环境影响评价专家意见及评分表
关于提高环境影响评价文件评审质量的暂行规定
关于提高环境影响评价文件评审质量的指导意见（暂行）为提高环境影响评价文件的评审质量，规范本市建设项目环境影响评价文件的专家评审行为，确保环境影响评价文件达到本市各级环保行政主管部门的审查要求，制定《关于提高环境影响评价文件评审质量的若干意见》（以下简称《指导意见》）。
一、市环保局根据环境影响评价文件（以下简称“环评文件”）的审批要求，组建环评文件评审专家库。
专家库管理办法由市环保局另行制定。
二、建设单位或受委托的环境影响评价机构（以下简称“评价机构”）召开环评文件专家评审会之前，可商相应环保部门从专家库中挑选相关专业的专家。
任何建设单位、评价机构或个人都不得指定专家或干预专家的选取工作。
三、环评文件专家评审会的专家一般不得少于5人组成，并根据建设项目的特点安排相关专业领域的专家。
市政基础设施、特殊行业、可能存在重大环境风险和影响的建设项目，应适当增加专家名额。
四、环评文件专家评审会一般由建设单位负责组织落实，由专家组长负责主持，可商环保部门提出评审重点和评审要求。
五、参加评审会的专家应以客观、公正的态度对环评文件进行评审，不受建设单位、评价机构、个人或相关部门的干扰，为环评文件评审工作提供真实、可靠的评审意见和评分分值。
六、市政基础设施、特殊行业、可能存在重大环境风险和影响的建设项目，建设单位和评价机构必须在环评文件专家评审会之前组织专家进行现场踏看，全面介绍项目情况和周围敏感目标的现状。
七、为便于专家有充足的时间了解项目情况和环评文件的内容。
评价机构应至少在环评文件专家评审会召开3天前，将环评文件和“环境影响评价文件专家评审意见表”（见附件）送到参加评审会的专家手中。
八、参加环评文件专家评审会的专家应根据自身的知识领域和范围，对环评文件中的各章节和相关内容进行重点评审，形成书面评审意见（应尽可能提供电子版本），并同时根据“环境影响评价文件专家评审意见表”中的评审重点对环评文件进行评分。
九、专家组组长应根据各位专家的意见，汇总形成环评文件书面评审意见，书面评审意见应包括以下主要内容：1、会议情况以及项目概况；2、水环境影响分析和措施的可行性；3、大气环境影响分析和措施的可行性；4、噪声和振动影响分析和措施的可行性；5、生态环境影响分析和措施的可行性；6、公众参与的情况以及分析；7、环评文件的编制质量和结论的可靠性；8、环评文件主要修改和完善的内容。
环境影响评价专家意见及评分表
评审主要内容及意见
环境影响报告表专家评审意见及评分表
1建设项目是否符合国家及河南省相关产业政策要求；
2、建设项目选址、选线是否可行：是否符合有关法律、法规要求；是否符合区域总体规划、经济发展规划和当地环境功能区划、生态规划；环境容量是否满足项目建设需要；
3、建设项目所在地主要环境问题；环境敏感目标等判定是否准确;
4. 建设项目组成是否完整，评价内容、评价等级、评价范围、评价标准等判定是否准确，是
否符合《环境影响评价技术导则》的要求；
5、工程概况是否清楚，工程分析是否透彻；污染源强是否准确，改扩建项目“三本帐”
是否清楚；各种平衡是否准确；非污染生态项目主要环境问题分析是否准确、全面，无大的遗漏；
6、现状调查点位的数量、布设是否合理，调查内容、频率、时间是否符合《环境影响评
价技术导则》的要求；现状监测是否是由有资质单位进行；引用的数据、资料是否清楚、准确，是否明确了引用的数据、资料来源和时间；
7、环境现状分析评价内容是否全面，评价方法是否合理，评价结果是否准确、可
信；
8采用的预测模式（方法）、参数的选择是否合理、正确，预测内容是否完整, 预测评价结果是否准确、可信；防护距离计算、选择是否准确、可靠
9、环境事故风险分析评价内容是否全面，采用的预测方法、模式是否合理、正确，
预测结果是否准确、可信，应急处理措施和对策分析是否合理、可行；
