养老院公建民营项目可行性研究报告
养老院项目可行性研究报告
养老院项目可行性研究报告养老院项目可行性研究报告「篇一」是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。
养老院项目可行性研究报告「篇二」第一章养老院项目总论一、项目名称及承担单位（一）项目名称（二）项目养老院地点（三）项目承办单位概况二、项目背景（一）行业背景（二）行业市场现状（三）项目养老院的有利条件三、可行性研究依据、原则和范围四、养老院规模、产品方案与产品质量标准五、技术方案六、项目主要技术经济指标七、可行性研究结论和建议第二章养老院市场分析一、发展背景和环境分析二、国内养老院格局分析（一）行业总体情况（二）养老院市场分析三、养老院市场供需情况分析四、养老院发展的目标市场分析（一）目标市场预测（二）拟建生产线的目标市场（三）竞争力分析第三章项目养老院地址与条件一、地址（一）地理位置（二）气象、水文与地质条件二、养老院条件（一）原材料供应（二）包装材料（三）公用设施第四章养老院技术方案一、概述（一）养老院市场现状（二）本项目主要核心技术问题（三）生产线技术指标及消耗二、主生产线各系统（一）原料系统（二）生产系统三、生产线主要设备选购四、产品质量标准与控制五、建筑与结构（一）养老院地质条件（二）主要建筑物、结构方案（三）建筑预防处理措施（四）主要建筑物特征和结构类型六、供配电与通讯第五章能源节约一、概述二、节能效果三、节能效果结论与建议第六章环境保护一、概述二、执行项目的环保标准三、其它防治措施第七章安全与工业卫生一、概述二、设计依据三、防范和治理措施四、预期效果及评价第八章消防一、消防标准及要求二、消防措施第九章项目养老院进度安排一、项目进度计划（一）养老院项目实施管理机构（二）资金筹集安排（三）技术获得与转让（四）勘察设计和设备订货（五）施工和生产准备二、项目计划实施内容表第十章投资估算一、编制依据（一）设备价格（二）材料价格二、有关进口设备材料费率标准三、投资分析（一）按项目养老院性质划分（二）按项目费用性质划分第十一章技术经济分析一、基础数据（一）产品方案及售价（二）总投资与资金筹措（三）定员及工资标准（四）基准收益率二、财务测算成本费用三、盈利能力分析（一）损益和利润分配表（二）现金流量表（三）计算相关财务指标四、敏感性风险分析第十二章项目风险分析一、主要风险二、防范和降低风险对策第十三章研究结论与建议一、可行性研究二、结论与建议养老院项目可行性研究报告「篇三」第一章研究定位及主要方法第一节研究目的第二节研究内容第三节研究方法第四节数据来源第五节分析依据第二章医养结合养老院项目投资环境分析第一节社会宏观环境分析第二节医养结合养老院相关政策分析一、国家政策二、医养结合养老院行业准入政策三、医养结合养老院行业技术政策第三节地方政策第三章医养结合养老院项目总论第一节项目背景一、项目名称二、项目承办单位三、项目主管部门四、项目拟建地区、地点五、承担可行性研究工作的单位和法人代表六、研究工作依据七、研究工作概况第二节可行性研究结论第三节主要技术经济指标表第四节存在问题及建议第四章医养结合养老院项目背景和发展概况第一节项目提出的背景一、国家及医养结合养老院行业发展规划二、项目发起人和发起缘由第二节项目发展概况第三节项目建设的必要性一、现状与差距二、发展趋势三、项目建设的必要性四、项目建设的可行性第四节投资的必要性第五章医养结合养老院行业竞争格局分析第一节国内生产企业现状一、重点企业信息第二节重点区域企业特点分析第三节企业竞争策略分析一、产品竞争策略二、价格竞争策略三、渠道竞争策略四、销售竞争策略五、服务竞争策略六、品牌竞争策略第六章项目行业财务指标分析参考第一节行业产销状况分析第二节行业资产负债状况分析第三节行业资产运营状况分析第四节行业获利能力分析第五节行业成本费用分析行业获利能力分析第七章医养结合养老院行业市场分析与建设规模第一节市场调查一、拟建项目产出物用途调查二、产品现有生产能力调查三、产品产量及销售量调查四、替代产品调查五、产品价格调查六、国外市场调查第二节行业市场预测一、国内市场需求预测二、产品出口或进口替代分析三、价格预测第三节行业市场推销战略一、推销方式二、推销措施三、促销价格制度四、产品销售费用预测第四节医养结合养老院产品方案和建设规模第五节医养结合养老院产品销售收入预测第八章医养结合养老院项目建设条件与选址方案第一节资源和原材料一、资源评述二、原材料及主要辅助材料供应三、需要作生产试验的原料第二节建设地区的选择第三节厂址选择第九章项目应用技术方案第一节医养结合养老院组成第二节生产技术方案一、产品标准二、生产方法三、技术参数和工艺流程四、主要工艺设备选择五、主要原材料、燃料、动力消耗指标六、主要生产车间布置方案第三节总平面布置和运输一、总平面布置原则二、厂内外运输方案三、仓储方案四、占地面积及分析第四节土建工程一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计二、特殊基础工程的设计三、建筑材料四、土建工程造价估算第五节其他工程一、给排水工程二、动力及公用工程三、地震设防四、生活福利设施第十章医养结合养老院项目环境保护与劳动安全第一节建设地区的环境现状第二节医养结合养老院主要污染源和污染物第三节医养结合养老院拟采用的环境保护标准第四节治理环境的方案第五节环境监测制度的建议第六节环境保护投资估算第七节环境影响评论结论第八节劳动保护与安全卫生第十一章企业