廉政风险防控是遏制腐败易发多发的好制度_李英华
全面推行廉政风险防控管理,源头预防腐败
全面推行廉政风险防控管理，源头预防腐败全面推行廉政风险防控管理，是认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神和中央纪委五次全会部署，推进惩治和预防腐败体系建设的重要举措。
农业部党组对此高度重视，决定在部机关和直属单位全面推行廉政风险防控管理，并制定出台《农业部推进廉政风险防控机制建设实施方案》。
一、认清形势，提高认识，切实增强推进廉政风险防控机制建设的责任感、紧迫感推进廉政风险防控机制建设是一项系统工程，也是一项创新性的工作。
做好这项工作，首先要统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感。
（一）推进廉政风险防控机制建设，是贯彻落实中央部署和要求的具体行动当前，我国正处在经济社会快速发展的时期，也是腐败现象易发多发的时期，反腐倡廉形势严峻，任务艰巨。
党的十六大以来，为适应经济社会发展的新形势、新任务，中央做出了建立健全惩治和预防腐败体系的战略部署。
党的十七大进一步强调，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。
党的十七届四中全会提出，要加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。
党的十七届五中全会和十七届中央纪委第五次全会都明确提出了推进廉政风险防控机制建设的任务。
从这些年反腐倡廉的实践看，“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针不断落实，认识不断深化。
对于腐败现象和腐败问题，惩治这一手绝不能放松，预防这一手更要强化，这已经成为全社会的共识。
廉政风险防控机制建设任务的提出和全面推行，使得惩防体系建设有了重要支撑和保障。
可以说，推进廉政风险防控机制建设，是农业部门贯彻中央和中央纪委反腐倡廉重大决策部署，进一步完善惩防体系建设的具体措施，是加强反腐倡廉建设的一项基础性工作。
要求把思想统一到中央的决策和部署上来，增强政治责任感和使命感，以高度负责的精神做好这项工作。
（二）推进廉政风险防控机制建设是科学防范、加强预防腐败的有效手段从多年反腐败的经验看，惩治腐败难度很大，预防腐败更加不易。
加强廉政风险防控措施
加强廉政风险防控措施廉政风险防控是反腐倡廉工作的重要一环，对于预防和减少腐败现象的发生具有积极的意义。
本文将从思想认识、制度建设、监督检查、教育实践等方面探讨如何加强廉政风险防控措施。
一、思想认识加强廉政风险防控，首先需要从思想认识上提高对廉政风险防控的重视程度。
各级领导干部要充分认识到廉政风险防控的重要性，增强风险意识，时刻警醒自己，坚持严格要求自己，树立正确的权力观、地位观、利益观，以身作则，带头执行廉洁自律规定。
二、制度建设制度是保障廉政风险防控的重要手段。
要加强制度建设，建立健全廉政风险防控制度体系，包括权力运行制约机制、廉洁自律规定、监督检查制度等，使得各项工作有章可循，有规可循。
同时，要不断完善制度，根据实际情况及时更新制度，确保制度的科学性和有效性。
三、监督检查监督检查是落实廉政风险防控的重要保障。
要加强监督检查力度，建立健全监督检查机制，加强对领导干部、人财物管理、权力集中等重点领域的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。
同时，要积极引入外部监督力量，加强社会监督和舆论监督，形成全方位的监督合力。
四、教育实践教育实践是加强廉政风险防控的基础性工作。
要通过开展廉政教育、警示教育等形式多样的教育实践活动，提高广大干部职工的廉洁意识，增强其抵御诱惑的能力。
同时，要注重实践中的反馈和总结，不断完善教育实践机制，推动教育实践工作的深入开展。
五、技术手段在加强廉政风险防控的过程中，应充分利用现代科技手段，提高防控工作的效率和精度。
例如，可以引入电子监察系统等信息化手段，实现对权力运行的实时监控和预警；可以建立数据分析系统，通过对相关数据的分析和挖掘，发现潜在的廉政风险点；可以建立网络举报平台等渠道，鼓励群众积极参与廉政建设工作。
六、考核评估为确保廉政风险防控工作的有效性和持续性，应建立科学合理的考核评估机制。
