XX县电子商务进农村综合示范项目验收参考标准
XX县创建国家级电子商务进农村综合示范县工作实施方案
县创建国家级电子商务进农村综合示范县工作实施方案一、项目背景县，位于我国中部地区，拥有丰富的农业资源和深厚的文化底蕴。
近年来，随着互联网的普及和电子商务的发展，我们看到了农村市场的巨大潜力。
为了推动农村电子商务的发展，提高农民生活水平，我们决定创建国家级电子商务进农村综合示范县。
二、总体目标1.建立完善的农村电子商务体系，实现农产品上行、工业品下行双向流通。
2.提高农民电子商务意识和技能，促进农民增收。
3.培育一批农村电子商务示范企业，推动农村产业升级。
三、具体措施1.建立健全政策体系我们要制定一系列政策措施，为电子商务进农村提供有力保障。
包括税收优惠、贷款支持、电商培训等，让农民切实感受到电子商务带来的实惠。
2.完善基础设施建设要想富，先修路。
我们要加快农村宽带网络建设，提高网络覆盖率，让农民能够顺畅地接入互联网。
同时，加强农村物流配送体系建设，解决农产品上行“一公里”问题。
3.培育电商人才人才是电子商务发展的关键。
我们要通过开展电商培训、举办电商竞赛等方式，培育一批农村电商人才，为电子商务进农村提供人才支持。
4.打造特色电商品牌我们要挖掘本地特色资源，打造一批具有地域特色的电商品牌，提高农产品的知名度和竞争力。
同时，鼓励企业开展线上线下融合的营销活动，拓宽农产品销售渠道。
5.加强电商企业培育我们要鼓励企业加大电子商务投入，培育一批农村电子商务示范企业。
通过政策扶持、资金支持等手段，帮助企业解决发展中遇到的难题。
6.深化电商扶贫我们要将电子商务与扶贫工作相结合，帮助贫困地区农民增收。
通过电商扶贫项目，让贫困地区的农产品走向市场，实现脱贫致富。
四、实施步骤1.调查研究阶段（1-3个月）深入农村，了解农民需求，调查农村电商发展现状，为制定实施方案提供依据。
2.制定方案阶段（4-6个月）根据调查研究结果，制定具体的实施方案，明确责任分工和时间节点。
3.实施阶段（7-12个月）按照实施方案，分阶段、分步骤推进农村电子商务发展。
县电子商务进农村综合示范项目管理及验收办法
XX县电子商务进农村综合示范项目管理及验收办法第一条为切实加强对我县电子商务进农村综合示范项目的管理，按时完成我县电子商务进农村工作任务，充分发挥综合示范作用，根据财政部办公厅商务部办公厅国务院扶贫办综合司《关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2018〕102号）、《XX省商务厅关于做好电子商务进农村综合示范项目整体推进工作的通知》（X商建〔2018〕X号）、《XX市电子商务进农村综合示范整体推进工作实施方案》（X政办函〔2019〕X号）等文件精神，扎实有效地开展电子商务进农村综合示范县项目建设，结合我县实际情况，特制定本办法。
第二条XX县电子商务进农村综合示范项目工作领导小组负责电子商务进农村综合示范工作的统筹谋划、审批及管理，领导小组办公室负责项目管理日常工作。
县商务局负责项目的具体实施和业务指导；县财政局负责项目资金使用的调度、拨付和监管；其他成员单位按照各自职能分工做好相关工作。
第三条本制度适应于参与承建XX县全国电子商务进农村综合示范项目建设的企业。
承办企业是指经领导小组办公室审核、确认的项目实施主体。
第四条项目承办单位（企业）在项目确认后，应按照有关要求做好项目实施工作。