组织和劳动定员第一节企业组织第二节劳动定员和人员培训第十二章医养结合养老院项目实施进度安排第一节医养结合养老院实施的各阶段一、建立项目实施管理机构二、资金筹集安排第二节医养结合养老院实施进度表一、横道图二、网络图第三节医养结合养老院实施费用一、建设单位管理费二、生产筹备费三、生产职工培训费四、办公和生活医养结合养老院购置费五、勘察设计费六、其它应支付的费用第十三章投资估算与资金筹措第一节医养结合养老院总投资估算第二节资金筹措第三节投资使用计划第十四章财务与敏感性分析第一节中国养老产业发展分析第十五章医养结合养老院不确定性及风险分析第一节建设和开发风险第二节市场和运营风险第十六章医养结合养老院行业发展趋势分析第一节我国医养结合养老院行业发展的主要问题及对策研究第二节我国医养结合养老院行业发展趋势分析第三节医养结合养老院行业投资机会及发展战略分析一、医养结合养老院行业投资机会分析二、医养结合养老院行业总体发展战略分析第四节我国医养结合养老院行业投资风险第十七章医养结合养老院可行性研究结论与建议第一节结论与建议一、对推荐的拟建方案的结论性意见二、行业未来发展及投资可行性结论及建议第十八章医养结合养老院投资可行性报告附件1、项目位置图2、主要工艺技术流程图3、主办单位近5年的财务报表4、医养结合养老院所需成果转让协议及成果鉴定5、项目总平面布置图6、主要土建工程的平面图7、主要技术经济指标摘要表8、医养结合养老院投资概算表9、经济评价类基本报表与辅助报表10 现金流量表11、损益表12、资金来源与运用表13、资产负债表14、财务外汇平衡表15、固定资产投资估算表16、流动资金估算表17、投资计划与资金筹措表18、单位产品生产成本估算表19、固定资产折旧费估算表20、总成本费用估算表21、产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表养老院项目可行性研究报告「篇四」第一章总论1.1 项目概况1.2 项目建设单位概况1.3 项目合作单位概况1.4 项目愿景1.5 项目宗旨1.6 主要研究结论第二章项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 日益严峻的人口老龄化问题2.1.2 社会养老服务体系仍处于起步阶段2.2 项目建设必要性2.2.1 国家和地区政策与规划的需要2.2.2 满足成都养老需求，健全社会养老服务体系的需要2.2.3 促进养老方式转型，建设和谐社会的需要2.2.4 符合四川省养老产业发展的需要第三章项目市场分析3.1 养老产业发展现状3.1.1 市场需求现状3.1.2 市场供给现状3.2 成都养老市场分析3.3 成都养老产业市场趋势第四章项目方案4.1 项目规模4.2 功能规划第五章项目运营与公司基本情况5.1 项目定位5.1.1 目标客户定位5.1.2 项目服务定位5.2 项目服务模式5.3 项目平台建设5.4 项目投资回收模式5.5 公司基本情况5.5.1 组织框架5.5.2 公司股东的权利与义务5.5.3 公司发展规划第六章投资估算及资金筹措6.1 投资估算及资金筹措6.2 投资估算第七章财务分析7.1 基本假设7.2 财务预测7.2.1 收入预测7.2.2 利润预测7.3 资金退出方式第八章风险控制8.1 市场风险8.2 运营风险8.3 竞争风险8.4 财务风险第九章效益分析9.1 社会效益9.2 经济效益养老院项目可行性研究报告「篇五」第一章项目概况第一节项目基本情况一、项目名称二、项目建设地点三、项目建设内容四、项目投资与资金筹措五、项目实施进度第二节经济效益评价研究结论第三节可行性报告编制依据一、可行性研究报告的编制依据二、编制原则三、研究范围第二章项目背景及必要性第一节项目背景一、政策背景二、经济背景三、社会背景第二节项目建设必要性第三节项目建设必要性一、项目建设是响应国家政策的需要二、项目建设是改善老年人居住环境，提高老年人生活质量的需要三、项目建设是适应人口老龄化发展、解决老龄化社会问题的需要四、项目建设是推动老年人权益保障工作、构建和谐社会的需要五、项目建设是适应人口老龄化发展、满足健康养老服务需求的需要第三章项目产品市场分析第一节中国养老产业发展分析第二节长江三角洲养老产业发展分析一、长江三角洲养老产业供给侧分析1、上海市养老供给分析第三节昆山养老产业发展分析第四节项目SWOT分析第四章项目选址及区位条件第一节项目选址要求第二节项目区位条件第三节项目选址合理性分析第五章项目建设和发展规划第一节项目规划和设计第二节项目建设内容第三节公辅工程第六章项目环境保护第一节执行标准及排放标准第二节主要污染源、污染物及防治措施第三节环境保护措施第四节环境影响评价结论第七章消防及安全方案第一节消防设施及方案第二节安全方案第八章项目能源节约方案设计第一节用能标准和节能规范第二节节能措施第三节项目能耗分析第九章项目组织管理与运行第一节项目组织管理第二节劳动定员和人员培训第三节项目实施进度第十章投资估算和资金筹措第一节估算范围第二节投资估算一、工程费用估算二、工程建设其他费用估算三、预备费估算四、项目流动资金估算五、项目总投资估算上海市养老机构数第三节资金筹措及使用计划第十一章财务效益、经济评价第一节财务评价一、评价依据二、营业收入及税金测算三、成本费用测算四、利润测算第二节财务评价指标一、财务内部收益率(FIRR)二、财务净现值(FNPV)三、项目投资回收期(Pt)四、总投资收益率(ROI)第三节项目盈亏平衡及敏感