通过对防控工作的定期检查、考核和评估，及时发现问题并进行整改。
同时，要将考核评估结果与奖惩机制挂钩，激励各级干部职工积极参与廉政风险防控工作。
对建立健全廉政风险防控机制的思考与建议
对建立健全廉政风险防控机制的思考与建议随着社会的发展和进步，廉政建设成为了国家治理体系和治理能力的重要内容。
为了防止廉政风险对社会造成严重的损害，建立健全的廉政风险防控机制显得尤为重要。
在这方面，我有以下几点思考与建议。
首先，建立健全廉政风险评估体系。
廉政风险防控的首要任务是要对廉政风险进行准确、全面的评估。
可以将廉政风险分为行政风险、财务风险、人员风险等各项具体内容，通过制定相关的评估指标和标准，对机关和企事业单位进行风险评估，确定风险大小和优先级，为后续的廉政风险防控工作提供依据。
其次，强化廉政风险防控的监督和执纪问责机制。
监督和问责是廉政风险防控的重要环节，必须建立起科学、规范的监督和执纪问责机制。
各级纪委应该加强对廉政风险防控的监督力度，发现问题及时处理，追究责任。
同时，要加大对违纪违法行为的打击力度，形成严峻的震慑作用，使廉政风险防控机制得到有效的执行。
再次，加强廉政风险防控的教育和宣传工作。
教育和宣传是廉政风险防控的重要手段，必须加强对全体公务人员的廉政教育，提高他们的廉政意识和法纪观念，从根本上避免风险发生。
此外，要利用各种媒体宣传廉政风险防控的重要性和成果，让公众了解廉政风险防控的重要性，形成社会共识，共同参与到廉政风险防控的工作中来。
最后，加强廉政风险防控的技术支持和信息化建设。
随着信息时代的发展，廉政风险防控工作也需要借助现代技术手段进行支持和辅助。
各级政府部门和企事业单位应加大对信息化建设的投入，建立廉政风险防控的信息化平台，通过大数据和人工智能等技术手段，及时发现和预防廉政风险的发生，提高廉政风险防控工作效果。
总之，建立健全廉政风险防控机制是我们当前和今后一段时间的重要任务。
通过建立廉政风险评估体系、强化监督和问责机制、加强教育和宣传工作以及加强技术支持和信息化建设等措施，我们可以有效地预防和控制廉政风险，促进廉洁政府建设，实现国家治理体系和治理能力现代化的目标。
廉政风险防控是一个复杂而庞大的工作，它不仅仅需要政府和机关单位的支持与付诸行动，还需要全民参与和共同努力。
廉政风险防控管理机制
廉政风险防控管理机制一.引言廉政风险防控是一个组织内部管理的重要方面，针对潜在的腐败风险，组织需要建立一套科学合理的廉政风险防控管理机制。
本文将介绍廉政风险防控管理机制的定义、目的、原则和具体措施。
二.定义廉政风险防控管理机制是指组织为预防和控制腐败行为，建立的一套规范、科学和有效的管理措施。
这些措施包括制定廉政管理制度、建立风险评估和监测机制、强化内部控制和审计等。
三.目的廉政风险防控管理机制的主要目的是确保组织内部的廉洁风险得到有效的预防和控制，保护组织的利益，增强组织的透明度和诚信度，维护社会的公平公正。
四.原则廉政风险防控管理机制应遵循以下原则：1.法定合规原则：遵守国家法律法规和组织内部的廉政管理制度，严格执行相关要求。
2.面向风险原则：根据组织的实际情况，进行风险评估和监测，重点防控高风险领域和环节。
3.全员参与原则：全体员工都应参与到廉政风险防控管理中，共同维护组织的廉洁形象。
4.审计监督原则：建立健全的审计机制，定期对组织的廉政风险防控管理情况进行评估，发现问题并及时解决。
五.具体措施廉政风险防控管理机制包括以下具体措施：1. 制定廉政管理制度组织应制定明确的廉政管理制度，包括职工廉政行为准则、腐败防控制度等，规范员工的行为，明确权责。
2. 风险评估和监测组织应建立科学的风险评估和监测机制，对组织的各个环节进行风险评估，发现潜在的廉政风险。
3. 内部控制组织应加强内部控制，制定完善的财务管理制度和采购制度，确保资源的合理配置和使用。
4. 建立举报机制组织应建立健全的举报机制，鼓励员工主动发现和举报违反廉洁行为的行为，保护举报人的合法权益。
5. 加强培训教育组织应加强廉政风险防控的培训教育工作，提升员工的廉政意识和风险防控能力。
6. 审计监督组织应建立独立的审计机构，对组织的廉政风险防控措施进行审计监督，及时发现问题并采取措施加以纠正。
六.结论建立科学合理的廉政风险防控管理机制对保证组织内部的廉洁和诚信具有重要意义。
关于加强廉政风险防控管理工作的对策思考
