资金等诸多方面对高山蔬菜产业予以大力扶持。
2、行政推动岳西县委、县政府一直把高山蔬菜产业摆在重要位置，县委、县政府主要负责同志不仅带头调研、一线指导，还坚持每年主持召开两次以上专题会议，研究部署高山蔬菜产业发展工作，协调解决资金、技术力量等农户关注的难题，县农委、财政、扶贫等部门齐抓共管，全县上下形成了共同推动高山蔬菜产业发展的浓厚氛围和工作格局。
2006年，县委、县政府专门出台了《关于加快茭白产业发展的决定》。
近四年，共安排850万元财政扶持资金，扶持蔬菜产业发展。
3、打造品牌2001年，岳西高山蔬菜即在国家工商总局注册了“大别山”牌商标。
在萝卜、西红柿、四季豆等六个品种通过国家绿色认证以后，又积极推进了4万亩茭白产品（产地）无公害认证以及四达公司、云峰公司有机茭白、四季豆产品认证。
引导有关企业和合作经济组织对全县高山蔬菜产品推行了统一品牌、统一包装。
4、开拓市场近年来，先后在上海、武汉、合肥等大中城市举办了“高山蔬菜产品推介会”。
岳西菜豆高山栽培技术
岳西菜豆高山栽培技术储昭尚（安徽省岳西县温泉农业综合服务站，安徽岳西246620）摘要从海拔高度和播种季节的确定、品种选择、田块选择、整地作畦、播种、田间管理及采收等方面介绍了菜豆高山栽培技术。
关键词菜豆；高山；栽培技术中图分类号S643．1文献标识码B 文章编号1004－8421（2012）03－282－01作者简介储昭尚（1969－），男，安徽岳西人，农艺师，从事农业技术推广工作。
收稿日期2012-01-211海拔高度和播种季节的确定1．1海拔高度的确定高山菜豆一般可在海拔400 1000m 的高山区进行栽培，但以海拔700m 以上为最佳，坡向以东南至南坡的朝向为好；海拔低的山地，宜选择坐北朝南背西的坡地为好，即上午照半天太阳或太阳落山较早。
1．2播种季节的确定播种时间因海拔高度的不同而有先后，海拔高播种期适当提前，海拔低播种期应推后。
同时应根据市场需求，进行分期分批播种。
播种时间一般在6月上旬至7月上旬，海拔800m 以上6月上旬播种，7月下旬至9月上旬上市；海拔700 800m 的6月中旬播种，8月上旬至9月中旬上市；海拔500 700m 的6月下旬播种，8月中旬至9月下旬上市；海拔400 500m 的要求7月中旬前播种，于8月下旬至10月上中旬上市。
2品种选择菜豆根据其生长习性可分为矮生菜豆（地豆）和蔓生菜豆（架豆）2类。
蔓生型菜豆，其茎蔓生，节间较长，无限生长，结荚期和采收期较长，产量较高。
这类品种从播种至初收50d 左右，采收期40 70d 。
矮生型菜豆，其茎直立，分枝多，每株的花序少，花期短，结荚期和采收期均较短，产量较低。
矮生菜豆从播种至采收40d 左右，采收期25d 左右。
矮生菜豆无需架材，生产成本低，管理方便。
在高山菜豆栽培上，一般应选择蔓生型品种。
菜豆豆荚的长短品种间差异较大，豆荚的形状品种间也有相当大的差异，有圆荚、也有扁荚的；豆荚的色泽有深绿色、浅绿色、绿白色。
各地消费者对这些豆荚性状的要求并不完全一致，所以在选择品种时应考虑到消费习惯的差异。
发展特色科技培育蔬菜产业
识， 为解决过去 存在的规模小 、 水平低 、 质量 为 技 术 依 托单 位 ，聘 请 湖 北 土 专 家 驻 县 指 导 动。此外 ， 还邀请安徽卫 视 、 安徽 日报 、 安徽科 与效 益不高的突 出问题 奠定 了基础 ，初步实 培 训 。 统 计 ，０ ２年 上 半 年 已 培 训 ８ 据 ２０ ９期 ， 近 技 报 、 合肥 电视 台 、 江淮晨报 、 合肥晚报 、 合肥 现 了高 山蔬 菜从 荒 山荒坡 向大 田大地转 移 ， 万人次 ，培训 内容突出 了无 公害蔬菜 和绿色 电台等媒体 到岳西县 和省 城超市进行 现场采
