新形势下高校基层党建工作存在的问题及对策
浅谈高校党建工作存在的问题及对策
浅谈高校党建工作存在的问题及对策随着我国高校规模的不断扩大和教育内容的不断创新，高校党建工作也面临着越来越多的问题。
本文将对高校党建工作存在的问题及对策进行浅谈。
问题一：党组织建设不够完善在一些高校中，党组织建设并不够完善。
基层党组织建设薄弱，党员教育培养工作不到位，党员参与党建活动积极性不高。
这给高校党建工作带来了不小的困难。
对策：加强基层党组织建设，提升党员教育培养工作的质量和水平，加强对党员参与党建活动的引导和督促，建立完善的党员管理和考核机制。
问题二：党员队伍不够壮大在一些高校中，党员数量不足，尤其是基层党组织中党员数量不足，党员质量不高，对党建工作的支持力度不够。
对策：加强党员组织生活，提高党员参与党建活动的积极性，加强对非党员的宣传和引导，吸引更多的人加入到党员队伍中。
问题三：党建工作与学校教育教学脱节在一些高校中，党建工作与学校教育教学脱节，党建工作停留在表面上，缺乏深度和内涵，不能够真正起到加强思想政治教育的作用。
对策：将党建工作纳入到学校的教育教学体系中去，将理论与实践结合起来，提高思想政治教育的深度和广度，为学生的全面发展奠定基础。
问题四：党建工作与校园文化相矛盾在一些高校中，党建工作与校园文化相矛盾，党建工作以严肃正式、利民为主，校园文化以轻松愉悦、满足个性化需求为主。
对策：要注重把党建工作与校园文化相结合，用多种形式，让学生在轻松的氛围中更好地接受思想政治教育。
问题五：对外宣传不够及时在一些高校中，对外宣传工作不够及时，不能够及时将学校党建工作的进展和成果传递出去，影响了学校的声誉和形象。
对策：建立完善的传媒渠道，及时向社会传达学校党建工作的进展和成果，增强对社会的互动和沟通。
总之，在高校党建工作中，存在的问题不仅需要我们认真思考，更需要我们采取有力的对策。
只有通过不断的改革和创新，才能更好的发挥党建工作对高校的积极作用，为高校的发展做出新的贡献。
问题六：党建工作的重视度不够高在一些高校中，党建工作的重视度不够高，缺乏对党建工作的基础性、综合性、重要性认识，在一定程度上妨碍了党建工作的推进。
浅议新形势下高校学生党建工作存在的问题与对策
浅议新形势下高校学生党建工作存在的问题与对策大学生党员作为党的建设的中坚力量和接班人，对国家的发展有着重要的作用，因此高校应高度重视学生的党建工作，努力做好大学生思想政治教育。
针对新形势下高校党建工作所面临的新问题，应结合当前的制度指出当前党建工作改革的方向，以切实推动和建设党的事业。
标签：高校党建工作问题对策大学生是现代化社会的栋梁，大学生党员更是大学生中的佼佼者，担负着建设祖国的重任。
《中共中央国务院关于加强和改进大学生思想政治教育工作意见》也曾指出，要大力发挥大学生党组织的政治优势，努力做好大学生思想政治教育工作，这足以说明新形势下，国家领导高度重视高校党建工作。
[1]一、新形势下高校党建工作面临的问题及挑战为了响应党中央的号召，各高校十分重视党建工作，虽然对党建工作提出更高的要求，要求拓展新思路，发掘新方法和确立新目标，可以说取得了一定程度的成绩，但高校党建工作仍然存在着许多突出问题。
（一）大学生党员不能发挥模范带头作用目前，随着高校扩招和就业压力的增大，使得部分大学生的入党动机不良，盲从性和个人功利现象突出，也有部分高校认为入党只是给学生就业增加一个机会，只求数量不求质量，对入党的各个环节并不重视，从而导致党员发展程序不够规范，发展材料不够齐全，极大地影响了大学生党员的整体质量。
另外，部分大学生党员重视专业文化知识，轻视政治理论，党性修养不高。
