关注未成年人健康成长保障未成年人权益工作调研报告
关于未成年人保护工作的调研报告

关于未成年人保护工作的调研报告未成年人保护工作的调研报告一、调研目的和背景未成年人保护工作是社会的一项重要任务,对于保障未成年人的健康成长和全面发展具有重要意义。
为了全面了解当前未成年人保护工作的情况,特开展本次调研。
二、调研方法本次调研采取问卷和访谈相结合的方式进行。
问卷调查主要面向教育机构、社会组织和家长,访谈对象包括未成年人保护机构的相关工作人员。
三、调研结果1. 未成年人保护法律法规的落实情况根据调查,目前我国拥有完备的未成年人保护法律法规体系,包括未成年人保护法、儿童权利公约等。
但在落实过程中仍有不少问题。
部分地区和社会组织在法律法规宣传和执行方面存在滞后情况,需要加强对相关人员的培训和宣传力度。
2. 未成年人保护机构的建设情况调查发现,大部分地区已经建立了未成年人保护机构,包括儿童福利院、社会青少年活动中心等。
但不同地区在机构的数量和质量上仍存在差异。
一些地方未能提供充分的机构和专业人员,导致未成年人保护工作的滞后。
3. 家庭教育和社会教育的支持力度在未成年人保护工作中,家庭教育和社会教育是至关重要的一环。
调查发现,一些家庭在教育未成年人方面存在困难和缺乏支持。
同时,社会教育方面,一些地区的教育资源有限,无法满足未成年人多元化发展的需要。
四、调研结论1. 未成年人保护工作需要加强立法和执行力度,提供更加完善的法律法规体系。
2. 加大对未成年人保护机构的投入和建设力度,提供更多的资源和专业人才支持。
3. 加强家庭教育和社会教育的支持,提供更多的教育资源和培训机会。
同时,加强家庭教育的宣传和指导,提高家长的教育意识和能力。
五、建议1. 加强对未成年人保护的法律法规宣传和执行力度,提高社会各界对未成年人保护工作的关注度。
2. 建立一个统一的未成年人保护机构指导和管理机制,提供更多的资源和专业人才支持。
3. 加大对家庭教育的宣传和指导,提供更多的家庭教育辅导和培训活动。
4. 增加社会教育资源的投入,提高未成年人的综合素质和能力。
关于未成年人保护工作的调研报告7737

关于未成年人保护工作的调研报告7737调研报告主题:未成年人保护工作调研目的:了解当前未成年人保护工作的现状,分析存在的问题,并提出相关对策和建议。
调研方法:采取问卷调查和实地访谈相结合的方式,调查对象包括未成年人、家长、学校教师以及社区工作人员等,调研时间为两个月。
调研结果:1. 未成年人保护工作的现状:a. 学校教育方面:大部分学校具备了一定的未成年人保护机制,但是在具体操作中仍存在问题。
部分学校对未成年人心理健康教育不够重视,缺乏师生关系的沟通和信任,部分学校存在校园欺凌等问题。
b. 家庭教育方面:一些家长缺乏对未成年人的教育意识,对于孩子的保护和引导不够重视。
家庭暴力等问题依然存在,对未成年人的身心健康构成一定的威胁。
c. 社会教育方面:社会对未成年人保护工作投入不足,许多社区缺乏相关的服务和资源供给。
一些未成年人易受到网络上不良信息的影响,容易陷入犯罪等不良行为。
2. 存在的问题a. 机制建设不完善:学校未成年人保护机制应完善,加强师生关系的建立与维护,提高未成年人心理健康教育的关注度。
社会应加大对未成年人保护工作的投入,建立相关的机构和服务体系。
b. 家庭教育缺乏指导:应针对家庭教育不足的问题,加强对家长的培训和指导,引导家庭重视未成年人的需求,提高家庭教育质量,远离家庭暴力和其他威胁。
c. 社会环境不良:社会应加强对未成年人的教育和引导,减少不良信息的影响。
加强社区服务和资源供给,为未成年人提供良好的成长环境。
3. 对策和建议a. 建立完善的未成年人保护机制,加强学校与社会的合作,改善未成年人受到不良信息侵害的现状。
