新时期林政执法的现状与对策思考
新形势下林业行政执法中存在的问题与应对措施
新形势下林业行政执法中存在的问题与应对措施林业行政执法是保护森林资源的重要手段，但在新形势下，仍存在一些问题。
本文将从以下几个方面探讨问题，并提出相应的解决措施。
新形势下，林业行政执法存在执法主体不明确的问题。
随着我国林业管理体制的改革，林业行政执法主体逐渐多元化。
在实践中，不同执法主体之间的协调与配合并不顺畅，导致执法效果不佳。
应对这一问题，可以建立跨部门、跨级别的执法合作机制，加强信息共享和协调沟通，形成一体化的执法力量，提高执法效果。
新形势下，林业行政执法存在执法力量不足的问题。
近年来，我国林业行政执法工作面临的挑战与压力越来越大，但执法力量相对薄弱。
应对这一问题，需要增加执法人员的数量，并提高执法人员的素质和专业能力。
可以通过加大执法人员的培训力度，提高其执法水平；加大财力支持，增加执法装备和技术设施的投入，提高执法效能。
新形势下，林业行政执法存在执法手段单一的问题。
传统的执法手段主要依靠人工巡查和案件查处，但在面对庞大的林业资源和复杂的执法环境时，这一手段显然不足以满足需求。
应对这一问题，可以借鉴现代科技手段，如卫星遥感、无人机巡查等，提高执法效率和准确性。
加强对林业行政执法技术的研发和应用，为执法工作提供更多的支持和保障。
新形势下，林业行政执法存在执法监督不到位的问题。
执法监督是确保执法效果和公正性的重要环节，但目前存在监督力度不够、监督方式单一等问题。
应对这一问题，可以建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督和评估，及时发现和纠正执法中的不当行为。
可以通过建立投诉举报机制、开展第三方评估等方式，增加执法工作的透明度和公正性。
在新形势下，林业行政执法中存在的问题主要有执法主体不明确、执法力量不足、执法手段单一和执法监督不到位等。
为解决这些问题，应加强多部门、多层级的协调与合作，增加执法力量和装备投入，推广科技手段，加强执法监督。
只有这样，才能更好地保护我国林业资源，维护生态安全。
分析林业行政执法存在问题及解决措施
分析林业行政执法存在问题及解决措施我国林业是国民经济与社会发展的基础产业，肩负着为人类提供良好的生态环境和促进经济发展的双重使命。
如何保护好森林资源、生态环境，同时又发挥林业基础产业的作用，提高林业执法效能，是林业工作者尤其是林业行政执法人员值得探讨的问题。
一、我国林业行政执法当前存在的问题1.1 管理体制不完善，缺少规范。
为了加强林业行政管理，我国执法部门有林政部门、森林公安机关、森林植物检疫站、野保站、林业工作站等，这些机关在执法过程中需要受到林业行政机关的委托，如果在行使管理权限时未受到委托则属于超出职权和职责范围，因此出现了各个部门因管理职能权限交叠而互相推诿、疏于管理等现象，造成林业行政执法权的分散，另外也会因为受经济利益的趋势争相对违法行为进行罚款。
林业管理体制的不明确，使管理部门之间出现了矛盾，同时这种矛盾还使林政执法部门缺少了对森林资源破坏行为的打击合力。
另外，在林政执法的团队建设中，监督机构也尚不健全，一般的监督机构设立在办公室综合机构内部或资源林政机构内部，此种监督方式很难起到真正的效用。
1.2 制度不健全，管理操作较难实施。
我国已经制定了森林管理的诸多制度、条例等，但是制度体系内部存在相对制约、疏漏、不适宜操作的问题，同时，随着森林违法方式不断的增加，原来的森林法和制度未能及时进行调整和补充，导致制度体系不健全，如《森林法实施条例》《林业行政处罚程序规定》中对非法运输木材进行的规定。
《条例》规定“承运无证运输木材案没收运费，并处运费1～3倍的罚款”，而《程序规定》“林业行政处罚案件自立案之日起，应当在1个月内办理完毕，经行政负责人和上级林业行政主管部门批准，可以延长”，同时还有条款规定：“林业行政处罚主体对先行登记保存的证据应当在7d内及时处理决定，当事人应当自收到林业行政处罚决定书之日起15d内，到指定的银行缴纳罚款。
”但是对不按规定缴纳罚款或根本不缴纳罚款的处罚方式和强制措施并未做出详细的规定，使得基层林业执法工作者在处罚案件时较难操作。
新形势下林业行政执法中存在的问题与应对措施
