城市环境治理的政策分析
环境问题的法律与政策分析
环境问题的法律与政策分析近年来，环境问题已成为全球关注的焦点。
随着人类社会的发展和经济的增长，环境资源遭到了极大的破坏和疏忽，导致了环境问题的不断恶化。
针对这一问题，各国政府和国际组织推出了一系列的法律和政策，以期解决环境问题。
本文将对环境问题的法律和政策进行分析和探讨。
一、环境问题的背景和重要性环境问题是指自然环境和人类社会之间的矛盾和危机。
近年来，随着人类社会的发展和经济的增长，环境问题越来越凸显。
传统的工业生产方式和能源结构导致了大量的废气、废水和固体废弃物的排放，造成了环境的破坏和污染。
同时，城市化进程加速，导致了城市的堆积和地区的过度开发，造成了城市环境的恶化和生态平衡的破坏。
环境问题对人类社会的重视和重要性不仅在于其对人类的影响，而且在于其对全球生态系统、全球经济和全球治理的影响。
环境问题的根本在于资源的短缺和环境的恶化，对于经济发展和社会进步均起到了威胁和制约作用。
环境问题的解决离不开法律和政策的支撑。
二、环境法律与政策的概述环境法律和政策是指国家或者国际组织制定和实施的针对环境问题的法规、法律和规章，以期防止、控制和治理环境问题。
环境法律和政策的核心在于保护环境，促进可持续发展。
环境法律和政策的背后是对环境资源的保护和利用问题的研究和探讨。
1、环境法律环境法律是国家法律体系中的一部分，是对环境问题制定的法律和规章。
环境法律是国家管理环境问题的重要依据。
整合刚性和弹性配合是国家在环境法律方面制定的核心。
除了针对环境质量、噪音污染、放射性物质和生态保护等问题进行的商定，环境法律还涉及到能源、气候变化、矿产和森林等方面。
2、环境政策环境政策是政府制定的、针对环境问题的行为指导和管理方式。
环境政策体现了国家对环境问题的高度重视和解决问题的决心。
环境政策包括环境保护、资源利用、污染控制和保护生态系统。
同时，环境政策也包括了环境科学、环境经济和环境统计等方面的内容。
三、环境法律与政策的案例分析1、“十三五”环境保护总体规划《中国环境保护总体规划（2016-2020年）》是国家提出的针对环境问题的重要文件，旨在推进我国生态环境保护方面的十三五规划。
我国环保政策的现状及未来趋势分析
我国环保政策的现状及未来趋势分析随着我国经济的快速增长和城市化进程的加速推进，环境污染问题日益严重，这也成为了我国经济社会可持续发展面临的最主要的挑战之一。
所以，环保政策成为了我国政府重点关注的方向之一。
当前环保政策的现状环境保护法是我国环境保护的基础法律，自1979年颁布实施以来，已经经历了多次修订，目前最新的修订是2014年。
环境保护法制定的主要目的是保护和改善环境质量，保障人民生命健康以及促进可持续发展。
同时，我国政府也颁布了一系列的法律和规章制度，以规范环境保护行为。
除此之外，我国环保政策还包括了多个细化的政策和措施，比如，建立了环境监测网络和污染源监管平台；推行了“环保税”以及清洁能源的发展，鼓励企业使用环保技术，提高环保产业的比重等等。
这些措施取得了显著的成效，比如，我国空气、水质状况有了明显的改善。
但是，由于环保问题的复杂性和隐蔽性，在实际操作中，仍然存在一些问题，比如，中央与地方环保政策推进不一致；企业缺乏环保意识，不配合政策执行等等。
未来环保政策的趋势未来环保政策的趋势主要包括以下几个方面：一、以生态文明发展为目标，在政治、经济和文化三个层面推动绿色发展，加强生态保护和修复，保障生态环境的可持续发展。
二、以“精准治理”为导向，采取分类治理、精细化治理等手段，对针对性和高效性进行全方位提高，更加注重治理的效果和实效。
