河道采砂业务知识
河道采砂可采区六大核心要素的控制与管理
河道采砂可采区六大核心要素的控制与管理河道采砂是指利用机械设备将河床或河道中的沙砾材料挖掘出来供工程建设或商品销售等目的的活动。
在进行河道采砂过程中，为了保护水生态环境和维护河道稳定，需要对河道采砂的可采区进行控制与管理。
以下是河道采砂可采区六大核心要素的控制与管理。
1.采砂可采区界线的划定和测定采砂可采区的界线划定是指确定河道采砂的范围，需要根据地理和水文条件，在考虑河道稳定和水生态环境保护的前提下进行测量和划定。
可以借助先进的地理信息系统（GIS）技术，结合实地调查和监测数据，确定可采区的分界线，确保采砂活动不侵犯保护区域。
2.可采区的数量和面积控制在控制和管理采砂活动时，需要限制可采区的数量和面积，以达到可持续利用的目的。
根据河道的特点和砂砾资源的供需情况，可以通过设置合理的配额制度、进行定期评估和调整，控制可采区的数量和面积，确保采砂活动不超过河道承载力，保持河道的稳定性和生态功能。
3.采砂可采区的深度和采砂强度控制采砂活动的深度和采砂强度是指采砂设备在河道底部挖掘材料的深度和强度。
为了保护河床和水生态环境，需要对可采区进行深度和采砂强度的控制。
可以通过制定技术标准和规程，设置最大允许采砂深度和强度，加强监管和执法力度，确保采砂活动不超出规定范围，防止河床破坏和水生态失衡。
采砂设备和工艺是进行河道采砂活动的工具和方法。
为了保护河道环境，需要对采砂设备和工艺进行控制与管理。
可以制定技术标准和规范，限制采砂设备的类型和性能，要求采砂工艺的环境友好性和安全性，加强对采砂企业的监督和检查，确保采砂设备和工艺符合规定标准，减少对河道环境的影响。
5.采砂活动的时间和频率控制采砂活动的时间和频率是指进行河道采砂的时间段和频繁程度。
为了保护河道生态系统和减少对水生物的影响，需要对采砂活动的时间和频率进行控制。
可以制定合理的采砂季节和采砂周期，避免在水生物繁殖和迁徙期间进行采砂活动，减少对河道生态系统的干扰。
河道采砂实施方案
河道采砂实施方案一、背景介绍河道采砂是指为了获取河床中的沉积物，人工开采河道中的砂石资源。
在一些地方，由于社会经济发展的需要，对于河道中的砂石需求迫切，因此采砂活动广泛开展。
然而，不规范的采砂行为不仅破坏了河道生态环境，也给沿岸居民带来了生活和安全隐患。
为此，制定一套科学合理的河道采砂实施方案势在必行。
二、目标与原则1.目标：通过采取一系列的措施，恢复河道的自然生态环境，减少采砂对河道的破坏，保护沿岸居民的生活环境。
2.原则：（1）生态优先：保护和恢复河道的生态系统功能，确保生物多样性和鱼类资源的恢复和保护。
（2）综合治理：采取综合性措施，包括河道规划、砂石资源合理配置、采砂活动监管和生态修复等。
（3）科学决策：通过科学评估，制定合理的采砂管理方案，确保采砂活动的可持续发展。
三、具体措施1.河道规划（1）河道调查：对河道的地理、地质等基本情况进行详细调查，绘制河道地图和剖面图。
（2）河道分类：根据河道形态、水流特点和砂石分布情况，将河道划分为不同的功能区，明确各区域的采砂限制和管理要求。
（3）河道保护区划定：确定河道保护区，对于水流较小、生态环境脆弱的区域，采砂活动应全面禁止。
2.砂石资源合理配置（1）砂石资源调查：对河道中的砂石资源进行全面调查，了解其分布、质量和储量情况。
（2）合理分区：根据河道规划和砂石资源调查结果，将河道划分为开采区、保护区和缓冲区，明确各区域的开采限额。
（3）开采计划：根据砂石资源调查结果和市场需求，制定河道采砂的年度开采计划，确保资源的合理利用和可持续供应。
3.采砂活动监管（1）许可制度：建立采砂许可证制度，对采砂单位进行审批和许可，规范其采砂活动。
