岱庙街道城中村改造的基本情况
城中村改造项目建设方案
城中村改造项目建设方案汇报人：目录•项目背景与目的•改造方案及实施计划•建设方案及主要内容•技术经济分析与评价•投资估算及资金筹措•风险评估及应对措施•结论及建议01项目背景与目的城中村作为城市化进程中的历史遗留问题，普遍存在建筑老化、配套设施不完善、安全隐患严重等问题，影响了城市居民的生活质量和城市的整体形象。
随着城市化进程的加速和城市更新政策的推进，城中村改造成为城市发展的重要课题。
项目背景介绍改造有助于优化城市空间结构，推动城市现代化建设和发展。
改造有助于提高城市环境和公共设施水平，增加城市居民的幸福感和获得感。
通过城中村改造，改善居民生活质量，提升城市整体形象和竞争力。
改造目的及意义本项目涉及的城中村位于市中心区域，占地面积约100亩，涉及居民楼、民房等建筑物共计30栋，改造户数约150户。
改造范围通过拆除重建、修缮更新等方式，改善居民生活环境，完善基础设施和公共服务设施，提高居民生活质量，实现城市环境和形象的升级。
同时，通过引入市场化运作模式，实现项目的可持续发展。
改造目标项目改造范围及目标02改造方案及实施计划1 2 3介绍项目的背景、目的和意义，说明改造项目对城市发展、居民生活和经济发展的重要性。
城中村改造项目的背景和目的明确改造的范围和目标，包括需要改造的区域、拆迁和重建的规模、改造后的用途等。
改造范围和目标提出改造的原则和策略，包括保护生态环境、提高城市品质、改善居民生活条件等。
改造原则和策略实施步骤和时间安排详细描述改造项目的实施步骤，包括前期准备工作、拆迁和重建工作、后期管理和维护工作等，并明确各阶段的时间安排。
实施主体和合作模式明确实施主体和合作模式，包括政府主导、企业参与、社会合作等，并阐述各方的职责和合作方式。
资源整合与优化提出资源整合和优化的方案，包括土地资源整合、公共资源共享、城市规划优化等，以实现改造项目的综合效益。
03风险评估与应对策略进行风险评估和应对策略，包括拆迁安置风险、建设进度风险、市场风险等，并提出相应的应对措施和预案。
岱北拆迁补偿开始征集意见
岱北拆迁补偿开始征集意见2012-07-25信息来源：中华泰山网岱庙周边要大规模改造，周边社区、商铺里流传着各种版本的规划和拆迁补偿方案。
《泰安市历史文化轴建设工程(一期)国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)》中，明确了一期工程范围、地上房屋征收补偿标准和房屋征收奖励等。
岱庙周边张贴了不少《补偿方案》，改造要先从北关社区开始，岱庙东西两侧还要等几年。
历史文化轴一期主要工程以广场和停车场为主，详细规划方案只剩下部分细节尚未完全敲定，近期将会公示。
在山东农业大学东校区门口看到一份完好的《泰安市历史文化轴建设工程(一期)国有土地上房屋征收补偿方案(征求意见稿)》(下简称《方案》)。
其中提到土地征收部门是泰安市住房和城乡建设委员会，征收范围在岱庙以北、岱宗大街以南、青年路以东、傅公街以西的区域。
根据《方案》，房屋征收补偿方式有两种，分别是货币补偿和房屋产权调换。
住宅房屋实行货币补偿的，货币补偿金额按照征收决定公告之日被征收住宅房屋所处区位新建普通商品房市场价格评估确定；非住宅房屋实行货币补偿的，货币补偿金额按照征收决定公告之日类似房屋的房地产市场评估价格确定。
个人住宅房屋实行产权调换的，安置地点在环山路以南、国山墅小区以北、原果科所地块内，安置住宅建筑面积、楼层分别按接近被征收住宅房屋建筑面积、楼层确定，产权调换房屋为多层楼房。
超安建筑面积10㎡以内(含10㎡)的部分按优惠价1640元/㎡结算，超安建筑面积10㎡以上部分按产权调换房屋市场评估价结算；欠安面积按货币补偿方式结算。
配套房等面积安置部分不交差价，超安、欠安部分按500元/㎡结算；车库(车位)按市场评估价结算。
如果被征收人不同意以上结算方式的，也可以按市场评估价计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价方式结算。
非住宅房屋实行产权调换的，安置地点在财源街片区。
因征收房屋造成停产停业损失的，征收沿街营业房按经营房屋建筑面积一次性给予240元/㎡补偿；征收其他生产、经营用房，按生产、经营房屋建筑面积一次性给予180元/㎡补偿。
山东省泰安市人民政府办公室关于实施泰城城中村改造工作有关问题的通知法律法规
泰山区、岱岳区政府要按照有关规定，认真组织做好选址、面积确定及居民总户数调查摸底等工作，制定城中村改造试点工作实施方案，确保城中村改造试点工作的顺利进行。?