新形势下林业行政执法中存在的问题与应对措施【摘要】新形势下林业行政执法面临着诸多问题，包括执法力量不足、执法人员素质不高、执法手段不够先进以及执法标准不统一等。
为了有效解决这些问题，应采取加大执法力量投入、提高执法人员培训水平、引入现代科技手段以及制定统一的执法标准等应对措施。
这些措施将有助于提升林业行政执法的效能和水平，确保森林资源的合理利用和保护。
未来，随着社会发展和科技进步，林业行政执法将面临更多挑战，需要不断完善和提升，以适应新形势下的需求和要求。
【关键词】林业行政执法，新形势，问题，应对措施，执法力量，执法人员素质，执法手段，执法标准，执法力量投入，培训水平，现代科技手段，统一执法标准，总结分析，展望未来。
1. 引言1.1 背景介绍林业是我国重要的资源产业之一，对于生态环境的保护和经济发展起着重要作用。
随着社会经济的不断发展和环境保护意识的提高，林业行政执法工作面临着新的挑战和机遇。
在新形势下，林业行政执法中存在着一些问题，如执法力量不足、执法人员素质不高、执法手段不够先进、执法标准不统一等。
这些问题影响了林业行政执法的效果和水平，需要及时采取相应的应对措施。
为了更好地推进林业行政执法工作，加强执法力量建设，提高执法人员素质，引入现代科技手段，制定统一的执法标准是当前亟需解决的问题。
只有通过这些应对措施的落实，才能更好地应对新形势下林业行政执法中存在的问题，推动林业行政执法工作的规范化、科学化和专业化发展。
在当前，加大对林业行政执法工作的投入和重视，提高执法水平和效率，促进生态文明建设和绿色发展，已成为林业行政执法工作的当务之急。
1.2 研究意义林业行政执法是保障国家森林资源保护和管理的重要手段，而在新形势下，林业行政执法面临诸多挑战和问题。
对新形势下林业行政执法存在的问题进行深入研究和分析，探讨相应的应对措施具有重要的现实意义和深远的战略意义。
具体来说，研究新形势下林业行政执法中存在的问题，有助于进一步提升林业行政执法效能，保障国家森林资源的可持续利用和管理；制定有效的应对措施，能够为政府部门提供科学依据和决策支持，推动林业行政执法工作向现代化、规范化和智能化方向发展。
有关加强林政执法工作的对策与建议
有关加强林政执法工作的对策与建议摘要：为了实现我国经济持续发展，充分体现出林业的重要性，科学运用林业资源，推动其加快进步，为社会经济和国民经济长远发展提供很大帮助。
现如今，林业发展效率日益下滑，和其他产业相比，地位明显下降。
为了改善这些现状，必须加强林政执法工作，为保护我国森林资源奠定基础。
基于此，本文深入分析林政执法工作现状，探讨加强林政执法工作的对策与建议。
关键词：加强：林政执法：对策：建议一、当前林政执法工作问题分析（一）群众法律意识薄弱相关部门加强林政执法工作中经常出现各种问题，而群众法律意识淡薄问题格外明显，主要原因在于人们不重视林业执法工作，使得其相关法律知识掌握力度不强，促使森林破坏、砍伐现象极为严重，对我国林业资源保护产生很大威胁。
这种情况的出现，相关部门必须加大森林保护工作，倡导绿色环保理念，必要时可以在是森林中贴提醒语句，利用发传单等形式增强群众环保意识[1]。
尽管在短期内起到良好影响效果，但是在法律法规方面仍是缺少完善，比如相关部门开展林业执法工作过程中，内部不具备完整的法律机制，很难在实施中起到长期保护作用，促使一些群众依旧保持传统思想，我行我素，无视林业资源保护工作，导致我国林业资源正在快速减少，主要原因在于其法律意识薄弱所导致，再加上相关法律处罚制度不全面，长期如此，不仅消耗很多人力、财力，无法达到理想实施效果，从而给林政执法工作人员带来很大难度，间接增加工作量。
（二）部门处罚力度不大林政执法工作不能正常进行，与相关部门工作处罚力度有着直接联系。
经过实际调查了解到，一些执法人员为了躲避与民众发生冲突，尽可能不采取强行林政执法工作，降低林业资源惩罚力度，促使我国林业资源迅速下滑，过度减少大量森林资源。
由于形成因素复杂，涉及多方面，具体包含两部分：第一，破坏林业资源的涉嫌人员众多，甚至与在职相关部门领导人员产生直接联系，给执法人员增加工作难度，带来很大干扰；第二，群众破坏行为尤为常见，部分村民团结意识较强，如果在实际中面对处罚，很有可能会引起村民愤懑，阻碍林政执法工作进度，额外增加不必要工作任务。
当前依法治林工作存在的问题和对策探讨