再加上现阶段科技高速发展，大大增加了大学生接触世界的机会，部分党员意志不坚定，容易受西方思潮和互联网的影响，导致责任感不强，甚至有的出现了错误的价值取向，只重视名和利，不履行职责，破坏了党员的集体形象，不能很好地发挥党员的模范带头作用。
（二）高校学生党建工作的创新性不高高校学生的党建工作只注重政策的传达，并不注重理论的研究，从而一般采取填鸭式的教育方式，手段单一，创新性不高，毫无新颖性可言，不能适应时代的发展的要求。
长久以来，高校学生党建工作的管理机制不完善，对学生党员的约束力不强，甚至有些只是流于形式，自我管理不到位，导致基层党组织战斗堡垒不坚固；高校党组织不注重党建活动的开展，即使开展了也是草草了事，内容不够鲜明，管理自由散漫，缺乏时效性和针对性。
基层学校党建工作存在问题及其对策【12篇】
基层学校党建工作存在问题及其对策【12篇】第一篇：基层学校党建工作存在问题及其对策——党员教师参与度不高问题：在一些基层学校中，党员教师的参与度不高，党建工作缺乏活力，无法有效地推动学校的发展。
对策：1. 加强宣传教育，提高党员教师的党性觉悟。
通过组织党课、开展党性教育培训等活动，提高党员教师对党的理论知识和党建工作的认识，激发其参与党建工作的积极性。
2. 注重激励机制，提高党员教师的参与动力。
建立明确的激励制度，对参与党建工作的党员教师给予相应的奖励和荣誉，鼓励他们积极参与学校党建活动。
3. 加强组织建设，提高党支部的凝聚力和战斗力。
积极组织党员教师参加各类培训和学习活动，提高他们的综合素质和能力水平，从而增强党支部的带领和组织能力。
第二篇：基层学校党建工作存在问题及其对策——组织活动缺乏吸引力问题：在一些基层学校中，党建工作组织的活动缺乏吸引力，党员教师参与度低，导致学校党建工作的推进受阻。
对策：1. 提高活动的实效性和针对性。
针对党员教师的需求和兴趣，设计出具有一定吸引力的活动内容，使党员教师参与其中能够获得实际收益和成就感。
2. 合理安排活动时间和方式。
充分考虑到党员教师的工作负担和时间安排，合理安排活动时间，并灵活运用线上线下相结合的方式，提高活动的灵活性和便捷性。
3. 强化宣传和推广工作。
通过各种渠道广泛宣传党建活动，利用微信公众号、网站等平台发布活动信息，提高党员教师的知晓度，增加其参与活动的意愿。
第三篇：基层学校党建工作存在问题及其对策——组织管理不规范问题：在一些基层学校中，党建工作的组织管理存在不规范的现象，相关制度执行不力，影响了党建工作的顺利进行。
对策：1. 加强制度建设，建立健全党建工作管理制度。
明确党建工作的组织结构和职责分工，制定详细的工作程序和相关规章制度，规范各环节的操作流程，确保党建工作的有序进行。
2. 加强对组织管理的监督和检查。
建立健全党建工作的监督机制，定期对各项工作进行考核和评估，及时发现和解决问题，保证党建工作的规范化与有效性。
高校基层党组织面临的问题与对策
高校党建工作是党的建设的重要组成部分，加强新时期高校基层党建工作，是使党始终保持先进性和纯洁性，充满创造力、凝聚力和战斗力的关键之所在。
因此，如何加强高校基层党组织建设，发挥基层党组织的作用，显得十分重要和迫切。
一、高校基层党建工作存在的问题随着高校管理体制改革的不断深入，各基层学院逐步成为办学的主体，加强基层党组织建设的要求会更加突出。
然而，高校基层党组织普遍存在以下方面的突出问题。
一是国内外形势复杂多变，给高校基层党建工作带来了挑战与考验。
从外部来看，长期面对敌对势力对我“西化”、“分化”战略的严峻斗争。
