2021年高校委派会计制度存在的问题及对策
高校实施政府会计制度面临的问题及处理建议
高校实施政府会计制度面临的问题及处理建议作者：张莎来源：《经济研究导刊》2020年第04期摘要：高校自2019年1月1日实施政府会计制度后，面临着一系列的问题需要解决。
基于此，通过分析高校实施政府会计制度过程中遇到的具体问题，提出相应的处理建议。
关键词：高校;政府会计制度;问题;处理建议中图分类号：G647.5; ; ; ; 文献标志码：A; ; ; 文章编号：1673-291X（2020）04-0076-02一、相关文件概述2017年10月24日财政部印发《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会[2017]25号），明确了我国基于政府会计准则、制度变迁的权责发生制政府综合财务报告制度改革的战略方向。
该制度最大的创新是双功能、双基础、双报告，基建不单独建账，自2019年1月1日起施行，鼓励包括高校在内的行政事业单位提前执行。
2018年2月1日财政部又印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》，以及《行政单位会计制度》《〈事业单位会计制度〉有关衔接问题处理规定的通知》（财会[2018]3号）。
2018年8月14日，财政部发布了《关于印发高校执行〈政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表〉的补充规定和衔接规定的通知》（财会[2018]19号），充分考虑了高校业务的特点，为高校新旧会计制度的顺利过渡奠定了基础，对高校执行新政府会计制度具有指导意义。
《教育部关于直属高校直属单位实施政府会计制度的意见》（教财[2018]6号）要求各单位要高度重视政府会计制度的实施工作，进一步增强使命感、责任感，加强顶层设计、明确职责、突出重点、协同推进，确保2019年1月1日起顺利实施政府会计制度。
但是由于高校的特殊性，在实际实施过程中尚存在许多问题。
本文通过分析高校实施政府会计制度过程中遇到的具体问题，提出相应的处理建议，希望能对高校政府会计制度的顺利实施起到积极的推动作用。
二、高校实施政府会计制度面临的问题（一）衔接方面的问题1.预算会计新旧科目余额衔接问题。
会计实践中存在的问题
会计实践中存在的问题
随着经济的不断发展，会计工作在企事业单位中的地位日益重要。
然而，在实际的会计实践中，存在许多问题，这些问题严重影响了会计工作的质量和效率。
本文将就这些问题的表现、原因和解决方案进行探讨。
一、内部控制不足
表现：缺乏有效的内部监督机制，导致财务舞弊、贪污等问题。
原因：内部控制制度不健全，执行不力。
解决方案：建立健全内部控制制度，强化内部审计和外部审计的监督作用。
二、法规与准则执行不到位
表现：企业不遵守会计准则和相关法规，导致财务报告不准确。
原因：法规与准则宣传力度不够，执法不严。
解决方案：加强法规与准则宣传和培训，强化执法力度。
三、缺乏审计独立性
表现：审计机构屈从于企业利益，出具虚假审计报告。
原因：审计机构缺乏独立性和权威性。
解决方案：加强审计机构的独立性和权威性，完善审计法律法规。
四、风险管理不健全
表现：企业对风险认识不足，风险防范和控制不到位。
原因：风险管理意识淡薄，缺乏有效的风险管理机制。
解决方案：加强风险管理意识，建立健全风险管理机制。
五、财务报告失真
表现：财务报告信息不真实、不完整。
原因：会计处理不当，内部控制失效。
解决方案：加强内部控制，提高会计人员素质，强化外部监督。
六、信息化水平落后
表现：会计信息化水平较低，不能满足现代化管理的需要。
原因：信息化建设投入不足，技术落后。
解决方案：加强信息化建设投入，提高技术水平，推动会计信息化发展。
会计工作存在的问题和不足及整改措施
会计工作存在的问题和不足及整改措施在当今社会，会计工作在企业管理中扮演着至关重要的角色。
然而，随着经济的发展和企业规模的扩大，会计工作也面临着诸多问题和不足。
本文将从深度和广度上对会计工作存在的问题和不足进行全面评估，并提出一些整改措施，以期对该领域进行探讨和完善。