性分析一、项目盈亏平衡分析二、项目敏感性分析第四节财务效益分析结论第十二章社会效益分析第一节项目实施对社会的影响分析一、带动当地经济发展，增加财政税收收入二、带动就业增长、培养专业服务人才，增加就业岗位三、提供休闲娱乐养生为一体的场所，增强人民幸福感四、改善当地社会服务质量和老年人生活质量第二节互适性分析第十三章项目风险分析及及防范建议第一节项目开发过程中潜在的风险及防范第二节项目本身潜在的风险及防范第十四章项目可行性研究结论及建议第一节建设项目可行性研究结论第二节建设项目可行性研究建议养老院项目可行性研究报告「篇六」一、项目概况1、项目简介1.1项目名称：北京市通州区于家务回族乡福泰老年公寓改扩建项目建设1.2项目建设地点项目建设地点：位于北京市通州区于家务回族乡，此地空气清新，地理位置优越，交通方便。
养老院项目可行性研究报告
养老院项目可行性研究报告一、项目背景与目标随着我国人口老龄化程度的加剧，养老院成为了社会关注的焦点。
养老院项目的目标是为老年人提供良好的居住、生活、医疗等各方面的服务，满足老年人对于安全、舒适和幸福的需求。
二、市场潜力分析1. 人口老龄化程度持续加剧，老年人口规模庞大。
2. 当前养老服务供给不足，市场供需矛盾突出。
3. 养老院服务需求稳定，市场前景广阔。
4. 国家对老年人养老服务的政策支持力度加大。
三、项目优势分析1. 地理位置优越，交通便利。
2. 设施设备先进完善，服务质量高。
3. 专业外部合作机构支持，提供全面的医疗、社工、营养健康等服务。
5. 价格合理，市场竞争力强。
四、可行性研究1. 技术可行性：养老院的技术设施和服务要求相对较低，现有技术条件下可实现。
2. 经济可行性：市场需求稳定，且老年人对于生活品质有追求，存在一定的付费能力。
3. 法律可行性：养老院需符合相关法律法规的要求，并取得相关许可和审批手续。
4. 社会可行性：养老院项目符合社会需求，能够提供良好的福利和生活保障，符合社会利益。
五、风险与对策1. 市场供需矛盾：通过市场调研，确保项目建设的需求和潜力。
2. 人事管理风险：建立完善的人才培养与管理机制，确保员工的稳定性和质量。
3. 政策风险：密切关注相关政策的变化，及时调整和适应。
4. 资金风险：建立有效的资金管理体系，平衡预算与投资之间的关系。
六、项目投资及回报预测1. 项目投资预计为X万元，包括场地租赁、装修、设备采购等。
2. 年收入预计为Y万元，主要来自老年人的居住费用、医疗费用等。
3. 年利润预计为Z万元，与项目运营稳定性和市场收费水平相关。
综上所述，养老院项目具备一定的可行性，但仍需进一步研究细化各项指标和风险，以及制定相应的管理和运营方案。
公建民营的可行性分析
关于xxxxx民政事业服务中心“公建民营”建议书一、项目情况：1、项目概况：xxxxxxx2、项目实施预测投入：xxxxxxxxx3、项目建议分部分承包，实行“公建民营”。
把养老服务这块承包出去，减少政府的投资。
二、“公建民营”的可行性分析1、公建民营就是说项目由国家建设基础设施，由民间资本经营。
主管部门将公办养老服务机构及老年文体服务等场所及设施，采取产权和经营权分离的方式，在不改变产权性质的基础上改变经营方式，实行管理引进。
也就是说，由政府优惠提供服务设施及条件，根据协议约定，依法将公办养老服务机构及服务设施经营权以承包、租赁、委托经营、合营、参股以及出让等方式转给企业、社会组织或个人以及外资等社会经营者，由其按照自我经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的原则为老年人提供养老服务。
社会经营者在满足“三无老人”、“五保老人”及特困老人等入住前提下，由政府给予“政府补贴”，同时，根据养老服务业的发展需求，可以招收社会老人入住，并享受国家对养老服务业规定的所有优惠政策，期间，社会经营者以承包费、租金、分成等形式向主管部门上交部分经营利润。
2、政策依据国发[2013]35号文《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》中，明确提出了开展公办养老机构改制试点，政府投资兴办的养老床位应逐步通过公建民营等方式管理运营，积极鼓励民间资本通过委托管理等方式，运营公有产权的养老服务设施。
民政部日前下发了《关于开展公办养老机构改革试点的通知》，要求公办养老机构特别是新建机构应当逐步通过公建民营等方式，鼓励社会力量运营。
天津市民政局日前出台《关于推进公办养老机构公建民营的意见》，要求新建公办养老机构建成后，一律实行公建民营；对于现有的、具备条件的公办养老机构，逐步实行公建民营改革。
3、公建民营的优势公建民营的养老机构性质仍属于国办养老院，只是在运营环节上加入社会力量，这既可以保持国办养老机构各种福利服务性质，又可以发挥民间运营团队的专业性。
养老院“公建民营”的可行性研究报告
养老院“公建民营”的可行性目录一、老年人现状 ........................................................ 错误!未定义书签。
二、我国养老机构现状 ............................................ 错误!未定义书签。
1.1 养老机构服务水平参差不齐 ....................... 错误!未定义书签。
1.2 养老机构的功能雷同、类型单一 ............... 错误!未定义书签。