（2）监测系统：建立采砂活动监测系统，对采砂过程进行实时监控，及时发现和纠正不规范行为。
（3）处罚措施：对于违反采砂管理规定的单位或个人，采取惩罚措施，包括罚款、暂停开采等。
4.生态修复（1）河道生态恢复：对已经开采的河道进行生态修复，包括岸边植被恢复、河道再植、湿地保护项目等。
河段采砂操作规程内容
河段采砂操作规程内容河段采砂操作规程是指在河段进行采砂作业时，为确保工作安全、保护环境以及合理利用资源而制定的一系列操作规定。
下面将详细介绍河段采砂操作规程的内容。
一、前期准备工作1. 资质审查：对参与采砂作业的单位及人员进行资质审查，确保具备相应的技术能力和经验。
2. 项目评估：评估采砂项目的可行性，包括河道条件、砂石储量、采砂目的等方面。
3. 采砂计划：制定详细的采砂计划，包括采砂区域划定、采砂时间安排、采砂量控制等。
二、现场操作规范1. 人员管理：设立专职管理人员，明确责任分工，确保人员安全。
2. 设备管理：对采砂设备进行定期维护和检修，确保良好运行。
3. 作业流程：明确采砂作业流程，包括开采、装车、运输和储存等环节，保证有序进行。
4. 安全措施：制定安全操作规程，如佩戴个人防护装备、禁止吸烟等，确保作业安全。
5. 环境保护：按照相关法规要求，采取措施保护河流、土地和周边环境，如固定沉砂池、回收沉砂等。
三、质量控制1. 采砂砂石质量：按照规定标准对采砂砂石进行质检，确保质量符合要求。
2. 采砂量监控：根据采砂计划，设定采砂量监控指标，及时掌握采砂量并进行记录。
3. 产品出库管理：对采砂产品进行编码标识，及时出库并记录出库数量。
四、日常检查与维护1. 巡查检查：定期巡查采砂作业现场，发现问题及时处理。
2. 设备维护：定期对设备进行维护保养，提高设备的使用寿命和工作效率。
3. 环境检测：对河流水质、周边环境等进行定期检测，确保没有造成环境污染。
五、事故应急处理1. 事故预案：制定采砂作业事故应急预案，并进行演练。
2. 抢险救援：配置必要的抢险救援设备和人员，做好应急处置工作。
六、数据管理1. 操作记录：对采砂作业的整个过程进行详细记录，包括开采量、采砂损失、运输量等。
2. 信息反馈：定期向相关部门及时报送采砂作业情况报告。
以上是河段采砂操作规程的主要内容，通过制定和执行这些规程，可以有效确保采砂作业的安全性，减少环境污染，并对河道资源进行合理利用。
河道采砂管理方案
河道采砂管理方案河道采砂是指通过人工方式从河床中提取砂石资源的行为。
由于采砂过程中可能对河道生态环境造成破坏，因此需要制定一套科学合理的管理方案来进行监管和保护。
一、制定河道采砂管理政策：1.明确责任主体：确定相关政府部门和管理机构，负责河道采砂管理工作，包括制定规章制度、监测河道状况和执法等。
2.建立采砂资质管理制度：对从事采砂活动的单位和个人进行资质认证，确保他们具备相应的技术和管理能力，并在采砂行为中承担相应的法律责任。
3.实施许可制度：对采砂单位和个人进行许可管理，严格控制采砂数量和区域，以防止过度开采和乱采滥挖。
4.建立采砂审批和监管机制：对采砂行为进行审批，设立专门的监督机构，加强对采砂活动的监管和检查，确保采砂活动符合规定和技术标准。
二、加强河道采砂信息管理：1.建立采砂信息库：对各个采砂点的位置、资源储量、开采量等信息进行收集和整理，并建立相应的数据库，方便监管和管理。
2.实施采砂数据监测：通过采用先进的遥感和遥测技术，定期对采砂点进行测量和监测，掌握砂石资源的开采情况和河道的变化情况。
三、加强河道采砂环境保护1.制定保护计划：根据河道的自然特点和环境需求，制定相应的保护计划，禁止在重要的生态保护区和生物多样性保护区开展采砂活动。
2.开展环境影响评价：在采砂活动开始前，进行环境影响评价，评估采砂活动可能对河道生态环境造成的影响，并制定相应的环境保护措施和补偿方案。