对擅自停止项目实施、随意变更项目建设内容、无正当理由不按期如实汇报项目执行情况、恶意骗取国家补贴资金等行为，领导小组办公室取消项目承办单位资格，追回已拨付的项目专项资金，并对项目承办单位、项目责任人予以通报批评；3年内不受理该项目承办单位或项目责任人在本县范围内申报任何电子商务扶持项目。
第五条项目承办单位（企业）在项目实施中应履行以下义务：（一）严格按照有关文件要求及时间节点，完成项目实施工作；（二）保证项目经费专款专用，严禁以虚假资料骗取专项支持资金；（三）按照领导小组办公室要求如实填报项目进度情况、资金使用情况及其他需填写的统计调查表；（四）接受领导小组及相关职能部门对项目执行情况的监督检查；（五）配合领导小组办公室组织的项目调度、督查、验收及绩效评估等工作；（六）及时报告项目执行中出现的重大事项；（七）建立项目执行情况季度报告制度。
宁都县电子商务培训工作验收方案
宁都县“电子商务培训”工作验收方案1.项目建设背景：依托宁都县麦光光电子商务职业培训学校，常态化、免费培训电商特别是农村实用型人才，不断夯实电商产业发展的人才基础。
2.项目建设内容（标准）（1）搞好免费电商培训宣传，制作免费电商培训课程宣传册，利用县电视台及知名网站投放电商培训宣传广告，在全县各镇村做好宣传横幅。
（2）做好全县电商发展水平调研，针对企业及个人对电商知识的了解程度设立电商初级课程、中级课程、高级课程、总裁班。
（3）定期组织开展电子商务知识讲座培训，促进企业及个人提高电子商务业务水平。
每年培训人数超过5000人。
（4）做好企业及个人培训后期的跟踪工作，提升电商培训效果，增加创业氛围，加快传统企业转型升级。
3.项目建设时限2015年1月—2016年12月4.项目验收依据依据省商务厅、省财政厅文件，县政府宁府文【2016】53号文件、宁都县电子商务进农村资金管理办法。
5.项目验收结果通过大力实施宣传和培训工作，实现大众创业、万众创新的发展局面，全县将直接带动创业就业人员3万人以上，实现年电子商务交易额同比增长30%以上，同时拉动宁都县各乡村电子商务的发展，让贫困人群走上脱贫致富的道路，促进本县电子商务发展。
6.项目拟申请中央资金支持额度本项目申请中央财政支持350万元，主要用于具有培训资质的培训机构针对未成年和短期电商培训及其他专项电商培训的费用。
7.工作保障和要求（一）组建验收工作机构。
成立宁都县电商进农村项目验收工作组，由县政府分管领导任组长，县政府办副主任、县商务局局长、县财政局局长任副组长，抽调县政府相关部门的负责人和邀请业内专家为成员，全程实施项目的验收工作。
（二）统一思想，提高对验收工作的认识。
电商进农村的项目建设，是我县电子商务进农村综合示范工作的核心内容，项目建设的成效对我县农村电商发展产生直接影响。
验收组成员和各项目承办单位要站在政治高度，理清思想、强化责任、严格标准、扎实工作，务求验收工作取得成效。
电子商务进农村综合示范项目绩效评价资料--标准版范本
某县电子商务进农村综合示范项目绩效评价资料任务分解表【特】,全资料由李老师进行细致指导和首次把关,最后由某县统一合议终审和质量把关【一、具备促进农村电商加快发展的良好环境】一,县级电商公共服务中心:1、公共服务中心简介：功能介绍、服务内容等2、公共服务中心相关申请：企业入驻申请表，个人入驻申请表，金融贷款推荐申请表；3、公共服务中心相关协议：企业入驻协议，个人入驻协议，金融贷款协议，其他公共服务有关协议；4、公共服务中心管理制度：培训室管理制度、会议室管理制度、众创空间管理制度、固定资产管理制度、入驻企业管理制度、仓库管理制度、安全保卫管理制度、其他有关日常管理制度。
