危关水电站可投资价值分析

危关水电站可投资性项目分析
一、项目概况
危关水电站位于四川省阿坝藏族羌族自治州理县境内的杂谷脑河上，是杂谷脑河规划推荐的“一库七级”开发规划中的第4个梯级电站。

拟建电站接理县梯级尾水，至甘堡库尾。

电站水库正常蓄水位1845.6m，电站尾水位1784.5m，多年平均流量62.7 m3/S。

引用流量55m3/S，利用落差61.1m，装机容量约2.5万KW。

区内人烟稀少,植被覆盖率较高,生态系统基本处于自然的、原生态及良性发展状态。

电站工程量不大，不淹没耕地，不迁移人口，不拆迁房屋。

电站距理县约5km，距成都约200km，对外交通方便，地理位置非常优越。

该电站建成后，将带来大量清洁能源、改善当地交通、电力等硬件环境，进而带动地方经济发展，并促进米亚罗红叶温泉风景区的进一步发展。

二、水资源调查
危关水电站所属杂谷脑河系岷江上游的一级支流，发源于鹧鸪山脉，流经米亚罗、沙坝、朴头、理县、薛城等地，于汶川县汇入岷江。

流域面积4632km2，干流河道长168km，天然落差约3092m，平均比降18‰。

杂谷脑河水能资源理论蕴藏量达85．6万kW，在四川省众多的中型河流中，是资源富集、开发条件较优的河流之一。

岷江上游指岷江流域都江堰以上区域, 干流河长约340km , 流域面积22564km2, 位于青藏高原向四川盆地过渡地带, 界于102°
37′E2103°58′E , 30°50′N233°10′N 之间, 三面高山环抱, 与四川省阿坝藏族羌族自治州的汶川县、理县、茂县、黑水和松潘五县的行政辖区基本重合, 农牧林业及水能资源开发是本区经济主体。

流域年均气温为5℃～12℃, 年降水量80 %集中在5～10 月, 自然资源十分丰富, 尤以水资源、水能资源、森林资源为最, 年总径流量153.5亿m3, 水能资源蕴藏量约800万kw , 可开发水能蕴藏量395万kw , 其中干流水能资源蕴藏量428万kw , 可开发容量263万kw。

森林覆盖率20%左右, 活立木蓄积量约1亿m3 , 具有突出的水源涵养、水土保持功能。

岷江上游同时也是世界十大生物多样性中心之一, 被称为绿色生态屏障”、“天然调节水库”, 是成都平原和四川盆地的水源地。

杂谷脑河干流按一库七级方案开发，自上而下依次为：狮子坪水库、红叶二级电站、理县电站、危关电站、甘堡电站、薛城电站、古城电站，总装机容量555．5MW。

三、项目外部政策环境
水电资源具有可再生、无污染等优点，经济效益和环境效益非常突出，世界上很多国家和地区都十分重视水电资源的开发利用。

根据调研国内小水电产业的市场发展现状，目前国内已建成的小水电站约5万余座，总装机约52000兆瓦，约占全国水电总装机的36%，但只占到国内水电可开发总量的32%。

国家一直鼓励小水电产业的开发，制定了一系列的产业优惠政策，放宽投资主体，给予资金支持和免税优惠；目前国内电力工业的发展正从以往的需求型开发，转变到
以促进社会可持续发展的优质清洁、可再生能源的开发，由于大型水电工程的建设对环境、气候、生态及人类活动的影响，以及常常缺少必要的、与整个开发流域的环境相协调的保护措施，国内水电开发的重心已经倾向于小水电的开发，可以说小水电行业已具备了一个非常好的外部开发环境。

四川水电资源丰富，优势明显，发展潜力巨大。

技术可开发容量和经济可开发容量约占全国总量的四分之一，居全国各省第一位。

但截止2006年底，四川全省水电装机容量1765万千瓦，占全省总装机容量的65％，水电资源开发率仅为14．7％。

因此，省委、省政府制定并出台了《关于加快水电支柱产业发展的意见》，明确将水电作为四川经济社会发展的重要支柱产业之一。

加快四川水电资源开发，对保障四川乃至全国电力供应、促进四川经济发展、调整能源结构、防洪度汛、抗旱救灾和改善生态环境具有十分重要的作用。

根据国家电网公司与四川省政府达成的会议纪要，“十一五”期间，国家电网在川电网投资总额将达到365亿元左右，打通“川电外送”通道是投资重点之一，即在建设川电东送500千伏输电通道基础上，开工建设溪洛渡、向家坝和锦屏±800千伏直流特高压送出工程，并在2010年启动建设四川经重庆至华中交流特高压工程。

即将投运的向（家坝）——上（海）线是四川第一条真正意义上的“西电东送”特高压线路。

“十一五”末到“十二五”期间四川将规划建设交直流特高压工程，四川省特高压电网将建设“东西三回大通道，南北双向互通路”。

即西起雅安，南经乐山、自贡、泸州、重庆、湖北至华东，北经
德阳、达州、万州、湖北至华东的1000千伏特高压线路，建设西昌至华东的±800千伏直流工程，形成川电外送的大通道。

