流动人口计划生育工作调研报告(完整版)

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流动人口计划生育工作总结报告5篇

流动人口计划生育工作总结报告5篇

流动人口计划生育工作总结报告5篇第1篇示例:流动人口计划生育工作总结报告随着城市化进程的加快,我国流动人口数量不断增加,流动人口的社会保障问题日益凸显。

为了解决流动人口计划生育工作中的问题,相关部门积极开展工作,取得了一定成效。

结合单位实际情况,现就流动人口计划生育工作进行总结,提出一些建议。

一、工作开展情况针对流动人口计划生育工作,我单位加大了宣传力度,通过制作宣传资料、举办宣传活动等方式,向流动人口普及计划生育政策,提高他们的法律意识和计划生育观念。

我们建立了健全的数据管理系统,对流动人口的生育情况进行有效监测和统计,及时了解流动人口的生育行为,为下一步工作提供数据支持。

二、存在的问题在开展流动人口计划生育工作的过程中,我们也发现了一些问题。

部分流动人口对计划生育政策认识不足,存在违法生育的情况;由于流动人口的流动性,他们在不同地区的生育档案管理工作不够完善,导致了生育档案信息不全,不利于统计和管理。

三、改进措施针对存在的问题,我们提出了以下改进措施:1.加强宣传力度,普及计划生育政策,提高流动人口的计划生育意识。

可以通过在流动人口常聚集的地方张贴宣传画册,组织宣传团队深入社区、工地等地开展宣传活动。

2.建立健全的流动人口生育档案管理系统,实现生育信息全覆盖。

可以借助信息化技术,建立统一的流动人口生育档案数据库,实现生育信息的实时同步和共享。

3.加强与相关部门的沟通与合作,建立健全流动人口计划生育工作协调机制。

可以通过举办跨部门协调会议,加强不同部门之间的信息交流和合作,形成工作合力,共同解决流动人口计划生育工作中的共性问题。

四、总结通过一段时间的工作,我们已经取得了一些成效,但仍面临一些挑战。

下一步,我们将继续加大宣传力度,加强管理和监测,进一步完善流动人口计划生育工作,力争取得更好的成绩。

五、建议在今后的工作中,我们建议相关部门进一步加大对流动人口计划生育工作的重视程度,制定更加具体有效的政策措施,加强执法力度,切实保障流动人口的计划生育权益。

关于加强流动人口计划生育管理与服务工作的调研报告

关于加强流动人口计划生育管理与服务工作的调研报告

关于加强流动人口计划生育管理与服务工作的调研报告关于加强流动人口计划生育管理与服务工作的调研报告随着改革开放的不断深入和经济建设的快速发展,流入我县的外来人员日益增多,在促进城市化建设的同时,也引发了一系列的人口社会问题,尤其对流动人口的管理带来了巨大的压力。

当前,流动人口计划生育管理与服务,已成为我县计划生育管理工作的重点和难点。

**县卫生和人口计生局高度重视此项工作,为探索流动人口工作新机制,创新管理服务模式,提升工作水平。

按照县委、县政府关于《加强和创新社会管理重大课题调研方案》的要求,组织相关人员开展工作调研,调查走访50余人。

大量征求、广泛听取各乡镇社区党委政府领导、计生干部和群众的意见和建议,发放征求意见表50份,集中提出合理化意见和建议70条,经过县卫生和人口计生局认真梳理和总结分析,进一步统一了思想、明确了目标、强化了措施,大量掌握了流动人口计划生育工作基本情况和存在的问题,对如何进一步加强流动人口计划生育管理和服务有了新的思路。

一、基本情况和主要做法截止2011年底,**县现有人口4.1万人,有流动人口2097人,其中流入2052人,已婚育龄妇女420人;流出29人,已婚育龄妇女29人。

近年来,我县流动人口形成了几个鲜明的特点:一是流入人口数量逐年呈上升趋势;二是流向复杂,流动频繁,管理难度加大;三是流入人口主要集中在县城和热水地区;四是流动人口大多处于生育旺盛期,育龄妇女所占比重大。