b. 加强家庭教育培训,提高家长的教育意识和能力,创建安全和睦的家庭环境。
c. 加大社会对未成年人保护工作的投入,建立和完善相关的机构和服务体系,提供多元化的教育和资源供给。
结论:未成年人保护工作是社会各界共同关注的问题,应通过加强学校、家庭和社会的合作,建立起完善的保护机制和服务体系。
关于未成年人保护工作的调研报告

关于未成年人保护工作的调研报告调研报告:未成年人保护工作一、调研目的本次调研旨在了解和探索未成年人保护工作的现状,为相关部门制定更科学、更有效的保护措施提供依据。
二、调研方法采用问卷调查和专访的方式进行调研。
问卷调查主要以未成年人保护相关法规政策、社会组织和家庭层面的保护情况为主要调查内容;专访则主要面向教育部门、综合执法机构、青少年犯罪预防组织等相关主体。
三、调研结果与分析根据调研结果,未成年人保护工作存在以下问题:1.意识不到位。
部分地区和社会组织对未成年人保护的重要性认识还不够,保护工作的主体责任意识尚未形成。
2.法规落实不到位。
尽管国家对未成年人保护有一系列法律法规,但在实际落实上存在着差距。
特别是对于违法犯罪嫌疑人未成年人的惩戒、教育等方面存在相对薄弱的执行。
3.监管机制不完善。
在未成年人活动场所、网络使用、学校安全等环节,监管机制的建设还存在诸多困难。
监管人员缺乏专业化知识和操作技能,导致监管效果不佳。
4.媒体报道不足。
对于未成年人保护工作的重要性和进展情况,媒体报道尚未形成足够的关注和宣传。
四、未成年人保护工作的建议在调研的基础上,提出以下建议:1.加强意识普及。
通过开展宣传教育活动,提高社会公众对未成年人保护工作的关注和认识,形成全社会共同参与的氛围。
2.完善法规制度。
对未成年人发生违法犯罪行为的处罚和教育措施进行细化,加强违法犯罪嫌疑人未成年人的惩戒和教育。
3.健全监管机制。
加强对未成年人活动场所、网络使用、学校安全等方面的监管,建立科学、完善的监管机制和标准,提高监管人员的专业素养。
4.加强媒体宣传。
通过举办未成年人保护相关主题的新闻发布会、专题报道等形式,加大对未成年人保护工作的宣传力度,提高社会关注度。
五、调研结论本次调研显示,在未成年人保护工作方面,部分地区和社会组织对其重要性的认识还不够,法规落实、监管机制等方面存在一定程度上的薄弱。
为了更好地实施未成年人保护工作,需要加强意识普及、完善法规制度、健全监管机制以及加强媒体宣传等方面的工作。
未成年人保护调研报告

一、调研背景和目的随着社会的进步和发展,未成年人面临的问题日益复杂,他们的生活与学习环境也随之发生了许多变化。
为了更好地保护未成年人的权益,了解他们面临的问题和需求,本次调研旨在深入了解当前未成年人的生活状态和保护措施的有效性,为相关部门提供改进政策和加强保护工作的建议。
二、调研方法和过程本次调研采取问卷调查和实地访谈相结合的方式进行。
首先,通过问卷调查获得较大范围内未成年人的基本信息和生活情况,然后在少数样本中进行深入访谈,以获取他们更为详细和真实的感受。
三、调研结果1.教育保护方面:大多数受调查未成年人及其家长表示对义务教育制度比较满意,但也有部分学生指出存在部分学校的教学质量不高、教学内容过多等问题。
另外,家长普遍关注中小学生的课外辅导问题,认为现有的辅导机构数量不足,而且价格较高。
2.安全保护方面:调查发现,未成年人的身体安全问题引起了广泛关注。
许多受访者表示在校园暴力和校园欺凌方面经历了不少困扰。
此外,网络安全也是未成年人保护的重要问题之一,约有30%的受访者表示曾遇到过网络诈骗和网络欺凌的情况。
3.心理健康方面:超过半数的受访未成年人表示感到学习压力过大,很多人对未来的发展感到迷茫和无助。
同时,一些受访者也提到了在学校和社交圈中遭受歧视和排斥的问题,这对他们的心理健康产生了负面影响。