3.定期清理河道：定期对河道进行清淤，确保水流畅通，并采取有效的措施防止再次淤积。
四、加强宣传和教育：1.加强对采砂从业人员的培训和教育，提高他们的安全意识和环境保护意识。
2.开展公众教育活动，增强公众对河道采砂管理的认识和支持，并鼓励公众参与到河道保护和修复中来。
以上是一份初步的河道采砂管理方案，具体的内容和实施细节还需根据不同地区的实际情况进行进一步研究和制定。
为保护河道生态环境，确保采砂活动的合理性和可持续性发展，政府部门和相关管理机构需密切合作，加强监管和执法力度，形成一体化的管理体系。
河道采砂规则方案
河道采砂规则方案一、概述河道采砂是指利用河道资源进行砂石开采的活动。
为了保护河道环境，合理利用河道资源，制定出一套科学、合理的河道采砂规则方案是必要的。
本方案旨在促进河道采砂活动的有序进行，保护河道生态环境，维护社会稳定。
二、规划目标1. 提高河道资源利用效率。
通过科学规划，合理安排采砂活动，减少资源浪费，提高资源利用效率。
2. 保护河道生态环境。
采取生态补偿措施，减少河道采砂对生物多样性的影响，保护河道生态系统的健康发展。
3. 确保采砂活动的安全性。
加强监管力度，确保采砂活动符合相关安全规定，避免安全事故的发生。
三、规划原则1. 公平原则。
依法依规进行河道采砂活动，不得损害公共利益和社会公平。
2. 可持续发展原则。
根据河道资源的分布特点，合理规划采砂区域，确保资源的可持续利用。
3. 生态环境保护原则。
通过采取生态修复措施，保护河道生态环境，维护生态平衡。
4. 安全防护原则。
加强采砂活动的安全监管，确保工人及周边居民的安全。
四、规划内容1. 采砂区域划定根据河道资源分布特点，划定河道采砂区域。
在划定采砂区域时，要考虑河道生态环境、水量、水流速度等因素，确保对河道生态环境的影响最小化。
2. 采砂配额分配制定采砂配额分配方案，对每个采砂企业进行配额分配，并进行严格监管，确保采砂活动在规定的范围内进行。
3. 采砂许可管理对从事采砂活动的企业和个体进行许可管理，设立相关许可机构和责任人，制定相应的许可管理办法，确保采砂活动的合法性和规范性。
4. 生态补偿措施对采砂活动对河道生态环境的影响，要进行生态补偿。
根据采砂活动的规模和影响范围，制定相应的生态补偿方案，投入到生态修复和保护项目中。
5. 安全监管措施加强对采砂活动的安全监管，制定相关安全规范和操作规程，确保采砂活动的安全性。
加强对采砂设备和施工人员的监管和培训，提高采砂活动的安全水平。
六、监督管理1. 监督机构设立专门的河道采砂管理机构，负责对河道采砂活动的监督管理工作。
河道采砂实施方案
河道采砂实施方案一、背景介绍河道采砂是指在河道中进行砂石、河砂等物质的开采作业。
由于我国河道资源丰富，河道采砂一度成为一种重要的资源开发方式。
然而，长期以来，河道采砂也存在着一系列问题，如采砂对河道生态环境的破坏、对河道水利工程的影响等。
为了规范河道采砂活动，保护河道生态环境，制定科学的河道采砂实施方案势在必行。
二、目标和原则1. 目标：制定科学合理的河道采砂实施方案，保护河道生态环境，合理利用河道资源，促进河道经济发展。
2. 原则：依法合规、科学规划、生态优先、可持续发展。
三、实施方案1. 制定河道采砂规划：对河道采砂进行科学规划，确定采砂区域、采砂方式、采砂量等，合理利用河道资源，避免过度开采。
2. 加强监管力度：建立健全的河道采砂监管体系，加大对采砂活动的监督检查力度，严格执行采砂许可制度，严禁非法采砂行为。
3. 推动技术创新：鼓励采砂企业采用先进的采砂技术和设备，提高采砂效率，减少对河道生态环境的影响。
4. 加强宣传教育：加强对采砂企业和广大市民的宣传教育工作，提高采砂企业的环保意识和市民的环保意识，形成全社会共同关注河道生态环境的良好氛围。
