高中政治：稳定和扩大就业 保障和改善民生知识点分析新人教版必修1

热点二：稳定和扩大就业保障和改善民生背景资料：材料一：2020年11月30日，第三届全国就业与社会保障先进民营企业表彰大会在北京召开。

此次表彰会是推动促进民营企业积极吸纳就业、参加社会保障建设、构建和谐劳动关系、应对国际金融危机挑战、推进经济平稳较快发展作出新贡献的一个重要举措。

中共中央政治局委员、国务院副总理张德江出席会议并讲话。

张德江在会上强调，要深入贯彻落实科学发展观，继续狠抓政策措施的落实，齐心协力，扎实工作，促进民营企业发展，稳定和扩大就业，完善社会保障体系，为经济社会发展和改善民生做出更大贡献。

材料二：教育部于2020年11月20日，召开2020年全国普通高校毕业生就业工作视频会议。

教育部部长、党组书记袁贵仁在会上强调，继续深入贯彻党中央、国务院把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位的重要决策。

2020年全国普通高校毕业生规模将达630余万人，加上往届未实现就业的，需要就业的毕业生数量很大，高校毕业生就业形势依然十分严峻。

袁贵仁指出，要加强创业教育，优化政策环境，力争在2020年高校毕业生自主创业工作取得新的突破性进展。

省级就业主管部门要积极出台鼓励大学生创业的新政策，协调当地有关部门，切实扶持一批大学生实现创业。

各高校要以社会需求为导向，合理定位，努力形成自己的办学理念和风格。

材料三：温家宝总理在全国人大三次会议政府工作报告中指出：千方百计扩大就业，这是保障和改善民生的头等大事。

今年就业形势依然严峻，要继续实施积极的就业政策。

中央财政拟投入433亿元用于促进就业。

重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。

2020年到期的“五缓四减三补贴”就业扶持政策延长一年。

加强政策支持和就业指导，鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业；拓宽就业、择业、创业渠道，鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业，以创业带动就业。

建立健全公共投资带动就业的机制。

继续加强职业技能培训，重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。

完善就业服务体系，引导劳动力特别是农民工有序流动。

维护劳动者合法权益，构建和谐的劳动关系。

考点链接与知识整合：(一)结合经济生活1、国家为什么要高度重视就业问题？（1）就业形势依然严峻；增加就业是国家宏观调控的主要目标之一；（2）对劳动者：有利于获得劳动报酬，提高劳动者的生产积极性；有利于实现自身的社会价值，促进人的全面发展；有利于保障劳动者的劳动权，提高劳动者的生产积极性，促进经济、社会和谐发展。

（3）对国家：社会主义的本质要求。

就业使劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需的物质和精神财富，有助于实现共同富裕；有助于推进全面建设小康社会的进程，有助于构建和谐社会；有助于扩大内需，拉动经济的发展。

2、结合材料，用经济生活的有关知识谈谈应当如何解决我国现阶段的就业问题？（1）发挥市场调节作用，加强国家的宏观调控。

解决就业和再就业问题，既需要完善劳动力市场及其调节机制，发挥市场调节作用；也需要加强国家宏观调控力度，发挥财政税收的作用，促进就业。

（2）国家：根本途径，大力发展经济，增加就业岗位，扩大就业规模（鼓励非公有制经济和劳动密集型产业，第三产业，推动城镇化进程等等）；实施积极的就业政策，完善市场就业机制，改善就业结构；加强就业技能培训，提高劳动者的素质；引导劳动者转变就业观念，适应劳动力市场的需要；加强创业教育，鼓励劳动者自主创业。

（3）企业与高校：积极吸纳劳动者就业，为劳动者就业创造条件；各高校要以社会需求为导向，合理定位，努力形成自己的办学理念和风格（4）劳动者：树立正确的就业观。

根据各自的兴趣、专长和条件自主择业；树立竞争就业观，努力学习，提高技能和素质，积极主动地适应劳动力市场的需要；转变就业观念，树立职业平等观；树立多种方式就业观。

(二)结合政治生活1、党和政府为什么要高度重视就业问题？2、党和政府应当如何解决就业难的问题？创新精练：促进就业是2020年的最大民生考题。

据此回答1～2题。

1．2020年高校应届毕业生数约610万，加上前两届未就业的高校毕业生250万，大学生就业压力大。

专家认为，我国大学生就业难的根本性制约因素是产业结构和经济结构失衡，尤其是高端产业发展严重不足，难以吸纳较多的高端人才。

同时高等教育结构的不合理、城乡二元结构、东西部地区差异，都是导致大学生结构性过剩的重要因素。

因而解决就业问题必须（）①加快产业结构的优化升级，大力发展高新技术产业②优化高等教育结构，加大对农村及经济落后地区的政策扶持③按毕业生的人数实行计划分配，保证大学生的就业④引导大学生转变就业观念，到祖国需要的地方去A．①②③ B．①③④C.．①②④ D．②③④2．浙江省2020年估计失业人员达到80万。

省政府准备“造血”60万基本就业岗位，对于困难群体，实行“政府买岗位”的措施。

省政府高度重视就业问题，因为（）A．解决就业是帮助企业应对经济困难的有效举措B．就业是民生之本，解决就业是惠民的重要举措C．就业问题是当前我国经济发展中根本性的问题D．就业问题解决了，保增长的目标就能够实现3．近年来，毕业生就业形势日益严峻，但基层人才需求一直有着较大缺口。