特别是近年来境内外敌对势力相互勾结、借题发挥，利用各种渠道攻击我们的政治、司法以及社会管理制度，与我争夺群众、争夺人心、争夺阵地。
从内部来看，我们的社会问题也进一步凸显，贫富差距拉大，群体性事件时有发生，处理人民内部矛盾的难度加大；社会意识多元、多样、多变的特征明显，各种非马克思主义思潮有所滋长，思想理论领域的噪音杂音时有出现；社会组织形式、经济成分、利益分配、生活方式越来越多样化，人们的价值观念、思维方式也随之发生着深刻的变化，拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想给高校基层党建带来了挑战与考验。
二是高校党的组织机构与领导体制改革，给高校基层党建工作带来了许多新问题。
随着高校机构与体制改革，人们思想意识上依然存在着重“行政”轻“党务”的意识。
长期以来，高校基层党组织的作用主要是分管基层学院的党建和思想政治工作，对学校教学、科研、学科建设、人才队伍建设深入研究不够，在教职员工心目中容易形成可有可无的配角形象。
大多数高校出现多种学制、多种管理模式并存以及一校多区、一校多制的新情况，党的组织机构如何与内部行政管理体制改革相适应，高校党委如何实施更为有效的领导，成为一个比较突出的问题。
高校基层党组织的自身建设、组织制度建设、党员教育管理工作、党员发展工作和党外群众的思想工作缺乏量化的评估标准和考核；部分高校基层党支部尽管做了许多工作、开展了许多活动，但整体来说，工作创新不够，缺乏活力；有的高校基层党组织不设专职书记，无论是教工党支部还是学生党支部书记多是兼职，由于待遇、职务、职权等问题的客观影响，许多人不愿意承担，认为这是费力不讨好的工作。
高校党建工作的新挑战与对策
高校党建工作的新挑战与对策摘要新时期高校党建工作面临许多新情况、新问题、新挑战，我们要及时转变思路，更新理念，研究和把握党建工作的内在规律、党建工作与经济社会发展之间的内在联系，坚持以创新的精神研究新情况、解决新问题，特别是对一些长期困扰党建工作的难点问题，要勤于思考，善于解决，不断增强党建工作的创造性。
关键词高校党建工作挑战对策一、高校党建工作存在的问题与挑战1．内外环境对高校党建工作形成挑战从国际环境看。
和平与发展成为时代的主题，世界局势总体趋于缓和；但霸权主义和强权政治又有新的发展，西方敌对势力不希望看到中国繁荣强大。
加紧对我国进行思想文化领域的渗透。
从国内环境来说，社会主义市场经济体系逐步确立和完善，有力地促进了我国生产力的迅速发展，促进了科学文化和思想道德建设，促进了人们思想观念的更新，社会的行为规范也在逐渐改变。
其积极作用是巨大的，也是根本的。
但是，在优胜劣汰的市场竞争机制下，有些人产生了利己主义、拜金主义、享乐主义的价值取向，使一些党员干部经不住物质的诱惑，逐步丧失了党性原则。
随着改革的逐步深入，不可避免地会触及到深层次的体制、机制问题，也会影响到一部分人的利益，导致人们思想观念和意识形态的多样化，这些观念上的变化就会通过各种方式在大学生中甚至个别教育者身上得到反映，使高校的党建工作面临新的问题。
2．近年来的高校腐败现象逐步增多随着国家对高等教育的支持力度加大，扩招后的高校在规模和层次上呈现多样化、规模化。
尤其是很多学者、教育界的有些人士提出的教育产业化发展思路，给高校腐败滋生成就了平台，再加上大环境中市场意识的影响和经济消费的压力，高校腐败现象不断出现。
例如，同济大学原副校长吴世明因受贿罪被判刑10年，南京中医药大学仙林校区建设管理委员会工程部原主任冯小龙受贿115万元案件……3．高校党建工作思想、组织、活动方式欠妥当高校基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，高校各项工作的开展，都要依靠基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