由于流动人口分布广、流动性大、人员组成复杂,居住地点、从业处所和计划生育信息变化快等因素,致使流动人口计划生育管理与服务工作底子难摸清、孕情难掌握、措施难落实、处理难到位。

根据流动人口出现的新情况,我局积极探索、拓展工作思路,注重观念转变,从完善管理体制入手,立足优质服务,强化综合治理,力求形成管理“一盘棋”格局,在农村,变“堵”为“疏”,在城市转“突击”为“长效”,主动配合有关部门做好劳务输出工作,抓好跟踪管理服务;在流入人口集中的地,重点建立“以现居住地为主”的流动人口计划生育管理与服务机制,取得了明显效果。

人大常委会上关于流动人口计划生育工作调研报告

人大常委会上关于流动人口计划生育工作调研报告

xx区流动人口计划生育工作管理情况调研报告流动人口计划生育管理工作是整个计划生育工作的重点和难点,抓好流动人口计划生育管理工作,就是牵住了搞好计划生育工作的牛鼻子。

根据区人大常委会主任会议要求,我委于6月16日至17日利用2天时间,组织部分人大常委会组成人员,对xx区流动人口计划生育管理工作现状开展调研,现将调研情况报告如下:一、基本情况xx区的流动人口计划生育管理工作主要体现在领导重视,责任明确。

区委、区政府经常研究落实计划生育管理的各项工作,坚持把流动人口计划生育管理等服务工作纳入总体工作要求,统筹安排。

建立经常性工作机制,规范管理。

将流动人口纳入经常性管理服务范围,全面推行计划生育合同制度,加强流出地流入地之间的联系,协调、加强流动人口信息网络平台建设,促进信息交换和反馈工作。

在我区各镇、各街道都按照流动人口已婚育龄妇女孕环检对象,非孕环检对象,已婚男性,未婚女性,未婚男性分类建档,5加0余名流入已婚育龄妇女参检享受服务待遇。

在服务方面,坚持以人为本,计划生育优惠政策得到了基本覆盖,我区抓流动人口计划生育管理工作基础是扎实的,成绩是明显的。

二、存在问题1.流动人口计划生育管理经费比例失衡。

据统计,我区流动人口20199人,其中城区12874人,农村7325人,由于镇级财政优于街道,每年各镇用于计划生育资金不少于20万元,而四个街道一年的计生经费仅有6万元,尽管区政府对各街道计生经费每年逐步追加,但是还是赶不上流动人口计划生育管理工作的实际需要。

2.社区居委会人手少、工作压力大。

目前,各项工作重心下移,社区工作人手少,工作量大已成事实。

如跃进社区居委会,到年底辖区人口将达到2万人,是目前我区最大的社区居委会,工作人员上班的只有4人。

目前实行流动人口信息化管理,将流动人口结婚、生育、避孕节育、建档、验证、两检、生殖健康服务等各类信息全部输入WIS系统,目的是为了构建人口信息平台以及网上查询有关信息,但工作量成倍地增加。

流动人口计划生育管理调研报告

流动人口计划生育管理调研报告

加强流动人口计划生育管理营造和谐计生环境按照市学习实践科学发展观(干部作风建设年)活动的统一部署,根据委统一安排,就如何加强流动人口管理,探索流动人口管理的有效途径,我们对宣化区、高新区、康保县进行了专题调研。

我们深入到宣化区春光乡教场村、河子西乡下八里村,高新区沈家屯乡新盛社区、沈家屯村,康保县处长地乡处长地村、大青沟村进行了实地调研,流动人口基本情况如表:通过调研,总的看,县(区)、乡、村对做好流动人口管理工作采取了“四个转变”的工作方法。

即:由过去的认识不高、工作不到位转变为提高认识加大力度,实行目标考核;由过去的帐卡管理转变为制定制度,依法管理;由过去计生部门一家管理转变为相关部门综合治理齐抓共管;由过去对流动人口的个别服务转变为居民化服务;使流动人口计划生育管理和服务工作迈上了一个新台阶,主要做法是:一、提高认识,健全网络,真正把流动人口管理纳入目标管理责任制认识问题是搞好流动人口计划生育工作的关键问题。