关于加强廉政风险防控管理工作的对策思考发布时间：2011-12-9 16:25:32 文章来源: 中国反腐倡廉网作者: 李义锋阅读420 次加强廉政风险防控，是健全权力运行制约和监督机制、从源头上预防和治理腐败的有效途径，对于加强党的建设，促进政权稳固、社会和谐具有重要现实意义。
但是，联系工作实际，仍存在许多问题有待于解决。
一、开展廉政风险防控管理工作存在的主要问题（一）思想认识有偏差。
有的部门对廉政风险防控管理工作的重要性认识不足，缺乏主体意识，认为这是纪检部门的事，思想上存在不愿管、不想管的现象，被动应付，消极防控，流于形式。
（二）缺乏科学的防控措施。
一是对廉政风险的查找不深。
有的囿于部门利益的壁垒，对于廉政风险的查找存在避实就虚、避重就轻等现象；有的部门重客观风险的查找，轻主观风险的查找，重一般干部廉政风险的查找，轻“一把手”廉政风险的查找。
二是对廉政风险的防控不严。
缺乏廉政风险防控的科学理念和系统意识，程序和制度设置不科学、不严密，缺乏科学性和系统性，影响了廉政风险防控的实效。
三是对廉政风险防控责任的划分不清。
制度设置的权与责不挂钩，责与险不相应，缺乏监督机制和落实办法，不能引起相关人员对廉政风险的高度警觉和自觉防范。
（三）尚未形成明确的考核机制和责任机制。
纪检部门自身也缺乏对相关单位有效的监督机制，对廉政风险防控工作无法用量化的手段进行评估，仅停留在检查“做了没有”的表层，难以触及到“做得怎么样”的深层，导致难以有针对性地开展监督，厘清廉政风险防控的责任，进行责任追究，从而妨碍了监督的效果。
二、加强廉政风险防控管理工作的几点建议（一）坚持“细化、量化、硬化”并举，增强防控的科学性廉政风险防控属于管理学的范畴，是一门科学。
加强廉政风险防控工作必须树立科学理念，用现代管理思维和科学管理办法，合理分权，科学限权，有效制权，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、运转协调的权力运行机制。
1.要“细化”分权。
廉政风险的防范与预警机制
廉政风险的防范与预警机制引言廉政风险是指在组织中可能发生的与贪污腐败、违规违法等行为相关的风险。
为了保护组织的声誉和利益，建立一套有效的廉政风险防范与预警机制至关重要。
本文将介绍廉政风险的防范与预警机制的重要性，并提供一些简单的策略来帮助组织有效应对廉政风险。
廉政风险的防范廉政风险的防范是通过建立透明、公正和合规的治理体系来减少风险的发生。
以下是一些简单的策略可以用于防范廉政风险：1. 建立明确的廉政政策和准则：组织应制定明确的廉政政策和准则，明确禁止贪污腐败等行为，并提供指导以帮助员工理解和遵守这些政策。
2. 加强内部控制机制：组织应建立健全的内部控制机制，包括明确的职责和权限、审计和监督机制，以及有效的风险管理和报告机制，确保组织的运作符合法律法规和道德标准。
3. 培训与教育：组织应定期进行廉政培训和教育，提高员工对廉政风险的认识和敏感性，帮助他们识别和应对潜在的廉政风险。
4. 鼓励举报和监督机制：组织应建立鼓励员工举报不当行为的机制，并提供保护举报人的渠道。
同时，建立有效的监督机制，及时发现和解决廉政风险。
廉政风险的预警机制预警机制是指通过监测和分析组织内外部的信息，及时发现和预警廉政风险的机制。
以下是一些简单的策略可以用于建立廉政风险的预警机制：1. 数据分析和监测：建立数据分析和监测系统，对组织内部的财务数据、采购数据等进行监测和分析，发现异常情况并及时预警。
2. 建立举报渠道：建立匿名举报渠道，鼓励员工和外部人士向组织举报可能存在的廉政风险，及时采取措施进行调查和处理。
3. 建立风险评估机制：定期进行廉政风险评估，分析组织内外部环境的变化，识别潜在的廉政风险，并采取相应的预防和控制措施。
4. 建立监督和反馈机制：建立监督和反馈机制，及时跟踪廉政风险的处理情况，确保措施的有效性和及时性。
结论建立有效的廉政风险防范与预警机制对于保护组织的声誉和利益至关重要。
通过建立明确的廉政政策、加强内部控制、进行培训与教育，并建立数据分析、举报渠道和风险评估机制等，组织可以有效地应对廉政风险。
豫办关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见