10、环境保护对策、治理措施、生态保护措施等是否具有科学性和可操作性，技术、
经济论证是否准确，是否可以作为环境保护监督管理的依据；环保措施及竣工验收一览表是否完整；。
建设项目环评文件
3、按照大气新导则规范保护目标表和图。
4、完善废气产排污分析，补充废气源强核算依据，按照大气新导则完善评价内容。完善防治措施和处理效率。
5、核实项目固废产生量以及处置去向（废气瓶），核实环保投资；完善监测计划表和三同时验收一览表。
10
8
6.环境现状是否符合实际，主要环境问题是否阐述清楚
10
8
7.物料平衡、模式计算和参数选取、源强等是否正确适宜。
10
7
8.环境影响、预测的程度范围是否准确、可信
10
7
9.环境保护对策措施是否具体合理、科学可行，具有可操作性
10
7
10.清洁生产，总量控制和公众参与是否论述清楚
10
7
11.图表是否清晰，计量单位是否规范，文字是否简练，项目建设支撑性文件是否齐全
10
7
12.环境影响评价结论是否明确，综合性、客观性和可信性
5
4
13.环评工作是否有特色和开拓探索
5
3
总 分
100
报告书编制尚需在某些方面（如总体印象等）加分或扣分（<+10）请列项表述：
76
评审专家对环评文件编制的具体意见
报告书需修改完善修改内容：
1、核实行业类别（有分装内容），补充项目拐点坐标。
建设项目环评文件
专家评分表
建设项目环评文件名称：
乌海市天和气体有限责任公司年经销15万瓶装氧气、4万瓶溶解乙炔、5万瓶丙烷等工业气体项目
环评机构名称：内蒙古八思巴环境技术咨询有限公司
专家姓名：雷军
职务、职称： 高工
所在单位：乌海市环境监测中心站
环境影响评价专家意见及评分表
4.建设项目组成是否完整，评价内容、评价等级、评价范围、评价标准等判定是否准确，是否符合《环境影响评价技术导则》的要求；
?
5、工程概况是否清楚，工程分析是否透彻；污染源强是否准确，改扩建项目“三本帐”是否清楚；各种平衡是否准确；非污染生态项目主要环境问题分析是否准确、全面，无大的遗漏；
?
6、现状调查点位的数量、布设是否合理，调查内容、频率、时间是否符合《环境影响评价技术导则》的要求；现状监测是否是由有资质单位进行；引用的数据、资料是否清楚、准确，是否明确了引用的数据、资料来源和时间；
?
7、环境现状分析评价内容是否全面，评价方法是否合理，评价结果是否准确、可信；
?
8、采用的预测模式（方法）、参数的选择是否合理、正确，预测内容是否完整，预测评价结果是否准确、可信；防护距离计算、选择是否准确、可靠
?
9、环境事故风险分析评价内容是否全面，采用的预测方法、模式是否合理、正确，预测结果是否准确、可信，应急处理措施和对策分析是否合理、可行；
?
10、环境保护对策、治理措施、生态保护措施等是否具有科学性和可操作性，技术、经济论证是否准确，是否可以作为环境保护监督管理的依据；环保措施及竣工验收一览表是否完整；
?
11、清洁生产分析是否合理、正确；是否满足清洁生产要求；
?
12、总量控制（允许排放量计算等）分析是否合理，给出的污染物总量和污染物削减措施是否明确、合理；
环境影响报告表专家评审意见及评分表
评
?
审
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主
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要
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内
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容
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及
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意
?