四、保障措施1. 加强法律法规建设：完善相关法律法规，明确河道采砂的管理权限和责任，规范采砂行为，加强对违法行为的惩处力度。
2. 加大投入力度：增加对河道采砂管理的投入力度，加强监管设施建设，提高监管效率。
3. 加强协调合作：加强政府部门之间的协调合作，形成合力，共同保护河道生态环境。
五、总结河道采砂实施方案的制定是一项长期、艰巨的任务，需要政府部门、企业和社会各界的共同努力。
只有通过科学合理的规划和管理，才能实现河道采砂的可持续发展，保护河道生态环境，促进经济社会的可持续发展。
希望各方能够共同努力，为河道采砂实施方案的顺利实施贡献力量。
河道采砂作业规范要求
河道采砂作业规范要求河道采砂作业一直是我国河道治理中的一个难点问题。
采砂作业不规范不仅影响河道生态环境和安全，还会导致水土流失和水资源浪费。
因此，规范河道采砂作业已成为推进河道治理的重点之一。
一、加强监管和管理监管和管理是规范河道采砂作业的关键。
相关部门要加强对河道采砂的监管，遏制非法采砂行为。
同时，要加强对采砂企业的管理，确保采砂作业符合规定标准并对违规企业进行惩罚。
二、工作场所安全采砂作业涉及到大型机械设备和人员作业，因此工作场所的安全尤为重要。
在采砂场所必须设置专门的警示标志，确保工人和机械设备的安全。
此外采砂场所的卫生条件也应该符合相关规定，保证工人的身体健康。
三、生态环境保护河道是生态环境的重要组成部分，采砂作业对河道生态环境产生的负面影响也尤为显著。
因此，采砂企业应当依照相关规定采取环保措施，在采砂作业中防止对周边环境造成损害。
四、水土流失防治采砂作业易导致水土流失，对河道周边的土地资源造成极大的损害。
因此，采砂企业应当加强防治水土流失的措施，确保河道周边的土地资源能够得到保护。
五、资源合理分配河道是珍贵的水资源，采砂作业必须尽量合理地分配河道水资源。
在采砂作业过程中，采砂企业需要遵守渔业资源的保护规定，确保不影响水生动物的生存环境。
此外，相关部门也应该依照相关规定对水资源进行分配和管理。
六、科学技术应用在规范河道采砂作业的过程中，采用科学技术可以大大提升采砂作业的效率和减少对环境的损害。
因此，采砂企业应该加大对科学技术应用的投入，提高采砂作业的效率，同样也要注重技术创新和环保。
在河道治理中，规范河道采砂作业是非常重要的一环。
只有加强监管和管理，确保工作场所安全，保护生态环境，防治水土流失，合理分配资源和科学技术应用，才能够最大限度地保护生态环境，保障水资源的合理利用，实现河道治理的目标。
河道采砂作业规范要求
河道采砂作业规范要求河道采砂是指利用机械设备或人工手段，从河流底部或河床中采取河沙、河砾等材料的作业。
采砂作业对河道的维护和治理有着重要的作用，但也容易引起环境破坏和生态破坏。
因此，必须制定一系列规范要求，以保护河道环境和生态。
首先，河道采砂作业要符合相关的法律法规和标准。
国家和地方政府应制定相关的法律法规和标准，明确河道采砂的范围、条件和程序。
在进行采砂作业前，必须获得相关的许可和证书，确保符合法律法规的要求。
其次，采砂作业要科学规划。
在进行采砂作业时，应根据河道特点和采砂需要，科学规划采砂区域和采砂量。
不得随意采砂，切忌盲目扩大采砂规模，以免对河道环境造成严重破坏。
同时，要注意保护河道资源，遵循可持续发展原则，合理利用和保护河道的砂石资源。
第三，采砂作业要保护河道生态环境。
采砂施工过程中，应采取有效措施，减少对河道生态环境的影响。
例如，可以合理规划采砂作业区域，减少砂石堆积对生态环境的影响。
同时，应加强对采砂机械设备的管理，防止噪音和振动对河道生态的干扰。
在作业过程中，要加强对原生动物和植物的保护，减少对生态系统造成的影响。
第四，采砂作业要注意安全生产。
