江苏危险废物管理计划

苏环规〔2012〕2号关于切实加强危险废物监管工作的意见

关于切实加强危险废物监管工作的意见发布时间:2012-08-29 字体大小:小中大各市、县（市、区）环保局：危险废物污染防治是环境保护工作的重要组成部分。

“十一五”期间，我省不断加大危险废物监管力度，初步建立了相应的法规标准体系，危险废物利用和安全处置取得明显成效。

但随着我省危险废物产生量逐年增加，非法收集、转移、利用和处置危险废物的现象仍时有发生，由此引发的突发环境事件呈上升态势，凸显出我省危险废物监管基础依然薄弱，危险废物处置能力相对滞后，防范环境风险的压力较大。

为进一步做好全省危险废物的监管工作，切实落实全国污染防治工作会议精神，结合我省实际提出以下意见：一、指导思想以科学发展观为指导，以《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《江苏省固体废物污染环境防治条例》等法律法规为依据，以落实危险废物各项管理制度、有效控制危险废物环境风险为目标，以推进危险废物产生单位和经营单位规范化管理为抓手，强化各级环保部门危险废物监管能力，进一步健全监管体系，全面提升危险废物处置能力，提高危险废物的减量化、资源化和无害化处置水平，保障生态环境安全。

二、目标任务1、规范危险废物管理行为。

深入开展危险废物规范化整治，“十二五”期间，全省危险废物产生单位抽查合格率达到90%以上，危险废物经营单位抽查合格率达到95%以上。

2、实现危险废物动态管理。

建成并运行全省危险废物动态管理信息系统，所有危险废物产生、利用、处置单位实现网上申报，建立国家、省、市三级危险废物监管重点源名单，形成动态更新机制。

3、构建危险废物处置体系。

根据各地危险废物实际产生情况和特点优化布局危险废物集中处置设施，在严格环境准入的基础上引入市场竞争机制，积极培育危险废物利用处置骨干企业，坚决打击非法经营企业，依法淘汰技术、产能落后的利用处置设施，引导形成布局合理、管理规范、技术先进、能力充足的危险废物利用处置体系，2015年底全省危险废物处置能力比2010年增加50%以上。

江苏省固体废物污染环境防治条例（2012年修正）

江苏省固体废物污染环境防治条例（2012年修正）文章属性•【制定机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】2012.01.12•【字号】江苏省人大常委会公告第114号•【施行日期】2012.02.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】固体废弃物与有毒化学品污染防治正文江苏省固体废物污染环境防治条例(2009年9月23日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改<江苏省固体废物污染环境防治条例>的决定》修正)目录第一章总则第二章固体废物污染环境防治的一般规定第三章城乡生活垃圾污染环境的防治第四章危险废物污染环境的防治第五章其他固体废物污染环境的防治第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了防治固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内固体废物污染环境的防治及其监督管理。

第三条固体废物污染环境的防治，坚持环保优先方针，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。

第四条县级以上地方人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划，增加投入，加强技术力量，建立和完善环境保护目标责任制，提高固体废物污染环境防治能力。

各级地方人民政府应当加强农村环境综合整治和农村固体废物污染环境防治工作。

第五条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理，负责督促、指导、协调其他有关部门做好固体废物污染环境防治的监督管理工作。

设区的市环境保护行政主管部门下设的固体废物管理机构负责固体废物污染环境防治监督管理的具体工作。

新固废系统-操作手册(产废企业)

江苏省危险废物动态管理信息系统操作手册（产生单位）目录1. 系统登录 (4)2. 管理计划 (6)2.1. 管理计划填报 (6)3. 申报登记 (17)3.1. 危废申报 (17)4. 网上转移 (20)4.1. 转移联单 (20)5. 跨省转移 (24)5.1模块说明 (24)5.2 跨省转移申请 (25)5.3跨省转移台账填报 (29)6. 查询统计 (30)6.1申报查询 (30)6.2转移查询 (30)6.3危废申报统计 (31)6.4数据修改 (31)7. 日常监督 (32)8. 企业信息 (32)9. 系统设置 (33)10. 污泥申报 (34)10.1新污泥企业注册流程 (34)10.2污泥菜单功能介绍 (35)10.3污泥系统操作步骤 (38)1.系统登录在浏览器中输入江苏省固体废物管理信息系统网址（/login.jsp），系统会进入首页界面，如图1-1。