三、以大数据和人工智能为支撑，提高环保科技和管理水平，将环保数据管理与环保决策相结合，实现“数据驱动的环保”。
同时，还将建立起全面、高效、精准的环保监测和治理系统，使其具备快速响应、在线监测、预警提醒功能。
四、加强环保合作与沟通。
加强国际环保合作，通过加强环保领域国际合作，共同推进全球环保治理，推动构建和发展负责任、可持续、共同发展的世界。
总之，我国在环保领域取得的成就和进步是显著的，但环保治理问题仍然存在。
未来环保政策的趋势将更加注重可持续发展和高效治理，以达到建设生态文明、促进经济社会可持续发展和保障人民健康的目标。
城市环境保护的环境法律与政策
城市环境保护的环境法律与政策近年来，随着城市化进程的加速，我国城市环境面临着日益严重的污染和生态破坏问题。
为了保护城市的生态环境，我国制定了一系列的环境法律和政策。
这些法律和政策的出台，旨在加强城市环境保护，促进城市可持续发展。
本文将就城市环境保护的环境法律与政策进行探讨，并分析其对城市环境保护的重要意义。
一、《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境保护法》是我国大陆地区最基础的环境法律，于1989年颁布施行。
该法律规定了环境保护的基本原则和政府与社会公众的责任。
其中，第二十条明确规定：“城市市区以及其他重要建设区域的固体废物、废气、废水等排放，要达到国家和地方环境保护标准。
”该规定对城市环境进行了明确保护，带来了显著的效果。
二、《城市出台环保政策实施方案》《城市出台环保政策实施方案》是我国针对城市环境保护问题制定的一项重要政策。
该方案要求城市政府要加强对环境污染的监测和管控，建立健全环境保护的法规制度。
同时，该方案还要求城市要推动节能减排，推动能源的可持续利用。
这些政策的出台，在一定程度上缓解了城市环境的污染问题。
三、《城市绿化条例》《城市绿化条例》是我国城市绿化方面的重要法律依据。
该条例规定了城市绿地的规划、建设和管理，以及城市居民的义务和权利。
在城市环境保护中，绿化工作被认为是一种重要的手段。
通过合理规划和建设绿地，可以提高城市环境的质量，改善人们的居住环境。
因此，《城市绿化条例》在城市环境保护中起到了积极的推动作用。
四、《水污染防治法》水污染是城市环境保护中的一大难题。
为了解决这个问题，我国制定了《水污染防治法》。
该法律对水污染的防治进行了具体的规定，要求各级政府和相关部门要严格落实水污染防治工作，加强对排污企业的监管，并采取相应的治理措施。
这项政策的实施，使得城市水环境得到了有效的保护和治理。
五、《大气污染防治法》大气污染是城市环境保护中的另一大难题。
为了解决这个问题，我国制定了《大气污染防治法》。
城市环境综合治理方案(三篇)
城市环境综合治理方案____年城市环境综合治理方案一、背景分析随着城市化进程的不断加快和人口的快速增长，城市环境问题日益凸显。
城市空气污染、水质污染、垃圾处理等问题严重影响居民的生活质量和身体健康。
为了实现美丽宜居的城市目标，我们制定了以下的城市环境综合治理方案。
二、空气污染治理1. 加强工业排放管理：严格控制工业企业的排放标准，加强对污染物排放的监管并建立相应的处罚机制。
2. 推动清洁能源发展：加大对清洁能源的投资和支持力度，促进可再生能源的开发和利用。
3. 加强道路交通尾气治理：推动城市公交车、出租车和私人车辆的电动化改造，提供相应的政策和财政支持。
4. 加强室内空气治理：推广优质建筑材料，加强室内空气质量监测和治理。
5. 智能化空气监测系统：建设智能化的空气监测系统，及时掌握空气质量状况，并向公众发布相关信息。
三、水环境污染治理1. 加强水源保护：加大对水源地的保护力度，禁止污染源入侵，并加强对流域水环境的治理和保护。