认识提高了,就能真正地做到居住地管理、居民化服务。

我们既要看到流动人口带来的消极因素和不利影响,同时也要看到流动人口为经济发展所做的重大贡献,因此,实行居住地管理不仅对稳定低生育水平非常重要,而且对推动地方的经济发展具有十分重要的作用。

因此,我们从工作上彻底改变了过去那种以“赶”为主的工作方法,建立了以“管”为主的工作机制。

在“管”字上创思路、作文章、下功夫。

一是层层建立健全了流动人口管理领导小组和工作网络。

形成了一级抓一级,层层抓落实的工作制度。

二是加大管理力度。

为每个社区配备了计生协管员,村配有育龄小组长,建立了横向到边、纵向到底的管理服务网络。

三是列入目标考核责任制。

把流动人口计划生育管理与服务工作纳入目标管理责任书,与常住人口同研究、同部署、同安排、同落实、同考核,对流动人口管理和服务方面不到位的单位,实行“一票否决”。

二、坚持制度,明确职责,真正把流动人口管理纳入依法管理的轨道统一规范流动人口计划生育管理制度,实行依法管理是做好流动人口计生工作的有效保证。

关于流动人口对人口计生工作影响的调研报告

关于流动人口对人口计生工作影响的调研报告

关于流动人口对人口计生工作影响的调研报告
调研报告:流动人口对人口计生工作影响
概述:
人口计生工作是一个国家人口政策的重要组成部分,旨在通过合理控制人口数量,改善人口结构,促进经济社会可持续发展。

然而,流动人口对人口计生工作产生了一系列的影响。

本调研报告将对流动人口对人口计生工作的影响进行深入探讨。

一、流动人口对人口数量的影响:
1. 流动人口增加了人口总数:由于流动人口通常保持着户籍迁移与居住地迁移之间的关系,他们会增加当地的人口数量。

2. 人口流动导致人口增长的离散化:流动人口的迁移和流动性使得人口增长率变得更加分散,给人口计生工作带来了困难。

二、流动人口对人口结构的影响:
1. 优势产业地域劳动力失衡:流动人口往往是为了工作而离开原地,导致人口结构的失衡,出现劳动力过剩和其他地方劳动力不足的现象。

2. 流动人口的流入对教育和医疗资源的压力:流动人口的涌入使得当地的教育和医疗资源面临较大压力,对人口计生工作带来了挑战。

三、流动人口对人口计生政策的影响:
1. 对计划生育政策的执行产生难度:由于流动人口往往没有稳定的居住地和户籍,因此对计划生育政策的执行监管也存在一定困难。

2. 流动人口的需求与人口计生政策的矛盾:一些流动人口由于工作和居住环境的不稳定等原因,对生育政策抱有不同态度,对计划生育的推行产生了影响。

结论:
流动人口对人口计生工作产生了一系列影响。

在制定和执行人口计生政策时,需要充分考虑流动人口的特点和需求,适应流动人口的实际情况,提供相应的优质服务和支持。

同时,也需要加强对流动人口的监管和管理,确保计划生育政策的有效执行。

【调研报告3篇】流动人口计划生育工作调研报告

【调研报告3篇】流动人口计划生育工作调研报告

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目录1.流动人口计划生育工作调研报告2.幼儿园9月底工作计划3.大学四年计划书流动人口计划生育工作调研报告按照市政协的总体安排,市政协环资委组织委员和市计生主管部门组成联合调研组,按照调研方案深入我市流出人口较典型县区xx、清涧,流出和流入较典型的县区xx、神木进行调研。

调研组采取点面结合、抽样调查的方法,深入12个社区和8个乡镇认真了解情况,____(省、市、区、县)区进行深层次交流意见,比较全面、客观、准确地掌握了我市在流动人口计划生育工作中已取得的成绩、存在问题和困难以及今年10月1日起施行《流动人口计划生育工作条例》后带来的挑战。

