中国煤炭行业风险分析
煤炭行业的供应链风险管理
煤炭行业的供应链风险管理在当今全球化的商业环境中，供应链风险管理对于任何行业都显得至关重要。
对于煤炭行业来说，供应链风险的管理更是至关重要，因为煤炭是经济发展的重要基础能源。
本文将探讨煤炭行业中的供应链风险，并提出有效的风险管理措施。
一、煤炭行业的供应链风险1. 供应不足风险：煤炭是全球能源供应链中至关重要的资源之一，供应不足可能导致能源短缺和能源价格的波动。
由于中国是煤炭消费最大的国家之一，其对全球煤炭市场的需求量巨大，因此任何供应中断都可能对全球供应链产生重大影响。
2. 价格波动风险：煤炭价格的波动会对供应链的稳定性产生负面影响。
价格的上涨或下跌可能直接影响到煤炭采购商和能源企业的盈利能力，从而影响到整个供应链的稳定性。
3. 运输和物流风险：煤炭供应链中的物流环节是非常关键的一环，包括煤炭运输、仓储和装卸等环节。
运输和物流风险包括供应商无法按时供应、交通堵塞、设备故障等问题，这些问题可能导致供应链中断和延误。
4. 环保合规风险：随着环保法规的不断加强，煤炭行业面临越来越多的环保合规风险。
如果供应链中的任何一家企业无法满足环保标准，可能会受到政府的处罚或强制关闭。
此外，消费者对环保问题的关注也可能导致销售下降。
二、煤炭行业供应链风险管理措施1. 多元化供应渠道：建立多元化的供应渠道是降低供应链风险的一种有效方法。
通过与多家供应商建立长期合作关系，可以在一个供应商出现问题时，快速切换到其他供应商以保证供应的连续性。
2. 建立长期合作关系：与供应商建立长期合作关系是供应链风险管理的另一个重要措施。
通过长期合作，可以建立互信和沟通机制，及时获取和共享信息，并共同制定风险应对策略。
3. 制定紧急响应计划：建立供应链的紧急响应计划是应对突发风险的关键措施。
该计划应包括预警机制、应急库存的储备、备用运输通道的规划等，以确保在供应链中断的情况下，能够迅速采取应对措施。
4. 加强信息共享和合作：供应链中各环节之间的信息共享和合作是降低风险的重要手段。
煤炭企业财务风险分析及防范对策
煤炭企业财务风险分析及防范对策引言煤炭是我国主要的能源资源之一，拥有丰富的煤炭储量和采掘能力。
然而，煤炭企业在经营过程中会面临各种财务风险，包括市场价格波动、供需变化、环保政策变化等。
本文将对煤炭企业的财务风险进行分析，并提出相应的防范对策。
1. 煤炭企业财务风险的主要表现1.1 煤炭市场价格波动风险煤炭市场价格受多种因素的影响，例如宏观经济状况、市场供需关系、能源政策等。
价格波动对煤炭企业的收入和利润产生直接影响，增加了经营风险。
1.2 煤炭供需变化风险煤炭供需关系的变化往往导致市场价格波动，对煤炭企业的销售额和市场占有率产生影响。
过剩的供应和需求不足都会对企业造成财务压力。
1.3 环保政策变化风险随着环保意识的提高，政府对煤炭企业的环保限制和要求越来越严格。
环保政策的变化可能导致企业被处罚或限制生产，进而影响企业的财务状况。
2. 煤炭企业财务风险的分析2.1 财务指标分析通过对煤炭企业的财务指标进行分析，可以评估企业的财务状况和风险。
常用的财务指标包括资产负债率、偿债能力比率、利润率等。
2.2 财务比较分析通过对煤炭企业和同行业企业的财务比较分析，可以评估企业在竞争中的财务优势和劣势。
关键指标包括销售额增长率、利润增长率等。
2.3 经营风险评估通过对煤炭企业的经营风险进行评估，可以发现可能导致财务风险的关键因素。
常用的评估方法包括SWOT分析、PEST分析等。
3. 煤炭企业财务风险的防范对策3.1 多元化经营策略为了降低对煤炭市场价格波动的敏感度，煤炭企业可以通过多元化经营策略来分散风险。