当前依法治林工作存在的问题和对策探讨随着环境保护意识不断提升，森林资源的重要性愈加凸显，在此背景下，依法治林的工作显得尤为重要。
然而，当前依法治林工作中还存在不少问题，例如资金不足、制度不健全等，本文将就此问题展开探讨并提出对策。
一、资金不足针对依法治林工作，各级政府和部门在资金拨付上仍存在不足的问题。
其中，作为基层单位的县级政府多数时候由于基层自身财力不足，难以提供必要的资金支持。
同时，国家在林业投入方面的比例不高，使得基层林业工作往往处于资金短缺的状态。
对策：1. 资金来源多样化为了解决资金不足的问题，可以通过多样化的方式获取资金。
如政府、企业、社会机构、公益性组织等。
应该合理分配各个渠道的资源，强化合作伙伴能力，保证解决资金上的不足。
2. 项目建设对于青年森林消防队、自然保护区建设等多个基础设施建设的林业项目应该通过项目申报来解决资金不足的问题,以政府提供补助,同时合理安排企业和社会组织的投入。
二、制度不健全随着国家的发展，林业的法制体系越来越完善，但这并不代表依法治林的工作完善，部分依法治理的工作是与制度不健全相关的。
例如，在信息公开、投诉处理等方面需要完善配套制度。
对策：1. 完善制度针对依法治林工作中存在的问题，局部政府,林业执法部门应该加强对依法治理的工作的调研，准确把握依法治林工作面临的困境,对制度缺陷进行改进与切入点，及时总结反馈，确保依法治林工作内容更加完美。
2. 依法穿透制度在不能健全的情况下我们可以通过依法穿透方式处理，即权利和义务的具体指致可以在法律规定上采取合法的绩效下达。
在制度不健全的情况下，有关部门可以在执行时，在自己的职责范围内采取恰当的处罚方式执行，并通知上级领导部门,促使制度地完善。
结论总之，依法治林工作对于保护环境和维持经济稳定至关重要，但存在着诸多困难。
要有效解决这些问题，应该尽快行动，研究定出切实可行的方案，及时才出错误，稳步推动依法治林工作的进行。
新形势下林业行政执法中存在的问题与应对措施
新形势下林业行政执法中存在的问题与应对措施随着社会经济的迅速发展和人口的快速增长，对林业资源的需求也在不断增加，但与此林业资源的破坏和滥用也日益严重。
在这种情况下，林业行政执法成为保护和管理林业资源的重要手段。
随着社会形势的不断变化，林业行政执法也面临着一系列新的问题和挑战。
本文将探讨新形势下林业行政执法中存在的问题，并提出相应的应对措施。
问题一：执法力量不足随着我国经济的不断发展，对林业资源的需求不断增加，而林业行政执法力量的配置并没有得到相应的增加。
在很多地方，执法力量不足甚至无法满足基本的执法需求，导致了一些违法行为的隐匿和不受惩罚。
应对措施：加大执法力量的配置，提高执法效率。
政府应该在加大对林业行政执法的投入，加强对执法人员的培训，提高其执法水平和效率。
可以引入社会力量，比如设立林业行政执法志愿者，加强社会监督，提高执法的公正性和透明度。
由于林业资源的特殊性，执法标准往往需要根据具体情况进行调整，但是在一些地方，执法标准不够一致、不够明确，容易造成执法的随意性和不确定性，不利于行政执法的规范和公正。
应对措施：建立统一的执法标准，并根据不同地区的实际情况进行适度调整。
政府可以通过制定相关法律法规，明确各项执法标准和程序，加强对执法机构和执法人员的监督，确保执法的公正性和规范性。
在林业行政执法中，有些违法行为需要采取一些特殊的执法手段，比如需要依靠一些尖端的科技手段进行侦查和取证，但是在一些地方，由于执法手段不足，导致了一些违法行为的难以查处。
应对措施：加大对执法手段的投入，提高执法水平。
政府可以加大对执法科技装备的投入，提高执法人员的专业水平，确保能够有效地采取各种手段来查处违法行为。
也可以加强执法机构之间的合作，共享执法资源，提高执法效率。
问题四：执法程序不规范在一些地方，由于执法人员的执法水平和素质不高，容易造成执法程序的不规范，甚至违法执法，不仅损害了执法机构的形象，也损害了执法的公信力。
当前林业行政执法中存在的问题及对策
当前林业行政执法中存在的问题及对策林业是经济和社会可持续发展的重要基础，是生态建设最根本、最长期的措施。
在可持续发展中，林业负有重要地位；在生态建设中，林业负有首要地位；在西部大开发中，林业负有基础地位。