（一）确定改造用地。对试点村占用土地状况进行调查勘测，明确改造用地面积。城中村改造用地按照目前旧村实际占地面积进行界定。
（一）城中村改造规划先由泰山区、岱岳区政府初审，上报泰城城中村改造工作领导小组，由领导小组办公室组织有关专家对其审查论证，通过后按程序通过行政审批中心报市城市建设项目管理委员会审批。?
（二）市城市规划部门对履行上述审批程序的城中村改造规划要及时核发建设用地规划许可证，审定建筑设计方案，核发建设工程规划许可证，并监督项目规划的实施；市国土资源部门要按照有关规定及时办理用地手续，确保土地使用的合法性；市建设行政部门要及时办理图审、招标、质监、安监等有关建设手续，确保城中村改造项目建设质量；市行政审批服务中心要建立审批“绿色通道”，设立城中村改造报建窗口，实行“一站式”服务，加快项目审批进度，并严格落实有关优惠政策。?
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（二）确定居民总户数。根据试点村村民户籍档案等有关资料，摸清试点村村民户籍总数，作为回迁安置的基本依据。?
（三）制定回迁安置和开发建设方案。对试点村的旧村拆迁、回迁安置和开发建设等有关情况进行科学、细致的研究论证，提出切实可行的实施方案，最大限度地提高土地利用率，并根据不同区位实际情况适当提高容积率和土地净收益。?
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（二）确定居民总户数。根据试点村村民户籍档案等有关资料，摸清试点村村民户籍总数，作为回迁安置的基本依据。?
（三）制定回迁安置和开发建设方案。对试点村的旧村拆迁、回迁安置和开发建设等有关情况进行科学、细致的研究论证，提出切实可行的实施方案，最大限度地提高土地利用率，并根据不同区位实际情况适当提高容积率和土地净收益。?
岱庙的现状和改进措施
岱庙的现状和改进措施岱庙是中国山东省泰安市的一座著名古建筑，也是中国四大古庙之一、它位于泰山的北麓，始建于公元前1000年左右，至今已有3000多年的历史。
作为泰山的重要组成部分，岱庙见证了中国古代文化的发展和变迁，也是中华民族传统道德观念和价值观的重要象征之一然而，随着时间的推移，岱庙的现状令人担忧。
虽然在历史上多次修复和重建，但岱庙目前面临着许多问题和挑战。
首先，岱庙的建筑结构和设施存在一定的老化问题。
随着时间的推移，建筑材料和构造出现了磨损和破坏，一些部分需要及时修复和加固。
其次，岱庙的管理和保护工作亟待加强。
目前，虽然有专门的管理机构负责岱庙的日常运营和维护，但缺乏科学的管理体系和有效的保护措施，导致一些文物和历史遗迹的保护不到位。
同时，旅游开发和商业经营带来了一些负面影响，如乱建乱放、环境污染等，严重影响了岱庙的整体形象和文化价值。
此外，岱庙的宣传和推广工作也存在不足。
由于宣传手段和渠道的限制，岱庙的知名度相对较低，游客流量有限，旅游收入不高。
与其他四大古庙相比，岱庙的知名度和影响力有待进一步提升。
为改善岱庙的现状，可以采取以下一些措施：首先，加强岱庙的保护和修复工作。
通过科学、系统的修复和保护措施，确保岱庙的建筑结构和文物的完整性和安全性。
同时，加强岱庙的日常维护，及时处理建筑物和设施的损坏和问题。
其次，加强岱庙的管理和监督。
建立科学的管理体系，制定相关法规和规章制度，明确责任和权力，加强对岱庙的保护和管理工作的监督和检查，确保各项措施的有效实施。