例如，开展煤炭加工业务、发展清洁能源产业等。
3.2 加强市场调研和预测煤炭企业应加强市场调研和预测，及时获取市场信息，准确判断市场供需变化和价格趋势，以便做出相应的调整和决策。
3.3 提高供应链管理水平优化供应链管理，提高供应链的可靠性和灵活性，能够更好地应对市场需求的变化，并降低运营风险。
3.4 加强环保管理和合规建设煤炭企业应积极响应环保政策，加强环保管理和合规建设，降低环保政策变化对企业财务状况的影响。
煤炭行业风险分析
煤炭行业风险分析煤炭行业是全球能源供应中不可或缺的一部分，但同样也面临着一系列的风险。
本文将对煤炭行业的风险进行分析。
首先，煤炭行业面临的最大风险之一是环境压力。
煤炭的燃烧会释放出大量的二氧化碳和其他有害气体，对气候变化和空气质量产生负面影响。
随着环境法规的加强和人们对可再生能源需求的增加，煤炭行业可能面临更严格的排放标准和减少使用煤炭的需求。
此外，煤矿开采也会导致土地破坏、水资源污染和地下水位下降等环境问题。
其次，煤炭行业还存在价格波动的风险。
全球煤炭市场受多个因素的影响，包括供需关系、全球经济形势、政策变化等。
这些因素可能导致煤炭价格的大幅波动，对煤炭生产企业和进口国的经济带来不确定性。
此外，煤炭行业还可能面临产能过剩的风险。
过去几十年来，煤炭行业在一些国家和地区呈现出快速增长的态势，导致供应过剩的问题。
随着人们对清洁能源的需求增加和环保意识的提高，煤炭需求可能逐渐减少，产能过剩的问题可能进一步恶化。
此外，煤炭行业还可能面临政府政策的风险。
许多国家和地区的政府正在采取措施促进可再生能源发展和减少对化石燃料的依赖。
这些政策可能包括对煤炭行业的限制和监管，对行业发展产生重大影响。
最后，煤矿安全问题也是煤炭行业面临的关键风险之一。
煤矿事故可能导致人员伤亡和矿井关闭，对企业产生重大影响。
随着对安全标准的要求越来越严格，煤矿需要投入更多的资金和人力资源来满足安全要求。
总之，尽管煤炭行业在全球能源供应中具有重要地位，但也面临着许多风险。
煤炭行业需要适应环境压力、应对价格波动、处理产能过剩、应对政府政策和加强矿井安全等问题，以保持可持续发展。
煤炭行业面临主要风险
煤炭行业面临主要风险
一、政策风险。
目前国家对煤电油运等行业的宏观调控政策进一步加强。
各地将对小煤矿进行大范围整顿，小煤窖面临进一步被淘汰的局面。
政府有关部门将采取联合、改造、兼并、重组等方式分批淘汰年产煤3万吨以下的小煤矿，煤炭行业政策风险将增大信贷风险。
二、市场风险。
作为主要能源之一，目前我国煤炭生产仍处于相对紧张状态，一段时间内还处于卖方市场。
2002年煤炭价格上涨后，全国煤炭行业投资规模迅速扩大，开采速度加快，供给短缺状况有所改变。
同时，新能源替代产品的出现也将增大煤炭行业的市场风险。
三、安全风险。
煤炭行业是一个高危险行业，不安全因素较多。
若安全设施不完善、制度不健全、操作不规范，极易引发安全事故，造成重大经济损失，直接影响银行信贷资金安全。
四、集中度风险。
煤炭企业在银行贷款比较集中，金额较大。
五、抵押物风险。
煤炭行业抵押贷款比例较大，但抵押物多是煤炭生产的专用机器设备，变现能力差。
六、资源约束风险。
煤炭是不可再生资源，储量有限，煤炭行业多年来的大规模、高强度开采以及远低于75%标准的低开采率，造成煤炭资源的浪费严重，资源储量急剧下降，煤矿企业可持续发展将受到一定影响。
煤炭行业的风险管理了解煤炭行业中的风险并提供有效的应对策略
煤炭行业的风险管理了解煤炭行业中的风险并提供有效的应对策略煤炭行业的风险管理：了解煤炭行业中的风险并提供有效的应对策略煤炭是目前全球应用最广泛的化石能源之一，它在能源供应、工业生产以及经济发展方面发挥着重要作用。