1.3 养老机构分布不合理 ................................... 错误!未定义书签。
1.4 服务人员专业素质低 ................................... 错误!未定义书签。
1.5 政府缺乏具体的政策支持 ........................... 错误!未定义书签。
三、马鞍山市养老服务体系建设的基本情况 ........ 错误!未定义书签。
四、公建民营可行性 ................................................ 错误!未定义书签。
五、政策依据............................................................. 错误!未定义书签。
一、老年人现状2011年5月1日，中国国家统计局公布了第六次人口普查结果。
中国60岁及以上老年人口已达1.85亿人，占总人口的13.7%，比上年末提高0.47个百分点。
而国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
目前我国的老龄人口总数额已经达到1.85亿左右，占人口的总比例达到13.7％。
现在，老年人口正以每年800万—900万的速度在快速增加。
XX养老院建设工程项目可行性研究报告
XX养老院建设工程项目可行性研究报告一、项目背景随着我国人口老龄化问题的日益加重，养老院建设成为当前社会关注的热点。
XX养老院建设工程项目旨在满足老年人对养老服务的需求，改善其生活质量，提供全方位的养老服务和关怀。
二、项目概述1.项目名称：XX养老院建设工程项目2.项目地点：XX市XX区4.项目内容：建设功能完善的养老院，提供丰富多样的养老服务，包括饮食、康复、医疗、文体活动等5.项目投资：预计总投资1000万元，其中建筑投资800万元，设备投资200万元三、市场分析1.市场需求：随着老龄化人口增加，养老需求逐渐增长，市场潜力巨大2.竞争分析：当前养老院项目较少，但竞争激烈，需要提供高质量的养老服务来获取市场份额3.政策支持：国家对养老服务开展了一系列政策支持，为项目发展提供了良好的政策环境和经济保障四、项目优势1.地理优势：项目地处市中心，交通便利，方便老年人的家庭探望和医疗服务2.设施设备优势：养老院拥有一流的设施设备，可以提供高质量的养老服务和整体关怀3.专业团队优势：项目团队由专业的医护人员和管理人才组成，能够提供全面的养老服务五、投资回报分析1.收入分析：项目预计每月收入为50万元，年收入为600万元2.成本分析：项目运营成本为每年400万元3.投资回报分析：项目预计可在两年内回本，并在未来多年稳定盈利六、风险评估1.政策风险：国家对养老服务的政策可能发生变动，影响项目发展2.竞争风险：与其他养老院项目的竞争可能导致市场份额减少3.运营风险：运营管理不善、服务质量下降等问题可能导致用户满意度下降七、可行性建议1.提高服务质量：项目应注重提高服务质量，提供个性化、差异化的养老服务，提升用户满意度2.加强品牌建设：项目可以通过优秀的服务和品牌宣传来树立良好的口碑和品牌形象3.积极与社会资源合作：与社区、医疗机构、康复中心等建立合作关系，提供更全面的服务八、总结XX养老院建设工程项目具有较高的可行性和发展潜力。
公建民营养老机构可行性研究报告
公建民营养老机构可行性研究报告1. 引言老龄化社会的逐渐形成，使得养老问题逐渐成为社会关注的焦点。
为了满足老年人对养老服务的需求，公建民营养老机构逐渐受到关注。
本报告旨在对公建民营养老机构的可行性进行研究和探讨，为相关决策提供参考。
2. 背景分析2.1 养老需求的增加随着人口老龄化的加剧，老年人对养老服务的需求不断增加。
传统的养老模式已经无法满足老年人多样化、个性化的需求，需要新的养老机构进行补充。
2.2 基础设施建设的机会我国的基础设施建设非常发达，特别是在城市化进程中，政府大量投入用于公共建设。
充分利用已有的基础设施资源，开展公建民营养老机构是可行的。
2.3 民营企业的活力与创新相对于传统的公办养老机构，民营养老机构往往能够更加灵活、创新地提供养老服务。
引入民营企业可以为养老机构注入更多活力和创新思维。
3. 可行性研究3.1 成本与效益分析公建民营养老机构的建设、运营成本较高，包括土地、建筑、设备投资以及人员管理等方面的费用。
但是，这些成本可以通过收取用户费用来弥补，从而实现盈利。
在市场需求充分的情况下，公建民营养老机构具备良好的收益潜力。
3.2 市场需求预测通过对养老服务市场的需求进行预测，可以判断公建民营养老机构的市场前景。
根据统计数据和调研结果显示，养老服务市场需求呈现稳步增长趋势，未来市场潜力巨大。
3.3 政策支持与合作机会政府对于公建民营养老机构的发展给予了政策上的大力支持，包括经济利益补贴、政策保障等方面的支持。
此外，公建民营养老机构可以与相关的企业、组织进行合作，共同推动养老事业的发展。
3.4 运营管理和服务质量保障公建民营养老机构的运营管理和服务质量是其长期发展的关键。
通过建立科学的管理体系和提供优质的养老服务，可以获得用户的认可和口碑推广，进而吸引更多的用户和投资。
4. 持续发展和风险应对4.1 持续发展策略公建民营养老机构应制定长期发展战略，包括扩大养老服务业务范围、提高服务质量、引进先进的技术和设备等方面的策略。
上海民营养老院可行性研究报告
THANK YOU.