再次，加强岱庙的宣传和推广。
改善宣传手段和渠道，利用互联网和社交媒体等新媒体平台，增加岱庙的曝光率和知名度。
加大对外宣传力度，展示岱庙的独特魅力和历史价值，吸引更多的游客和文化爱好者。
此外，还可以开展文化交流和合作项目，与其他国内外文化机构和旅游景点开展合作，通过文化活动和旅游推广，加强岱庙与其他地方文化的交流和互动，提升岱庙的整体影响力和吸引力。
岱庙保护现状报告
岱庙保护现状报告一、前言岱庙，位于中国山东省泰安市岱岳区，是中国古代文化遗产之一，也是中国著名的道教圣地之一。
岱庙曾被列为世界文化遗产，具有重要的历史、文化和艺术价值。
本报告旨在对岱庙的保护现状进行全面评估和分析，以便制定合适的保护措施。
二、岱庙概述岱庙是中国古代君王祭祀岱山神的场所，始建于公元前1000多年前的商朝晚期。
岱庙规模宏大，占地面积约200多亩，建筑群主要由大成殿、皇穹宇、东西四坛、神树亭和神庙组成。
三、保护现状分析1. 环境保护岱庙周围环境的保护工作相对较好。
周边的植被丰富，山清水秀，气候适宜，为岱庙提供了良好的自然环境。
同时，岱庙周围没有工业污染源，大大减少了对岱庙的不良影响。
2. 建筑保护岱庙的建筑群虽然经历了漫长的历史，但整体保存较为完整。
现存建筑主要由明代的重建物和清代及近代所建之物组成。
在保护工作中，对建筑的修复和保养工作相对较好，使得岱庙的建筑依然保持了原有的风貌和特点。
3. 文物保护岱庙对于文物的保护工作也非常重视。
岱庙内收藏了大量珍贵的文物，包括石刻、书画、金石、陶瓷等。
这些文物不仅具有历史价值，也是对古代艺术和工艺的珍贵记录。
岱庙通过加强文物保护和修复工作，使得这些文物能够得到有效的保存和展示。
4. 游客管理作为中国的重要旅游景点之一，岱庙每年吸引了大量的游客。
为保护岱庙的环境和文物，游客管理工作显得尤为重要。
岱庙目前采取了控制游客流量、设立游客中心等措施，有效地保护了岱庙的整体环境和文化遗产。
四、存在的问题和挑战尽管岱庙的保护工作取得了一定的成绩，但仍然面临一些问题和挑战。
1.人为破坏：尽管有游客管理措施，但仍有少数游客在游览过程中对岱庙进行人为破坏，例如写字、乱扔垃圾等。
2.自然灾害：岱庙所处的地理位置容易受到自然灾害的影响，如地震、台风等。
这可能会给岱庙的保护工作带来一定的困难。
3.游客过多：岱庙每年吸引了大量的游客，游客过多可能给岱庙的环境和文物带来一定的压力。
调查报告城中村改造
调查报告：城中村改造城中村改造是中国城市发展中一个重要的议题。
城中村是指城市中破旧、拥挤、环境恶劣的低收入人口聚集地。
由于城中村存在诸多问题，如基础设施不完善、环境污染、消防隐患等，进行城中村改造已成为城市更新的重要任务。
本文将从以下几个方面来探讨城中村改造的步骤和思路。
一、调查城中村现状在进行城中村改造前，我们需要对现有的城中村进行全面调查。
调查内容包括人口数量、居住条件、基础设施状况、环境卫生等方面。
通过详细的调查，我们可以了解城中村存在的问题和需要改善的方面。
二、制定改造方案在调查的基础上，我们可以制定一套合理的城中村改造方案。
方案应该包括改善基础设施、提升居住条件、改善环境卫生等多个方面。
同时，还需要考虑低收入人口的经济承受能力，确保改造方案的可行性。
三、动员居民参与城中村改造需要居民的积极参与和支持。
我们可以通过召开居民大会、进行座谈会等方式，向居民们介绍改造方案，并听取他们的意见和建议。