4.法律保护方面:问卷调查显示,大部分未成年人对法律的了解程度不高,对于维护自身权益的方式和途径也不熟悉。
部分受访者在实际生活中遇到了侵权和欺诈等问题,但对于是否进行维权和申诉存在困惑。
四、对策建议1.加强教育保护工作,提高教师教育水平和教学质量,适度减少课外作业的数量,完善辅导机构的管理和监督制度。
2.加大安全保护力度,加强学校对校园暴力和欺凌行为的预防和处理,加强网络安全教育,建立网络安全监测和应急机制。
4.完善未成年人法律保护机制,提高未成年人的法律意识和维权能力,开展普法教育,建设法律援助网络,为未成年人提供法律援助服务。
关于未成年人保护工作的调研报告

关于未成年人保护工作的调研报告调研报告:未成年人保护工作一、背景介绍未成年人保护工作是社会发展的重要组成部分,关乎着国家的未来。
为了保障未成年人的健康成长,我对我所在城市的未成年人保护工作进行了调研。
二、调研内容1. 未成年人的权益保护通过对相关政策文件的研究发现,我市政府高度重视未成年人的权益保护工作,制定了一系列法规和政策措施。
这些措施包括建立健全未成年人保护组织、加强对未成年人侵权行为的惩治、推进未成年人心理健康教育等。
此外,学校、社区和家庭也承担着重要责任,要求他们共同参与和落实未成年人保护工作。
2. 未成年人的教育保障调研中发现,我市通过提供优质教育资源,全面推进义务教育均衡发展。
此外,针对特殊群体的未成年人,我市也积极开展了职业教育培训、残疾儿童康复等专项工作,确保每个未成年人都能享受到平等的教育机会。
3. 未成年人的健康保护我市注重未成年人的身心健康保护工作,在学校推行全面健康教育,加强对未成年人的健康监测和干预。
同时,落实未成年人近视防控工作,开展校园食品安全监测,确保未成年人生活在健康的环境中。
三、问题与建议1.尽管我市已制定了相关政策和措施,但在实施过程中还存在一些问题,例如执行力不足、政策宣传不深入等。
建议政府加大宣传力度,提高政策的知晓率和落实效果。
2.学校、社区和家庭应加强合作,形成合力,共同关注和保护未成年人的权益,避免责任的推诿和重复。
3.未成年人健康问题日益突出,建议加大对未成年人心理健康、营养健康的关注和研究,制定相应的政策和措施。
四、结论未成年人保护工作是一项重要的社会工作,对于保障未成年人的权益和健康成长至关重要。
通过这次调研,我发现我市在未成年人保护工作上已经取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足。
建议政府、学校、社区和家庭共同努力,进一步加大对未成年人保护工作的关注和投入,以达到更好的效果。
同时,希望通过我的调研报告,能够引起社会各界的关注,推动未成年人保护工作的进一步完善和提高。
关于未成年人保护工作的调研报告

关于未成年人保护工作的调研报告调研报告:未成年人保护工作一、引言未成年人是社会中最脆弱的群体之一,他们需要社会的关注和保护。
保护未成年人的工作是国家和社会的重要任务,旨在保障未成年人的基本权益,为他们健康成长提供良好的环境和保障。
本调研报告旨在对未成年人保护工作进行全面了解和评估。
二、调研目标1. 了解我国当前未成年人保护工作的政策和制度体系;2. 探讨未成年人在教育、医疗、家庭等方面的保护情况;3. 分析未成年人保护工作面临的主要问题和挑战;4. 提出改进未成年人保护工作的建议。
三、调研方法1. 文献调研:对相关法律法规、政策文件和研究报告进行梳理和分析;2. 实地调研:选取几个涉未成年人保护的机构、学校和医院进行实地访谈和观察;3. 问卷调查:设计问卷调查未成年人和相关机构的保护情况和需求。
四、调研结果1. 政策和制度体系建设:我国已经建立了一系列保护未成年人的法律法规,如《未成年人保护法》、《义务教育法》等。