竞争对手优劣势
优势：公办养老院具有品牌优 势、政策支持，国外养老机构 具有先进的经营管理理念、服 务水平高等优势。
劣势：民办养老院在服务内容 、价格、地理位置等方面具有 优势，同时能够根据老年群体 需求进行定制化服务。
03
项目规划
项目定位与功能设计
目标人群
项目主要面向具有一定自理能力、经济条 件相对较好的老年人群，以及需要特殊照 顾的孤寡老人、残疾老人等。
对市场竞争风险，应提升服务质量、降低成本 、加强营销推广，以增强市场竞争力。
技术风险方面，应注重技术更新和设备选型， 采用成熟、稳定的技术方案，降低技术风险。
针对法律风险，应加强与政府部门的沟通协调 ，了解最新法律法规要求，确保项目的合规性 。
07
研究结论
可行性综合评价
市场需求
随着中国老龄化进程的加速，上海地区对养老服务的需求日益增长。通过市场调查和预测 ，报告认为上海民营养老院具有较大的市场潜力。
研究不足与展望
研究不足
报告承认研究中存在一些不足之处，例如 市场调查和预测的准确性可能受到多种因 素的影响，此外，经济和技术可行性的分 析也需要更加深入和全面。
VS
展望
未来研究可以进一步深化对上海民营养老 院可行性的研究，包括对不同地区、不同 类型养老院进行对比分析，以及更加全面 地考虑政策、社会、文化等多方面因素的 影响。同时，研究也可以探索如何更好地 将技术与养老服务相结合，推动养老服务 业的创新发展。
3
虽然民办养老院数量众多，但服务质量差异较 大。
目标市场与受众群体分析
目标市场定位
本次研究的养老院目标市场为中高端老年群体。
受众群体特征
目标市场老年群体多具有较高的经济实力、健康状况良好、有家庭照顾需求。
养老项目的可行性研究报告（精选5篇）
养老项目的可行性研究报告一、什么是研究报告研究报告包括多个行业，网站评价分析报告可以发挥多方面的作用：及时发现和改善网站的问题、为制定网站推广策略提供决策依据专业人士的分析建议用于指导网络营销工作的开展，检验网站前期策划及网站建设专业水平等等。
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二、养老项目的可行性研究报告（精选5篇）我们眼下的社会，我们都不可避免地要接触到报告，报告具有双向沟通性的特点。
那么一般报告是怎么写的呢？下面是小编整理的养老项目的可行性研究报告（精选5篇），希望对大家有所帮助。
养老项目的可行性研究报告1第一章总论1.1 项目概况1.2 项目建设单位概况1.3 项目合作单位概况1.4 项目愿景1.5 项目宗旨1.6 主要研究结论第二章项目建设背景及必要性2.1 项目建设背景2.1.1 日益严峻的人口老龄化问题2.1.2 社会养老服务体系仍处于起步阶段2.2 项目建设必要性2.2.1 国家和地区政策与规划的需要2.2.2 满足成都养老需求，健全社会养老服务体系的需要2.2.3 促进养老方式转型，建设和谐社会的需要2.2.4 符合四川省养老产业发展的需要第三章项目市场分析3.1 养老产业发展现状3.1.1 市场需求现状3.1.2 市场供给现状3.2 成都养老市场分析3.3 成都养老产业市场趋势第四章项目方案4.1 项目规模4.2 功能规划第五章项目运营与公司基本情况5.1 项目定位5.1.1 目标客户定位5.1.2 项目服务定位5.2 项目服务模式5.3 项目平台建设5.4 项目投资回收模式5.5 公司基本情况5.5.1 组织框架5.5.2 公司股东的权利与义务5.5.3 公司发展规划第六章投资估算及资金筹措6.1 投资估算及资金筹措6.2 投资估算第七章财务分析7.1 基本假设7.2 财务预测7.2.1 收入预测7.2.2 利润预测7.3 资金退出方式第八章风险控制8.1 市场风险8.2 运营风险8.3 竞争风险8.4 财务风险第九章效益分析9.1 社会效益9.2 经济效益养老项目的可行性研究报告2第一章项目概况第一节项目基本情况一、项目名称二、项目建设地点三、项目建设内容四、项目投资与资金筹措五、项目实施进度第二节经济效益评价研究结论第三节可行性报告编制依据一、可行性研究报告的编制依据二、编制原则三、研究范围第二章项目背景及必要性第一节项目背景一、政策背景二、经济背景三、社会背景第二节项目建设必要性第三节项目建设必要性一、项目建设是响应国家政策的需要二、项目建设是改善老年人居住环境，提高老年人生活质量的需要三、项目建设是适应人口老龄化发展、解决老龄化社会问题的需要四、项目建设是推动老年人权益保障工作、构建和谐社会的需要五、项目建设是适应人口老龄化发展、满足健康养老服务需求的需要第三章项目产品市场分析第一节中国养老产业发展分析第二节长江三角洲养老产业发展分析一、长江三角洲养老产业供给侧分析1、上海市养老供给分析第三节昆山养老产业发展分析第四节项目SWOT分析第四章项目选址及区位条件第一节项目选址要求第二节项目区位条件第三节项目选址合理性分析第五章项目建设和发展规划第一节项目规划和设计第二节项目建设内容第三节公辅工程第六章项目环境保护第一节执行标准及排放标准第二节主要污染源、污染物及防治措施第三节环境保护措施第四节环境影响评价结论第七章消防及安全方案第一节消防设施及方案第二节安全方案第八章项目能源节约方案设计第一节用能标准和