5、公共服务中心已提供服务的材料：金融贷款到账凭证（如银行电子回单),服务企业为入驻企业（个人）提供各类服务的材料(咨询,商标,品牌,策划等真实服务的材料)6、政企间框架协议：政府——运营服务企业间协议，电商金融贷款协议，政府到商业银行保证金回单。
7、汇总类表格：入驻企业汇总表、入驻个人汇总表、金融贷款申请汇总表、020馆入驻产品汇总表、各类公共服务汇总表。
8、农资电商服务:联系邮政、供销、益农社提供“以农业生产技术指导为稿心的衣资电厢务”的协议,技术指导资料,及已提供服务的真实案例。
9、电商服务企业所服务的产品列表。
二,为县实体经济提供电子商务综合性服务,加速实体经济的转型升级(+1分):10、(关干加快电子商务发展服务实体经济转型升级的实施意见》11、《实施意见》的实效效果情况汇报: (关干加快电子商务发展服务实体经济转型升级的实施情况汇报》三、乡村站点建设12、建设单位招投标资料（招标或政府抄告+会议纪要）13、建设单位营业执照、企业简介（500－2000字）14、站点申请表（一点一表）、站点遴选标准（全县通用）15、站点管理制度：站长、卫生、安全、物流、电商服务、快递点16、站点代购代销月报表（全县按站按月金额统计，全县每月一表）17、站点合作协议（建设单位与站点，一站一协议，公章、身份证复印件）18、站点硬件配置清单（一站一清单、双方盖章签字，签收）19、站点交易台账:代购、代销,代缴费(话费、水、电费、小额存取款、涉农贷款咨询、电商扶贫代销:要求明细记录,尽量详细记录“日期、姓名、手机、快递单号、支付凭证、金额、签字”等，按每笔记录。
XX县电商直播乡村示范基地工作方案
XX县电商直播乡村示范基地工作方案根据《XX县2023年全国电子商务进农村综合示范项目二期工程实施方案》建设要求，营造全县电商氛围，促进电商产业持续发展，推动县域产业升级，助力乡村振兴。
现结合我县实际，制定本方案：一、条件及要求在全县范围内的企业、个体户、合作社、种（养）殖基地等，已经从事或即将从事电商直播业务，且有直播团队、固定场所、直播设备，愿意通过抖音、快手、视频号等电商平台宣传或销售忻城的各种商品，可申报XX县电商直播乡村示范基地。
确定为示范基地后，每周直播活动至少3场,每场直播活动时长持续达60分钟以上，满足以上条件的，可按规定申请活动补贴。
二、申报流程（一）提交材料。
填报《XX县电商直播乡村示范基地申请表》、营业执照、法定代表人身份证复印件，电商直播平台店铺账号、店铺链接或二维码截图，直播团队花名册。
（二）审核。
项目承办方对提交材料进行初审，报XX县电子商务服务中心复核。
（三）公示。
通过复核后，在XX县政府网进行公示。
对确定为XX县电商直播乡村示范基地，按基地开展直播活动场次给予补贴。
（一）基地在开展每场直播活动时，需要提交活动方案给承办方初审，再由承办方报XX县电子商务服务中心复核，获得批准后方可实施。
（二）每场直播活动结束后10日内提交补贴申请材料。
（三）提交补贴申请材料清单1.《XX县电商直播乡村示范基地直播活动补贴申请表》。
2.直播店铺账号链接及截图。
3.直播活动后台数据，发货物流单号或证明。
4.促销活动优惠券或赠品名称明细表。
5.承诺书。
6.告知函。
7.若项目需求提交的其他材料，应积极配合。
（四）审核。
项目承办方对提交补贴申请材料进行初审,通过后报XX县电子商务服务中心复核。
（五）公示。
通过复核后，在XX县政府网进行公示。
（六）资金拨付。
公示无异议或异议不成立的，由县电商中心致函项目承办方给予拨付补贴资金。
（七）开票。
补贴资金按财务会计制度需开具相应金额的发票并缴纳税费。