现就有关调研情况报告如下:一、基本情况随着xx经济的快速发展和城市化建设步伐的加快,全市流动人口数量与日俱增。

XX年全市流动人口总数为112.9万人(其中流出人口65.7万人,流入人口47.2万人),占到户籍总人口的32.4%。

近年来,全市各级各部门认真贯彻中、省流动人口计划生育法律法规,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为目标,坚持实行属地化管理,加大综合治理力度,全面开展优质服务,积极探索新形势下流动人口计划生育现居住地管理的新路子,基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制,初步形成了具有xx特色的流动人口计划生育管理机制和服务体系。

1、全市流入育龄人口计划生育情况全市共有流入育龄人口470903人,其中已婚育龄妇女111348人,来自省外流入27711人,市外流入20xx年8人,跨县区流入134256人,跨乡流入288648人。

流入已婚育龄妇女中,零孩妇女6211人,一孩妇女49307人,二孩妇女43296人,多孩妇女12534人。

流入育龄人口中,持户籍地《婚育证明》259574人,持证率为96.30%;验证256261人,验证率为95.08%。

流动人口对人口计生工作影响的调研报告

流动人口对人口计生工作影响的调研报告

流动人口对人口计生工作影响的调研报告关于流动人口对人口计生工作影响的调研报告随着社会不断地进步,接触并使用报告的人越来越多,写报告的时候要注意内容的完整。

你所见过的报告是什么样的呢?下面是店铺精心整理的关于流动人口对人口计生工作影响的调研报告,欢迎大家分享。

随着城市化进程的加速,城乡间人口流动的加剧,流动人口的计划生育管理成为计划生育工作的难点问题,也是影响我县稳定低生育水平的重要因素之一。

具体表现在以下五个方面:一是管理归属不明、责任不清、统计口径不一。

随着企、事业单位改制“下岗分流”以及流入、流出人口的增多,原来的管理模式被打乱。

很多应该接受管理与服务的对象成了管理与服务工作中的盲点。

户籍地管,人不在,情况不明;居住地管,人在,婚育情况不清;工作关系所在的单位管,则人在外,管不着;管理归属不明,管理责任不清。

二是城区流入人口的多样化,管理“灯下黑”状况严重。

目前,城区流入人口已呈现多样化趋势,城乡交错,居住情况复杂,有因企业改制或破产流向社会的,有因招工进入城区的,有因买房迁入的,还有因其他原因从农村流入城区的,形式多种多样。

流出地只知原来在家的情况,在外情况一无所知,想管管不了;而城区居委会对流入人口的计划生育归属情况根本就不知情,管理上出现了空当。

三是旧的管理措施已不适应工作要求的不断变化。

以往,在流动人口的管理上,大多采用一些诸如交押金、定保证的办法,这些老的办法在当时对加强流动人口的计划生育管理工作起过作用。

而现在,我国正在进行社会主义法制建设,全国上下都在要求和强调文明执法、优质服务。

以往那种“赶猪牵羊”以及计划生育工作中的“株连政策”,是不符合法制建设要求的,已不可行。

但目前,一些干部对这一变化仍然很不适应,很不习惯,一说到文明执法和计划生育工作中的“两个工作纪律”就没了主意,没有切实可行的新方式、方法。

四是查证、验证比例低,流动人口违反计划生育政策未处理的多。

对未办理婚育证明的妇女,在流入地给予补办临时证件的比例不高,必然导致流入人员在流出地办证比例的低下。

流动人口计划生育工作总结报告格式7篇

流动人口计划生育工作总结报告格式7篇

流动人口计划生育工作总结报告格式7篇第1篇示例:【流动人口计划生育工作总结报告】一、工作概况近年来,随着城乡发展不平衡和经济社会的快速发展,我国流动人口规模逐渐增加。