不能从“龙门”再回到“农门”的观念，长期束缚着毕业生走向基层的脚步。

这表明市场经济条件下劳动者应该（）A．得到承认和尊重 B．改善就业环境 C．树立职业平等观 D．树立自主择业观2020年11月30日，第三届全国就业与社会保障先进民营企业表彰大会在北京召开。

中共中央政治局委员、国务院副总理张德江在会上强调，要深入贯彻落实科学发展观，继续狠抓政策措施的落实，齐心协力，扎实工作，促进民营企业发展，稳定和扩大就业，完善社会保障体系，为经济社会发展和改善民生做出更大贡献。

回答４—５题：４．近几年来，民营企业对我国经济的发展发挥了重要作用，这主要体现在①有利于扩大就业，改善人民生活②有利于增加税收和财政收入③有利于充分利用各种资源，促进经济发展④有利于促进商品流通，扩大社会服务A．①③B．①②C．①②③D．①②③④５．据不完全统计，每年城镇新增就业岗位的70%以上是由民营企业提供的，农村转移劳动力的70%以上是在民营企业实现就业的。

上述变化表明非公有制经济是A．社会主义经济制度的基础 B．我国国民经济的主导力量C．我国财政收入的主要来源D．影响我国经济发展的重要力量６．W市政府委实施积极的就业政策，出台了一份新规定：大学生创业者可得到最高20万元的贷款，且由市政府财政进行贴息。

这说明①宏观调控是实现大学生就业的关键②市场在资源配置中起基础性作用③W市政府加强创业教育，优化政策环境④政府采取切实措施支持自主创业A．①③B．③④C．②③ D．②④．７．漫画《高烧不退》，表明在市场经济条件下劳动者应该①树立竞争就业观②改善劳动就业环境③树立多种方式就业观④树立职业平等观A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④８．2020年11月20日，教育部召开2020年全国普通高校毕业生就业工作视频会议。

教育部部长、党组书记袁贵仁在会上强调，各地教育部门和高等学校要不松懈、不动摇，继续深入贯彻党中央、国务院把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位的重要决策，认清形势，树立信心，全力以赴做好2020年高校毕业生就业工作。

如果请你为各地教育部门和高等学校撰写建议书，你的观点可以包括①积极调整人才培养类型结构和专业结构②大力开展就业实习实训，建立稳定的、能满足教学和就业需要的实习实训基地③以社会需求为导向，推动新一轮高等教育改革④大学生要转变就业观念、提高职业技能A．① B．①②C．①②③ D．①②③④9．2020年高校毕业生就业工作克服了国际金融危机的不利影响，实现了高校毕业生初次就业率的基本稳定和就业人数的继续增长，圆满完成了工作目标任务。

但是2020年全国普通高校毕业生规模将达630余万人，加上往届未实现就业的，需要就业的毕业生数量很大，高校毕业生就业形势依然十分严峻。

这体现的唯物辩证法道理是A．事物的性质是由主要矛盾决定的B．一分为二的观点看问题C．矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点D．认识在实践的基础上不断深化和发展10.材料一：阅读漫画《大学生就业难》（1）漫画反映出当今部分大学生就业存在什么问题？材料二：就业是民生之本。

扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。

国家实行促进就业的长期战略和政策。

各级党委和政府必须把改善就业环境和增加就业岗位作为重要职责。

（2）运用哲学生活，说明如何解决材料二中的问题。

材料三：由于国际金融危机的爆发，W省目前约有150万外出务工人员从省外返回。

省政府应对当前形势，迅速出台措施呵护农民工。

如加强就业信息服务，开辟绿色通道，为暂时离开就业岗位的农民工提供高效便捷的就业信息、就业指导和职业介绍服务。

进一步扩大社会保险覆盖面，将农民工纳入社会保险范围。

加强农民工培训工作，提高农民工的技能素质和竞争就业能力。

（3）运用政治生活知识并结合上述材料，分析W省政府出台措施呵护农民工的理由。

10、（1）大学生及其家长的就业观待转变。

大学生自主择业、自主创业意识不强，没有树立平等就业观。

（2）①坚持一切从实际出发。

根据我国的实际，实施积极就业政策，把就业问题放在重要位置。

②树立正确的思想意识。

再就业人员要转变择业观念，提高自身的科学文化水平，以便顺利实现再就业。

③坚持联系的观点、全面的观点。

解决就业问题必须使政府、企业和个人共同努力，既要探挖潜力，又要搞好配套服务。

（3）任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。

政府应依法保护农民工平等享有就业、接受职业培训和获得社会保险的权利。

②我国是人民民主专政的社会主义国家，国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。

政府出台措施呵护农民工，是坚持对人民负责原则的体现，有利于维护农民的利益，构建社会主义和谐社会。

③政府是我国的行政机，具有组织经济、文化建设和提供社会公共服务的职能，因此，政府出台措施呵护农民工是其重要职责，是贯彻落实科学发展观的体现。

10、（1）大学生及其家长的就业观待转变。

大学生自主择业、自主创业意识不强，没有树立平等就业观。

（2）①坚持一切从实际出发。

根据我国的实际，实施积极就业政策，把就业问题放在重要位置。

②树立正确的思想意识。

再就业人员要转变择业观念，提高自身的科学文化水平，以便顺利实现再就业。

③坚持联系的观点、全面的观点。

解决就业问题必须使政府、企业和个人共同努力，既要探挖潜力，又要搞好配套服务。

（3）任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利。

政府应依法保护农民工平等享有就业、接受职业培训和获得社会保险的权利。

②我国是人民民主专政的社会主义国家，国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。