四、补贴资金来源及标准（一）资金来源：项目中央专项资金，补贴总金额：21万元（大写：人民币贰拾壹万元整），补贴资金用完即止。
电子商务进农村综合示范项目管理制度(最新)
电子商务进农村综合示范项目管理制度第一章总则第一条本制度适用于财政部、商务部、国家扶贫办确定的，用中央财政专项资金支持建设完成并投入运营且符合国家电子商务进农村综合示范范围和标准的项目。
第二条县经贸、财政、扶贫等部门要加强对示范项目的监管，定期组织开展联合督促检查活动，及确保各示范建设项目的质量。
第三条县经贸、财政、扶贫等部门在工作中发现项目执行中存在问题的，应指出并督促整改，整改不到位的取消项目承办单位资格，另行选定承办单位。
第二章项目选择第四条县财政局和电子商务服务中心根据我县实施方案，制定相应的资金和项目管理办法，并在县政府门户网站上公示。
第五条中央财政专项资金拟支持项目采取公开透明的方式和程序择优选择承办单位。
第六条按照公平、公正、公开的原则，通过招标或专家评审等办法遴选相关项目承办企业，在县政府网站等媒体向社会公示项目及其承办企业，公示无异议后组织实施。
第三章项目管理第七条县上成立示范县创建工作领导小组，具体负责本县域内电子商务进农村综合示范项目工作，在中央财政专项资金支持的项目点的显著位置设置“国家电子商务进农村综合示范项目”标识，提供项目监督举报渠道，主动接受社会监督。
第八条制定的项目和资金管理办法经市商务、财政、扶贫部门核定后，报省商务厅、省财政厅备案，如有调整，应正式行文并说明理由再次备案。
第九条加强信息报送，在县政府网站设置电子商务进农村综合示范专栏，及时、全面、准确、集中公开项目内容、资金安排和决策过程等信息，督促承办单位及时对接商务部农村电子商务和社区商业信息管理系统，按要求提交交易和活动信息，并依法保护项目承办单位信息安全。
第十条定期公示各项目进展情况，包括但不限于项目名称、建设内容和要求、项目承办单位名称、扶持资金额度、完成时限、绩效目标、确定财政扶持该项目的决策文件、项目承办单位责任人等，督促项目承办单位按期完成工作。
第十一条要建立健全建设项目档案，对项目建设、验收、补助、公示等各环节的档案材料进行整理和归档，做到资料详实、手续齐备、程序合规。
第一批电子商务进农村综合示范绩效评价指标县级评估
第一批电子商务进农村综合示范绩效评价指标县级评估随着互联网技术的迅猛发展，电子商务进入农村已成为农村发展的一个重要方向。
为了评估电子商务进农村综合示范项目的绩效，需要建立一套评价指标体系。
本文将从农村电子商务的特点出发，结合示范项目的目标，提出一批县级评估的指标。
一、市场开拓指标1.农村电商交易额：反映电商平台的活跃度和农产品线上销售情况。
2.农村电商平台数量和规模：评估农村电商平台的发展情况，包括线上和线下店铺的数量、规模和分布情况。
二、基础设施建设指标1.农村网络普及率：评估农村网络建设的覆盖情况，包括宽带接入能力和网络覆盖范围。
2.农村电商物流配送能力：评估农村物流网络的建设情况，包括物流配送的覆盖范围、配送时效和运力质量。
三、农产品上行链条指标1.农产品上行链条长度：评估农产品的供应链条，包括农民、农产品经销商、电商平台和消费者之间的直接关系和协作关系。
2.农产品上行链条效率：评估农产品上行链条的运作效率，包括采摘、包装、运输和配送环节的效率。
四、农产品下行链条指标1.农产品下行链条长度：评估电商平台与零售商、餐饮企业等下游渠道的合作关系和销售覆盖面。
2.农产品下行链条效果：评估农产品的下行渠道对销售额的提升效果，包括营销活动的效果、产品展示和推广的质量等。