政府还成立了国家妇联、少工委等机构负责未成年人保护工作。
2. 教育保护:我国义务教育普及率较高,但教育资源分配不均衡,贫困地区和农村地区的教育条件相对较差。
另外,学校欺凌现象仍然存在,需要进一步加强防治。
3. 医疗保护:未成年人的身体和心理健康对其发展至关重要,但现实中存在着对未成年人权益的忽视与侵害。
医疗机构在处理未成年人的问题时不够专业与细致,对未成年人的心理辅导和保健服务不够重视。
4. 家庭保护:家庭是未成年人最主要的成长环境,但现实中家庭暴力、性暴力等问题依旧存在。
一些家长对未成年人抚养教育不负责任,忽视了未成年人的利益和发展。
五、问题及挑战1. 制度落地难:虽然政府已经出台了许多保护未成年人的政策和法规,但在实施中还存在许多问题,一些制度措施没有得到有效执行。
2. 教育和医疗资源不均衡:贫困地区和农村地区的教育和医疗资源相对不足,未成年人保护工作面临困难。
3. 家庭环境不良:一些家庭存在家庭暴力、性暴力等问题,家庭环境对未成年人的成长产生不良影响。
关于保障未成年人合法权益的调研报告

关于保障未成年人合法权益的调研报告关于保障未成年人合法权益的调研报告一、引言保障未成年人合法权益是一个国家和社会的基本责任。
未成年人是国家的未来,他们的健康成长和全面发展对整个社会的可持续发展具有重要意义。
本报告旨在调研当前我国保障未成年人合法权益的状况,分析存在的问题,并提出相应的建议和措施,以进一步完善我国的法律法规和保障机制。
二、状况调研1. 未成年人法律保护体系的建设在我国,保障未成年人权益的法律法规体系日益完善,例如《未成年人保护法》、《义务教育法》等的相继出台。
但是,由于法律条文的普遍性和宏观性,具体的执行细则和实施机制还需进一步完善。
2. 家庭和学校的教育及社会环境的影响家庭和学校是未成年人最主要的成长环境,对于他们的健康发展具有重要影响。
调研发现,在一些家庭中,父母对子女教育缺乏关注和理解,导致家庭纠纷频发。
同时,学校在校园欺凌和校园暴力问题上,现存一些问题,对于被欺凌的未成年人保护不力。
3. 未成年人权益保护机构的建设我国建设和完善了一系列未成年人权益保护机构,如少年法院、少年检察院、少年之家等。
然而,调研表明,这些机构在具体工作中仍存在的问题,包括机构数量不足、人员和资金不足、工作方式不合理等。
三、问题分析1. 法律保护体系存在一定的缺陷未成年人法律保护体系的建设是持续发展的过程,目前仍存在着法律条文普遍性强、具体执行细则不完善等问题。
此外,缺乏有效的执行机制和监管机构也是问题之一。
2. 家庭和学校教育的不足在一些家庭中,父母对子女教育缺乏关注和理解,忽视了对未成年人的心理和身体健康的全面关照。
学校中,缺乏有效的校园欺凌和校园暴力防范机制,导致一些未成年人遭受伤害。
3. 未成年人权益保护机构的问题未成年人权益保护机构在数量、人员和资金等方面都存在着不足。
同时,机构工作方式不合理,工作内容和职能没有明确的界定,导致工作效果不佳。
四、建议与措施1. 完善法律法规和执行机制针对未成年人法律保护体系存在的问题,有必要完善法律法规,明确各方责任和义务,确保法律能够更加有效地保护未成年人的权益。
未成年保护相关调研报告

未成年保护相关调研报告未成年保护是社会的重要议题之一,对于保障未成年人的身心健康和全面发展具有重要意义。
本文通过调研,从多个角度探讨未成年保护的现状和问题,希望引起社会对于未成年保护的重视和关注。
首先,调研发现,尽管我国在未成年保护方面立法完备,但实际执行仍有不足之处。
其中一个重要问题是相关政策的宣传和推广不够到位。
虽然政府和媒体都有关于未成年保护的宣传,但很多未成年人和家长对于相关法律法规和政策了解不足。
因此,针对未成年保护的相关法律法规需要加强宣传和普及工作,提高社会对于未成年人权益的认知度。
