浅议信息社会中警察执法权威面临的挑战和重塑
浇谈警察执法权威的缺失与重塑
、
当 前 我 国 警 察 执 法 权 威
现状
Байду номын сангаас
暴 力拒 捕 ，尤 其 在 农 村 宗 族 聚 居 地 区屡 屡 发 生警 察 已经 抓 到 嫌 疑 人 却 由于 其 亲友 阻挠 而 无法 带 离 ，
我 国 公安 机 关 的性 质 是 人 民 民 主 专 政 政 权 中具 有 武 装 性 质 的 行 政 执 法和 刑 事 司 法 力 量 。公 安 机 关 以 暴 力 的 、强 制 的 、特 殊 的
沿 途 车 辆 均 自觉 靠边 停 车 ，待 警 车 驶 过后 才继 续 行驶 ，相 比之 下 ，
国 内警 车 开 着 警 灯 呜 响警 报 执 行 任 务 时很 多 车 辆 不 但 不 避 让 ，甚
在 的精 神 力量 ，表 现 为 执 法 相 对
人 对 警 察 的尊 重 和 对 警 察 执 法 行
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很 多老 警察 常说 ，“ 过 去 一群
人 打 架 去 一 个 警 察 就 能 把 当事 人
都 带 回 派 出所 ，现 在 俩 人 打 架 去
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警 察 执 法 权 威 的 缺 失 导 致 执
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法 环 境 日益 恶 化 。 笔者 曾在 俄 罗
斯 街 头看 到 闪 着警灯 的警 车驶 过 ，
不 予配 合 或 以 各 种 方 法 阻 碍 警 察
执 法 已经 成 为 常 态 ，笔 者 曾 对 某 公 安 局 基 层 民 警 进 行 过调 查 ，绝 大 多 数 民 警在 处 警 过 程 中 遭 遇 过 当事 人 的辱 骂 、威 胁 或 厮打 ，警 察执 法环境 正在 不断 恶化 。
信息社会背景下警察执法权威面临的挑战及其重塑
信息社会背景下警察执法权威面临的挑战及其重塑摘要警察执法权威弱化是当前公安机关必须面对的现实。
在信息社会大背景下，媒体影响力逐步“去中心化”，媒体关注点进入“丑警时代”，群众民主意识网络表达日益强烈，公安执法权威弱化趋势加剧。
重塑信息社会警察执法权威，必须针对导致警察执法权威弱化的传统因素，树立警察执法的法理权威和职能权威，同时兼顾信息社会的媒介化的新特点，树立警察执法的舆论权威。
关键词：信息社会警察执法权威。
警察执法权威的强弱决定着公安机关社会治安控制的实际效果。
重新审视信息社会背景下的警察执法权威状况，深刻把握警察执法权威发展趋势，认真思考并加强和改善警察执法权威，以确保警察执法权威与新形势相适应，对于加强公安机关社会治安控制具有重要的意义。
一、信息社会警察执法权威面临的挑战。
警察执法权威，是指作为国家法律的执行者和维护者的警察机关及其警务人员在执行国家法律、依法进行公务活动时所体现出的权力以及由此而形成的权威，它是警察机关及其警务人员在执法过程中产生效力的综合反映。
近年来，受各种复杂因素影响，警察执法权威有逐步弱化趋势，这已经成为公安机关必须面对的现实，主要表现在：一是不法分子暴力袭警事件频繁发生。
2000年以来全国各地公安民警在打击犯罪和维护社会稳定工作中遭受暴力袭击死亡的人数居高不下，据统计，2000年全国公安机关因暴力袭击牺牲民警62名；2005年因暴力袭击牺牲民警27名；2008年上半年因暴力袭击牺牲民警23名。
二是人民群众对警察信任度有所下降。
个别地方公安机关和少数民警执法不严格不公正，甚至执法犯法、涉黑涉恶，严重影响了人民群众对公安机关的信任。