新时期高校党建工作存在的问题与对策
理论水平和工作艺 术 ． 由于支部委员均 为兼职的党务十部 ， 大部是业 务教 师 ． 教学 、 科研任务 特别繁重 ， 之 自己从 事党务 Ｔ作 的时 间不 加 高校党建工作是党的建设的重要组成部分， 也是高校党建 的核心 长． 经验还需 要进一 步积 累， 以做好思想政治工作还需进一步努力。 所 和关键 以改革创新精神全 面推进高校党建 工作 ， 是在高等教 育事业 中全面落实科学发展观 的根本保证 是加强党 的执 政能力 建设 和先进 ２ 新时期技工学校 党建工作 问题的解 决对策 性建设 的重要 内容。 是建设 和谐 校园 、 建社会 主义和谐社会 的客观 构 ２１ 充分认识支部工作的重要性 ． 需要 ．也是解决培养什么人和如何培养人这一重大课题 的关键举措 。 基层党支部工作做得如何 ， 关系到党 的方针政策能 否存学校 得到 因此， 校党 建工作必 须面对新情况 、 高 新问题， 正视现实， 在实践 中不断 很好 的贯彻 、 执行 ． 关系到我们党能否密切联系群众 、 能否 为党组织 源 探索。 理顺工作思路． 工作形式引 导大学生健康成长。 创新 只有这样 ， 我 源不断地输送新鲜血液 ． 否使 广大群众与党 中央保 持一致 ， 能 保证学 们才能更好开展高校党建工作。 校的中心．作顺利 完成等 因此 ， ［ 充分认识 高校党支部工作的莆要性 ， 是做好支部 工作 的前提 。 １ 新 时 期 高 校 党 建 工作 中存 在 的 问 题 ２２ 切 实提高 支部生活 的质量 ． １１ 对党建工作认识不足 ． ． 重视 不够 要提高高校党 支部生活的质量 ． 富党支部生活 的形 式 ， 丰 必须枉 １１ｌ 对 加强党 的建设 的重要性认识 不够． ．－ 有的出于对党 的朴素感情 支部生活的广度和深度上下功夫 最关键的是创新 ． 转变学校 支部生 和信任 ． 认为应该 自觉接受党的领导 ： 的注重建立党组 织的政治效 活就是政治学习 、 有 传达文件 ． 发展党员 的片面看法 ． 提高党 员同志 应． 认为党组织是一块招牌 ， 有利于树立学校的 良好形象 ： 有的怕党组 务水平 和综合素质 同时 ． 要丰富支部生活 的形式 ， 如参观有意义的展 织活动多 ． 加重负担 ， 影响教学 ； 而有 的则担心党组织干预学校行政管 览、 到革命老 区等地方接受传统教 育． 与其他支部联谊等 ， 以提 高支部 理等 问题 这些认识的存在或不足 ． 对技工学校党建工作 的开展带来
新形势下高职院校开展党建工作存在的问题及对策建议思考
新形势下高职院校开展党建工作存在的问题及对策建议思考新形势下高职院校开展党建工作存在的问题及对策建议思考在新时期的背景下，国内外的发展局势与背景都在不断地发生改变，在多方面思想的影响下，高职院校的党建工作将会面临更多的挑战，也给高职院校的党建工作带来很多机遇。
文章认为应该借鉴以往的经验，应用新型的工作理念，实现党建工作的创新，推动党建工作的发展，保证党建工作能够满足时代的发展。
高职院校是顺应我国社会发展，实现我国所需人才培养的重要基地。
高职院校最重要的职责就是培养专业技术型人才，这些人才能够满足社会对人才的需要。
在新时期的环境下，应该对现阶段党建工作的重点进行分析，保证科学合理地推进党建工作，促进高职院校党建工作的发展。