1. 会计工作存在的问题和不足1.1 缺乏精准性和准确性在实际操作中，会计人员往往因为疏忽或者对财务数据的理解不够深刻，导致数据的录入和处理出现失误。
尤其是在大型企业中，复杂的业务往往给会计人员带来更多的挑战，容易出现数据不准确的情况。
1.2 缺乏独立性和客观性有些企业的会计人员存在与企业管理层过于亲近的情况，导致在财务报表的编制和审计过程中缺乏客观性和独立性，从而影响了财务信息的真实性和可靠性。
1.3 信息系统的薄弱随着信息化的发展，企业财务信息系统的建设成为了一种趋势。
然而，一些小型企业由于资金、技术和管理水平的限制，无法建立完善的信息系统，导致会计工作面临更多的挑战和困难。
1.4 法律意识淡薄由于会计人员对法律法规的理解和掌握不够，导致在遇到复杂的财务问题时，无法做出准确的判断和处理，给企业带来了财务风险和法律责任。
2. 整改措施2.1 加强会计人员的培训和教育企业应该加强对会计人员的培训和教育，提高其财务知识和法律意识，加强对业务的理解和把控，从而提升数据处理的精准性和准确性。
2.2 完善内部控制机制企业应建立健全的内部控制机制，明确会计人员的权限和职责，严格要求会计人员的独立性和客观性，在财务报表的编制和审计过程中，杜绝不正当行为的发生。
2.3 推进信息化建设企业应积极推进信息化建设，提高财务信息系统的完善程度，提高数据的处理效率和准确性，为会计人员提供更好的工作环境和条件。
2.4 强化法律意识企业应加强对会计人员法律法规的宣传和教育，提高其法律意识和风险防范意识，降低企业面临的财务风险和法律责任。
3. 个人观点和理解在我看来，会计工作存在的问题和不足不仅是企业内部管理的问题，同时也与整个社会环境和文化认知息息相关。
会计教学面临的问题、原因及对策
会计教学面临的问题、原因及对策如下：一、问题1. 理论讲授和动手练习课时比例失调。
这导致学生无法充分理解和应用所学知识，实际操作能力也受到限制。
2. 教学方法落后。
传统的“粉笔加黑板”教学方式，以及“纯理论满堂灌”的方法，无法有效地激发学生的学习兴趣，也无法培养他们的自主学习能力。
3. 部分学生基础差，无心向学，这对教学工作的开展造成了很大的困扰。
4. 忽视会计职业诚信教育。
在当今社会，诚信教育显得尤为重要，但在目前的会计教育中，这一点并未得到足够的重视。
5. 会计考试缺乏实用性。
目前，会计考试往往偏重于死记硬背，而忽视了对知识的深入理解和实际应用。
这使得学生无法真正理解和掌握知识，也降低了他们的学习热情和积极性。
二、原因1. 会计教育目标不明确，层次不清。
这导致了在教学过程中缺乏明确的方向和目标，无法根据学生的实际情况进行针对性的教学。
2. 会计课程体系不完善。
各门课程之间的衔接不够，内容重复或遗漏的情况较为严重，这使得学生在学习过程中无法获得全面、系统的知识。
3. 会计教学师资力量不足。
部分教师缺乏实际工作经验，对会计工作的实际操作了解不足，这使得他们在教学中无法有效地将理论与实践相结合。
4. 社会环境的变化。
随着社会的发展，会计工作的内容和要求也在不断变化，这就要求会计教育必须与时俱进，不断更新教学内容和方法。
三、对策1. 合理配置理论讲授和动手练习的课时。
在教学过程中，应根据学生的实际情况和课程特点，合理分配理论讲授和动手练习的课时，以确保学生既能够掌握理论知识，又能够具备实际操作能力。
2. 改革教学方法。
应采用多样化的教学方法，如案例教学、讨论式教学、实践教学等，以激发学生的学习兴趣和主动性，提高他们的自主学习能力。
3. 加强基础教育和诚信教育。
在教学过程中，应注重培养学生的基础知识和技能，同时加强诚信教育，培养学生的职业道德素质。
4. 完善会计考试制度。
应改革现有的会计考试制度，增加实用性较强的考试内容，以真正检验学生的实际应用能力。
高校财务管理制度存在问题
一、内部控制制度不完善1. 内部控制意识薄弱。
部分高校管理层对内部控制的认识不足，导致内部控制制度形同虚设。
2. 内部控制制度不健全。
部分高校内部控制制度存在漏洞，如预算编制、执行、监督等方面缺乏有效措施。
3. 内部控制执行不到位。
部分高校在执行内部控制制度时，存在走过场、流于形式的现象。
二、预算管理制度不健全1. 预算编制不合理。
部分高校预算编制缺乏科学性，导致预算执行过程中出现资金紧张或浪费现象。