豫办〔2011〕31号关于加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的意见为加强对权力运行的监督制约，积极探索预防腐败的有效途径，切实提高党和国家机关工作人员廉政风险防范的意识和能力，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，现就加强廉政风险防控规范权力运行机制建设提出如下意见。
一、充分认识加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的重要意义廉政风险是指党和国家机关(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关)工作人员在履行职责过程中发生不廉洁行为的可能性。
加强廉政风险防控规范权力运行机制建设是指党和国家机关围绕自身权力运行，通过廉政风险的查找和评估，确定廉政风险点及其风险等级，有针对性地加强教育，完善制度，严格管理，强化监督，有效防范和控制不廉洁行为的发生，并通过检查考核，不断完善预防腐败工作机制的建设。
加强廉政风险防控规范权力运行，是党中央在新形势下作出的加强反腐倡廉建设的重大决策部署，是完善制约和监督机制、促进社会主义民主政治建设的必然要求，是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措，是加强领导班子和干部队伍作风建设、推动经济社会又好又快发展的重要保证。
全省各级各部门要从事关反腐倡廉建设和我省经济社会发展全局的战略高度出发，充分认识加强廉政风险防控规范权力运行机制建设的重要性和必要性，增强推进这项工作的责任感和紧迫感，切实抓出成效。
二、指导思想、工作原则和目标要求(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民理念，坚持“四个重在”的实践要领，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建预警在先、防范在前的廉政风险防控规范权力运行管理机制，不断提高预防腐败工作的科技化、规范化、法制化水平，深入推进我省惩治和预防腐败体系建设。
(二)工作原则1．围绕中心、服务大局。
以推动科学发展、促进社会和谐为出发点，通过廉政风险防控规范权力运行，提升工作效能，服务和促进中原经济区建设。
加强廉政风险防控管理工总结 (2)
加强廉政风险防控管理工总结
廉政风险防控管理是组织内部防止腐败、提升廉洁意识的重要工作，以下是加强廉政风险防控管理工作的一些总结：
1. 完善制度：建立健全廉政风险防控管理制度，明确责任和权限，规范操作流程，确保制度的有效执行。
2. 高层领导示范作用：高层领导要树立起廉洁的榜样形象，自觉接受监督，积极发挥示范引领作用，倡导廉洁行为。
3. 建立风险评估机制：对组织内可能存在的廉政风险进行系统、全面的评估，有针对性地制定预防控制措施。
4. 建立内部监控机制：建立健全内部监控机制，包括监督检查、巡视巡察、风险排查等，确保廉政风险防控工作的全面落实。
5. 定期培训教育：定期举办廉政培训和教育活动，提高员工的廉洁意识和风险防控能力，加强知识普及和宣传。
6. 提升问责机制：建立健全廉政风险防控问责机制，对违反廉政纪律和工作纪律的行为，严肃追究责任，形成强大震慑。
7. 加强沟通合作：与监察机关和相关部门建立沟通合作机制，及时交流信息，共同推进廉政风险防控工作。
8. 强化审计监督：通过定期进行审计，对组织内廉政风险防控工作进行全面检查，发现问题及时整改，并形成监督结果。
总之，加强廉政风险防控管理工作需要各级领导高度重视，全员共同参与，持续推进，确保组织的廉洁和正常运行。
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检察日报/2011年/9月/20日/第005版
廉政周刊
廉政专家评说即将出台的《关于加强廉政风险防控的指导意见》
廉政风险防控是遏制腐败易发多发的好制度
本报记者李英华
据《瞭望》新闻周刊最近报道，为了更好地监督权力，中央纪委、监察部、国家预防腐败局将很快下发《关于加强廉政风险防控的指导意见》(简称《指导意见》)。
《指导意见》将把掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权的官员，作为重点防控对象，把人、财、物等关键岗位列入重点防控的范围。