2. 加强污水处理设施建设：加大对生活污水处理设施的建设投入，提高污水处理能力和水质达标率。
3. 鼓励水资源的节约利用：推广节水器具和技术，加大对水资源的宣传和教育力度。
4. 强化水环境监测和评估：建立完善的水环境监测体系，及时掌握水质状况，对水环境进行全面评估。
5. 开展水生态修复项目：针对受污染的水域开展水生态修复项目，恢复水生态功能。
四、垃圾处理与资源回收利用1. 完善垃圾分类制度：建立垃圾分类制度，推广环保袋和可降解垃圾袋的使用。
2. 加强垃圾处理设施建设：加大对垃圾焚烧和填埋处理设施的建设投入，提高处理能力和资源利用率。
3. 鼓励资源回收利用：加强对废旧物品和可回收垃圾的回收利用，鼓励社会力量参与资源回收。
4. 持续推进“无废城市”建设：加大对资源回收利用技术和设备的研发和应用，推动实现“无废城市”的目标。
五、自然生态保护1. 增加城市绿地面积：加大对城市绿地和公园的建设和改造，提高绿化覆盖率和生态功能。
城市管理中的城市治理与政策执行效果分析
城市管理中的城市治理与政策执行效果分析城市治理是指城市管理者在城市发展过程中，通过制定和执行政策，提供公共服务，解决社会问题，维护社会秩序，实现城市可持续发展的过程。
城市治理的好坏直接关系到城市的发展和居民的生活质量。
本文将从城市治理的概念、城市治理的重要性以及政策执行效果分析三个方面探讨城市管理中的城市治理与政策执行效果。
一、城市治理的概念城市治理是指城市管理者通过政府、市场、社会三者的相互作用，协调城市内外各种资源，实现城市社会、经济、环境等方面的优化和协调。
城市治理的目标是提高城市的竞争力、适应力和可持续发展能力，为居民提供优质的公共服务和良好的生活环境。
城市治理的要素包括政府、市场和社会。
政府在城市治理中起着重要的作用，它通过制定法律法规、规划城市发展、提供公共服务等方式来管理城市。
市场则是城市经济的重要组成部分，通过市场机制的作用，调节资源配置、促进经济发展。
社会则是城市治理的基础，通过社会组织、居民参与等方式，推动城市治理的有效实施。
二、城市治理的重要性城市治理对于城市的发展至关重要。
首先，城市治理是实现城市可持续发展的重要手段。
城市发展需要解决诸多问题，如环境污染、交通拥堵、住房短缺等，只有通过有效的治理手段，才能实现城市的可持续发展。
其次，城市治理对提高城市竞争力具有重要意义。
城市竞争力是城市在全球化背景下的核心竞争力，而城市治理是提高城市竞争力的重要保障。
通过优化城市环境、提供高质量的公共服务，吸引人才和投资，提升城市竞争力。
再次，城市治理对于改善居民生活质量至关重要。
城市治理的目标是为居民提供优质的公共服务和良好的生活环境，通过提高教育、医疗、交通等方面的服务水平，提升居民的生活质量。
三、政策执行效果分析政策执行是城市治理的重要环节，政策执行效果直接关系到城市治理的成效。
城市管理者需要通过科学的政策制定和有效的执行手段，确保政策能够得到有效执行。
政策执行效果受多种因素影响。
首先，政策的科学性和合理性对政策执行效果具有重要影响。
城市化背景下环境治理的政策与实践研究
城市化背景下环境治理的政策与实践研究随着城市化进程的加快，城市环境污染成为一个日益严重的问题。
为了改善城市的环境质量，保护人们的健康，各国纷纷制定了相应的环境治理政策，并进行实践研究。
本文将分析城市化背景下环境治理的政策与实践研究，探讨其对于城市发展的意义。
首先，城市化背景下环境治理政策的制定至关重要。
政府通过立法、规章制度等手段制定环境保护政策，以推动城市环境治理的进程。
例如，对于工业排污，政府可以制定严格的污染物排放标准，并加大对污染企业的监管力度，从而减少污染物的排放。