2. 预算执行不规范。
部分高校在预算执行过程中，存在随意调整预算、挪用资金等问题。
3. 预算监督不到位。
部分高校对预算执行情况的监督力度不足，导致预算执行过程中出现违规行为。
三、财务管理信息化程度低1. 财务管理软件功能不完善。
部分高校使用的财务管理软件功能单一，难以满足高校财务管理需求。
2. 财务数据共享程度低。
部分高校财务数据未能实现各部门共享，导致信息孤岛现象严重。
3. 财务管理信息化人才缺乏。
部分高校缺乏具备财务管理信息化技能的专业人才。
四、财务人员素质不高1. 财务人员专业知识不足。
部分高校财务人员缺乏必要的财务管理知识和技能，难以胜任工作。
2. 财务人员职业道德素质不高。
部分高校财务人员在工作中存在徇私舞弊、违规操作等现象。
3. 财务人员培训不到位。
部分高校对财务人员的培训力度不足，导致财务人员素质难以提高。
五、财务风险防控能力不足1. 财务风险意识淡薄。
部分高校管理层对财务风险认识不足，导致风险防控措施不到位。
2. 财务风险管理制度不完善。
部分高校缺乏健全的财务风险管理制度，难以有效防控财务风险。
3. 财务风险预警机制不健全。
部分高校未能建立有效的财务风险预警机制，导致风险发生时难以及时应对。
针对以上问题，高校应采取以下措施：1. 加强内部控制制度建设，提高内部控制意识。
2. 完善预算管理制度，确保预算编制、执行、监督的规范性和有效性。
3. 提高财务管理信息化水平，实现财务数据共享。
4. 加强财务人员培训，提高财务人员素质。
高校会计基础工作规范存在的问题
高校会计基础工作规范存在的问题高校会计基础工作规范存在的问题目前来看，高校会计基础工作的规范性不尽人意。
存在的问题有很多。
下面是店铺为你整理的高校会计基础工作规范存在问题，希望对你有帮助。
高校会计基础工作规范存在问题1、会计工作岗位的轮换制度不健全。
轮换制度是会计内部控制制度中重要的一环，通过对会计人员的工作岗位进行有计划的轮换，既可以提高会计人员的业务水平，培养会计工作的多面手，又可以在轮换中查错防弊，也有利于减轻会计人员职业倦怠感。
然而，在现实中，大部分高校财务部门没有制定严格的会计工作岗位轮换制度和计划，会计人员在部门内的流动性差，造成会计内部控制制度不健全，不利于财务部门整体业务素质的提高，严重影响了会计工作的连续性，并使高校会计工作人员形成了严重的职业倦怠感。
2、会计工作交接手续不完善。
会计交接工作中存在不规范的问题主要体现在会计主管人员交接和会计电算化交接等环节上。
部分高校会计主管人员在离任时，没有对继任者详细介绍重大的财务事项，更没有介绍会计人员的情况，甚至对于需移交的遗留问题也没有撰写书面材料，造成财务工作缺乏连续性;对有关电子数据的交接，没有在实际操作状态下进行;会计人员岗位变更时，没有在系统中重新设置权限，形成了内部牵制的漏洞。
3、会计科目设置繁杂，账务体系臃肿。
高校会计人员的整体业务能力偏低，无法合理、科学地建账，造成会计信息质量不高，查询困难。
具体表现在次级会计科目设置繁杂，账务体系臃肿等方面。
这一点在往来账上表现得特别突出。
4、固定资产管理流程衔接不好，造成账实不符。
高校对资产的管理一直比较混乱，新增和减少的资产往往没有进行账务处理，也没有在校资产管理部门的台账上予以记载。
财务账上没有反映已经实际使用但没有付款的资产，造成实物账与财务账脱节，不利于学校资产的管理。
此外，还缺乏财产清查制度，且没有及时处理财产清查中出现的问题。
5、原始凭证不规范。
原始凭证的`内容不齐全，有的发票没有注明开具日期和开票人的姓名，摘要不清，大小写不符。
会计委派制存在的问题及解决对策
会计委派制存在的问题及解决对策引言会计委派制是一种组织管理模式，即将某些会计工作委派给非专业会计人员或外部机构处理，以减轻企业内部财务部门的工作量和提高工作效率。
然而，这种制度也带来了一些问题。
本文将探讨会计委派制存在的问题及解决对策。
问题一：委派人员缺乏会计专业知识由于会计委派制是将会计工作委派给非专业人员处理，因此常常出现委派人员缺乏会计专业知识的问题。
这种情况下，委派人员无法进行准确的账务处理和会计分析，很容易造成财务数据的错误和不准确。
解决对策：为了解决这个问题，企业应该在委派人员的选择上更加严格，要求委派人员必须具备一定的会计知识和经验。