2005年四川成都火车站警察与小偷“猫鼠同盟”案、2009年重庆市公安局原副局长文强等涉黑涉恶案和不久前“躲猫猫”、“俯卧撑”、“临时性强奸”等涉警舆论事件，均引发了群众对警察执法的信任危机。
三是社会面涉警负面评价持续增多。
从全国涉警舆情形势看，可谓“天天有新闻、周周有事件、月月有风暴”，其中涉警负面舆论占较大比例。
在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策
在当前新形势下公安机关执法工作存在的问题及对策当前，在公安机关工作中如何规范执法整个公安机关乃至全社会关注的课题。
一、公安机关执法工作面临严峻挑战当前，我国正内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争的时期，社会稳定的矛盾纠纷，而且社会矛盾的关联性、聚合性、敏感性。
是当前我国已改革发展的关键时期，经济体制深化变革，社会结构深化变动，利益格局，思想观念。
空前的社会大变革，会带来那样的矛盾、纠纷和问题，而经济社会生活中的矛盾、纠纷和问题会不同渠道、以不同反映，并直接涉及到社会稳定，矛盾、纠纷和问题会源源地汇集到公安机关。
，社会的发展进步，是党以人为本、社会等战略思想的，社会各及的法律意识、民主意识、维权意识了的，党和对公安机关及其民警的执法能力和了更高的要求，种社会大背景下，公安机关所面临的挑战前所未有。
公安机关经常社会矛盾的前沿、旋涡的中心、的对立面，执法能力不强、执法不高，在执法活动中不规范执法，那么势必会对公安机关不良的。
二、当前基层执法中的共性问题（一）执法为民意识不强、法律意识淡薄。
社会的发展和进步，人们对公安机关的期望仅是侦查破案、治安，更的是尊重和保障人权，、公正、文明执法。
然而，当前公安队伍中尚有民警不具备全心全意为服务的思想，立警为公、执法为民的信念，特权思想严重，观念淡漠，执法过程中不、乱，甚至办人情案等违纪；还有民警法律意识不强，人权观念淡薄，执法过程中不法律规定的程序和的规章制度办案，执法办案受个人好恶、感情与利益左右。
（二）执法的基础能力薄弱。
观察能力和思维能力较差。
民警对法律规范的理解与适用、对案件的推理与判断的能力，对所办的案件不知如何下手，往往错案的。
口头表达能力与公安文书制作能力不高。
口头表达能力对清楚、反映执法起的作用，民警是在汇报工作，案情，或是警务工作，都需要有较强的口头表达能力，民警在出或是不清，或是断章取义，给工作。
公安文书是的司法文书，它要求要客观、地反映民警执法的过程和执法的结果，法制的健全对公安文书的要求越来越规范，但民警其所制作的公安文书不规范、不符合法律要求，甚至不懂，损害了警察的形象。
浅谈新常态下公安信息化建设面临的挑战和对策研究
浅谈新常态下公安信息化建设面临的挑战和对策研究论文摘要从公安部提出“金盾工程”至今，我国的公安信息化工作已开展十几年，信息化建设硕果累累，建设重点从基础设施建设发展到了数据深度应用的阶段。
在犯罪信息化、社会管理数字化的新常态下，公安信息化能否适应社会变革需要、如何适应社会变革需要，对公安工作的发展起着关键性作用，这也正成为公安工作者探讨的新课题。
论文关键词公安信息化数字化犯罪信息化新常态随着信息技术的发展，社会正经历着前所未有的快速变革，数字化成为了这一时代最显著的特征，“数据”正在改变甚至颠覆着我们的生产生活方式。
在这样历史背景下，犯罪信息化、社会管理数字化正成为一种新常态。
一、公安信息化的内涵“信息化”一词最早出现于日本。
1967年，日本科学技术与经济协会依照“工业化”概念，将“信息化”定义为：信息化是向信息产业高度发达且在产业结构中占优势地位的社会—信息社会前进的动态过程。
我国的信息化工作起步较晚。
1997年召开的首届全国信息化工作会议，首次对信息化做出了官方定义：信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。