其次,家庭教育也是未成年保护的重要方面。
调研发现,家庭教育在未成年人的成长过程中起到关键作用,但在一些家庭中存在教育方式不科学、过度保护或者忽视教育等问题。
除了父母的关注和引导外,学校和社会也应当加强与家庭教育的沟通和协调,共同为未成年人提供良好的教育环境。
再次,互联网和新媒体的兴起对未成年保护提出了新的挑战。
调研发现,互联网和新媒体的广泛应用给未成年人带来了新的威胁,如网络欺凌、色情信息等。
此外,网络游戏和手机成瘾也成为一些未成年人的隐患。
为了保护未成年人的合法权益,政府应加强网络监管,制定更加严格的网络安全法规,鼓励互联网企业加强自律,并加强家庭和学校的对未成年人网络教育。
最后,社会应加强对失能未成年人的保护。
调研发现,一些失能未成年人的权益受到侵害,部分家庭对于这些特殊儿童的关注和照顾不到位。
因此,社会应加大对这部分特殊群体的关注和保护力度,设立相关机构和服务,为他们提供更多的关爱和帮助。
总之,未成年保护是一个复杂而庞大的系统工程,需要政府、学校、家庭和社会各个方面的共同努力。
通过调研,我们发现尽管我国在未成年保护方面取得了一些成就,但依然存在一些问题和挑战,特别是在法律宣传、家庭教育、网络安全和特殊儿童保护方面。
我们希望社会各界能加强合作,制定更科学有效的政策措施,共同保护未成年人的权益,营造良好的成长环境,为未成年人的健康成长和全面发展提供更好的保障。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
关注未成年人健康成长保障未成年人权益工作调研报告关注未成年人健康成长保障未成年人权益工作调研报告为推动法治**城市建设,**市妇联以坚持“儿童优先”原则为宗旨,以促进儿童发展为主题,以保障儿童权益为根本,在贯彻实施未成年人保护法方面扎实开展工作,着力创新家庭教育工作品牌,建立完善关爱留守儿童服务体系,推动实施《**市儿童发展规划》,努力营造全社会关爱儿童、支持儿童的良好氛围,促进未成年人健康成长。
对我市妇联系统推动未成年人工作调研情况如下:一、妇联系统推动未成年人工作现状(一)健全工作机制,形成保护未成年人的社会推力。
一是建立覆盖城乡未成年人健康成长的监测体系。
2011年出台了《**市儿童发展规划2011-2015》,“保障儿童生存、发展、受保护和参与的权利”,在儿童健康、儿童教育、儿童法律保护等四个领域,提出了全方位覆盖未成年健康成长具体工作目标和策略措施,并以项目运作、示范带动、结对帮扶、督查指导等方式,每年用量化指标开展动态的监测评估,推动和保障我市儿童事业发展与经济社会发展同步协调一致。
二是构建家庭教育工作指导体系。
明确了“十二五”家庭教育工作的具体目标任务,以及完善工作机制、设立专项经费、加强监测评估等保障措施,在关注弱势儿童、留守、流动儿童的家庭教育和家教指导方面制定了明确的目标要求。
2013年,市妇联召开全市家庭教育工作会议,调整了第三届家庭教育研究会理事会。
为全国示范家长学校、全国家庭教育工作示范社区、全国基层示范家长学校授牌,表彰了“十大优秀家长学校”、“十大家庭教育工作先进个人”、“十大优秀家长”。
三是完善留守儿童工作关爱服务体系。
市政府成立了“**市农村留守儿童工作领导小组”,市妇联以全市妇联系统工作网络为依托,以村组为单位在全市开展了留守儿童信息库建设。
同时,举办丰富的关爱活动营造氛围。
开展了“幸福快车--农村留守儿童亲子同乐夏令营”活动,组织留守儿童到父母打工地看望父母,享受亲子团聚的幸福、“情系留守流动儿童,共建移动爱心书屋”活动;为安化县贫困留守儿童争取到“恒爱行动”,并为全市农村寄宿制学校、留守儿童较为集中的中小学校和福利院等争取到儿基会捐赠的价值4万元的蜜儿餐30箱近500公斤,让留守儿童群体感受到社会的关爱和温暖。