由于新系统改版较大，为了防止用户不会操作目前系统保留了老版本系统登录功能，登录界面和系统菜单界面与老版本完全一致。

点击右上角“旧版入口”即可弹出老版本登录界面，如图1-2。

图示1-1：新版首页界面图示1-2：老版登录界面老版本系统登录和菜单操作用户已经熟悉此处不再介绍，本次主要介绍新版系统菜单功能操作。

（注意：新老版本申报数据保存后都为有效数据，数据信息共通）打开网址后点击首页右上方“新版入口”即可跳出新版登录界面，如图1-3。

用户选择对应的账户类型，输入账号、密码、验证码后点击“登录”即可进入系统界面如图1-4。

图示1-3：新版系统登录界面首页显示本单位申报情况、产废概况、联单情况。

企业可以点击每个菜单右侧的“更多”进入详情查看界面。

图示1-4：系统首页界页2.管理计划管理计划模块，用于危废产生企业在线填报及在线审批备案《危险废物管理计划》。

点击“管理计划”进入管理计划界面，如下图所示。

新版系统中管理计划采用自动备案制，提交即生效无需环保局审核。

关于全区开展危险废物污染防治

关于全区开展危险废物污染防治专项检查的通知局各科室、环境监察大队、环境监测站，各镇（街道）环境监察管理办公室：根据江苏省环保厅《关于开展全省危险废物污染防治专项检查的通知》（苏环办【2010】284号）、无锡市环境保护局《关于全市开展危险废物污染防治专项检查的通知》（锡环控【2010】43号）的文件要求，进一步规范我区危险废物污染防治工作，同时做好为迎接环保部、省环保厅、市环保局对我区危险废物污染防治专项检查工作，经研究决定于8月份在全区开展危险废物污染防治专项检查工作。

现将有关事项通知如下：一、组织机构为确保危险废物污染防治专项检查工作有序有效开展，滨湖区环境保护局成立危险废物污染防治专项检查领导小组：组长：李绍宁副组长：朱亚新、顾晓成员：侯晓、汪豪文、张敏红、钱安均、张镭、徐国伟专项检查领导小组下设办公室，负责危险废物专项检查的具体工作：主任：朱亚新（兼）副主任：张敏红、钱安均、张镭、徐国伟成员：赵峰杰、姚琤琤、陈银合办公室设在污染控制科，联系人：赵峰杰，联系电话：81178965。

二、时间安排8月11日至8月18日三、检查的内容及范围（一）、检查的内容：污染防治责任制、申报登记、管理计划备案、识别标志、分类管理、转移联单、应急预案、事故报告等制度的执行情况以及危险废物贮存（处置、利用）设施维护保养等情况。

（二）、检查的范围：列入《无锡市滨湖区环境保护局危险废物管理办法（试行）》中特殊类及重点类危险废物产生单位。

四、工作要求一是要提高认识。

开展危险废物污染防治专项检查工作是进一步规范我区危险废物的产生、运输和处置的有效手段，各部门要充分认识到危险废物污染防治工作的重要性和艰巨性，对照国家、省有关危险废物污染防治的各项法律、法规，结合我区实际，细致检查。

二是要明确分工。

污染控制科负责组织协调专项检查工作。

办公室负责做好后勤保障工作。

开发管理科负责审核企业环评审批和“三同时”验收。

宣教法制科负责相关的法律文书及解释工作、加强宣传报道，搞好舆论引导。

江苏省《工业危险废物产生单位规范化管理实施指南》

工业危险废物产生单位规范化管理实施指南一、目的和依据为贯彻落实《关于印发〈“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案〉和〈危险废物规范化管理指标体系〉的通知》（环办〔2011〕48号）要求，指导工业危险废物产生单位深入开展规范化管理工作，结合国家和我省相关法规、标准，制定本《工业危险废物产生单位规范化管理实施指南》（以下简称《指南》）。

二、适用范围《指南》规定了各项危险废物规范化管理指标具体实施要求，适用于产生危险废物工业企业参照开展规范化管理工作，并作为环保部门对各企业进行危险废物规范化管理指导的参考依据。

三、规范化管理指标内容及实施要点（一）污染环境防治责任制度管理指标内容：产生工业固体废物的单位应当建立、健全污染环境防治责任制度，采取防治工业固体废物污染环境的措施。

实施要点：危险废物污染防治责任主体为产废企业，产废企业应当制定危险废物污染环境防治责任制度，明确负责人和部门责任分工。

具体责任部门至少应包括环保、生产、财务等部门，—1 —要明确各部门对危险废物产生、贮存、转移的管控要求和措施，明确危险废物处置经费落实要求，并制定奖惩措施。

（二）标识制度管理指标内容：1.危险废物容器和包装物必须设置危险废物识别标志。

实施要点：危险废物的容器和包装物的识别标志应依据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）附录A的要求制作。

图示如下：危险废物危险类别主要成分化学名称危险情况：安全措施：废物产生单位：地址：电话：联系人：批次：数量：出厂日期：危险废物标签字体为黑色，底色为醒目的桔黄色，尺寸不小于20×20cm。

每个容器和包装物均要求有标签，对标签栏目的信息应由产废企业填写齐全，危险废物种类标志依据《危险废—2 —物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）附录A确定。