在选人时，可通过考试或实际操作来测试他们的实际能力，并且还可以通过培训、交流等方式来提高他们的会计水平。
此外，企业还可以委派专业的监督人员来对委派人员的工作进行监督和指导，及时纠正错误并提高工作效率。
问题二：委派人员的责任和义务不明确在会计委派制下，委派人员往往对自己的职责和义务不够清楚。
一些委派人员可能没有意识到自己所处理的账务对公司财务数据的准确性和质量至关重要，也没有认识到他们应该承担的责任和义务。
解决对策：为了解决这个问题，企业可以在员工入职时向他们明确说明委派人员所需要履行的职责和义务，并且让他们了解这种制度下的工作流程和工作方法。
在日常工作中，企业还可以通过企业文化建设、奖惩制度、培训等方式来引导员工树立正确的工作态度和责任意识。
问题三：委派人员的信誉问题在会计委派制下，企业的会计工作往往会委派给外部机构或个人处理，而这些人员的信誉问题更容易引起企业的担忧。
一些不良服务机构可能会不遵守会计法律法规，导致企业面临一系列的风险和损失。
解决对策：为了防止上述情况的发生，企业必须选择信誉良好的服务机构或个人来处理会计工作。
在选择服务机构或个人时，应该进行充分的尽职调查，了解他们的信誉、资历和业绩，并且要与合同中注明责任和义务，以确保委派人员的工作能够得到有效的监督和管理。
高校财务制度问题
高校财务制度问题
一、高校财务制度问题的原因
1.管理不规范：高校财务管理缺乏明确的制度和流程，导致财务活动无法有效监管和控制。
2.信息不透明：高校财务信息披露不及时、不完整、不准确，导致外界无法全面了解高校
的财务状况。
3.监督不到位：高校财务制度缺乏有效的监督机制，导致一些违规行为得不到及时纠正。
4.缺乏财务风险意识：高校对财务风险的认识不足，导致财务管理存在漏洞和隐患。
二、改善高校财务制度的建议
1.建立健全的财务管理制度：高校应加强财务管理制度的建设，明确财务管理的职责和权限，规范财务活动的流程和程序。
2.加强财务信息披露：高校应及时公开财务报表和财务信息，做到信息公开透明，接受社
会监督。
3.强化财务监督机制：高校应建立健全的财务监督机制，加强内部控制和审计监督，及时
发现和纠正财务违规行为。
4.加强财务风险管理：高校应加强风险管理意识培训，建立健全的风险管理体系，预防和
化解财务风险。
5.完善财务管理信息系统：高校应借助信息化技术，建立起一套完善的财务管理信息系统，提高财务管理的效率和准确性。
6.加强财务人员培训：高校应加强财务人员的培训和学习，提高他们的财务管理水平和专
业素养。
通过以上改进建议，可以有效解决高校财务制度存在的问题，促进高校财务制度的健康发展，提升高校的管理水平和服务质量。
只有这样，高校才能更好地为社会培养人才，推动
国家的经济和社会发展。
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高校委派会计制度存在的问题及对策
会计委派制是规范学校对校办企业经济行为较为有效的内部控制制度。
那么，高校委派会计制度存在哪些问题呢?有什么积极地对策?
摘要：高校委派会计制度是完善高校财务内部控制制度的一项重要内容，由于校办产业资产大都由于高校投资，为防止国有资产流失，确保资产保值增值，实现学校财务部门对校办企业经济活动事项的管理和监督职能，对校办企业实行委派会计制大势所趋。
同时，针对委派会计在实际工作中存在的问题并提出相对较完善对策。
随着高等学校办学规模不断扩大，高校具有其独特的专业资源优势，越来越多的高校根据本校办学特色及专业特长积极参与到 ___产业中。
很多高校创办了校办产业，由于依托学校优势，校办产业也实现了自身利益最大化，大部分校办企业都实行 ___会计核算，使得高校财务部门难以真正的参与到校办企业的经济活动中去，高校财务内部控制制度不健全，导致高校财务部门对校办企业的管理职能和监督职能形同虚设的局面。
高校委派会计主要是指高校财务部门通过指派会计人员参于校办企业经济活动事项，发挥其监督职能。
委派会计的主要职责是通过
派出单位对被委派单位进行约束和监督。
委派会计的主要权限有：被委派人员对二级单位的经济活动的合法性、合理性进行监督，参与二级单位的财务收支事项，并参与二级单位的预算编制.