此外，政府还可以推动能源结构的转型，鼓励城市使用清洁能源，减少对传统化石燃料的依赖，从而减少大气污染。
其次，城市化背景下环境治理的政策需要与实践相结合。
政府和社会各界应共同努力，加强环境治理的实践研究，寻找行之有效的解决方案。
例如，在城市垃圾处理方面，政府可以与高校、科研机构等合作，探索垃圾分类处理技术，促进垃圾资源化利用。
同时，政府还可以采取经济手段，鼓励市民参与环境保护行动，增强公众的环保意识。
此外，城市化背景下环境治理的政策与实践还需要加强与国际交流合作。
环境污染不仅仅是一个国家的问题，而是一个全球性的挑战。
各国应加强合作，分享成功的经验和技术，共同应对环境治理的挑战。
同时，国际组织和跨国企业也应承担起更多的社会责任，积极参与环境保护行动，推动全球环境治理的进程。
在实践层面，城市环境治理还需要注重生态优先。
随着城市化进程的加快，城市生态系统遭受破坏，生物多样性丧失严重。
城市环境治理政策应注重保护和恢复生态系统，促进城市与自然的和谐发展。
例如，可以建设城市绿地，增加植被覆盖率，改善空气质量，同时提供人们休闲、娱乐的场所。
此外，政府还应建立城市景观规划体系，注重保护自然风景，塑造城市的独特魅力。
总的来说，城市化背景下环境治理的政策与实践研究对于城市的健康发展至关重要。
政府应制定相应的环境保护政策，并加强与实践相结合，共同寻找适合本国国情的环境治理方案。
石家庄市雾霾治理政策分析及建议
石家庄市雾霾治理政策分析及建议近年来，随着中国经济的快速发展，环境污染问题日益凸显，雾霾也成为了一个严重的社会问题。
石家庄市作为河北省的省会城市，一直以来都面临着严峻的雾霾困扰。
本文将从分析石家庄市当前的雾霾治理政策出发，提出一些建议，以期改善石家庄市的空气质量。
目前，石家庄市针对雾霾治理采取了诸多政策措施，其中包括限制工业产能、关闭高污染企业、提高车辆尾气排放标准、开展大规模植树造林等。
这些政策在一定程度上起到了一定的作用，但仍然面临着一些问题。
首先，现有政策对于工业污染的治理还存在不足。
石家庄市是一个工业重镇，工业排放是雾霾形成的主要原因之一，然而目前的政策对于工业污染的治理主要是关闭高污染企业，这只解决了表面问题，而没有从根本上解决工业污染问题。
因此，对于工业污染治理，应该倡导企业进行技术改造，采用高效的治污设备，减少排放。
其次，尾气治理政策需要更加严格执行。
虽然石家庄市已经提高了车辆尾气排放标准，但在实际执行中仍然存在不严格的情况。
一方面，部分车辆在路面上没有进行排放检测，另一方面，一些车辆安装了减排装置，但并没有按照标准使用。
因此，应加强对车辆尾气排放的监管，加大对违规车辆的处罚力度，同时提高政策的执行力度。
除此之外，大规模植树造林可以为改善石家庄市的空气质量起到一定的作用。
树木可以吸收大量的二氧化碳，释放氧气，有利于净化空气。
因此，石家庄市应该加大植树造林的力度，尤其是在城市中心区域和工业园区周边地区，大面积植树，提高绿化覆盖率。
此外，还可以采取更具针对性的雾霾治理政策。
根据石家庄市的实际情况，可以推行封控式治理政策，即在雾霾预警期间，限制车辆通行、减少工业产能、停工停产等措施，以减少雾霾的形成。
同时，可以推广使用电动车辆和清洁能源，减少尾气排放。
此外，可以加大宣传力度，提高市民对于雾霾治理的意识，鼓励市民积极采纳节能减排的生活方式。
综上所述，要改善石家庄市的雾霾问题，需要综合运用多种治理政策。
公共政策分析案例
公共政策分析案例公共政策分析案例：城市环境污染治理目前，许多城市都面临着严重的环境污染问题，这不仅对人民的健康和生活质量造成了严重影响，也挑战着城市可持续发展的目标。