流动人口是指在自己户籍地以外的地区长期或短期居住、履行职业、学习等活动的人员。

流动人口在城市建设和生产生活中发挥着重要作用,但也面临着诸多问题,其中计划生育就是一个重要的工作领域。

二、工作成绩在过去一年的工作中,我们深入贯彻党的计划生育政策,切实加强对流动人口的计划生育服务工作。

针对流动人口的特点和需求,我们采取了一系列措施,取得了一定成绩:1. 加强宣传教育:通过利用各类媒体、宣传栏、宣传车等形式,向流动人口广泛宣传计划生育政策,普及生育知识,提高他们的计划生育意识和遵守计划生育政策的能力。

2. 定期开展宣传活动:组织开展各类宣传活动,如讲座、宣传展示、宣传片放映等,引导流动人口了解计划生育政策的重要性,倡导健康生育观念,促进他们自觉履行计划生育义务。

3. 提供咨询服务:建立咨询服务热线,开设服务站点,为流动人口提供计划生育咨询和服务,解答他们的疑问,帮助他们解决实际问题。

4. 加强监督检查:建立流动人口计划生育档案管理制度,定期对流动人口进行登记和核查,确保每个流动人口都能及时接受计划生育服务。

5. 健全奖惩机制:建立奖惩机制,对遵守计划生育政策的流动人口进行奖励,对违反政策的进行严格处罚,有效提高流动人口的计划生育意识和自觉性。

三、存在问题在工作中也暴露出一些问题和不足:1. 宣传力度不够:有些流动人口对计划生育政策理解不深,宣传覆盖面不够广,仍有一定数量的人不了解相关政策。

2. 服务手段不够多样:流动人口聚集地多样,我们的服务手段相对单一,需要进一步丰富服务内容,采取更多样化的方式满足他们的需求。

3. 监督管理不到位:有些地区对流动人口的计划生育管理工作不够重视,导致一些问题得不到及时解决。

四、下一步工作计划为进一步提高流动人口计划生育工作的质量和效益,我们将进一步加强工作,提出以下工作计划:2. 拓展服务内容:建立流动人口计划生育服务工作网络,提供更多元化的服务内容,满足不同群体的需求。

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报告编号:YT-FS-7728-85流动人口计划生育工作调研报告(完整版)After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas.互惠互利共同繁荣Mutual Benefit And Common Prosperity流动人口计划生育工作调研报告(完整版)备注:该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告,并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。

文档可根据实际情况进行修改和使用。

按照市政协的总体安排,市政协环资委组织委员和市计生主管部门组成联合调研组,按照调研方案深入我市流出人口较典型县区子洲、清涧,流出和流入较典型的县区榆阳、神木进行调研。

调研组采取点面结合、抽样调查的方法,深入12个社区和8个乡镇认真了解情况,和县区进行深层次交流意见,比较全面、客观、准确地掌握了我市在流动人口计划生育工作中已取得的成绩、存在问题和困难以及今年10月1日起施行《流动人口计划生育工作条例》后带来的挑战。

现就有关调研情况报告如下:一、基本情况随着榆林经济的快速发展和城市化建设步伐的加快,全市流动人口数量与日俱增。

XX年全市流动人口总数为112.9万人(其中流出人口65.7万人,流入人口47.2万人),占到户籍总人口的32.4%。

近年来,全市各级各部门认真贯彻中、省流动人口计划生育法律法规,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为目标,坚持实行属地化管理,加大综合治理力度,全面开展优质服务,积极探索新形势下流动人口计划生育现居住地管理的新路子,基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制,初步形成了具有榆林特色的流动人口计划生育管理机制和服务体系。

1、全市流入育龄人口计划生育情况全市共有流入育龄人口470903人,其中已婚育龄妇女111348人,来自省外流入27711人,市外流入20288人,跨县区流入134256人,跨乡流入288648人。

流入已婚育龄妇女中,零孩妇女6211人,一孩妇女49307人,二孩妇女43296人,多孩妇女12534人。

流入育龄人口中,持户籍地《婚育证明》259574人,持证率为96.30%;验证256261人,验证率为95.08%。

XX年流入人口共出生6899人,政策内6879人,出生率为14.65‰,计生率为99.71%。

流入已婚育龄妇女中,“三查”对象58458人,已接受“三查”服务57900人,三查率为99.05%。

2、全市流出育龄人口计划生育情况XX年共有流出育龄人口658589人,其中已婚育龄妇女163253人,流向省外85977人,市外92939人,县外179215人,乡外300458人。