会计委派制普及率不高，由于大部分校办产业都是实行 ___的经济核算，其财务人员也是校办产业自行招聘，一些校办产业是每年上交学校一定金额的管理费，对于二级单位每年实现利润，学校也无法对其进行核算，由于经济目标和利益的不同，二级单位对学校主管部门指派的会计存在抵触情绪，在实际工作中会出现以下问题：(1)被委派会计代表高校财务部门对校办产业履行监督职能，作为会计又要参与到企业的经济活动中，这两方面的.职责导致委派人员在实际工作中很难正确把握自身的角色，如仅仅完成会计监督职责，必然导致委派会计缺失参与企业经济活动的积极性和主动性，如果委派会计深入参与企业的经济活动，严格要求，必然会引起二级单位的抵触，因此委派会计在工作中很难找到平衡点。
(2)委派会计人员的职业道德参次不齐，会计人员的道德修养，直接决定了其在工作中的责任心.从职业道德方面来说，上级单位无法对委派会计的工作成果及职业道德来衡量，完全依靠其自身素质严格要求自己。
一些利益上的冲突，委派会计不采取任何措施，作为主管部门也无法对其进行奖惩。
综上所述，会计委派制对于了解校办企业财务状况，确保国有资产的安全，无疑是加强会计内部控制的重要办
法。
但由于其自身存在的一些不健全的地方，要从根本上解决问题，必须建立完整的企业内部控制制度体系。
(1)要发挥会计委派制的作用，必须要建立健全与之相关及相适应的各种财务管理制度和内部控制体系。
内部控制体系包括参予拟订财务规章制度，参予各项经济活动。
不定期的开展财产清查及内部审计工作。
将内部控制制度与会计委派制相辅相成，只有内部控制制度健全完整，才能保证会计委派人员在校办企业中发挥最大的作用。
(2)委派会计代表学校财务部门行使监督权力，必然要履行学校主管部门赋予的职责，为确保会计委派制发挥最大作用，会计人员与委派会计之间要不但需要进行沟通，在工作中也要相互牵制，校办企业的会计从事的经济活动和账务处理，一定金额以内的事项要由委派会计行使审批权限，对于超出金额的重大经济事项，要上报学校财务部门。
实现学校财务部门对校办产业的真正监督职能。
(3)委派会计必须要实行定期轮岗制度。
委派会计代表学校行使会计监督职能。
学校财务部门要按公平、公正原则选择既精通会计业务又要具备良好的职业道德的人员从事该项工作;业务能力采用校财务部门和校办产业相结合的考核制度，定期岗们轮换制度，在其离岗时，要对其委派期间的工作进行离任审计，建立奖惩机制。
(4)对于委派单位的重要经济业务事项要及时上报学校财务部门，且定期汇报工作。
对于重要 ___采取责任追究制度。
对于违反规章制度，且造成重大经济损失，不但要追究相关责任的经济责任，同时委派会
计也要承担相应的责任，根据实际情况，给予行政处分或经济处罚。
(5)会计委派制是市场经济条件下会计管理体制发展和完善的的必然产物，对于规范企业经济活动行为，防止资产流失。
都有重大意义。
会计人员应加强后续教育，诚信及品德建设，加强对专业知识的学习和更新，由于委派会计多数是从高校财务部门选拔，事业单位会计实务与企业会计实务存在很大差别，委派会计需要不断学习新的财务知识，才能胜任这份工作。
目前，会计委派制是规范学校对校办企业经济行为较为有效的内部控制制度。
从根本上防止会计管理体制中存在的漏洞，促进 ___市场经济健康发展。
因此应该大力推行会计委派制，虽然在委派会计的过程中，会出现诸多问题，但经过不断地探索与完善，相信会计委派制在现阶段在改善财务管理职能弱化，强化会计基础工作和服务监督职能方面发挥着重要而积极的作用。
[1]郜进兴.关于“会计委派制”的若干问题[J].会计研究，1999(9).
[2]李艳.实行会计委派制，加强高校财务管理[J].呼伦贝尔学院学报，xx(5)：8-9.
[3]范雪玲，范先国.对会计委派制的疑义[J].财会月刊，
1998(10).
[4]胡萍.试论会计委派制中存在的问题和对策[J].石油教育学院学报，xx(2)：20.
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