(二)强化平台建设,形成保护未成年人的社会保障力。
一是广泛建立服务妇女儿童的平台。
市妇联全面推广建设镇、村级“妇女儿童之家”,作为关爱妇女儿童的基层阵地和活动场所。
进一步提高家庭教育工作和服务水平。
推进家庭教育公益讲座“五进”活动,积极举办家庭教育宣传活动。
全面参与“中国梦”教育活动,市妇联认真组织开展了“放飞中国梦,亲子欢乐行”为系列主题活动。
二是多途径建立家教传播平台。
市妇联、市教育局联合在全市中小学和幼儿园开办了各类家长学校,通过“双合格”家庭教育宣传实践、“科学家教进万家”、“父母大讲堂”等载体,开展家教知识讲座、父母沙龙、亲子实践活动等,对家长特别是留守儿童监护人及第二监护人进行培训,架起了学校和家长沟通的桥梁。
为全面掌握全市家长学校工作情况,市县两级妇联组成调研组,对全市家长学校工作情况进行调研。
(全市现有家长学校906所,其中乡(镇)、村家长学校467所,街道、社区家长学校53所,家庭教育组织网络基本实现全覆盖,共创建国家级示范家长学校9所、省级15所。
适龄儿童少年家长家庭教育知识知晓率达95%以上)。
三是建立关爱未成年人困难群体的救助平台。
为安化县争取为卫生部和全国妇联共同开展的贫困地区儿童营养改善试点项目县,项目惠及该县23个乡(镇)560个村(社区)10722名6-24月龄儿童。
(截止目前,该县服用营养包儿童数为17818人次,在目标儿童服用率为98%,调研结果显示,项目开展以来,科学喂养知识在该县得到普及,家长育儿知识水平普遍提高,儿童贫血症状有所改善,贫困地区儿童营养改善试点项目受到该县婴幼儿家长的认可和好评)。
与湖南中医附一医院联合开展“心希望”活动,为我市170余名0-14岁的疑似先心病儿童开展免费普查,筛查出43名贫困患儿到该院进行了全免治疗。
在资阳区举行“三访三化”“爱心献春蕾”现场捐赠仪式,将社会慷慨捐资的10万元发放给社区的100名贫困女学生和26户困难群众手里。
今年还慰问了志溪河社区、市畜禽良种场、市残疾儿童康复中心的特困妇女和残疾儿童40余人,发放慰问金3万多元。
(三)丰富活动内容,形成保护未成年人的社会合力。
一是以“妇女之家”为阵地,开展留守儿童关爱活动。
为了加强我市农村留守儿童关爱服务工作,促进留守儿童健康成长,根据**号文件精神的要求,市妇联、市邮政局决定共同建设全市农村留守儿童信息数据库。
2014年完成信息录入工作。
二是以家庭教育为主题,提升家庭教育意识和水平。
与市文广新局、天心阅读网联合举办“阅读让孩子健康成长”教育讲座;聘请国家高级家庭教育指导师何义为**、**等社区居民带来“做理性的父母”等精彩家庭教育专题讲座;积极配合省妇联开展百场现代家庭教育公益巡讲“五进”活动,邀请“全国家庭教育巡讲团”的高级讲师**老师,为**市市直和部分区县(市)的学生家长带来多场家庭教育讲座,反响很好。
三是以保护未成年人身心健康为重点,净化社会文化环境。
为大力倡导良好的网络文明和健康的社会风尚,充分发挥家庭在净化社会文化环境、促进未成年人健康成长中的重要基础作用,市妇联积极配合上级妇联在全市开展网络监督、家庭教育指导服务、亲子教育实践活动、家庭护卫网络文化活动等净化社会文化环境的家庭护卫行动,在家庭中筑起网络文明的防线。
四是以新颖生动的活动,丰富未成年人课余生活。
每年市妇联都与大剧院举办六一大型文艺汇演,今年举办了**市首届儿童文化艺术节,并引进了大型人偶剧《新白雪公主》引起积极反响。
5月11日母亲节,我会还将举办全市孝德文化展演暨孝德家庭建设启动活动,在全市少年儿童中宏扬孝德传统文化。
同时,开展了未成年人“红色之旅--网上夏令营”等儿童喜闻乐见、愿意参与的读书和网络游戏活动,丰富未成年人生活。
二、存在的问题(一)全社会家庭教育意识还有待提升。