见
1、建设项目是否符合国家及河南省相关产业政策要求；
环境影响评价文件质量考核评分表
2
周边环境概况 （2）地理位置（附图）与周边环境（附图）清楚、正确。
2
2 与现状评价 （3）环境质量和辐射现状评价中的监测方法、点位（附图）、频率 3
（12 分） 符合导则和规范要求。
（4）场址适宜性评价科学、准确。
5
（1）项目名称、建设地点、建设性质、规模、平面布置（附图） 5
等叙述清楚、准确。
项目概况与
（1）自然环境现状描述清楚，且具有代表性和针对性。
2
现状环境 （2）地理位置（附图）与周边环境（附图）清楚、正确。 2
调查与评 （3）环境质量现状评价中的监测方法、点位（附图）、因子、
3
价
频率符合导则和规范要求；现状监测与评价结果具有代表性、 4
（10 分） 有效性。
（4）区域污染源调查全面、准确。
环境影响评价文件质量考核评分表
（核技术利用类 C）
序号 考核分项
考核单项与标准
（1）项目基本情况叙述准确。
3
概述
（2）编制依据齐全，评价标准适用，评价因子、评价等级与评价
1
3
（8 分） 范围确定准确，符合环境影响评价导则要求。
（3）敏感保护目标（附分布图）描述准确，无遗漏。
2
（1）自然与社会经济概况描述现方式做保护处理对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑并不能对任何下载内容负责
附件 1
环境影响评价文件单件质量考核评分规则
一、环评文件质量考核的组成 环评文件质量考核的组成由技术评估考核和行政评审考核 两部分组成。 （一）技术评估考核的组成。技术评估考核由评审专家考核 和评估机构考核两部分组成。 1.评审专家考核 （1）评审专家考核由专家评审会负责。 （2）评审专家（从专家库随机选定）应当依据重大原则性 问题考核判定和质量考核评分标准（详见附件 2），对环评文件评 审稿质量进行评分，填写环境影响评价文件质量评分表。 （3）专家组组长负责汇总确定专家评审考核评分，会议主 持人（环保部门或者评估机构人员）负责复核。汇总确定的程序 如下： A.汇总各评审专家评分表的分项评分； B.各评审专家分项评分中，去掉一个最高分、一个最低分， 得出分项评分平均值； C.专家评审考核评分为各分项评分平均值之和； D.会议主持人复核专家评审考核评分。 （4）评审专家考核评分应当记入专家评审意见。
环境影响评价基准(标准)
第二组评判因子及评分标准
分值
监控措施 n2
分值
12
无
3
6
有
0
3
0
事故/投诉 n3 产生过环境事故未采取措施 产生过环境事故采取了措施
公司外投诉 公司内投诉
分值 6 3 2 1
m
第 一 组 分 值
等级
n
125～40 36～18 16～9
8～1
序号
评判对象
未产生事故/有投诉已解决
0
综合评分等级对照表
21～12
5
难以发觉（突发偶发教多，难以预 4
防）
4
影响大（公司内可处理或污染物排放量大）
4
3
可发觉/可预防，尚无措施
2
易发觉、易预防
1
有常常性预防措施
影响一样（部门内可处理或污染物排放量
3
3
小）
2
影响小（作业者可处理）
2
1
根本没有影响
1
法规的符合性 n1 超标/违规
偶然超标/违规 在标准内/符合规定
没有规定
［分类编号］环境影响因子
1.大气污染 2.水污染 3.土壤污染 4.噪声
输出
5.振动 6.固体废物 7.资源消耗 8.电磁辐射
9.臭氧层破坏 10.有毒有害化学品使用
11.光热辐射 12.恶臭 13.其他
排出物质 量/月 编号
环境影响描写
评判对象一览表编号：
第一组评判因子 m1.m2.m3.m4=m
产生的概率 m1 已经产生（常常产生，逐日不低于 1 次）
产生的可能性大（曾经产生或偶然产生）
有产生的可能（尚未产生但可能性 大）
产生的可能性小 根本不会产生
环评文件日常考核评分标准
附件4：
环境影响评价文件抽查专家评分表
项目名称
环评机构
项目负责人
审核专家
考核内容
满分
评分
1
是否执行了环评技术规范及环评导则的有关要求
10
2
项目周围环境、敏感点、同类污染源的调查是否清楚，项目选址与当地有关规划的关系是否明确
环境影响评价标准
1.0适用范围：
适用于环境初始评价和经常性的环境影响评价。
2.0环境影响评价主要基于以下三个方面：