一、高职院校实施党建工作的基本情况（一）主要借鉴本科院校的制度在高职院校的党建工作中，有很多内容都是向本科院校借鉴，包括制度等。
在进行党建工作时，本科院校与高职院校其实有很多共性的地方，但是本科院校的党建工作内容对于高职院校来说缺少针对性，与高职院校的实际情况还是有很多不相同的地方。
所以，高职院校的党建工作应该进行有针对性的调研工作，现阶段我国高职院校的党建工作存在很多制度上的问题，缺少有针对性的制度。
（二）党建工作的基础情况现阶段，高职院校很多都是由中专或者是电大等升级形成的，在实施党建工作时，与正常的本科以及专科院校会有一定的区别：首先，高职院校的党建工作基础比较若，需要深刻学习党建工作的相关理论知识以及在实践上的应用。
其次，管理者思维较为传统，在高职院校中缺少实施党建工作的经验。
所以，就会导致党建工作缺少系统性的管理，也没有完善的管理体系，同时缺少相应的人文素养，很多重点的问题都不能思考到位，这导致在高职院校中有很多党建方面日常工作存在问题。
最后，是高职院校的党员方面，高职院校中一般党员的数量比较少，在各个岗位之间还没有明确的分工，缺少对党建工作完善的管理。
（三）高职院校学生的特点高职院校的学生与本专科的学生不同，这类学生的基础比较差，不能明确地认识自我，缺少对工作学习的规划能力。
新形势下高校党建存在的问题及对策
新形势下高校党建存在的问题及对策高校党建是基层党建的重要组成部分。
近年来，我国高校各级党组织在复杂多变的国际国内形势下，以改革创新精神全面加强学校基层党的建设工作，取得了显著的成效。
但是，与经济社会发展的新常态和高等教育改革的新要求相比，我国高校党建工作在领导班子建设、机制体制建设、基层组织建设、思想政治建设等方面仍然存在着一系列亟待解决的突出问题。
加强和改进高校党建工作，要围绕领导班子建设这一关键来展开，落实和完善党委领导下的校长负责制，不断夯实基层党组织基础，改进青年教师和大学生思想政治教育。
标签：高等学校；党的建设；思想政治教育一、高校党建面临的新课题、新要求和新任务1.复杂多变的意识形态环境对加强和改进高校党建工作提出了新课题当今世界，各种思想文化和价值观念相互交融、激荡，中国面临的发展机遇和挑战前所未有。
西方国家凭借自身所掌控的经济、文化资源以及现代技术手段等绝对优势，通过国际交流、跨国投资、商品贸易等方式，肆无忌惮地向我国传播资本主义色彩的思想文化和价值观念，意识形态领域“西化”“分化”“和平演变”“颜色革命”的斗争不仅没有减弱，反而增强了。
我国高等学校作为传播和发展马克思主义的主战场，承担着培养和造就社会主义建设者和接班人的重要职责，自然成为国外各种敌对势力渗透的首选地和突破口，成为各种各样“非马克思主义”“假马克思主义”同我们争夺青年的前沿阵地。
在这种形势下，高等学校各级党组织如何增强抵御各种非马克思主义思想的能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和优秀党员的先锋模范作用，成为基层党建工作需要解决的重大课题。
2.经济社会发展进入新常态对加强和改进高校党建工作提出了新要求当前我国全面建成小康社会进入决胜时期，经济新常态下，社会的转型期也成为矛盾的凸显期，加之互联网络和社交媒体的迅速发展和普及，高校与社会之间的联系越来越密切。
由于社会热点极易向高校传导，社会思潮极易向高校集散，社会问题极易向高校投射，高校师生的价值取向、思想观念、精神追求、思维方式越发呈现出独立性、选择性和差异性等特点。
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209企业改革与管理 2015年5月下入。