节能规范第二节节能措施第三节项目能耗分析第九章项目组织管理与运行第一节项目组织管理第二节劳动定员和人员培训第三节项目实施进度第十章投资估算和资金筹措第一节估算范围第二节投资估算一、工程费用估算二、工程建设其他费用估算三、预备费估算四、项目流动资金估算五、项目总投资估算上海市养老机构数第三节资金筹措及使用计划第十一章财务效益、经济评价第一节财务评价一、评价依据二、营业收入及税金测算三、成本费用测算四、利润测算第二节财务评价指标一、财务内部收益率(FIRR)二、财务净现值(FNPV)三、项目投资回收期(Pt)四、总投资收益率(ROI)第三节项目盈亏平衡及敏感性分析一、项目盈亏平衡分析二、项目敏感性分析第四节财务效益分析结论……第十二章社会效益分析第一节项目实施对社会的影响分析一、带动当地经济发展，增加财政税收收入二、带动就业增长、培养专业服务人才，增加就业岗位三、提供休闲娱乐养生为一体的场所，增强人民幸福感四、改善当地社会服务质量和老年人生活质量第二节互适性分析第十三章项目风险分析及及防范建议第一节项目开发过程中潜在的风险及防范第二节项目本身潜在的风险及防范第十四章项目可行性研究结论及建议第一节建设项目可行性研究结论第二节建设项目可行性研究建议养老项目的可行性研究报告3第一章研究定位及主要方法第一节研究目的第二节研究内容第三节研究方法第四节数据来源第五节分析依据第二章医养结合养老院项目投资环境分析第一节社会宏观环境分析第二节医养结合养老院相关政策分析一、国家政策二、医养结合养老院行业准入政策三、医养结合养老院行业技术政策第三节地方政策第三章医养结合养老院项目总论第一节项目背景一、项目名称二、项目承办单位三、项目主管部门四、项目拟建地区、地点五、承担可行性研究工作的单位和法人代表六、研究工作依据七、研究工作概况第二节可行性研究结论第三节主要技术经济指标表第四节存在问题及建议第四章医养结合养老院项目背景和发展概况第一节项目提出的背景一、国家及医养结合养老院行业发展规划二、项目发起人和发起缘由第二节项目发展概况第三节项目建设的必要性一、现状与差距二、发展趋势三、项目建设的必要性四、项目建设的可行性第四节投资的必要性第五章医养结合养老院行业竞争格局分析第一节国内生产企业现状一、重点企业信息第二节重点区域企业特点分析第三节企业竞争策略分析一、产品竞争策略二、价格竞争策略三、渠道竞争策略四、销售竞争策略五、服务竞争策略六、品牌竞争策略第六章项目行业财务指标分析参考第一节行业产销状况分析第二节行业资产负债状况分析第三节行业资产运营状况分析第四节行业获利能力分析第五节行业成本费用分析行业获利能力分析第七章医养结合养老院行业市场分析与建设规模第一节市场调查一、拟建项目产出物用途调查二、产品现有生产能力调查三、产品产量及销售量调查四、替代产品调查五、产品价格调查六、国外市场调查第二节行业市场预测一、国内市场需求预测二、产品出口或进口替代分析三、价格预测第三节行业市场推销战略一、推销方式二、推销措施三、促销价格制度四、产品销售费用预测第四节医养结合养老院产品方案和建设规模第五节医养结合养老院产品销售收入预测第八章医养结合养老院项目建设条件与选址方案第一节资源和原材料一、资源评述二、原材料及主要辅助材料供应三、需要作生产试验的原料第二节建设地区的选择第三节厂址选择第九章项目应用技术方案第一节医养结合养老院组成第二节生产技术方案一、产品标准二、生产方法三、技术参数和工艺流程四、主要工艺设备选择五、主要原材料、燃料、动力消耗指标六、主要生产车间布置方案第三节总平面布置和运输一、总平面布置原则二、厂内外运输方案三、仓储方案四、占地面积及分析第四节土建工程一、主要建、构筑物的建筑特征与结构设计二、特殊基础工程的设计三、建筑材料四、土建工程造价估算第五节其他工程一、给排水工程二、动力及公用工程三、地震设防四、生活福利设施第十章医养结合养老院项目环境保护与劳动安全第一节建设地区的环境现状第二节医养结合养老院主要污染源和污染物第三节医养结合养老院拟采用的环境保护标准第四节治理环境的方案第五节环境监测制度的建议第六节环境保护投资估算第七节环境影响评论结论第八节劳动保护与安全卫生第十一章企业组织和劳动定员第一节企业组织第二节劳动定员和人员培训第十二章医养结合养老院项目实施进度安排第一节医养结合养老院实施的各阶段一、建立项目实施管理机构二、资金筹集安排第二节医养结合养老院实施进度表一、横道图二、网络图第三节医养结合养老院实施费用一、建设单位管理费二、生产筹备费三、生产职工培训费四、办公和生活医养结合养老院购置费五、勘察设计费六、其它应支付的费用第十三章投资估算与资金筹措第一节医养结合养老院总投资估算第二节资金筹措第三节投资使用计划第十四章财务与敏感性分析第一节中国养老产业发展分析第十五章医养结合养老院不确定性及风险分析第一节建设和开发风险第二节市场和运营风险第十六章医养结合养老院行业发展趋势分析第一节我国医养结合养老院行业发展的主要问题及对策研究第二节我国医养结合养老院行业发展趋势分析第三节医养结合养老院行业投资机会及发展战略分析一、医养结合养老院行业投资机会分析二、医养结合养老院行业总体发展战略分析第四节我国医养结合养老院行业投资风险第十七章医养结合养老院可行性研究结论与建议第一节结论与建议一、对推荐的拟建方案的结论性意见二、行业未来发展及投资可行性结论及建议第十八章医养结合养老院投资可行性报告附件1、项目位置图2、主要工艺技术流程图3、主办单位近5年的财务报表4、医养结合养老院所需成果转让协议及成果鉴定5、项目总平面布置图6、主要土建工程的平面图7、主要技术经济指标摘要表8、医养结合养老院投资概算表9、经济评价类基本报表与辅助报表10 