综合来看，信息化有两个显著特征：一是以信息技术应用为核心，二是信息化是一个不断演变的历史过程。
公安信息化则是信息化在公安工作中的具体体现，它是以国家信息化战略为依托，充分利用国家信息化资源、网络、技术产业、人力资源，将之利用在社会治理和公共服务领域。
从广义上理解，它是对公安技术装备、人员队伍、警务运行模式等各方面要素的整体化信息改造。
既是技术上的升级，也是公安理念的更新。
从狭义上理解，公安信息化主要是现代信息技术不断应用于公安工作实践的过程。
通过技术装备现代化引导公安工作发展，使公安工作在社会治理和公务服务领域更加适应社会发展需要。
二、我国公安信息化的发展我国的公安信息化工作起步较晚。
以1998年公安部提出“金盾工程”为标志，我国的公安信息化工作才逐步进入快车道。
司法警察学应对技术发展对执法的挑战
司法警察学应对技术发展对执法的挑战随着科技的迅猛发展，尤其是信息技术的快速普及，执法工作面临了前所未有的挑战。
司法警察作为维护社会治安和法律权威的重要力量，必须适应技术发展带来的改变，才能更好地履行职责。
本文将探讨司法警察学在面对技术发展对执法的挑战时的应对策略，以确保法律的顺利实施以及社会的和谐稳定。
一、技术发展对执法的挑战1. 数据处理与分析的困难：随着互联网和信息技术的普及，大量的数据不断产生。
但如何高效地处理和分析这些数据，提取出有价值的信息，成为了司法警察面临的一大挑战。
2. 欺诈与虚假信息的增加：网络时代虚假信息泛滥，通过技术手段进行欺诈和犯罪的行为也层出不穷。
司法警察需要具备辨别真伪、抓获犯罪分子的能力，但这同时也需要他们具备一定的科技知识和技巧。
3. 犯罪手段的变革：科技的进步为犯罪分子提供了更多的机会和手段，如网络犯罪、电子支付的违法行为等。
这对司法警察的侦查和取证能力提出了更高的要求，他们需要利用科技手段来打击犯罪。
二、应对技术发展的挑战1. 掌握科技知识和技能：司法警察需要持续学习和更新最新的科技知识和技能，不断提升自己的执法水平。
通过参加培训班、研讨会等形式，学习专业知识，了解最新的科技发展趋势，掌握先进的科技工具和方法，以更好地应对技术发展对执法的挑战。
2. 建立信息共享机制：建立和完善执法部门之间的信息共享机制，加强执法部门之间的协作与合作。
通过信息共享，执法部门可以更加全面地了解案件情况，提高办案效率，降低犯罪率。
3. 创新执法思维和方法：面对技术发展带来的新挑战，司法警察需要调整思维方式，灵活应对各种突发情况。
同时，结合科技手段，探索创新的执法方法，提高工作效率和效果。
4. 加强社会宣传与教育：加强对社会公众的法律宣传和教育工作，提高公众的法律意识和科技意识。
只有公众具备科技素养，才能更好地配合司法警察的执法工作，共同维护社会的和谐稳定。
三、结语司法警察学应对技术发展对执法的挑战，要求从多个方面入手。
公安执法工作的难点与破解
公安执法工作的难点与破解公安执法工作是维护社会稳定和公共安全的重要部门，但其所面临的难点常常使任务变得艰巨。
本文将探讨公安执法工作中的难点，并提出相应的破解方法，以期为公安执法工作的改进和提升提供一些有益的思路。
一、面对复杂的犯罪形势当前，犯罪形势日趋复杂多变，公安执法工作所面临的形势愈加严峻。
如何应对这一挑战成为公安部门首要解决的问题。
首先，建立健全信息共享机制。
公安部门应加强与相关机构的沟通与合作，建立起跨部门、跨地区的信息共享机制。
通过共享信息资源，能够及时获取犯罪线索，提高破案效率。
其次，加强科技手段的应用。
利用人工智能、大数据分析等新兴技术，可以在更大程度上发现犯罪活动的规律，提高执法效果。
同时，公安部门还需对警员进行科技培训，使其掌握相应的技能，更好地应对复杂的犯罪形势。