“加强廉政风险防控，是一项预防腐败的新举措。
”9月16日，北京市委党校教授罗忠敏在接受本报记者采访时说，《指导意见》是为有效解决现阶段腐败易发多发问题而进行的制度设计。
核心内容是解决权力风险问题
近年来，党中央对加强廉政风险防控、规范权力运行作出了明确部署。
党的十七大提出，要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出，要健全权力运行制约和监督机制，以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。
胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上强调，要进一步加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。
而近年来的中央纪委全会，也对加强廉政风险防控作了安排和部署。
经过各地的探索与实践，加强廉政风险防控如今已经成为推进权力公开透明运行、健全权力运行制约和监督机制的一项重要机制建设。
“中央纪委、监察部、国家预防腐败局将出台《关于加强廉政风险防控的指导意见》，再次展示了党和政府廉政建设的决心。
”北京大学廉政建设研究中心副主任吴丕教授说。
在北京市委党校教授罗忠敏看来，加强廉政风险防控，其核心内容就是解决权力风险问题。
通过识别、分析、防范、管理各类风险点，着力打造一张覆盖权力运行全过程的监控网，使权力得到监控，从而达到预防腐败的目的。
要落实到权力结构和权力运行的各个环节
有统计数据显示，截至目前，在全国31个省(自治区、直辖市)中，开始部署廉政风险防控工作的有21个、试点的有10个;55个中央纪委、监察部派驻机构驻在部门中，在机关开始部署廉政风险防控工作的有15个、试点的有12个，在系统开始部署的有17个、试点的有8个;同时，部分国有企业、金融机构、高校等企事业单位也启动了廉洁从业风险防控工作。
据报道，下一阶段，各地区各部门各单位将按照《指导意见》的要求，结合自身实际，周密部署、精心组织，确保这项工作有力有序有效地向前推进。
“廉政风险防控管理机制，作为反腐倡廉一项创新性工作，必须把围绕中心、服务大局作为指导思想。
”罗忠敏分析说，当前，必须按照以人为本的要求，把改善民生、避免出现损害群众利益的腐败现象作为风险防范的重点。
还要抓住重点领域、重点部门、重点地区和重点项目，围绕政策实施落实、项目规划立项、审批建设程序、资金管理使用、工程建设等方面工作，开展廉
政风险防控管理，努力在推动科学发展确保廉洁上有新突破。
“最重要的是，把深化廉政风险防控机制建设落实到权力结构和权力运行的各个环节，努力使权力配置科学、界限明确、行使依法、运行公开，以破解监督难的‘瓶颈’。
”罗忠敏认为。
“同时，把廉政风险防控机制建设融入到落实党风廉政建设责任制之中。
”罗忠敏建议，在推进廉政风险防控管理过程中，各级党委要认真执行党风廉政建设责任制，加强领导，扎实推进，把任务落到实处，形成全党动手一起抓的局面。
使内部监督和外部监督有机结合起来
“我记得自己曾参加过各种形式的预防职务犯罪教育，也看过职务犯罪案例录像，但我觉得预防职务犯罪最有效的方法，应该是监督制约和预防教育多管齐下。
尤其是监督一定要到位，不能停留在口头，要把对领导干部的监督落实到实际工作中，没有监督或缺乏监督的权力迟早会变质。
”这是因犯受贿罪被判处有期徒刑十三年的海南省东方市委原副书记吴苗当初在接受审查时说的一段话。
“由此可以看出，监督在预防职务犯罪、加强廉政风险防控中的重要性。
”吴丕说，只有形成真正有效的监督机制，才能真正实现廉政风险防控的目标。
怎样才能形成真正有效的监督机制?吴丕认为，就是实行民主，让人民当家作主，让人民来监督政府，让政府真正向人民负责。
“廉政风险防控工作，说到底，还是政府的自我监督，是内部监督。
如果没有外部监督的参与，就容易出现制度执行效果不明显，甚至流于形式的情况。
”吴丕指出，反腐倡廉要想取得突破性进展，既要重视政府机关的内部监督，也要重视外部监督，使两者有机结合起来。
罗忠敏说:“我国现阶段反腐倡廉工作的长期性、复杂性和艰巨性，决定了推行廉政风险防控机制任重道远，需要在实践中不断探索，不断补充、修正和完善，以使廉政风险防控管理工作达到新的水平。
”。