现金流量表11、损益表12、资金来源与运用表13、资产负债表14、财务外汇平衡表15、固定资产投资估算表16、流动资金估算表17、投资计划与资金筹措表18、单位产品生产成本估算表19、固定资产折旧费估算表20、总成本费用估算表21、产品销售（营业）收入和销售税金及附加估算表养老项目的可行性研究报告4一、项目背景目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%；目前，世界上主要的养老服务模式有三种：机构养老、社区养老和家庭养老。
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目录
一、老年人现状 ............................................................................ - 2 -
二、我国养老机构现状................................................................. - 3 -
1.1 养老机构服务水平参差不齐............................................ - 3 -
1.2 养老机构的功能雷同、类型单一 .................................... - 3 -
1.3 养老机构分布不合理........................................................ - 4 -
1.4 服务人员专业素质低........................................................ - 4 -
1.5 政府缺乏具体的政策支持................................................ - 4 -
三、马鞍山市养老服务体系建设的基本情况.............................. - 4 -
四、公建民营可行性..................................................................... - 5 -
五、政策依据 ................................................................................ - 6 -
一、老年人现状
2011年5月1日，中国国家统计局公布了第六次人口普查结果。
中国60岁及以上老年人口已达1.85亿人，占总人口的13.7%，比上年末提高0.47个百分点。
而国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。
目前我国的老龄人口总数额已经达到1.85亿左右，占人口的总比例达到13.7％。
现在，老年人口正以每年800万—900万的速度在快速增加。
老年人口数量的逐步扩大使得养老问题迫在眉睫，老年
人的生活现状也成为一个新的社会关注焦点。
联合国预测，21世纪上半叶，中国将一直是世界上老年人口最多的国家，占世界老年人
口总量的五分之一。
且二十一世纪是我国人口老龄化发展最快的阶段，其主要将经历三个重要的变化阶段:
（1）快速老龄化阶段（2012年～2020年）：此阶段我国每年老年人将增加约 300万，到2020 年，老年人口将达到 2.5亿左右。
（2）加速老龄化阶段（2021年～2050年）：此阶段我国老年人口增长将进一步加快，每年增加约 500 万，总数有可能超过4亿。
（3）严重老龄化阶段（2051年～2100年）：老年人口规模将逐步趋于稳定，总的规模将稳定在在3到4亿的水平。
2013年，老年人口突破2亿。
马鞍山市是安徽省较早进入老年社会的城市之一，近年来老年人口更呈快速增长态势。
截止2012年底，全市60岁以上老年人口已达到43.3万人，占全市总人口的比例已超过18%。
据测算，到本世纪中叶，全市60岁以上老年人口数量将三倍于现在，社会养老服务供需矛盾将长期存在。
二、我国养老机构现状
有关统计显示，2011年，我国现有各类老年人养老服务机构4万余个，床位约170万张。
按照现有1.45亿老年人口、5％的老人需要人住养老院来计算，将需要约700万个床位，这与现有170万个床位相距甚远，仅占总需求0.24％。
总体来说，我国养老机构床位缺口数大、入住率低，形势不容乐观。
1.1 养老机构服务水平参差不齐
西安现有的老年公寓入住率仅为35.3％，有近2／3的床位闲置。
究其原因，条件好的养老机构收费普遍偏高，老年人无力承受，而收费低的条件又不好，老年人无法接受。
但从整体上看，我国的机构养老社会化服务水平仍然偏低，与人口老龄化的发展步伐不相适应。