并在四川省建设全国第一条特高压交流送变电正式工程；到2020年在满足本省及重庆用电后可向华东、华中四省送电1800万千瓦，前景十分乐观。

“十一五”期间，四川还将新增220KV及以上输电线路9227公里，变电容量4297万千伏安。

到2010年，全省220KV及以上输电线路约2万公里，变电容量6295万千伏安。

到2020年，建立南北两个特高压1000KV交流输电大通道；500KV电网形成贯穿四川中部经济发达地区的结构紧密、南北互通的梯格形网架结构，满足可靠供电要求，并能适应大中型电源的接入和送出，适度超前规划建设电网，保持与电源建设协调发展，统筹规划大型电源基地输电系统，构建开放、畅通的输电平台，并结合大型水电电源建设，发展特高压电网，建立外送大通道，满足“川电外送”需要，适应电力发展与改革的新形势。

2011年12月15日，李克强出席全国发展和改革工作座谈会强调，支持民间投资进入铁路、市政、能源、社会事业等领域，而在2010年，水利部也发文强调了“同网同价”，大力提倡可再生能源的开发利用，提高小水电上网价格，鼓励合资企业、外商企业、民营企业和个人参与可再生能源的开发。

从这些政府行为和政府文件可以看出，小水电产业开发已受到各级政府的高度重视。

四、市场分析：
小水电的投资开发建设的市场已经成熟，无论是从大的政策面分
析，还是从促进区域的经济发展方面看，在国内，小水电的开发已是具备资源优势的地区所依重并优先发展的产业，国家有大的政策支持，地区有很多优惠条件和扶持政策，都鼓励各方面的资金尤其是社会资金进入这个市场。

从目前的国内小水电开发规模看，开发建设的小水电只有可开发总量的三分之一都不到，市场的前景非常广阔。

从国家电网的电力供求关系分析，西北电网和西南电网联网以后，电力供应已趋于紧张，加上近几年能源市场的价格上涨和经济发展对电力需求的增加都促使电力供应紧张，进而促使电价上扬。

市场对电力的巨大需求，促使水电开发市场进入了一个新的发展时期，首先，小水电的开发在国家《产业发展指导目录》中是鼓励发展的行业，有国家政策的支持；其次，国内水电设备制造技术的提高，实现了小水电设备供应的国产化，降低了小水电建设的成本；再加上小水电建设工期短，技术含量低，工程简单，一次性基建投资不大，淹没损失小，移民、环境、生态等方面的综合影响小，诸多因素使小水电开发建设成为具备资源优势的地区争先发展的产业。

因此，市场潜在的、巨大的、持续的电力需求，必将促使和支撑小水电市场开发的有序和长远发展。

电力是国家及地方经济建设最基本能源保障，目前电力建设还远远满足不了市场需求的大规模增长，未来电力的市场需求也将是无限的持续增长。

同时，对于清洁的、可再生的水电能源，2005年国家颁布实施的《可再生能源法》中明确规定，对利用可再生能源生产的电力，供电企业要无条件优先收购，因此水电的市场销售已具备了优
先的条件。

再从地区的电网建设分析，国网的建设已经覆盖到了县及区域，35千伏的输电建设已经覆盖到了乡镇。

同时，为便于杂谷脑河流域上网，2002年就新建了一条203 km的从红叶二级电站至四川绵阳的220kV输电线路。

由于国民经济的快速发展和电网改造的逐步到位，特别是钢铁、冶金、机械制造等高耗能行业的快速发展，对电力的需求每年保持高速增长趋势，电力价格一路走高：2003年－2005年，四川省统调电网上网电价分别为0.2111元/千瓦时、0.2137元/千瓦时和0.2159元/千瓦时，前三年平均上网电价0.2136元/千瓦时；2005年国家发改委《关于华中电网实施煤电价格联动有关问题的通知》（发改价格[2005]667号），核定四川省新投产水电机组上网电价为0.246154元/千瓦时；2006年四川省电力公司《转发国家发展改革委关于调整华中电网电价的通知》（川电财[2006]94号），明确新投产电厂标杆上网电价进入商业运营后，上网电价一律按照0.288元/千瓦时（含税）执行，并执行分时电价政策。

从上述电力价格的走势可以看出，未来电价价格将会随着能源供需矛盾的日益加深而逐渐逞现走高趋势。

五、结语
加快水电开发，尽快将资源优势转化为经济优势，既是四川经济社会发展和实施“工业强省”战略的要求，也是推动建设资源节约型和环境友好型社会的要求。

危关水电站作为杂谷脑河流域规划“一库七级”中的第4个梯级电站。

多年平均发电量可达到1.7亿KW.h,且电站工程量不大，不淹没耕地，不迁移人口，不拆迁房屋，对环境影响
不大。

因此，我们决定由多家有实力的集团公司共同出资2-3亿在当地组建工程开发公司，加快危关电站的开发，真正做到开发一方资源，发展一方经济，富裕一方百姓，改善一方环境，努力促进全省科学发展和社会和谐发展。