然而，随着经济发展和环境保护意识的提高，煤炭行业面临着诸多风险和挑战。
本文将就煤炭行业中的风险进行深入分析，同时提供一些有效的应对策略，以帮助企业进行风险管理。
第一章：煤炭行业的风险煤炭行业所面临的风险主要包括以下几个方面：1.市场风险：煤炭市场存在价格波动、需求变化、竞争加剧等问题，这些都给企业带来了不确定性和不稳定性。
2.供应链风险：煤炭生产与运输涉及多个环节，其中任何一个环节的问题都有可能导致供应链中断或者延迟，进而影响企业的生产和经营。
3.安全风险：煤炭行业工作环境复杂，相关生产过程中存在火灾、瓦斯爆炸、坍塌等高风险事件，需要企业采取有效措施防范和应对。
4.环境风险：煤炭燃烧会产生大量的二氧化碳等有害气体，对空气质量和全球气候变化产生负面影响，企业需遵守相关环境法规，减少环境风险。
第二章：应对策略为了有效应对煤炭行业中的风险，企业可以采取以下策略：1.多元化经营：企业应积极寻找其他替代能源，减少对煤炭市场的依赖，从而降低市场风险。
2.建立健全的供应链管理系统：企业应加强与供应商合作，建立完善的供应链管理系统，确保供应链的稳定和安全。
3.加强安全管理和技术培训：企业应加强安全管理，建立健全的安全制度和流程，并对员工进行持续的安全培训，提高应对突发事故的能力。
4.推动清洁煤技术研发与应用：企业应积极研发清洁煤技术，推广使用高效清洁燃烧设备、气化技术等，减少对环境的污染，以降低环境风险。
5.合规经营和风险评估：企业应严格遵守国家和地方的法律法规，定期进行风险评估，及时发现和解决可能存在的问题。
结论：煤炭行业的风险管理对于企业的可持续发展至关重要。
通过了解和分析煤炭行业中存在的市场风险、供应链风险、安全风险和环境风险等问题，企业可以制定相应的风险管理策略，从而降低风险、提高效益，实现可持续发展的目标。
煤炭贸易中存在的风险及其防范措施
煤炭贸易中存在的风险及其防范措施煤炭是全球能源供应中最重要的能源资源之一，其贸易活动也是全球能源市场中不可或缺的一部分。
煤炭贸易中存在着各种各样的风险，这些风险可能会对相关企业和市场造成严重影响。
对煤炭贸易中的风险进行防范是非常重要的。
本文将结合实际情况，深入分析煤炭贸易中存在的风险，并提出相应的防范措施。
一、市场风险煤炭市场对于价格的敏感度较高，市场价格波动较为频繁。
市场价格波动主要受到供求关系、政策法规、国际贸易摩擦等多种因素的影响。
煤炭行业的市场风险主要表现为价格波动导致的收益不稳定，投资者需要根据市场情况及时调整投资策略。
防范措施：企业应建立完善的市场研究体系，及时掌握市场动态，制定灵活多样的价格风险管理策略，以降低市场波动对企业经营的风险。
二、信用风险煤炭贸易往往涉及大额交易，买卖双方之间需要长期合作。
在煤炭贸易活动中，信用风险是一种普遍存在的风险。
一方面，煤炭供应商存在供应风险，供货不足或者供货质量不达标，可能导致买方方面的风险；买方方面存在支付风险，拖欠货款或者无力支付货款，可能导致供应商方面的风险。
防范措施：企业应加强对客户资信状况的评估，建立完善的信用管理体系，及时掌握客户的资信情况，确保交易的安全性。
三、质量风险煤炭的质量直接关系到使用者的生产效率和产品质量，而煤炭质量的不稳定性成为煤炭贸易的一个重要风险因素。
质量风险主要表现为煤炭质量不达标或者存在掺假行为，导致生产方面的损失。
防范措施：企业应建立完善的质量管理体系，加强对煤炭质量的监测和检测，严格对煤炭质量进行把关，保证煤炭质量的稳定性和可靠性。
四、政策法规风险煤炭贸易活动受制于国际贸易政策和国家政策法规的影响，政策法规风险主要表现为政策调整对贸易活动的不利影响。
防范措施：企业应及时了解并严格遵守相关的政策法规，加强与政府部门的沟通和协商，积极争取政策支持，降低政策风险。