同时，还可以组织一些文化、体育活动，增强居民的凝聚力和参与度。
四、改善基础设施城中村改造的一个重点是改善基础设施。
我们可以进行道路拓宽、给予电力改造、改善供水供电等措施，提升城中村的基础设施水平。
此外，还可以增设公共设施，如公园、儿童活动中心等，提供更好的社区服务。
五、提升居住条件改善居住条件是城中村改造的重要目标之一。
我们应该对城中村的住房进行整修和重建，确保居民有安全、卫生的居住环境。
同时，可以引入新型建筑材料和技术，提高住房的质量和舒适度。
六、改善环境卫生城中村的环境卫生问题是亟待解决的。
我们可以加强垃圾分类和处理，提供垃圾收集点和处理设施。
同时，需要加大环境监管力度，减少污染源的排放，改善城中村的空气和水质。
七、注重社会保障城中村改造过程中，需要给予低收入人口更多的社会保障和福利。
可以建立健全的社区卫生服务体系，提供基本的医疗保障。
此外，还可以提供就业培训、职业技能提升等机会，促进居民的就业和收入增长。
城中村改造工作总结报告
城中村改造工作总结报告
城中村改造工作是一项重要的城市更新工程，旨在提高城市基础设施和居住环境，改善城市居民的生活质量。
在过去的一段时间里，我们进行了一系列城中村改造工作，并取得了一定的成绩和经验，现在我将对这些工作进行总结报告。
首先，我们对城中村的基础设施进行了全面的改造和升级。
包括道路修复、供
水供电设施更新、垃圾处理设施建设等。
这些改造工作大大提高了城中村的基础设施水平，为居民提供了更加便利和舒适的生活条件。
其次，我们进行了居民住房的改造和更新工作。
通过拆除老旧的房屋，重新建
设符合安全和舒适标准的住房，为城中村居民提供了更好的居住条件。
同时，我们还进行了一些住房补贴政策，帮助一些经济困难的居民改善居住条件。
另外，我们还进行了一些社区设施的改造和建设工作。
比如建设了公共广场、
健身设施、图书馆等，为居民提供了更多的休闲和娱乐场所。
这些社区设施的建设，不仅提高了城中村的居民生活质量，也增进了居民之间的交流和互动。
在城中村改造工作中，我们也遇到了一些困难和挑战。
比如一些居民对改造工
作不太理解，存在一些抵触情绪；另外，资金和人力资源也是我们面临的问题。
但是通过政府的支持和居民的配合，我们克服了这些困难，取得了一些成绩。
总的来说，城中村改造工作是一项长期而艰巨的任务，需要政府、居民和相关
部门的共同努力。
我们将继续努力，不断完善城中村的基础设施和居住环境，为城市居民提供更好的生活条件。
希望通过我们的努力，城中村将成为城市的一道亮丽风景线。
国家文物局办公室关于岱庙建设控制地带内泰安市岱庙文化广场建设项目的意见-办保函〔2019〕213号
国家文物局办公室关于岱庙建设控制地带内泰安市岱庙文化广场建设项目的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国家文物局办公室关于岱庙建设控制地带内泰安市岱庙文化广场建设项目的意见办保函〔2019〕213号山东省文物局：你局《关于报送岱庙保护区划内进行泰安市岱庙文化广场建设项目方案的请示》（鲁文发〔2019〕14号）。
经研究，我局暂不同意在岱庙建设控制地带内实施泰安岱庙文化广场建设项目。
一、对所报方案提出以下修改完善意见：（一）进一步评估拟建项目在岱庙与岱宗坊之间选址，以及建设方案采用与泰山自然古朴的历史风貌和文化氛围不相协调的人造景观化功能分区、排列历代帝王和名人塑像等设计手法，对于泰山的世界遗产突出普遍价值和真实性的影响。