五、农村电商服务指标1.农产品信息化服务：评估农产品信息化服务的能力和质量，包括产品信息发布、溯源体系和售后服务等。
2.农产品质量和安全保障：评估农产品质量和安全保障体系的建立情况，包括产品检测、认证和追溯体系等。
六、农民收益指标1.农产品价格指数：评估农产品价格的波动情况，包括价格的稳定性和农产品的附加值。
2.农民参与度：评估农民参与农村电商的意愿和能力，包括农民的学习意愿和技能水平。
以上是第一批电子商务进农村综合示范绩效评价指标的一部分，可以根据实际情况进行调整和补充。
评估指标的选取应综合考虑示范项目的目标和农村电商发展的现状，以期达到科学、客观和可操作的评估效果。
电子商务进农村综合示范竞争评分表
电子商务进农村综合示范县竞争评分表
参评县（市)名称：
项目内容得分
机构及配套政策情况（20分）建立县领导为组长的工作协调机制和班子（5分）
成立电子商务协会或其它电商组织（5分）
配备专职人员推进电子商务进农村工作（5分）
出台有相应支持政策（5分，含财政、税收、金融、土地等支持政策，每项支持政策1分，最多5分）
电商扶贫
情况（40分）研究策划了电商扶贫工作方案或支持政策，方案目标明确，措施合理（20分）
落实过具体的电商扶贫项目或措施，取得了较好成效（最高20分）
农村电子商务发展基础情况（25分）交通、通信、物流配送设施完备，交通、宽带或无线网络实现村村通（10分，根据情况酌情扣分）
拥有10家（含）以上骨干电子商务流通企业、邮政快递及电商服务企业（满分5分，不到10家企业扣2分）
具有5种以上优势特色产业。
（5分，少一种扣1分）
综合评价（20分）评审专家根据申报材料和相关证明材料，酌情给分（最高20分）。
总分
评分人签名：
2018年月日。
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行政村宽带（含移动宽带）网络覆盖率90%以上。
内生
发展
能力
电商服务业
至少有1家农村电商企业能够对村站提供网络代购、仓储配送、在线支付等服务，为农村产品网络销售提供增值服务和以农业生产技术指导为核心的农资电商服务；为农民、农业合作社、涉农企业提供生产经营贷款等金融服务；为实体经济提供电商综合性服务，加速实体经济转型升级。
开放共享
各综合示范项目具有开放性，向社会提供市场化服务，且收费合理。
组织
实施
情况
组织协调
建立示范县人民政府主要负责同志牵头、多部门参与的工作协调机制；制定科学合理的综合示范工作方案，且工作方案得到基本落实。
项目管理
建立本县资金与项目管理制度，定期现场查看资金使用和项目进展情况，并形成记录文件。
资金管理
工作
绩效
电商促进
示范县电子商务交易额同比增长率达到20%。
促进销售
农副产品、民俗产品、乡村旅游等网络销售额同比增长达到30%；带动农村青年、妇女、残疾人、返乡大学生、农民工等创业就业。
电商扶贫
对建档立卡贫困户做到了应培尽培，培训率达到80%以上，带动贫困户开展网络销售，能够提供销售数量、金额和增收效果等情况。
备注：本标准根据往年电子商务进农村综合示范绩效考评情况制定，在实际验收过程中将根据实际对标准进行细化。
建立了专账核算，资金使用方向合规、程序规范、票据完整。
促进政策
制定农村电子商务发展规划或指导性文件，在金融、土地、人才、收费等方面出台了支持政策，建立农村电商市场秩序监管机制和商务信用评价制度。
宣传推广
至少上报5篇关于示范县电子商务工作的调研报告或理论研究文章，在省农村电商公共服务中心官方网站专项行动专栏公布；及时报送农村电商发展模式、典型经验，被省级以上主流媒体报道，或在省级商务、财政、扶贫部门会议上进行了交流发言，或被三部委在政府网上发布。