危险废物的主要成分、批次、出厂日期等内容应与实际情况相符。

不得人为涂改、刮擦危险废物标签内容。

2.收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志。

1_江苏新固废(拆包转移、经营名录切换、产废库存补录)操作手册

经营单位拆包转移（按量转移）功能1、企业登录系统，点击【转移管理】菜单——>点击【危险废物】菜单下的【省内转移】菜单，进入省内转移菜单页面。

2、点击【新增转出联单】，打开创建联单页面，接收单位和运输单位点击如下图按钮选择对应单位。

运输单位可选管理计划表5中填报的运输单位。

接收单位可选管理计划表7中填报的委外接收单位。

3、接收单位选择后，点击【添加转移废物】转移信息中的废物信息自动带出，根据实际情况选择批次。

4、拆包转移，点击【选择批次】，打开批次列表页面，点击【拆包转移】，填写拆包转移量，确定后，在批次信息模块会生成一个新批次号，最后点击【确认】按钮，即可完成添加转移废物操作。

注:填写本次拆包需要的转移量,转移量会从原批次中扣除,生成新的批次用于转移,新批次不允许二次拆包。

（如果删除拆包生成的新批次，再次点击【选择批次】，打开的批次列表页面，即可看到该批次前面有一个【拆】标记，当再次点击该批次后的【拆包转移】按钮时，便会提示拆包出来的新批次不允许二次拆包。

）5、填写备注信息，点击【保存】按钮，即可完成联单创建。

经营名录切换功能1、经营名录切换的前提条件是：必须是接收过来的危废，并且是2016版危废，才可以进行名录切换。

2、具体操作如下：经营单位进入系统，点击【信息查询】菜单——>点击【库存情况】菜单下的【危废库存总览】菜单，打开危废库存总览页面。

在危废库存总览页面，点击【去变更】，打开变更页面。

有两种变更方式：1、按代码变更；2、按名称变更。

点击【按代码变更】，打开按危废代码变更页面，选择新危废代码（废物大类、废物代码）、废物名称，最后点击【保存变更】按钮，即可完成名录切换。

点击【按名称变更】，打开按危废名称变更页面，选择新危废代码（废物大类、废物代码）、废物名称（初始化类型危废），最后点击【保存变更】按钮，即可完成名录切换。

注：1、只能选择相同计量单位的初始化危废。

2、如果该单位尚未添加新危废代码对应的初始化类型的产废信息，需要先去添加对应产废信息后再来变更。

江苏省固体废物污染环境防治条例

江苏省固体废物污染环境防治条例（2009年9月23日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈江苏省固体废物污染环境防治条例〉的决定》第一次修正根据2017年6月3日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议《关于修改〈江苏省固体废物污染环境防治条例〉等二十六件地方性法规的决定》第二次修正根据2018年3月28日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈江苏省大气污染防治条例〉等十六件地方性法规的决定》第三次修正）目录第一章总则第二章固体废物污染环境防治的一般规定第三章城乡生活垃圾污染环境的防治第四章危险废物污染环境的防治第五章其他固体废物污染环境的防治第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了防治固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内固体废物污染环境的防治及其监督管理。

第三条固体废物污染环境的防治，坚持环保优先方针，实行减少固体废物的产生量和危害性、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则，促进清洁生产和循环经济发展。

第四条县级以上地方人民政府应当将固体废物污染环境防治工作纳入国民经济和社会发展规划，增加投入，加强技术力量，建立和完善环境保护目标责任制，提高固体废物污染环境防治能力。

各级地方人民政府应当加强农村环境综合整治和农村固体废物污染环境防治工作。

第五条县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理，负责督促、指导、协调其他有关部门做好固体废物污染环境防治的监督管理工作。

设区的市环境保护行政主管部门下设的固体废物管理机构负责固体废物污染环境防治监督管理的具体工作。

县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的指导、协调和监督管理工作。

危废年度管理计划填写

危废年度管理计划填写
一、概述
为确保公司危险废物管理工作规范化,科学化,本年度拟定本年度危险废物管理计划。

二、计划目标
1. 根据国家和地方环境保护部门有关法规制度要求,规范公司内部危险废物管理流程。

2. 控制危险废物产生总量,提高危险废物处置利用率。

3. 强化危险废物分类,降低环境污染风险。

4. 建立危险废物数据统计与信息管理系统,做到信息公开透明。

三、主要任务
1. 构建危险废物分类统计与信息管理体系。

2. 开展危险废物分类日志保管与信息登记工作。

3. 定期检查统计危险废物产生数量,控制总量在许可范围之内。

4. 提高危险废物处理利用率,降低直接投运量。

5. 通过培训、宣传等措施提高全体员工的环境保护意识。

6. 建立应急预案,规范突发事件处置流程。

四、重点工作
1. 建立危险废物分类统计数据库
2. 开展危险废物减量处理培训
3. 改造集中存放点,规范危险废物贮存场地
4. 与有能力的单位签订清单,增加处置途径
5. 建立危险品应急预案并组织演练
6. 建立危险废物责任人考核机制。