在农村,作为未成年人家庭教育的主体缺失的情况普遍存在。
因父母离异,孩子生活在单亲家庭中,家庭教育主体不全;父母不履行管教职责,只有生没有教养观念,家庭教育的主体不尽职;父母外出务工,由祖辈代管或者寄托交由亲戚或学校老师代管,造成家庭教育主体移位。
而对不履行家庭教育职责的监护人又缺乏必要的强制措施。
这既有经济社会发展的客观原因,又有家庭教育意识不强的主观原因。
(二)校外活动场所缺失,活动难以开展。
市妇联原依托大剧院的场地,设有一个妇女儿童活动中心,但受经费、场所、人员等制约,未能大规模地开展活动,未形成气候。
而且因为今年丽都影院的新修,致使这一场地也丧失。
此外,各部门各单位兴建的校外辅导站、留守儿童托管中心、妇女儿童之家等机构也比较少,难以满足我市广大未成年人健康成长的实际需要。
(三)社会关爱工作队伍建设尚不完善。
我市社会工作者队伍正在逐步发展壮大,但是没有统一的社会管理和认定,人员松散,还没有形成管理完善、制度健全、社会认可度高的社会工作队伍。
社会工作经费来源没有保障,完全靠义务和热情无法实现社会工作队伍建设的持续发展和壮大。
三、意见和建议(一)加快家庭教育立法步伐。
建议通过立法的形式,规定家长与社会应尽的责任。
完善家长及亲属为主体的家庭监护体系,强化家长的法定监护责任,明确父母的监护主体责任,细化儿童不能脱离父母监护的具体规定,特别是规定年幼的儿童不能脱离父母的监管和照顾;若双亲都外出打工,应该将子女带走,履行法定监护人的权利和义务。
对确因经济等实际困难无法带在身边而由亲属或其他监护人的留守儿童,要求外出务工人员定期联系监护人和留守子女,了解和关心留守子女学习生活情况。
对拒不履行监护和家庭教育的责任人的处理有明确的法律依据。
(二)健全社会工作制度,完善社会工作者服务队伍建设。
明确对社会专职社工的认定和管理,推广专业社工、志愿者、义工的关爱队伍建设,保证专职社会工作者的工作经费。
对参加社会工作的义工、社工和志愿者给予在招录公务员、工作(学业)考核、社会表彰等方面予以加分或激励,确保社会工作者的积极性和长效性。
(三)进一步完善工作机制。
进一步加强未成年人保护工作的组织建设和机制建设,及时成立未成年保护委员会,进一步明确成员单位职责;切实将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划,把未成年人保护工作经费纳入预算,充分发挥政府主导,家庭、学校、社会三位一体的作用。
进一步拓展宣传渠道,创新宣传方式,切实提升广大未成年人的法治观念、维权意识,促进全社会保护未成年人的责任意识提升,真正使未成年人保护法家喻户晓、深入人心。
(四)进一步加强家庭、社会保护。
强化家庭教育。
充分发挥网络、报刊、电视、广播等媒体宣传引导作用,引导父母切实履行好未成年人监护职责,为未成年人创造良好成长环境。
切实加大对留守儿童的关怀、关爱,通过各种形式弥补留守儿童家庭教育和亲情关怀的缺失。
注重社会保护。
深入开展网吧专项整治,严厉查处“黑网吧”和网吧、游戏厅等娱乐场所非法经营行为。
继续加大社区、校园及校园周边社会治安、食品安全、交通秩序整治力度,严格督促各商业网点在醒目位置设置禁止向未成年出售烟酒警示标志,努力净化未成年人成长环境。
为未成年人创造良好学习环境。
根据经济发展和财力增长情况逐步加大公益性未成年人科教活动场所建设投入,并鼓励和引导社会力量参与公益科教活动场所建设,为未成年人提供良好文化服务。
加大图书馆、文化馆、“农家书屋”等公益文化场所对未成年人免费开放工作,切实增强展览陈列的趣味性和吸引力,促进青少年幸福健康成长;充分利用传统节日和各种纪念日,组织开展面向未成年人的广场、社区、家庭、校园文化活动,活跃未成年人文化生活,陶冶未成年人情操。
)。