1.2 养老机构的功能雷同、类型单一
目前，我国绝大多数养老机构仍是以“养”为主，仅满足于让老年人吃好、住好，康复、医学护理、精神慰藉服务项目很少，甚至是空白，不符合老年人生理和心理特征。
距老人的实际需要和老年护理的先进标准有很大差距，整体护理模式尚未很好贯彻，服务质量有待提高。
1.3 养老机构分布不合理
城区养老机构缺口大，而大部分养老机构建在近郊区，家与养老院相距甚远，老人往返很不方便。
1.4 服务人员专业素质低
部分养老机构中的管理人员缺乏专业知识，聘用的服务人员则多是没有经过专门培训的人员，而且上岗后得到专业训练的机会又很少，对于老年病的护理和一些基本生活护理技术缺乏了解”。
1.5 政府缺乏具体的政策支持
政府在服务标准、设施标准、收费标准、法律关系等方面没有明确的规定，导致养老机构良莠不齐，十分混乱。
目前，养老机构所享受到的优惠政策主要是税收减免，在水、电费、土地使用、建筑等方面并没有享受到制度化的优惠。
三、马鞍山市养老服务体系建设的基本情况
面对人口老龄化的严峻形势，马鞍山市委、市政府从2007年起，就将城市养老服务体系建设列入市民生工程予以推进，先后出台了多项政策，逐步建立起“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养
老为补充”的养老服务体系，形成了政策经费到位、服务保障优质、发展模式多样、社会参与广泛、全市老人共享的适度普惠型养老服务新格局。
截止2013年，全市共有养老服务机构104家。
四、公建民营可行性
随着老龄化社会的到来，我国养老问题日益凸显。
其中，养老机构匮乏、老年人“欲养无门”的矛盾也越来越突出。
在这方面，政府虽然出台了一些政策鼓励民营资金投入到养老机构的建设上来，但一方面囿于养老行业的微薄利润，民间资本进入的热情不高；一方面政府的鼓励和优惠力度尚有提高空间，导致民资对进入养老行业一直犹豫不决。
事实上，在养老机构建设上，单纯依靠政府或单纯依靠民资都存在较大局限性。
靠政府，一是巨额的资金预算难以承受，二是公办养老机构的管理和服务质量历来备受诟病；靠民资，一方面公益性难以得到保障，另一方面服务价格势必会把一部分老年人拒之门外。
所以，互取其长，互补其短的“公建民营”，是纾解养老困局的可行办法。
“公建民营”的益处在于：政府投资建设养老机构，保证了其公益属性；民资在经营中亦需按照政府相关管理办法进行管理，并找到较好的投资点。
值得注意的是，“公”和“民”如何实现无缝对接，是这个模式最重要的关键点。
在实际运行中，政府除了建设优质养老机构，虽
然把经营权交给了民营单位，但对其经营管理水平和质量的监督，却不能一并交出去。
加强管理，使其在合法、有序的框架下运营，才符合政策初衷。
而对于民营养老机构来讲，应该摒弃“盈利至上”的商业理念，把公益性放在第一位，在尽责的同时实现合理的盈利。
若民办养老机构在提高服务质量、降低收费标准上有所作为，政府还可以给予一定的补贴，以提高民资的参与热情。
五、政策依据
2013年，国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）明确了今后一段时期发展养老服务业的主要任务。
一是统筹规划发展城市养老服务设施。
各地在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。
二是大力发展居家养老服务网络。
积极培育居家养老服务企业和机构，引入社会组织和家政、物业等企业，兴办或运营老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等形式多样的养老服务项目。
三是大力加强养老机构建设。
支持社会力量举办养老机构。
开展公办养老机构改制试点，支持民间资本通过委托管理等方式运营公有产权的养老服务设施。
四是切实加强农村养老服务。
五是繁荣养老服务消费市场。
积极开发老年产品用品，培育养老产业集群。
六是积极推进医疗卫生与
养老服务相结合。
《意见》针对当前养老服务业发展面临的“融资难”、“用地难”、“用人难”和“运营难”等突出问题，提出了一系列扶持政策。
一是完善投融资政策。
安排财政性资金支持养老服务体系建
设。
鼓励和支持保险资金投资养老服务领域，开展老年人住房反向
抵押养老保险试点。
二是完善土地供应政策。
将养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，可将闲置的公益性用地调整为养老
服务用地。
三是完善税费优惠政策。
对非营利性养老机构建设免征有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设减半征收有关行政事业性收
费。
养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。
四是完善补贴支持政策，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度。
五是完善人才培养和就业政策。
对符合条件的参加养老护理职业培训和职业技能鉴定的从业人员按规定给予补贴。
六是鼓励公益慈
善组织支持养老服务。