二、解决执法过程中的法律难题在执法过程中常常会遇到法律难题，如何正确处理这些难题成为公安执法工作必须面对和解决的重要任务。
首先，提升法律素养。
公安执法人员应不断深入学习法律知识，熟悉相关法律法规，并将其运用到实际执法中。
只有通过提升法律素养，才能更好地处理各类法律难题。
其次，加强与法律专业人士的合作。
公安部门可以与法律专业人士建立良好的合作关系，针对执法中遇到的法律难题进行咨询和研讨，以寻求最佳解决方案。
三、增强公众的法律意识公众的法律意识水平直接关系到公安执法工作的顺利开展。
然而，当前一些公民对法律的认识和理解仍然存在一定的欠缺，这对于公安部门来说是一个重要的难点。
为此，公安部门应加强法制宣传教育工作。
通过开展各种形式的法制宣传活动，提高公众的法律意识和素养，使他们能够更好地配合公安部门执法工作，遵守法律法规。
四、改善警民关系警民关系的良好与否直接影响到公安执法工作的效果。
但在实际工作中，警民关系往往面临着一些挑战，如信任缺失、沟通不畅等问题。
为了改善警民关系，公安部门应加强与社区和居民的互动。
可以开展警民联谊活动、定期召开座谈会等，倾听民众的意见和建议，增进双方的了解和信任。
浅谈如何维护民警执法权威看法
浅谈如何维护民警执法权威看法人民警察作为国家重要的行政执法和刑事司法力量，肩负着捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的使命任务。
公安民警在严格依法履职时，其行为就是代表国家在执行法律，展示的是法治形象，具有权威性和不可侵犯性。
然而，近年来，公安民警在执法执勤中遭遇阻碍执法、暴力抗法、造谣诽谤事件时有发生，这不仅严重侵害民警人身安全和人格尊严、破坏社会公共秩序和人民群众合法权益，也践踏损害了法律权威和法治尊严。
为切实维护国家法律尊严，维护民警执法权威，保障民警人身安全，依法惩治袭警违法犯罪行为，2019年12月27日，“两高一部”联合印发《关于依法惩治袭警犯罪行为的指导意见》，并于印发之日起正式施行。
2021年2月22日最高人民法院审判委员会第1832次会议、2021年2月26日最高人民检察院第十三届检察委员会第六十三次会议通过的《最高人民法院最高人民检察院关于执行<中华人民共和国刑法>确定罪名的补充规定（七）》规定了袭警罪名。
依据第二百七十七条第五款（《刑法修正案（十一）》第三十一条）。
对一切无视民警正当执法，辱警袭警的行为，警方将依法打击、严肃追究，为一线民警依法履职撑腰打气，请各位亲们多一份理解，尊重每位警察蜀黍的执法行为，切莫以身试法。
《人民警察法》第三十五条规定：拒绝或者阻碍人民警察依法执行职务，有下列行为之一的，给予治安管理处罚：（一）公然侮辱正在执行职务的人民警察的；（二）阻碍人民警察调查取证的；（三）拒绝或者阻碍人民警察执行追捕、搜查、救险等任务进入有关住所、场所的；（四）对执行救人、救险、追捕、警卫等紧急任务的警车故意设置障碍的；（五）有拒绝或者阻碍人民警察执行职务的其他行为的。
以暴力、威胁方法实施前款规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定：阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
信息社会背景下警察执法权威面临的挑战及其重塑探讨
法治论坛法制博览2019年07月（中）信息社会背景下警察执法权威面临的挑战及其重塑探讨朱宏贵州警察学院，贵州贵阳550005摘要：信息化背景下，我国社会的各个领域已经进入到了稳步发展的阶段，但是，在这一过程中，警察团队的执法工作权威性面临着严峻挑战。
本文首先介绍了执法权威现状，其次，介绍了信息社会背景下，警察执法权威的重塑路径，希望能为该领域关注者提供有益参考。