五、环境和安全风险煤炭开采和燃烧过程中可能会产生大量的环境污染和安全隐患，而这些环境和安全风险也会直接影响到煤炭贸易活动。
煤炭行业的风险评估与风险管理策略
煤炭行业的风险评估与风险管理策略煤炭是我国主要的能源资源之一，扮演着重要的角色。
然而，由于煤炭开采和利用的特殊性质，使得煤炭行业面临着各种风险。
为了确保安全、高效、可持续的发展，煤炭行业必须进行全面的风险评估并采取相应的风险管理策略。
一、煤炭行业的风险评估1. 市场风险煤炭市场受市场供需、价格波动、国家政策等因素影响较大。
煤炭企业需要关注这些因素，定期进行市场调研和预测，分析市场需求和价格趋势，以避免市场风险对企业经营的不利影响。
2. 安全风险煤炭开采和运输过程中存在安全隐患，如矿井事故、火灾、煤与瓦斯突出等。
企业应制定严格的安全操作规程，提升员工安全意识和能力，加强安全培训和设备维护，并定期进行安全检查和评估，以降低安全风险。
3. 环境风险煤炭开采和利用会导致大量的环境问题，如大气污染、水土流失、生态破坏等。
煤炭企业应积极采用清洁煤技术，控制和减少排放物，加大环境治理投入，提高企业的环境保护水平，以降低环境风险。
4. 法律风险煤炭行业涉及众多的法律法规，包括采矿权、环保执法、安全生产等。
企业应严格遵守相关法律法规，制定合规的企业制度，完善内部监督机制，做好法律风险的识别和应对工作。
二、煤炭行业的风险管理策略1. 市场风险管理根据市场调研和预测结果，煤炭企业应制定灵活的市场策略，及时调整产能和供应结构，降低市场风险。
同时，多元化经营、拓展市场、加强合作也是有效的风险管理策略。
2. 安全风险管理企业应加强安全意识培养，提高员工安全技能和安全责任感。
完善紧急救援预案、加强安全设备的使用和维护，同时加强安全巡查和风险评估，确保安全管理的全面覆盖。
3. 环境风险管理煤炭企业应积极采用清洁煤技术，推广高效环保的煤炭利用方式。
加强环境保护设施建设，完善环境管理制度，进行环境风险的动态监控和评估，并及时采取相应措施进行修复和改善。
4. 法律风险管理企业应建立健全内部合规制度和监督机制，加强内外部的法律合规培训，提高员工的法律意识和风险识别能力。
中国煤炭行业分析报告
中国煤炭行业分析报告中国煤炭行业分析报告一、概述中国是世界上煤炭储量最大的国家，煤炭资源丰富，已经成为了我国主要的能源来源。
然而，随着环境污染和气候变化的加剧，煤炭行业面临许多挑战和机遇。
本报告旨在分析中国煤炭行业的现状、问题及未来发展趋势。
二、行业现状目前，中国煤炭行业仍然占据着我国能源结构的主导地位。
然而，由于煤炭的高碳排放和严重的空气污染问题，政府开始推动清洁能源的发展，逐步减少对煤炭的依赖。
此外，煤炭行业还面临过剩产能、低效益和安全生产问题。
三、问题分析1. 环境问题：煤炭燃烧会产生大量二氧化碳和其他有害气体，加剧全球气候变化。
同时，煤炭行业也是大气污染和水污染的主要来源之一。
2. 过剩产能：长期以来，中国煤炭行业存在产能过剩的问题，导致价格下跌，企业盈利能力下降。
3. 低效益：煤炭行业技术水平相对滞后，产能利用率低，能源消耗高，生产成本也较高。
4. 安全生产问题：煤矿事故频发，导致人员伤亡和资源浪费。
四、发展趋势1. 清洁能源发展：政府积极推进清洁能源的发展，尤其是可再生能源和核能源。
未来，煤炭的比重将逐渐减少，清洁能源将占据更大份额。
2. 产能调整：政府加大对过剩产能的淘汰力度，推动企业结构调整和兼并重组，以实现煤炭行业转型升级。
3. 提高效益：加大技术改造和创新投入，提高煤炭行业的整体效益和竞争力，降低资源消耗和污染排放。
4. 强化安全管理：加强煤矿安全生产管理，提高安全生产水平，减少事故发生。