（二）应在深入研究泰山历史、文化和遗产价值，全面开展项目所在区域考古工作的基础上，重新研究论证该区域的功能定位，并对项目方案做出整体调整。
（三）拟建项目所含御道、封祀坛、燎坛、曹公渠和凤凰台等大量复建内容，相关设计仅参考历史文献所记载的大致位置和形制，缺乏必要的考古依据和研究基础，不具科学性和可行性，应予去除。
（四）拟建管理用房设计不宜采用形制规格较高的古建筑外形设计，以免过于张扬，并对游客造成误导。
（五）补充泰山世界遗产区划图并标明拟建项目位置。
二、请你局指导有关单位根据上述意见对方案进行修改完善后，按程序另行报批。
专此函复。
国家文物局办公室2019年3月26日——结束——。
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5、开发商违规Biblioteka 作三、主要研究内容与结论• 岱庙街道城中村改造问题及相关利益主体的矛盾分析 岱庙街道城中村利益相关主体之间的矛盾分析
1、政府与开发商之间的矛盾分析 2、政府与村民之间的矛盾分析 3、开发商与村民之间的矛盾分析
博弈论
三、主要研究内容与结论
• 岱庙街道城中村改造的实证分析
（一）岱庙街道城中村改造的基本情况 （二）岱庙街道城中村改造的相关主要政策 （三）岱庙街道城中村改造的基本程序 （四）岱庙街道城中村改造的主要模式 （五）岱庙街道三友社区改造案例分析 （六）岱庙街道南关社区改造案例分析
三、主要研究内容与结论
三、主要研究内容与结论
（三）岱庙街道城中村改造的基本程序
1、逐级审批实施改造的村居
22、、科科学编学制编旧制村改旧造村方改案 造方案。
3、逐级审批旧村改造方案 4、组织回迁工程建设和回迁
三、主要研究内容与结论
（四）岱庙街道城中村改造的主要模式
1、捆绑打包联合改造模式 2、切块分开模式
三、主要研究内容与结论
改造过程中采取的具体措施、相关的改造政策 （4）问卷调查法
网络形式、实际发放调查问卷的形式
2012.06.09
三、主要研究内容与结论
1 引言
内
2 相关概念界定及理论基础
容
3 岱庙街道城中村改造的实证分析
框
4 岱庙街道城中村改造问题及相关利益主体的矛盾分析
架
5 基于利益主体协调机制的城中村改造对策研究
三、主要研究内容与结论
• 相关概念界定
城中村改造
➢广义的城中村改造 主要是从比较大的范围上来看，包括实际物质状态 的改变以及非物质状态的改变； ➢狭义的城中村改造 主要是指实际物质状态的改变；
➢
政府主导型模式
基本模式
村民改造主导型模式 开发商主导型模式
三、主要研究内容与结论
研究的理论基础
利益相关者理论 土地集约利用理论
三、主要研究内容与结论
（六）岱庙街道南关社区城中村改造案例分析
南关社区改造项目位于南关大 街两侧，分A、B、C、D、E五 个区域，已批复的测算方案总 占地面积328.04亩，总建筑面 积61.57万平方米，回迁面积 20.33万平方米，共需拆迁居 民1466户，目前已通过审查的 规划总建筑面积53.98万平方 米。
三、主要研究内容与结论
• 基于利益主体协调机制的城中村改造对策研究
1、制衡政府强势地位并调整补偿标准 2、保障村民利益 3、加强对开发商的监督
三、主要研究内容与结论
1、制衡政府强势地位并调整补偿标准
理顺、修订现行法律法规 统一政策标准、合理提高补偿金额 建立长期性的监督保障机制 政府应运用市场机制，合理配置土地资源