关键词：信息社会；警察；执法权威；法律意识；执法规范中图分类号：D922．14文献标识码：A文章编号：2095－4379－（2019）20－0139－01作者简介：朱宏（1985－），男，白族，贵州纳雍人，本科，贵州警察学院警训部，助教，研究方向：警务指挥与战术。
警察权威是维护国家安全的重要力量，依法行使权威，能够有效地制止违法犯罪行动。
但是进入到信息化社会中，这一权威受到了严重挑战，如何采取有效的措施对这一问题加以解决，成为了一项重要工作内容。
一、信息化社会背景下警察执法权威面临的挑战（一）社会公众信任度降低部分地方公安机关在执法的过程中，存在着执法不严和徇私枉法等情况，甚至还会出现知法犯法的严重问题。
此种行为严重地影响了社会公众对于国家公安机关部门的信任。
机关内部利用职权损害人民群众公共利益的行为如果不能得到制止，群众对于警察的信任也会不断降低，最终引发严重警民矛盾冲突［1］。
（二）负面评价不断增加进入到信息化社会当中，信息和资讯的传播速度不断加快，社会中的负面评价不断增多，扩散的速度也不断加快。
在此种因素的影响下，社会环境当中的不稳定因素不断增多，社会各界对于公安机关以及公安民警的负面评价持续增加。
据全国各个地区普遍展开的行风评议工作调查结果可以看出，公安机关的排名已经明显落后于其他领域，此种情况不仅会严重打击警察执法的积极性，同时也会削弱警察执法的权威。
二、信息社会背景下警察执法权威重塑途径（一）增强全民法律意识信息化社会是工业社会发展到后期，信息、技术和科学全面占据主导的新型社会阶段。
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国家安 全 和社 会 稳定 带 来 了新挑 战 ； 种 社会 矛 各 盾 的关 联性 、 杂性 、 感 性 明显 增 强 ， 公安 机 复 敏 给 关 驾驭 复 杂局 势 带来 了新 考 验 ； 类 违法 犯 罪 和 各 社 会治 安 问题 大 量增 多 ， 公 安机 关 社会 管 理带 给
信 息社 会也 称 信息 化 社会 ， 指 在 工业 化社 是
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社会 中 ，信 息 经济 在 国 民经济 中 占据 主 导地 位 ， 并构 成 社会 信息 化 的物 质基 础 。 以计 算机 、 电 微 子 和通 信技 术 为主 的信 息 技 术 革 命 是 社会 信 息
书全 国人 大 常委会 ， 宪法 和法 律 的层 面 上 ， 收 从 把 容 遣送 办 法 的合 法性 问题 推 到 台前 ， 很 快 成 为 并 互 联 网的主流舆 论 ， 网上 汹涌 的 民意 转 向《 使 城市
对 于 警察 权 与 公 民权 之 间 的关 系 ，仁 者 见 仁 ， 者见 智 ， 比较 一致 的观 点是 ： 定 限度 内 智 但 一 的警察 权是 为 保 障公 民权 所 必 需 的 ， 超 出这 种 而
的 公 开 、透 明 、规 范运 行提 出 了比传 统 社会 更 高的要 求 ，警 察执 法权 威 也 面 临 着越 来 越 大 的挑 战 。
结合 我 国警 察权 运作 的理论 和 实际情况 ，对信 息社会 中警 察执 法权 威 的重 塑提 出相应 的观 点和算 法。
关键词 ：信 息社会 ；警 察执 法权 威 ；挑 战 ；重 塑 中图分类 号 ：Ｄ ３ ． ６ １１ 文 献标识 码 ：Ａ 文章 编号 ：１ ７ — ５ １ （０ ０ ５ ０ ２ — ５ ６ １ ０ ４ ２ １ ）０ — ０ ４ ０
２ １ 第 ５期 ００年 （ 总第 １ １ ４期 ）
吉 林 公 安 高 等专 科 学 校 学 报
Ｊｕ ａ ｆ ｉｎＰ ｂｉ ｅ ｕｉ ａ ｅ ｏ ｒ ｌｏ ｌ ｕ ｌ Ｓ ｃ ｒｔ Ａｃ ｄ ｍｙ ｎ Ｊｉ ｃ ｙ