流出已婚育龄妇女中,零孩妇女11526人,一孩妇女68581人,二孩妇女53188人,多孩妇女29958人。

共有流出育龄人口395874人,在户籍地办理《婚育证明》372913人,办证率为94.20%。

流出人口XX年共出生6649人,政策内6619人,出生率为10.09‰,计生率为99.55%。

流出重点“三查”对象为87806人,XX年已接受“三查”服务人数为86309人,“三查”率为98.30%(详见附表)。

全市流入人口新生儿出生性别比情况较为严重。

根据12县区流入人口抽样调查显示,新生儿出生男女性别比为140:100(其中一胎性别比为83:100,二胎性别比为312:100)。

3、流动人口流动的主要特点。

流入我市市外的流动人口成分主要以来我市打工的农民、做生意的商人和中省驻榆企业的工作人员为主;市内的流动人口主要以南部县区到北部县区打工的农民、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主,是以改变家庭经济状况和孩子教育现状而流动。

流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和部分先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主,是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子接受高质量的教育而流动。

二、主要工作及成效1、完善规范管理,不断创新流动人口计划生育现居住地管理新机制。

夯实网络基础,充分发挥流动人口计划生育基层网络作用。

市县两级都成立流动人口计划生育工作领导小组,市上设立了副县级建制的流动人口计划生育管理办公室,各县区均设立正科级流动人口计划生育管理专门机构。

流动人口集中的乡镇也相应设立了流动人口管理站,配备了专职工作人员。

新建社区居委会都配备了负责计划生育工作的专职副主任和计生专干,城区居民小组有计划生育宣传员,以街巷楼栋为单位设立了中心户长,形成了纵向到底、横向到边的市、县、乡、村(居、社区)四级管理网络,为流动人口计划生育工作提供了有力的组织保障。

健全管理制度,依法规范流动人口生育行为。

市人口与计划生育工作领导小组出台《关于加强全市重点乡镇(街道办事处)流动人口计划生育工作的意见》,针对全市40个流入人口相对集中的重点乡镇(街道办事处),就工作制度、措施保障、责任追究等做了具体的规定,进一步完善了以现居住地为主的计划生育管理模式。

集中时间,集中力量,城乡联动,部门配合,进行两次规模较大的清查整顿活动。

通过清查整顿,进一步摸清流动人口的生育、节育的底子,健全各种卡档,完善管理制度。

社区计强化划生育管理,积极开展计划生育优秀社区和先进社区创建活动。

强化属地管理。

在开展经常性工作中,始终坚持流动人口的计划生育管理由户籍地和现居住地共同管理,以现居住地管理为主的原则,明确规定流动人口计划生育管理,流入地负主要责任。

2、深化宣传教育,及时掌握流动人口计划生育工作的主动权。

充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的文艺节目等形式,大张旗鼓地开展群众性宣传活动,有针对性地进行宣传教育,流动育龄群众受教育面达90%以上。

在流动人口集中的城镇、集贸市场成立流动办和计划生育协会,充分发挥协会组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用。

同时抓住春秋农忙期间流动人口返乡回家有利时机,进行上门服务,通过咨询、送科学知识进村到户等活动,讲解计划生育基本知识和法规政策,传授科技致富信息和知识,把流动人口办证须知等宣传资料送到流动人口手中。

3、推进优质化服务,不断提高流动人口计划生育服务水平。

工作实际中,市计生部门坚持以人为本,积极帮助流动人口排忧解难,努力在就业、子女入托入学、办理证照等方面为流动人口提供优先服务,免费为流动人口提供“三查”等节育技术服务,拉近了与群众的感情距离,得到了群众的拥护。