本文将以某市城市环境污染治理为例进行公共政策分析。
问题背景：某市是一个经济发展较快的城市，但由于经济增长不平衡和环境管理不到位，环境污染问题日益突出。
主要污染源包括工业废水、工业废气和交通尾气等。
城市环境污染问题严重影响了人民的健康和居住环境，社会各界对此高度关注，希望政府采取有效措施加以治理。
政策目标：某市政府制定了一系列治理城市环境污染的政策措施，旨在减少污染物排放，提高城市环境质量，保护人民的生命和健康。
政策措施一：加强环境监管和执法力度该政策措施的目标是通过加强环境监管和执法力度，提高对污染源的管理和治理效果。
政府将加大对工业企业的监管力度，加强对环境污染行为的执法力度，加大处罚力度，对环境违法企业进行重罚并公开曝光，以此震慑污染者，确保环境法律法规的执行。
政策措施二：推动企业减少污染物排放政府将鼓励和扶持企业进行环境治理和减排工作，通过提供财政补贴和税收优惠等政策，鼓励企业发展环保技术和设备，减少污染物排放。
政府还将对那些严重污染的企业实施严格的限产和淘汰政策，推动企业实现绿色低碳发展。
政策措施三：推广清洁能源和绿色出行政府将加大对清洁能源的发展和利用，推广可再生能源的利用，减少对化石燃料的依赖。
同时，政府还将鼓励居民使用公共交通工具和非机动交通工具，减少汽车尾气的排放。
政府将建设更多的地铁、轻轨和公共自行车系统，并鼓励居民骑自行车、步行或乘坐公共交通工具出行，减少私家车使用。
政策措施四：加强宣传教育和舆论引导政府将加大环境保护宣传教育的力度，提高公众对环境污染问题的认识和重视程度。
政府将建立完善的环境保护信息发布制度，定期发布环境治理和改善成果，引导公众的舆论关注，形成全社会共同参与环境保护的氛围。
政策评价：这些政策措施在一定程度上提高了城市环境质量，减少了污染物的排放，但仍存在一些问题。
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城市环境治理的政策分析
摘要：邻避效应，指当地居民或者单位因担心建设一些项目对自身健康、当地环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情结，滋生“不要建在我家后院”的心理，以及采取的强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为，即发生邻避冲突。
近年来，随着中国经济的快速发展，各地区承受的生态破坏和环境污染日趋严重，邻避冲突已经成为较为普遍的现象。
大连市石化类公司在其设立与运行的过程中，也发生了较为激烈的邻避冲突。
本文以此为例，试图探究分析如何减少邻避设施带来的负外部性，找到缓解矛盾冲突的途径，求得社会发展中各主体的最大利益公约数，促动社会的公平有序与和谐稳定。
关键词：邻避效应；环境治理；政策分析
近年来，我国由化工厂、垃圾焚烧场、核电厂、殡仪馆、精神病院等邻避设施的设立与运行而引发的冲突事件不时发生。
研究表明，我国环境群体性事件表现迅速增长的态势，年均增速达到29%。
“环境污染已逐步成为继违法征地拆迁、劳资纠纷之后造成群体性事件的第三驾“马车”，中国社会已经进入环境敏感期”1。
同时，自联合国1987年“世界环境暨发展委员会”的报告《我们共同的未来》出台以来，环境保护问题日渐引发国内外政治家和学者的注重，也成为当今最热的政治议题之一。
辽宁省大连市化工类公司在其设立与运行过程中，也发生了较为激烈的邻避冲突。
本文以此为例，探究邻避效应视
角下城市环境治理的可行策略。
一、邻避效应概述
对于邻避效应，国内外人士有不同的见解和研究。