１ ．示 范 引导 。 现 “ 实 三个 转 移 ”
点培育 ｌ ５名专业技干 ，建立技干档案 ，进行 汉 、安庆等 地菜商 签订 了订 单 ，订单 品种 ８
２０ ０ １年 底 ， 西 县 科 委建 议 县 委 、 政 府 目标管理 ，制订培训 计划 ， 岳 县 严格考试考核 ， 实 个 ， 面积达 ５ ４公顷。四是宣传推介 ， ３ 拓展市 召 开 了 ３次 重 点 乡 镇 主 要 负 责 人 会 议 ，进 一 行持 证指 导 ；专 业 村配 备 １ ０ ２年 ７月 ， 开 了 全 县 销 售 工 作 会 议 ， 召 ～２名 农 民技术 场 。２０ 步 强 化 了 高 山 蔬 菜 作 为 农 业 特 色 产 业 的 共 员 。此 外 ， 科 委继 续 聘 请 安 农 大 、 农 科 院 县科委还 制作专题 片在南昌市场 开展推介活 县 省
要 内容 ， 高山蔬菜产业 提供产前 、 为 产中 、 产 县 科 委 蔬 菜 产 业 的 持 续 发 展 建 立 一 支 过 硬 的 个 ， 泛地 与外地市场开展合作 。三是外联 商 广
后系列服务 。
技 术 队 伍 。 ２０ ０ ２年 县 科 委 在 ７个 重点 乡镇 重 贩 ， 发展 订单销售。全县 已与上海 、 昌 、 南 武
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岳西县依靠科技
等 。在 债 转 股 、 并破 产 等 政 策 上 ， 点 向资 源 型 城 市 倾 兼 重 斜 ； 大 税 收 留成 和 返 还 ， 所 得 税 、 值 税 等利 税 的成 加 在 增 分 上 ， 筹 考 虑 资 源 型城 市 的 实 际 困难 ， 大 资 源 型 城 市 统 扩 留 成 比例 ； 立 国 家衰 退 产 业退 出援 助 机 制 ， 立 专 项 资 建 设
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５月 的 大 别 山 ， 诗 如 画 。 踏 入 岳 西 境 内 ， 是 蓝 蓝 如 天 的 ， 是 绿 绿 的 ， 是 清 清 的 ， 让 人 耳 目一 新 的 ， 山 沟 山 水 更 是 的 水 田里 整 齐 的 茭 白。 据 岳 西 县 科 技 局 局 长 刘 煜 介 绍 ， 该 县 今 年 新增 高 山茭 白 ９ ３３ ３ ．３公 顷 ， 同 近 年 发 展 的 共 连 有 １ ６ ．７公 顷 。 到 ２ ０ ４ ６６ ０ ５年 底 。 县 包 括 茭 白在 内 共 有 全 高 山蔬 菜 ４ ０ ０ ０公 顷 ，年 产 鲜 莱 ８２万 吨 ，产 值 ８ ０ ． ０ ０万 元 ， ３万 农 户 发 展 高 山 蔬 菜 ， 人 均 增 收 ６ ０元 ， ． 有 年 ０ ２１万 户 脱 贫 ， ０万 人 受 益 。岳 西 县 依 靠 科 技 种 植 高 山蔬 菜 ， １ 把 高寒 山区的对抗 性农业发 展为适应 性的产业 ， 山蔬菜 高
已发 展 成 为大 别 山上 的 “ 红 ” 业 火 产
高 山寒冷 常缺 粮
岳 西县 位 于 大 别 山腹 部 ．是 一 个 集 革命 老 区 、深 山 区 、 困地 区 为一 体 的县 份 ， 国 家 级 扶 贫 开 发 工 作 重 点 贫 属 县 ． 县 ６ ％以上 的耕 地 处 在 海 拔 ６ ０米 以上 的 山区 ， 全 ０ ０ 高 山气 候 条 件 严 重 制 约着 传 统 农业 的发 展 。粮 食 作 物 历 年 遭 受 冻 害 ， 民连 年缺 粮 。说 起 过 去 ， 县 主 簿镇 主 簿 村 农 该