采砂作业涉及到大型机械设备和复杂的操作流程，必须严格遵守安全操作规程。
在作业现场，要设置明显的安全警示标志，并配备专门的安全保护设备。
同时，要加强对作业人员的培训和教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。
最后，采砂作业要进行监督检查。
由国家和地方政府部门组织专业人员进行定期检查和监督，确保采砂作业符合规范要求。
对于违规操作和环境破坏行为，要依法进行处罚，并进行整改。
总之，河道采砂作业是一项重要的工作，但也伴随着环境和生态问题。
为了保护河道环境和生态系统，必须制定一系列规范要求，加强对采砂作业的管理和监督。
只有合理规划、科学施工，才能实现河道采砂与环境生态的和谐发展。
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• 申请书必须经规划范围所涉及的村 民小组、村、乡(镇)签字盖章同意
提出申请应提交的有关材料
法人代表身份证复印件、照 片各两张；
受理申请
水行政主管部门在收到河道采砂申请书等材料之 日起5 日起5日内，对申请材料进行审查，并作出是否受 理的决定。对申请材料不齐全或者不符合法定形 式的，一次告知申请人应当补正的全部内容；申 请人应当自收到补正通知之日起15日内补正。 请人应当自收到补正通知之日起15日内补正。 县级人民政府水行政主管部门自受理之日起20日 县级人民政府水行政主管部门自受理之日起20日 内，对河道采砂申请进行审查，依法在许可权限 范围内作出是否准予许可的决定；
河道采砂业务知识
• 靖安县水务局水政水资源办公室
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制作人:
我县河道采砂基本情况
靖安县现行采区情况 编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 县城及雷 公尖 宝峰 香田 仁首 高湖 采区 汤家采区 棠棣采区 陈家采区 贯州采区 墙围采区 茂埠采区 仁首林场采区 象湖采区 茶山罗家采区 港头胡家采区 吉洛采区 洋螺采区 雷家采区 项家采区 河道疏浚船 地点 高湖汤家 高湖镇棠棣 水口陈家 水口乡贯州 仁首茂埠墙围 仁首茂埠黄家 仁首林场 仁首象湖下基 香田乡茶山罗家 香田老虎头 香田吉洛大桥下游 宝峰洋螺 雷公尖三枥雷家 双溪镇项家 老大上游
水口
目前我县河道采砂所适应的主要法律法规
• 《江西省河道采砂管理办法》(江西省人民政
府令第150号, 2006年9月1日起施行)
• 《江西省河道管理条例》 （１９９４年６月１
７日江西省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，１９９ ７年６月２０日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会 议第一次修正，根据２００１年１２月２２日江西省第九届人民代表 大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈江西省河道管理条例〉 的决定》第二次修正）
31
港
40.88
河 河 北 堤 堤 河
41.00
D C
仁首林站
39.58
97
图
河 流 圩 堤 乡镇界 县 界 沙 洲
114.40
例
桥 梁 县乡道 省 道 黄海高程
原规划采区 (已开采区域)
采 区 码头及货场 堰 坝 引水渠 房 屋
提出申请应提交的有关材料
• 二、河道采砂申请书
• • 应载明申请人姓名，申请进行采砂的地点等事项 河道采砂与第三方有利害关系的，应当提交与第三方 达成的协议
什么是非法采砂