五、政策支持为促进煤炭行业转型升级和环保发展，政府出台了一系列支持政策，如推广清洁煤技术、提供财政补贴、加强监管执法等。
六、建议1. 加快煤炭行业转型升级，推动清洁能源的发展。
政府应加大对清洁能源技术研发和应用的支持力度。
2. 加大环保投入，加强煤炭行业的环境保护和治理，减少污染排放。
3. 优化资源配置，加强煤炭行业的整合和结构调整，提高行业效益。
4. 加强煤矿安全生产管理，提高安全生产水平，减少事故发生。
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中国煤炭行业风险分析北京世经未来投资咨询有限公司研究总监辛建受多种因素影响，当前煤炭市场和煤炭交易价格进入一个较微妙、敏感的转折期，不利因素将会在短期内打压煤炭价格，促使煤炭价格继续下滑。
在国家积极财政政策及宽松货币政策环境下，大规模基建投资将拉动经济短暂回暖，但从未来两年看，仍无法大幅度刺激煤炭需求。
一、煤炭行业运行及特点分析（一）供给增速大幅降低2008年1-10月，全国原煤产量215461万吨，累计同比增长14.16%，增速比去年同期提升了3.96个百分点。
全国洗煤产量累计达到54779万吨，同比增长7.74%，增速比去年同期回落了10.46个百分点。
10月份当月，全国原煤产量21927万吨，同比增长9.18%，增速比去年同期高5.18个百分点，但在2008年来说，是增幅最小的一个月。
全国洗煤产量4820万吨，比去年同期产量下降了13.48%，这是2008年以来洗煤产量首次出现同比下降（参见图1）。
1图1 原煤与洗煤当月产量同比增速资料来源：中国煤炭工业协会（二）需求下降，库存增加国内四大耗煤行业在当前宏观经济形势不乐观的情况下，单月产量均实现较大降幅。
其中，电力行业在经历2006-2007年的高速增长后，2008年10月全国火力发电量完成2113.90亿度，同比下降5.34%，1-10月份累计发电23547.50亿度，仅同比增长6.77%。
冶金行业钢产量2008年10月份完成3590.10万吨，同比减少16.97%，1-10月份累计生产42728.84万吨，同比增加3.9%。
从近期需求看，由于钢铁下游行业建筑、汽车等需求增速下滑，对国内钢铁需求产生了负面影响。
建材行业水泥产量10月份完成12309.25万吨，同比增长1.08%，1-10月份累计生产113817.10万吨，同比增加6.37%。
根据国家发改委相关规划，从2007-2010年平均每年需2淘汰落后水泥产能7000万吨左右，另外，要求主管部门在核准新建新型干法水泥项目时，坚持上大压下、等量淘汰落后水泥原则，因此未来几年水泥产能的净增量将明显减少。
化肥行业10月份完成产量459.80万吨，同比减少9.91%，1-10月份累计完成4928.91万吨，同比增加3.05%。
2008年10月份，宏观经济运行减速等不利因素对煤炭市场的影响得到更深入体现，煤炭社会库存持续走高。
一方面，下游各行业的需求出现疲软；另一方面，当煤炭价格出现松动时，市场的观望气氛浓郁，中间商明显放缓了进货，买方则希望首先消耗掉前期的囤货，采买十分克制。
秦皇岛港的库存进入9月份之后攀升至800万吨以上的高位，尤其是进入11月以来始终在900万吨以上高位徘徊，基本达到完全饱和状况（参见图2）。
同时，直供电厂和冶金行业煤炭库存均大幅增加。
图2 2006年以来社会存煤情况3资料来源：中国煤炭工业协会（三）煤炭价格持续走低煤炭价格作为行业景气的标志，在2008年呈现大起大落式的波动，在8月份出现拐点。
从秦皇岛不同煤种的中转价格看，秦皇岛中转煤价格在2008年2月达到最高值后，3月开始小幅调整，从4月中旬开始，煤价开始上升（参见图3）。