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警 察 权 作 为 主 权 国家 用 以维 护 国家 安 全 和 社 会 治 安秩 序 。 防 、 止 和惩 治 违 法 犯 罪 活 动 预 制
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在信 息 社会 中警 察 执法权 威面 临的 危 机及 挑战
而依 法 实行 的 强 制力 量 ． 于 国家政 治 权力 的 范 属
畴 ， 实现 警察 职能 、 是 完成警 察任 务 的保 证 。警察 （ ） 信 息 社会 中公 民的 民主 意 识 、 一 在 法制 意
本 态势 互联 网已成 为反华 势 力对我 进行 渗透破 坏 、 大破坏能量的重要手段 ， 放 给公 安机 关 维 护
展 信息 产 业 、 快 推 进信 息 化 ， 为构 建 社 会 主 加 作
义 和谐社 会 、 现全 面建 设 小康 社 会 奋斗 目标 的 实 项 重要 举措 。提 出 了以信 息 化带 动 工业 化 、 以
收稿 日期 ：２ １ — ０ ２ ０ ０ １— ８ 作者 简介 ：俞 亮 （９ ２ ） 男 ， 苏 南京人 ， １８ 一 ， 江 南京 市公安 局 江 宁分 局 法制科 科 员 ， 南京 大 学法律硕 士 。
２ — ４
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识、 权利 意识 不断 觉醒和 增强 ， 与警 察权 形 成一 种 相 互博弈 、 消彼 长 的关 系 此
流浪 乞讨 人员 收容 遣送 办法 》 并最 终推 动 相关 部 ， 门废 止 了这 部法规 。 ０ ９ １ 月 初 ， ２０ 年 ２ 由北 大法学 院
的 沈岿 、 锡锌 、 王 陈端 洪 、 明星 、 明 安 等５ 钱 姜 位教
化 的动力 。 改革 开 放 以来 ， 们 坚 持 科 学 发 展 观 ， 发 我 把
这 个社会 法 治文 明 的发展 水平 。信 息社会 以其不 可 阻 挡 的气 势席 卷 而来 ， 警察 权 的公 开 、 明 、 对 透 规 范运 行 提 出 了 比传 统 社 会 更 高 的要 求 ， 警察 执 法 权 威也 面 临着 越 来 越 大 的挑 战 。 如 公安 部部 正 长 孟 建 柱 指 出 的 ： 社 会 稳 定 领 域 呈 现 出人 民 内 “ 部 矛 盾 凸显 、 事 犯 罪 高 发 、 敌 斗 争 复 杂 的基 刑 对
来 了新 课 题 ； 民 群 众 法 律 意 识 、 利 意识 明显 人 权 增强 ， 舆论 监 督 、 会监 督 力 度 空前 加 大 ， 社 给公 安 机关 执法 活动 提 出了新 要 求 。”１ ［
工 业化促 进信 息化 的跨 越式发 展战 略。大力发 展 信 息 产业 ．推 进 国民经 济 和社会 信 息 化建 设 ， 积 极 推 动利 用信 息 技术 改 造 和提 升传 统 产业 ， 励 鼓 和促 进信 息技 术 的广 泛应 用 ． 一 步 提高 信息 技 进 术 和 网络 的服 务 水平 ， 进 信息 社会 建 设 事业 健 推 康 、 调发 展 ， 国信 息社 会 格局 已初雏 形 ， 会 协 我 社 信息 化 的潮流 和趋势 已是 不可 阻挡 。
浅议信息社会 中警察执 法权威 面临 的挑 战和重塑
俞 亮
（ 南京市 公安局 江 宁分局 ，江苏 南 京 ２ １ ０ ） １ １ ０
摘
要 ：党 的 十六届 五 中全会 以来 ，我 国确 立 了以信 息化 带动 工 业化 、 以工 业化 促 进信 息化 的
跨越 式 发展 战略 ，信 息社 会格局 已见雏 形 。 当信 息社 会 以其 不可 阻 挡 的 气势 席 卷 而 来 时 。对警 察权