●环境影响发生的频次（A）——由高至低依次得分为4、3、2、1
●环境影响结果的重大性（B）——由高至低依次得分为4、3、2、1
●环境影响的受控状况（C）——由完全受控至完全不受控得分为1、2、3、4
3.0环境影响评价标准
4.0环境影响评价得分计算方法：
按下式计算境影响评价综合得分（D）：
D=A×B×C
5.0综合评价结果
环境因素评价满足下列条件之一，则被确定为重大环境因素，并加以控制：（1）违反环境法律法规或其他要求；
（2）环境影响评价综合得分（A×B×C）高于6分（不含6分）的环境因素; （3）环境影响结果的重要性（B）达到4分的环境因素。
（4）节约能源、资源类根据实际情况可直接认定为重大环境因素。
6.0说明：
6.1该评分标准在实际运行过程中允许作适当的调整。
6.2具体是否要进行环境改善要根据具体的环境影响结果而确定。
6.3在执行过程中要充分地考虑法律法规及相关方的要求。
6.4当环境因素发生变化时，上述评分表可作出适当调整，以适应变化的需要。
编制：审核：批准：日期：。
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评
审
主
要
内
容
及
意
见
1、建设项目是否符合国家及河南省相关产业政策要求；
2、建设项目选址、选线是否可行：是否符合有关法律、法规要求；是否符合区域总体规划、经济发展规划和当地环境功能区划、生态规划；环境容量是否满足项目建设需要；
3、建设项目所在地主要环境问题；环境敏感目标等判定是否准确；
13、公众参与（社会稳定风险评估）是否按规范进行；内容介绍是否客观真实，是否包含了工程主要环境影响问题，利益相关者比例是否合适，调查结果分析是否全面、合理；
14、项目可行性：是否同意该报告的结论；是否同意工程建设，并阐述理由；
15、图件、附件、计量单位是否规范；篇幅文字是否简练；项目环境管理登记表是否准确；
10、环境保护对策、治理措施、生态保护措施等是否具有科学性和可操作性，技术、经济论证是否准确，是否可以作为环境保护监督管理的依据；环保措施及竣工验收一览表是否完整；
11、清洁生产分析是否合理、正确；是否满足清洁生产要求；
12、总量控制（允许排放量计算等）分析是否合理，给出的污染物总量和污染物削减措施是否明确、合理；
7、环境现状分析评价内容是否全面，评价方法是否合理，评价结果是否准确、可信；
8、采用的预测模式（方法）、参数的选择是否合理、正确，预测内容是否完整，预测评价结果是否准确、可信；防护距离计算、选择是否准确、可靠
9、环境事故风险分析评价内容是否全面，采用的预测方法、模式是否合理、正确，预测结果是否准确、可信，应急处理措施和对策分析是否合理、可行；
16、报告书（表）质量：报告书（表）突出的优点和特点；报告书（表）存在的主要问题和缺点；建议报告书修改、补充和完善的内容。
报
告
书
评
分
评分内容
满分
评分
1.主要环境问题、敏感目标是否阐明
8
2.环境现状调查、监测是否规范，现状评价是否符合实际
9
3.工程分析是否清楚，污染源强及改扩建项目“三本帐”是否准确
15
10
9.附件、图表是否齐备、规范；篇幅文字是否简练
8
总计
备注：得分85分以上为优良；70~84为合格；60~69为基本合格，报告须修改后复审；60分以下为不合格报告。
签 名
日 期
4.影响预测(含风险评价)是否完整，预测结果是否可信
15
5.环保措施论证是否全面，污染防治措施是否可行，防护距离是否准确、可靠
15
6.评价结论的综合性、客观性和可信性(含选址选线分析)
10
7.是否严格执行有关环保法律、法规、政策、标准(产业政策、清洁生产、总量控制、评价导则、规范)等要求
10
8土地、规划等手续是否规范、符合要求
4.建设项目组成是否完整，评价内容、评价等级、评价范围、评价标准等判定是否准确，是否符合《环境影响评价技术导则》的要求；
5、工程概况是否清楚，工程分析是否透彻；污染源强是否准确，改扩建项目“三本帐”是否清楚；、全面，无大的遗漏；
6、现状调查点位的数量、布设是否合理，调查内容、频率、时间是否符合《环境影响评价技术导则》的要求；现状监测是否是由有资质单位进行；引用的数据、资料是否清楚、准确，是否明确了引用的数据、资料来源和时间；