（4）从销售成本（D）来看，存在着较强而且广泛的产业链引导关系。
这说明在任意产业中销售成本的下降，都能带来一系列的相关正面效应。
在降低销售成本上的投入应该增加。
2.纵向分析在纵向分析中，我们可以明显看到：在生产成本，销售成本两个成本条目下，各产业之间的成本引导关系明显要强于利润与收入的引导关系。
四、综合评价与结论产业链集成化发展是我国煤炭产业发展的趋势之一。
产业的集约化发展带来的直接好处包括物质的循环利用带来的经济效益和减少相关污染带来的环境效益。
通过对P煤业集团产业链横向和纵向两方面结论的进一步分析，我们还可以得到以下几方面对产业链发展有意义的的启示：（1）煤炭产业是整个集团产业链的基础。
此结论是基于生产成本，销售成本，收入和利润的分析而产生的。
在P煤业集团产业集群中，煤炭产业是唯一和其它四个产业都有关系的。
在整个产业链物质循环过程中，煤炭为其它产业提供原料，是其它产业存在的基础。
在图5-7中也可以看出煤炭居于产业链的中心，为了提升整个产业链的效果，选择煤炭产业作为突破口无疑是必要的选择。
（2）产业链中成本的可控性大于其它金融指标。
此结论是基于生产成本，销售成本的分析而产生的。
在图5-7中，生产成本和销售成本（B和D）占据了大部分的产业间联系关系，并且关联性较强。
这一点给我们的启示是，煤炭产业链的优势在于系统内的成本节约，而不是对外的。
（3）化工——铝是关联性很强的两个系统。
此结论是基于生产成本，销售成本和收入的分析而产生的。
它们之间不仅在以上三方面有很强的因果关系，而且都是互为因果关系的。
这说明化工——铝系统在很多方面发展是同步的。
（4）电力产业的发展是与集团产业链联系较小（仅与煤炭产业有着一定的联系）。
此结论是基于利润的分析而产生的。
这是因为，电力产业仅需要煤炭作为其能源输入，而对于电解铝的输出来说，电力供应远远赶不上诸如原料供应等其它因素重要。
我们的对策是，应该适当从其它方面开发煤炭产业链，以扶持电力产业的发展。
此外，煤矿区作为以煤炭开采为主导产业的社区，目前必须以循环经济理念为指导，紧紧围绕资源循环综合利用这个核心，发展矿区循环经济。
通过构建基于煤、与煤共伴生资源以及开发过程中的次级资源的循环利用产业网状链（产业链），才有可能从根本上把握和理解循环经济的发展脉络、指导思想和实现途径，才能更有效地制定出推进循环经济发展的政策、措施和规划，才能带动矿井清洁生产，推进矿区循环经济生态工业园区的形成，逐步走向循环经济之路，实现矿区可持续发展。
参考文献[1] 余向平.会展产业链的结构与效应[J].经济论坛，2008，（1）：68-69.[2] 李巍，罗能生.基于循环经济的煤炭产业链构建[J].煤炭经济研究，2006，（11）：19-21.摘 要：高校基层党建工作是实现党对高校领导的重要环节，在高校发展中起着政治核心与战斗堡垒的作用。
在当前新形势下，高校基层党建工作出现了组织建设缺乏活力、缺乏创新，党建工作制度体系不完善等问题，制约了有效作用的发挥。
以管理学中“帐篷理论”为理论依据，分析、探索相应对策，加强领导管理能力、增强基层党组织建设、建立科学合理考评体系，推进高校党建工作有效发展。
关键词：高校；基层党建；帐篷理论《中国共产党党章》第三十一条对党的基层组织规定如下：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
”十八大报告进一步强调并提出“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。