产品研发
对辖区内农产品生产销售情况进行摸底，形成基本情况档案或报告，培育至少5个品牌（含1个县域品促进措施，使其在淘宝、京东、苏宁、微店、超级村长、电商扶贫频道等电商平台实现销售。
电商孵化
成功帮助一批青年、妇女、贫困人口等开设运营网店或微店，提供品牌注册、品牌培育、分拣、包装、检测、网络营销策划、网站托管等增值服务，年交易额不少于3万元，并建有详细名册或数据库。
电商服务站
常住人口500人以上的行政村或建档立卡贫困村建设面积10平米以上；常住人口500人以下的行政村或建档立卡贫困村建设面积5-10平米。室内有电商区，并配备电脑、背景墙、电视42寸、上网行为数据管理器、收发货物流筐、公告牌及其它相关的设施设备。室外有门头、灯箱、WIFI标识牌。同一行政村，中央财政支持不超过1个。建档立卡贫困村和行政村覆盖率达到50%以上。
XX县电子商务进农村综合示范项目验收参考标准
项 目
标 准 说 明
硬件
设备
设施
县服务中心
面积600平米以上，设置交流室、电教室、会议室、办公室、农产品研发体验中心（100-200平米），其它必要的办公设施设备。
中央财政资金支持项目的显著位置标识“电子商务进农村综合示范项目”字样
仓储物流
配送体系
县级仓储物流中心：面积800平米以上，打包台，货架，电脑，扫枪，配送车辆。乡镇级配送中心按实际需要建设，面积100平米以上，打包台，货架，电脑，扫枪，配送车辆。同一物流线路，中央财政支持不超过1家。物流快递网点的乡镇覆盖率达到100%，能为村站提供服务，与村站实现资源共享。有需求和条件的地区，应建设冷冻库，冷藏柜、冷链物流车等设备设施。
带动升级
邮政、供销、万村千乡等传统商贸企业进行信息化改造，具备进销存管理、农产品收购、网络销售、数据统计等功能。
一票
否决
信息报送
示范县和承办企业签订相关协议，与商务部“农村电子商务和社区商业信息系统”实现数据对接，并按要求自动提供信息，及时、准确按照有关要求报送数据信息，商务部系统报送情况以省农村电商公共服务中心出具的数据报送证明为依据。
服务站运营
上网行为数据管理器上线率达到95%以上，服务站长业务操作熟练，能够实现每个网点平均每月代购单数不低于50单，交易额不低于2000元。
仓储物流
配送
物流配送记录台账完整规范，整合至少2家物流快递企业入驻，实现从县级仓储中心到村级网点内7天完成配送，上行快递价格低于或与同等区域主流电商平台的价格持平。
政务公开
按照政务公开要求，在省、县两级综合示范政务公开专栏公示有关内容，并设立了征求意见窗口或纪检审计举报窗口，不得散见于网站，不得漏项。
工作方案
违反工作文件规定，擅自更改实施方案、扩大实施范围、增加或改变示范内容。
进度缓慢
项目建设进度严重滞后，总体建设或资金拨付进度不足40%。
其他事项
弄虚作假；在审计、稽查等检查中发现项目质量、资金管理等方面存在重大问题；项目发生安全生产事故或质量事故，或造成重大经济损失和社会不良影响。
内生
发展
能力
产品溯源
在县域范围内引入1-3家企业加入溯源系统，并取得销售成效，有力地推动农村制品上行。
人才培训
初步建立多层次培训体系。针对政府、企业、农民等提供基础普及性的公开、免费培训；针对农村青年等电商创业需求提供市场化或者公益性的增值培训。培训达到3000人次以上。
建立培训后服务机制，对有电商创业需求的青年提供增值培训；对已培训人员跟踪服务，提供辅导、孵化等定向服务，定期统计从业及创业人员情况。