三、主要研究内容与结论
（六）岱庙街道南关社区城中村改造案例分析
改 1.回迁存在问题，包括回迁住房以及营业房安
造 难
置
点 2.开发商资金链断裂、运作不规范问题
改 1.重新寻求合作开发商，做好社会购房户处置
造 工作
经 验
2.成立南关社区改造遗留问题处置工作组
三、主要研究内容与结论
• 岱庙街道城中村改造问题及相关利益主体的矛盾分析 岱庙街道城中村改造中存在的问题
（一）岱庙街道城中村改造的基本情况
岱庙街道位于泰山脚下，辖区面积共有9.6平方公里，街道 管辖的村社区共有20个，总人口数量接近15万。岱庙街道城 中村改造于2003年开始实施，先后共有6个村社区列入城中村 改造计划中，目前已有5个已经在进行改造工程，总占地面积 1200余亩，涉及拆迁居民3000余户，规划建设总面积200余万 平方米。
（五）岱庙街道三友社区城中村改造案例分析
三友社区位于东湖路以南， 温泉路两侧，分东西两区。 2009年西区改造项目总占地 面积5.34公顷，建筑面积 12.8万平方米，共计20栋单 体。共分三期建设，2013年 5月份已全部竣工。项目完 成后安置回迁居民291户， 拆迁安置率达到82%
三、主要研究内容与结论
三、主要研究内容与结论
（一）岱庙街道城中村改造的基本情况
三、主要研究内容与结论
（二）岱庙街道城中村改造的相关主要政策
《关于进一步加快城市市区村庄综合改造的意见》（泰政发[2004]71号文） 《关于加快泰城城中村改造的补充意见》（泰政发[2008]31号文）
1、拆迁安置政策
2、土地政策
3、优惠政策
一、研究目的与意义
研究目的
城市化是一个国家和地区社会经济发展水平和文明程度的重要标志，对本 国和地区的经济增长具有决定性的意义。2015年我国的城市化率已达到 56.1%，快速的城市化在推动经济发展的同时也带来一些急需解决的问题，其 中最大的难点就在于直接涉及到了村民的切身利益及如何调节政府、开发商和 村民之间的利益矛盾。 本文以泰安市岱庙街道城中村改造情况为案例进行分 析，提出基于利益主体协调机制的城中村改造政策。
三、主要研究内容与结论
2、保障村民 利益
建立失地村民的就业 保障制度
• 一是就业技能素质培训 • 二是制定相应就业政策 • 三是建设就业服务体系
一、研究目的与意义
研究意义
1、提出能够平衡城中村改造相关利益主体之间 关系的方法，对我国大部分的城中村改造具有参考性意义； 2、为城中村居民生产生活提出现实建议，推动 城中村改造决策的制定以及具体措施的实行。
二、研究方法
研究方法
（1）文献研究法 （2）案例研究法
岱庙街道、三友社区、南关社区 （3）实地调研法
6 结论及局限性
三、主要研究内容与结论
• 相关概念界定
城中村
➢概念 从空间上来说，我国大部分城市的发展避开城市边缘地区居住地 域，利用成本较低的农业用地进行城市新区域的建设，因此形成了城市 与农村相互交叉，农村被包围在城市中的结构，就是通常人们所说的城 中村。
➢ 成因
制度原因：国家主导控制 经济原因：地方政府追求成本最小化
（五）岱庙街道三友社区城中村改造案例分析
点改 造 难
1.拆迁涉及人员多，人员成分复杂 2.个别拆迁户追求个人利益最大化 3.拆迁户对政策理解混乱
验改 造 经
1.统一思想，理清思路，加强班子自身建设 2.了解民意，掌握动向，正面引导 3.拆迁动员工作，既要讲原则，也要讲策略 4.选定一个合适、满意、目标一致的合作伙伴