非法采砂是指违反《江西 省河道管理条例》第三十 一条：在河道管理范围内 进行下列活动，必须报经 河道主管机关批准： （一）采砂、采石、取土、 淘金； 从事前款所述活动，必须 按照批准的范围和作业方 式进行。
非法采砂的法律责任
• 根据《江西省河道管理条例》第五十条：违反本条例规定， 根据《江西省河道管理条例》 • • •
有下列行为之一的，责令其停止违法行为；造成损失的， 责令其赔偿损失，并可按下规定予以处罚： （一）未经批准在河道管理范围内采砂的，扣押其采砂船 只等工具，没收违法所得，可并处1万元以上10万元以下 只等工具，没收违法所得，可并处1万元以上10万元以下 罚款，情节严重、危害提防安全的，没收其采砂船等工具； （二）不按照河道主管机关批准的范围和作业方式在河道 管理范围内采砂的，处以违法所得1倍至2 管理范围内采砂的，处以违法所得1倍至2倍罚款，对拒不 改正的，吊销其准采证； （三）拖欠或者拒不缴纳河道采砂管理费的，责令其补交 管理费和滞纳金，或者吊销其准采证。
颁发河道采砂许可证
水行政主管部门对符合条件的，应当作出准 予许可的决定，向申请人颁发河道采砂许可 证。
河道采砂许可证的有效期不超过1年。
河道采砂如何收费
根据《江西省河道砂石资源费和河砂开采权出让费 征收使用管理办法》第五条，我县河道采砂按每吨 0.6元计收（按规划年控制采量）。 根据我县具体情况，按照诚实守信的原则，采砂船 每船另交纳押金5000-15000元，如没有违反有关规 定，开采完毕后经水行政主管认可后，押金一次性 全部退回，否则按违约进行没收。
在我县境内申请进行河道采砂的
基本程序
一 、 提 受 出 申 申 请 请 采 砂 许 可 证 河 道 理 发 、 、 颁 二 三
一、采区规划图
提出申请应提交的有关材料
仁首镇河段仁首林场采区布置示意图
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应为CAD制图，并应由水利规划设计部门勘测设计 应为CAD制图，并应由水利规划设计部门勘测设计 ，如下图所示
我县目前河道采砂的主要工作
抓好各采区（许可证到期）的年审换证工作 加强河道执法巡查，严查违章作业及违规开采， 为防洪度汛扫除安全隐患 在县城河道砂石资源成功拍卖的基础上大力推进 我县河道砂石资源的拍卖工作
各乡镇应配合做好的有关工作
加强对所辖行政区域内河道采砂的监控，及时向 水务局反映有关情况，消除矛盾和采砂纠纷。 做好汛期河道管理的督查，消除安全隐患。 对要求在辖行政区域内申请进行河道采砂的进行 严格把关。
讲座结束
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棠 港 河 堤 北 河 支 北 潦
31
北
98
棠港村
40.33
河 堤
棠
42.10
A
B
采区控制点坐标; A: 3197950，38644217 B: 3197957，38644275 C: 3197404，38643868 D: 3197456，38643849 采区面积: 29000平方米 控制开采高程： 39.65
有关河道采砂的概念及界定
什么叫河道采砂？ 河道管理范围是怎样 什么叫河道采砂？
界定的？ 界定的？
根据《 根据《江西省河道采 砂管理办法》第二条， 砂管理办法》第二条， 所称河道采砂， 所称河道采砂，是指 在河道管理范围内采 采石、 砂、采石、取土等行 为。
根据《江西省河道管理条例》 根据《江西省河道管理条例》 第五条，河道管理范围按下列 原则确定：有堤防的河道为两 岸堤防之间的水域、沙洲、滩 地（包括可耕地）、行洪区、 堤防及护堤地，其中有堤防的 湖泊以堤防护堤地外缘为界， 包括周边界之内的水域、滩洲、 出入湖水道；无堤防的河道按 历史最高洪水位或者设计洪水 位确定。