”对于高校来说，基层党组织作为高校党的建设伟大工程的重要组成部分，处于教学、科研、管理、服务的第一线，在全面加强党的建设、保持党的纯洁性方面具有不可替代的重要地位和作用。
然而随着经济社会的转型和高职院校教育教学、管理体制改革的推进，高校基层党建工作的形势、任务和矛盾也随之发生了许多变化。
那么对于作为教学科研单位的高校基层党组织来说，面临新形势、新挑战，如何卓有成效地开展党建工作是一个亟待研究解决的重大理论和现实问题。
一、存在的问题在新形势下，高校基层党组织严格按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的要求，围绕学校中心工作，不断加强党员的教育管理工作，积极开展思想政治工作，使基层党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用充分发挥。
然而，在实际工作中，由于组织使命的不明确或不被深刻理解，高校基层党建工作往往陷于形式化的事务，工作实践中存在着诸多问题。
1.组织建设缺乏活力大多数的高校基层党组织活动内容贫乏，形式单一，其中多半的组织活动是用来解决新党员发展问题或读报念文件，而思想上的交流、深入的批评与自我批评等增强党性修养的活动相对较少。
没有开展更加生动丰富的活动来促进党建工作的进一步开展，没有固定的组织生活时间和规范的组织生活内容，有的组织生活和政治学习甚至出现了党员大量缺席。
基层党组织没有充分发挥其组织建设的核心作用，没有在群众和党员中树立足够威信，缺乏凝聚力和号召力，支部工作缺乏热情，疲于应付与形式，缺乏生机与活力。
2.组织工作重行政轻党务大多数党员认为，行政工作是“硬任务”，是实实在在可以定量考核的，而党建和思政工作是“软任务”，是虚的，弹性较大，难以准确衡量。
基于这样的想法，导致实际工作中很多党员努力钻研教学、科研、行政管理工作，淡化了思想政治工作、党员队伍建设等工作。
比如，在时间冲突时，往往是党的活动让路，被行政工作牵着鼻子走；党支部在组织参与学科建设、科学研究等工作中，没有主动探索与之相结合的有效方式，使党支部在实际工作中处于尴尬地位，党组织参与重大事项的决策有时得不到落实，不能很好发挥其组织、领导效能。
3.基层党组织参政议政能力不强很多学校部分部门不设置独立的支部书记，由行政负责人兼任，部门党支部与行政负责人相互职责不明确，参政议政的积极性不高；基层党组织没能积极引导党员清晰定位，在参与有关重大问新形势下高校基层党建工作存在的问题及对策唐忍雪（西安航空职业技术学院，陕西 西安 710000）DOI:10.13768/11-3793/f.2015.2306210企业改革与管理 2015年5月下题的讨论和决策时，基层党员参与度不高；党政联席会制度不健全，没有建立议事规则，使支部参政议政流于形式。
二、分析原因1.组织活动缺乏创新能力一些基层党组织不能根据变化了的情况和党员的思想动态及时调整党支部工作方式，仍然沿用过去的模式，缺乏对党员的吸引力。
党组织的活动注重形式，却难以与具体单位的中心工作紧密集合。
在进行组织生活或党组织活动时，疲于走过场和搞形式，不仅不能产生实际效果，反而严重挫伤党员的积极性，党组织的战斗堡垒作用得不到有效发挥，削弱党组织的凝聚力和战斗力。
2.缺乏党员干部培养、管理机制党员及党员干部都在一定程度上出现了重发展、轻教育的局面。
在发展工作中重数量而轻质量，工作不够细致，参与力不强。
疏于对党员干部的教育管理，在党的宗旨和价值取向上发生了偏差，党性淡薄，党建工作业务缺乏积极主动性，能力欠缺。
此外，大多数党务干部都是兼职，因此不能将有效地时间与精力投入到党务工作上，工作处于被动应付，标准不高、要求不严，使得党的基层工作缺乏生机。