起源于西方的“邻避主义”在其早期，多与垃圾焚烧、填埋以及污废处理等环境类设施设备的建设相关，邻避主义者抵制包括小到垃圾焚烧厂大到核电站在内的一切可能对居住环境产生影响的设施建设。
发展到后期，“‘邻避主义’已经脱离环境保护的狭窄范围，演变为对一切可能引发社区环境改变工程的抵触。
这个现象在英文中称为
‘NotInMyBackYard’（NIMBY），中文称为‘不要建在我家后院’，简称邻避。
也就是西方所称的NIMBY现象”2，是当地居民为反对具有邻避效果的一类设施的建设所引发的抗拒行动。
在我国，邻避设施大致能够分为三种：一是对环境有影响的；二是担心影响治安或社会风气的；三是一些公共福利设施。
邻避设施的建立过程中会出现对当地居民身体健康、心理舒适度以及当地经济、环境等带来负面影响，甚至产生牺牲少数人利益来换取多数人利益的现象，所以当地居民根据这种现象而自发形成“小集体”，上街游走、反抗示威，甚至产生暴力抵抗等。
这种现象被称为邻避效应。
二、邻避效应成因的分析
1.密集空间里利益追求不同的冲突
改革开放后，现代化发展的过程中伴随着快速城市化，我国城市人口迅速增加，而城市的人口承载量、环境容量却总是有限的。
在城市的密集空间里要同时展开生产、生活、交通等各种活动，各社会主体的行为目的并不相同，这样多样的社会活动与利益行为之间就很有可能在狭窄空间里发生冲突。
例如，城市只可能在市郊和周边建立垃圾处理设施，但对于当地的居民来说，这可能意味着生活环境质量的下降，因而会不支持乃至产生群体性聚集活动坚决抗争对该项目落地实施。
广州番禺、浙江杭州、象山等地都所以发生了邻避冲突事件。
2.理性与非理性的争论
“Dear认为邻避一般用来描述和解释当地居民的反对行为，通俗地说，邻避效应是指居民在面对一些不受欢迎的设施选址时的一种保护主义态度，目的是要用对立的战术保护自己的地盘。
虽然当地居民认为这种‘有毒’的设施是必要的，但并不代表他们同意建设在他们的住所附近。
”3发生邻避冲突的主体往往集中于一个或几个邻近的小区，他们认为邻避设施建设使其身心以及经济利益都受到不同水准的威胁，所以小区居民便会自发地组成“小团体”，采取各种方式实行反对，以维护自身的利益。
3.正外部性与负外部性的协调
所谓的正外部性是指，当一些公共设施得到政府的政策支持与企
业的资金投入时，便会实行设立运营，这些设施在运营过程中会带动
当地经济、促动就业、拉动GDP增长，这便是正外部效应。
不过，在
这个过程中也会带来一些负面效应，如垃圾的处理中会对当地环境造
成污染，给人们身体健康、心理因素等带来威胁，这便是负外部效应。
三、大连石化类公司的设立与运行现状分析
石油和化学工业是国民经济的重要支柱产业，经济总量大，产业
关联度高，与经济发展、人民生活和国防建设密切相关，在我国工业
经济体系中占有重要地位。
据调查显示，“大连石化类公司2016年加
工原油1678万吨，实现账面利润52亿元，比上年增加25亿元，创企
业历史最高纪录；2016年销售芳烃、聚丙烯、石蜡产品共121万吨，
占产品总销量的9.87%，创效21亿元，占全年利润总额的40%；2016
年大连石化高效产品率达63%，在炼化板块排名第一，比上一年提升
0.8%，增效额比上一年提升3%，其中汽油、石蜡、芳烃、丙烯四种高
效产品共创效益48.63亿元，利润贡献率达96%。
”4化工类公司的高
效发展，带来就业机会，增加政府税收，拉动了大连GDP的增长。
但
是化工产业在运行过程中也会产生污染物排放，如：废气、废水排放、固体废物排放等。
同时，化工类行业的生产需要建立一些设施，而这
些设施建立会对其附近的环境、健康等带来危害。
如2011年8月中旬
爆发的“大连PX事件”，据报道是因为梅花雨的降临，将两段防堤冲
毁，这可能会导致剧毒化工产品外泄。