2008年11月3日，秦皇岛普通优混平仓价报570元，大同优混报910元，山西优混报807元。
这三个煤种相对于去年同期涨幅分别为80.14%、76.81%和82.16%；月环比分别回落11.54%、9.73%和1.12%。
动力煤方面，以秦皇岛煤炭价格行情为例，发热量5500大卡/千克和发热量6000大卡/千克以上的山西优混煤和大同优混煤在秦皇岛港的平仓参考价格在2008年10月末分别稳定在840-860元／吨和940-970元／吨，吨煤价格和9月末相比分别下降45元/吨、15元/吨，和7月中下旬的历史高点相比下降了145元/吨、110元/吨。
4图3 2007年以来秦皇岛煤炭价格走势资料来源：秦皇岛港务集团炼焦煤方面，截至11月，灵石2号煤、柳林4号煤坑口不含税价格分别为760元/吨、680元/吨，较1个月前分别下降140元/吨、140元/吨；较8月最高价分别下降690元/吨、740元/吨（参见图4）。
图4 2008年主焦煤合同价格与均价对比单位：元/吨5资料来源：中国煤炭工业协会进入10月，国际煤炭市场受需求减缓和全球金融动荡的双重影响，煤炭价格在延续8月下旬的短暂上涨后又掉头向下。
从9月上旬到10月上旬，在不到一个月的时间内，欧洲市场和亚太市场煤价均出现大幅下降，下降幅度在30-35美元，同比增长32.5%，环比下降11.19%（参见图5）。
图5 2007年以来澳大利亚BJ动力煤价格走势6资料来源：世经未来数据库二、煤炭行业运行风险分析（一）运力依然偏紧与紧张的铁路运力相比，2007年以来铁路部门固定资产投资增速却显著落后于煤炭产业，也落后于全社会平均的固定资产投资增速，即使仅仅考虑新建、扩建和改建矿井等实际增加煤炭产能的固定资产投资（2007年占49%），铁路行业20%以下的固定资产投资平均增速仍难以掩盖我国铁路固定资产投资的严重不足。
未来两年铁路运煤仍然存在压力。
尽管国家出台了4万亿的经济刺激计划，其中以煤炭运输通道为重要基建目标的铁路也是投资重点之一，但由于铁路的建设周期长，多在3-5年，2006年和2007年铁路固定资产投资高峰后引起的运力增量约在2010年左右才能发挥效用，在此之前铁路运力的偏紧状态很难改变。
预计2008年新增煤炭供应量2.3亿吨左右，根据历史经验，50%左右的煤炭新增产量需要通过铁路运输，而2008年铁路运量增长预计在7400万吨左右（参见表1）。
也就是说，2008年铁路运煤仍存在4100万吨左右的缺口。
7表1 2003-2009年中国主要煤炭运输通道扩能计划单位：亿吨数据来源：国家发改委、世经未来注：（1）迁曹线2007年形成5000万吨运力规模，是国家规划的第三条北煤南运通道，即通过迁曹铁路一端与大秦线相连，另一端与深水港曹妃甸港相连，按照规划到2010年该通道形成2亿吨输煤能力。
（2）石太线复线2009年通车，增加运能3000万吨/年。
（二）成本压力逐步加大中国煤炭行业的成本压力主要表现在：由于安全、环保、开采工具投资快速增长，中国的煤炭销售成本进入新一轮上升周期；政策性成本增加成为趋势，煤炭行业将结束暴利时代；需求滑落后煤炭行业价格谈判能力将弱化，预计炼焦煤和动力煤现货价格将继续下跌，而重点合同煤价将至少保持平稳；行业盈利进入增收不增利的尴尬时代，预计2009年煤炭行业利润总额将出现20%左右的下滑。
81、生产成本国内煤炭行业的开采效率和安全、环保问题受到前所未有的重视，煤炭行业将在国家支持下借助行业景气逐步摆脱历史包袱，从而单位原煤开采成本进入快速上升阶段，设备投入、环保成本和人员工资将全面上涨。
全国重点煤炭企业选煤成本显著上升，截至2008年9月，重点企业单位选煤成本上升至307.4元/吨，较2005年底上涨48.1%，相比2007年底215.42元/吨的选煤成本，上涨幅度也达到了42.7%。