3.联合支部管理弊端各院校每个行政单位都会设置独立的行政领导，但是由于有些行政部门党员人数少，所以并不是每个行政单位都会设置单独的党支部，而是设立联合支部。
建立联合支部优点是可以方便党员沟通和交流，实现党建互动共强的多赢局面。
但在实际工作中，联合支部负责人与实际独立行政负责人的交叉，导致支部管理职责不明确，不能做到有效地上传下达，支部活动开展抓不住重点。
联合支部的党员分布在不同单位，彼此不够了解，因此不能及时沟通基层党员与党组织，活动开展的效果、成果也无法做到及时有效地监督与指导。
这使得支部在基层党建工作中不能充分发挥其作用，偏离了所服务和保证的教学科研这一中心工作。
4.缺乏有效考评体系强调党组织要参与决策本单位重要事项，但对于基层党组织，如何参与以及参与到什么程度，没有明确的界定，导致实际参与的落实困难。
工作目标难以量化，缺乏有效可行的考评制度，由此造成各级党组织和党员个人对实现工作目标的途径和方式认识模糊，工作缺乏活力和动力。
具有监督、激励、奖惩性质的考评制度的缺失，影响了基层党建工作的开展，没有凸显出先进党员的先锋模范作用。
三、解决对策Provant公司的副总裁约翰·辛格和Novafions公司管理总监约瑟夫·弗克曼在所著的《卓越领导》一书中提出了“帐篷理论”领导，他用帆布帐篷下的三度空间代表一个人的领导力效能。
帐篷的容积大小不仅仅取决于中心支柱的高度，同时还受周围支点的影响。
我们可以借助“帐篷理论”来寻求基层党建工作问题的解决对策。
每一个基层党组织就是一顶小小的帐篷，支部的负责人就是帐篷的中心支柱，而每一位党员就是帐篷周围的支点，只有大家都找准自己的位置，这顶帐篷才能撑起来，只有大家都向着同一目标做到最好，这顶帐篷才能撑到最大，在风雨中稳固挺立。
1.抓好党员干部队伍建设，提升党性素养党员干部，尤其是各级支部负责人，其思想的高度决定着党组织的高度。
根据“帐篷理论”，党员干部这个中心支柱是决定着是否能成功领导党组织开展工作的关键因素。
因此在当前高校面临新的形势、新的任务、新的挑战，迫切需要以改革创新精神加强高校领导干部能力建设，加强对干部队伍的管理、考核和监督，更重要的是要加强对干部的教育、培养，使领导干部始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力，充分发挥领导在高校改革发展的坚强核心作用，充分发挥高校党组织的政治核心和战斗堡垒作用和发挥党员的先锋模范作用，为高校的改革发展稳定提供可靠的政治、思想和组织保证。
2.加强党员的理论学习，注重创新俗话说“独木不成林”，党组织工作的顺利开展除了依赖于党员干部的领导组织外，更重要的是每一位党员的积极参与。
就如同帐篷的每一个支点，任何松动都会影响到整个帐篷的稳固与容积。
因此加强党员的学习是基层党建工作的重点。
把学习贯穿于党员日常管理和工作生活之中，并针对不同时期的新情况、新问题，及时开展学习活动。
3.建立科学有效的考评体系根据“帐篷理论”，合理有效的管理机制可以使帐篷的每一个支点都发挥到最大效能，保证帐篷容积最大，帐篷稳固。
在党建工作中，制度是约束党员行为规范，永葆先进性的重要保证。
高校基层党组织也需要一个科学有效的管理制度，以保障基层党建活动的顺利有效开展。
建立基层党建工作制度。
将基层组织建设工作纳入系部总体工作中统筹规划，统一安排，并在各个方面给予支持。
同时加强党组织工作的透明度，拓宽党员参与党内事务的渠道，落实和保障党员的知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。