神木县实行了公安、工商、劳动、计生等部门联合办公,为流动人口在办理有关证件等方面减化了办事程序,提供了方便。

榆阳区积极帮助流动人口租赁房屋,开展就业咨询服务,有不少流动已婚育龄妇女当选为中心户长,参与计划生育工作。

靖边县开展了为育龄流动人口代办暂住证、上门进行“三查”服务、定期回访等系列优质服务活动,帮助育龄群众解决子女入托上学、落实经营场所、摊位等生产生活中存在的困难和问题。

府谷县在城区设立流动人口计生服务点,广泛开展生殖保健服务活动,免费为育龄流动人口查病治病,为流动人口中的独生子女进行体检,努力为流动人口营造“第二故乡”。

各县区本着“以人为本,提供服务,排忧解难”的原则,把对流动人口的服务做到他们心坎上,以情感人,以理服人,从服务入手,帮助他们发展生产,搞好经营,在管理中服务,在服务中管理,融管理与服务于一体。

4、实施典型带动,不断推动流动人口计划生育现居住地管理深入发展。

近年来,为了适应新形势,积极鼓励基层不断改革创新,不断总结经验,注重典型引路,取得较大成效。

我市神木县与内蒙、山西相邻,境内有流动人口9万多人。

在近几年的工作实践中,县委、县政府始终把流动人口计划生育工作视为计生工作的重点和难点,与常住人口一样,同部署、同服务、同管理、同考核,坚持“依托社区、属地管理”、“房主业主负责制”的工作机制,“房主业主”真正成了流动人口计生管理工作的直接责任人。

对神木、清涧、绥德等县的经验和做法,我们及时进行总结,召开了专题会议,向全市推广了他们坚持以现居住地管理为主,将流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务,全面落实“房业主负责制”的先进经验,有力地促进了全市流动人口计划生育工作的深入开展。

5、加强部门协作,初步建立流动人口“一盘棋”工作新机制。

今年以来,为全面提升流动人口计划生育服务管理水平,国家人口计生委提出建立全国流动人口“一盘棋”格局的工作目标,并确立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”流动人口计划生育工作20字新机制。

市人口和计划生育工作领导小组就我市流动人口“一盘棋”工作进行了专题研究,召开了全市流动人口计划生育“一盘棋”工作专题会议,制订了《榆林市流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”实施方案》。

市委办、市政府办出台了《关于进一步加强和改进流动人口服务与管理工作的实施意见》,《意见》就进一步加强全市流动人口计划生育综合治理工作也做出了明确要求,要求公安、建设、房产、计生等部门认真履行职能,加强协调配合,共同做好全市流动人口计划生育服务管理工作。

同时我市与毗邻地区甘肃庆阳、宁夏银川、内蒙额尔多斯、山西太原、忻州以及广东、河北、四川、浙江、安徽等二十多个地市签订《流动人口计划生育双向协作协议书》,旨在加强跨市间流动人口服务管理工作的双向交流与协作,逐步形成两地共赢的长效协作管理机制。

6、增加工作经费投入,为流动人口计划生育管理与服务提供保障。

对于流动人口计划生育工作经费,市委、市政府一直非常重视,从XX年国家取消流动人口计划生育管理费之后,市政府就将流动人口计生管理服务的经费作为专项科目纳入财政预算,并逐年加大投入,以保障工作所需。

XX年,市委常委会做出关于流动人口计划生育专项经费的决定事项,要求各级切实建立流动人口计划生育管理经费财政专款投入保障制度,以不低于本级应承担人均计生事业经费10%的比例切实予以保证,实行专款专户。

从XX年开始,市政府按照“费随事转”的原则,在年度计划生育专项责任书中明确规定,各县区要把计划生育转移支付总额的4%—8%(人口大县8%,人口小县4%)投入城镇社区流动人口计划生育工作,重点落实基层中心户长报酬和日常宣传管理,优惠政策奖励兑现和节育技术服务等方面的开支。

三、存在的问题和困难1、基层一些领导干部对抓好流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识不足。

对抓好流动人口计划生育工作被动应付,导致计划外生育时有发生。

当前我市流动人口占到全市人口总量的近三分之一,这部分人口中,60%以上属于生育旺盛期的育龄人群,抽样调查数据表明全市政策外出生70%以上为流动人口所为。

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