此消息一经报道，引起了民众的不满与抗议，大量民众聚集上街游行。
此事件是近年来中国北方规模较大、参与人数较多、影响较大的环境群体性事件。
所以，为实现利益的最大公约数就需要在政策上提出解决措施。
四、邻避效应视角下城市环境治理的可行策略
1.建立环境影响评价机制，做到防患于未然
环境影响评价是对建设的项目实施后可能造成的影响实行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。
其作为一种防患于未然的方法，效果远远要好于亡羊补牢。
据报道，辽宁海洋产业经济区化工化纤新材料园的设立存有先建后批的嫌疑，而项目所在地庄河市也是大连市的水源地5。
如果真如媒体所报道的那样，没有实施环境影响评价就开始建设化工园区，这显然是违反《环境保护法》和《环境影响评价法》的规定。
所以，城市环境治理务必坚决贯彻落实法律的相关规定，做好事前社会风险和环境风险的评估，确保防患于未然。
2.完善落实重大行政决策程序
2010年10月10日，国务院公布《国务院关于增强法治政府建设的意见》，该文件明确提出“要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序”，“要把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，一律不得做出决策。
”2014年10月23日，中国共产党十八届四中全会通过了《中央关于全面推动依法治国重大问题决定》，《决定》明确提出“把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确”。
所以，各级地方政府在推动相关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策时，必须不折不扣地落实党中央和国务院的要求，完善落实重大行政决策程序，防范社会风险和环境风险的发生。
3.增强城市规划建设，科学合理选址
合理地布局工业区和居民区用地的相对位置，可相对减少污染物的排放，减轻对城市环境的污染。
化工类的设施是稍有控制不当，就会对空气和水体产生严重污染。
布局这些邻避设施，应该科学合理选址，特别是要考虑风向的影响因素。
据研究，在我国，“风向类型分别是主导风向型、变主导风向型、无主导风向型和准静止风型”6，应根据不同风向布局化工园区。
4.增强对民众的科学教育普及
民众对于邻避设施的反应不同是由主观的社会风险认知所导致，缺乏科学教育普及的民众易于被煽动，当他们感觉到利益受损时，就会在缺少法律常识情况下，非理性占据主导而做出一些损害社会秩序的事情。
所以国家应增大对民众实行法律知识的教育与科学知识的宣传，形成全体市民学法、知法、守法，了解科学常识，按照科学要求展开社会活动的良好社会氛围与群体效应。
5.建立合理的补偿机制
邻避冲突发生时，政府和企业应建立合理补偿机制，对可能遭受邻避设施影响的居民给予经济补偿，如对邻避设施周边居民直接给付金钱或提供相关赋税的减免；或者物质补偿，如兴建公园、游乐设施等受民众青睐的公共设施供其使用；也能够支持社区居民文化活动、参加慈善活动等方式即时回报社会，不但能够宣传企业文化，还能够彰显企业的社会责任感，赢得民众的好感与信任。
参考文献：
1熊孟清.对邻避效应的四点建议N.中国环境报，2013-03-25（2）.
4王卫.大连石化三年实现创效“三级跳”EB/OL.
5王进，李鹏飞.未批先建化工园进驻大连水源地福佳或在其中EB/OL.
6王琳，田宏，吴穹.风向对化工园区（厂区）平面布置的影响研究J.工业安全与环保，2011（7）：60-61．
城市环境治理的政策分析。