问 题 。 １９ 从 ９ ２年 开 始 ， 西 县 科 技 局 在 国家 、 、 科 技 岳 省 市 管 理 部 门 的 支持 下 ， 过 坚 持 不 懈 的 实 施科 技 扶 贫 项 目 ， 通 探 索 出 了 一 条 高 寒 山 区利 用 气候 资 源 种 植 反 季 节 蔬 菜 ， 带 动 农 民增 收 致 富 的 新路 子 。
力 度 ， 轻 资 源 型 城 市 财 政 上 缴 比 例 ； 建 立 资 源 型 城 市 减 可
力 不 足 的 限 制 ，往 往 难 以根 据 区域 经 济 发 展 的 需 要 进 行
城 市 建 设 。 决 问题 的 一 个 有 效途 径 是 ， 立 由城 市 地 方 解 建 政 府 、 央 或 上 级 政府 、 中 大型 资源 企 业 组 成 的常 设 的 协 调 与 决 策 机 构 ． 筹 城 市 转 型 的 各 个 方面 ． 合 企 业 、 市 统 整 城 与 区域 发 展 的 各 种 规 划 ．指 导城 市 的 有效 转 型 和 可 持 续
的村 民朱 松 和 感慨 万 千 ：我 今 年 都 快 ５ “ ０岁 了 ， 得 以 前 记
到 快 收 稻 子 时 ， 要 是 一 冷 下 来 ， 有 稻 子 收 ， 是 空 稻 天 哪 尽 壳 。没 办 法 只 好 上 山 砍 树 。 山下 去 换 粮 回 来 吃 。年 年 饿 到
肚子 ， 更谈 不 上有 什 么收 入 了。 ” 对 山 区农 民增 收难 的 针
为 主 ， 业 共 同分 担 资源 型城 市 结 构调 整 的 投 入 机 制 ． 企 逐 步 建 立 资 源 型 城 市 结 构 调 整 的 产 业 基 金 或 资 金 运 营 体
系。
政 的 近 期 利 益 与 经 济 转 型 、实 现 可 持 续 发 展 的 长 期 利 益 的关系 ， 包括 在 资 源 开 发 进 度 规 划 时 考 虑 适 当拉 长 ， 发 给
金 用 于 人 员 安 置 、 就 业 培 训 以及 冲 消 呆 坏 账 ， 护 企 业 再 维
地 方政 府 在城 市 建设 与发 展 上 各 自为政 、 各行 其 是 。 因
此 ， 切 需 要 建 立两 者 之间 有 效 的 沟 通 与协 调 机 制 ， 使 迫 并
之经常化 、 制度 化 。 型 资源 企 业 是 资源 型 城 市 建 设 与 发 大
发展 。 当然 ， 实现 资 源 性 城 市 转 型 是政 府 与 资 源企 业 的共 同 责任 与 义 务 ，对于 资 源开 发 尚 未进 入 末期 的 资 源 型城
市 建 立 协 调 机 制 尤 为 重 要 。 应 努 力 协调 好 企 业 与 政 府 财
结 构 调 整 基 金 ， 新 的投 融 资 体 制 下 ， 索 由 中央 、 方 在 探 地
展 的 生 力 军 ，但 它们 多数 由 中央 或 上 级 有 关部 门直 接 管
辖 ， 所 从 事 的城 市 建 设 主要 根 据 企 业 需 要 而 展 开 ， 的 其 目 在 于 便 利企 业 生 产 和 职 工 生 活 且 ， 方 政 府 受 自身 财 而 地
和 社 会 稳 定 ； 基 础 设 施 建 设 上 给 予 大 力支 持 ， 先安 排 在 优 财 政 和 国债 资金 用 于 资 源 型城 市 的交 通 、 讯 、 市 基 础 通 城 设 施 建 设 。 对矿 山开 采 造 成 的环 境 生 态 破 坏 、 被 恢 复 针 植 等 问题 ， 在 生 态 环 境 保 护 资 金 中加 大 扶 持 力 度 ， 助 资 要 帮 源 型 城 市 改善 生 态 环 境 ；应 采 取 有 力 的 政 策 措 施 支 持 资 源 型 城 市 调 整 经 济 结 构 ，加 大 中央 政 府 的 财 政 转 移 支 付