山西作为产煤大省，煤炭企业的原煤制造成本也快速上升。
截至2008年9月底，山西五大产煤集团单位原煤制造成本为262.12元/吨，同比上涨近80%，相比2003年底涨幅达到203.6%。
预计随着安全整顿、机械化开采前期投入及通胀背景下人员工资和原材料采购成本的提高，单位原煤开采成本还将进一步提高，2008~2010年单位成本年均涨幅将超过10%。
2、政策成本中国煤炭行业资源税率较低，供需均衡条件下是推进资源税改革的较好时机。
我国最早从1984年开始征收资源税，征收方式为定额征收，以企业煤炭销售量为课税依据，2004年起陆续对各省的税率实行了调整，目前我国煤炭资源税税率偏低，最高的省份为河南，其次是山东和广东，而煤炭主产区山西、陕西和内蒙古的煤炭资源税为3.2元/吨，与全国平均水平一致（参见图6）。
图6 各省煤炭资源税征收额比较9资料来源：世经未来整理在目前煤炭产业链条上各环节价格和利益传导机制尚不通畅的情况下，供需均衡是国家进一步推进的资源税改革的基础和前提。
当煤炭供应紧张、价格高企，而电厂购煤能力和动力不足时，提高煤炭资源税将使下游用户的盈利能力继续恶化，进而威胁到电力供应；而煤炭供需基本均衡，电力企业盈利能力逐步恢复时推行资源税改革，有助于增量成本在产业链条上进行恰当分布。
2006年11月由国务院发布的《关于深化煤炭资源有偿使用制度改革试点实施方案》，明确了资源税改革的方向是：调整矿产资源补偿费率，建立与资源利用水平挂钩的浮动费率制度，根据不同采区回采率实行不同的费率，并实行累进税率（参见表2）。
表2 资源税改革方案比较资料来源：世经未来综合上述分析，预计资源税改革将在2009年适时推出，计征方式将采用从价计征。
由于近年煤炭行业生产成本及其他政策性成本增量较多，而需求下滑也使煤炭行业盈利面临恶化，因此预计资源税改革将分步推进，资源税率预计为5%左右，更高的资源税率将给行业利润造成很大压力。
三、煤炭行业发展预测（一）中小煤矿产能淘汰将在市场不景气的情形下大力开展统计显示，我国的煤矿事故大约70%发生在年产30万吨以下的小煤矿。
此外，小煤矿生产存在严重的不稳定性，不利于维护煤炭市场的健康运行。
2008年10月7日，国家发改委等部门联合发布了《关于下达“十一五”后三年关闭小煤矿计划的通知》，全国现有年生产能力在30万吨以下的乡镇煤矿14069处，通知要求到2010年底，将小煤矿数量控制在9952处以下，意味着2009-2010年小煤矿关闭的数量将达到5000个左右，每个小煤矿的年产能以30万吨计，2009-2010年将关停小煤矿产能达到约1.5亿吨左右，若按2009、2010年关停产能相同，将占未来两年预测煤炭产量的2.79和2.69%（参见表3）。
11表3 2008-2010年30万吨以下小煤矿关闭计划单位：个数据来源：安监局，世经未来整理（二）2009年-2010年可能出现供给过剩预计2008年全年产量增量将在3.1亿吨左右，原煤总产量预计为25.5亿吨左右。
2007年国内在建产能为7.05亿吨，预计2009年新增煤炭产量在2.5-2.7亿吨，其中7000万吨左右为发热量为3300大卡的褐煤，按照平均5000大卡的发热量折算，同口径的增量约为2.3-2.5亿吨，预计增长幅度为8.9%-9.7%。
分企业看，大型煤炭集团是未来2年产能释放的主力。
十一五规划中的20大千万吨级煤矿除樊庄煤矿尚未开工建设外，其余19个煤矿均已建设，2009年进入产能集中释放期，按照项目的进度，预计2009年、2010年仅此19家大矿的煤炭年新增产量在8000-9000万吨左右（参见表4）。