森林是陆地生态系统的主体，林业是生态环境建设的主体，因此，做好林业行政执法工作，强化森林资源保护，维护生态安全，不断地推进林业生态建设，国民经济和社会进步才能实现可持续发展。
近年来，广汉市林业行政执法工作在上级业务部门的关心和支持下，在市委、市政府的高度重视下，始终坚持以《森林法》等法律法规为武器，依法行政。
林业行政执法在人员少，工作任务重的情况下，努力克服不利因素，严格执法，依法治林，适时开展专项行动，严历打击破坏森林资源的各种违法犯罪活动，为加强生态环境建设、保护森林资源和林业法制建设，作出了积极的努力和贡献。
但是，从目前开展林业行政执法的情况来看，我市林业行政执法工作还不能适应生态建设发展和治理的需要，依然还存在着一些亟待解决的问题。
特别是《行政诉讼法》、《行政许可法》实施以后，对林业行政执法提出了新的要求，这就促使我市林业主管部门和执法人员，要正视林业行政执法存在的问题，认真加以研究，提出改进和完善的措施，把全市的林业行政执法工作提高到一个新的水平。
结合实际，笔者就广汉林业行政执法中存在的问题进行剖析，并提出对策及建议。
当前，我市林业行政执法中存在的一些问题是：一、对《森林法》等法律法规的宣传还不够深入，缺乏应具的法律权威。
自《森林法》公布以来，虽然全市各乡（镇）政府和林业主管部门多次大张旗鼓地开展宣传，但往往限于帖标语、发资料、办专栏、出动宣传车等形式，而深入基层讲法、以案释法的较少，结果是声势大收效小。
据调查，目前，全市干部中有13%、群众中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。
特别是一些不识字的农民，对《森林法》知之甚少，有的只知道《森林法》就是不能随便砍别人的树，认为只要树是自己栽的，想怎样处理就怎样处理，因而违了法也不知道。
浅谈推进林业行政执法改革的建议及对策
浅谈推进林业行政执法改革的建议及对策林业行政执法是维护生态环境的一项重要任务，对于推进林业发展、保护森林资源、促进绿色发展具有重要意义。
在实践中，林业行政执法面临着一些问题和挑战，如执法力度不够、执法效果不佳、执法责任不明确等。
针对这些问题，我认为可以从以下几个方面提出建议和对策。
加强执法力度。
当前林业执法中存在着执法力度不够的问题，主要表现在执法过程中存在违法行为被放任不管的情况。
要解决这个问题，可以通过加大执法人员的数量和培训力度，提高其执法素质和能力。
还可以完善执法机构的组织结构和工作流程，确保执法工作的连续性和稳定性。
还可以加大对执法过程中的违法行为的打击力度，加强执法的震慑效果，提高执法的实效。
改进执法方式。
传统的执法方式主要是靠人工巡查和定期检查，效率低下，容易出现监管盲区。
为了提高执法效率和减少误查率，可以利用现代科技手段，如无人机、遥感技术等，对森林资源进行实时监控和动态管理。
通过数据分析和信息共享，及时掌握森林资源的变化和违法情况，提高执法的准确性和及时性。
还可以建立健全执法机构和行业协会的合作机制，共同维护森林资源的合法权益，加强执法工作的沟通和配合，形成执法合力。
明确执法责任。
当前林业执法中存在着执法责任不明确的问题，不同执法机构之间存在着工作范围和职责的不清晰等问题。
为了解决这个问题，可以建立起一套完善的执法责任体系，明确各级执法机构的职责和权限范围，避免执法工作的重复和重合。
还可以建立起一套完善的执法协作机制，各级执法机构之间要加强协调与合作，形成合力，提高执法的效果和效率。
加强执法监督。
执法监督是推进行政执法改革的重要环节。
要加强对执法行为的监督，提高执法工作的公正和规范性。
可以建立起一套完善的监督机制，由民主监督、监察机关和专门机构共同参与，形成多元化的监督格局。
还要加强对执法人员的培训和教育，提高其执法意识和法律素养，确保执法工作的公正性和公正性。
推进林业行政执法改革需要加强执法力度，改进执法方式，明确执法责任，加强执法监督等方面的努力。
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新时期林政执法的现状与对策思考
作者：陈庆权
来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第7期
林政执法作为保护林区资源的基础性工作，做好对其在林区发展新时期的工作研究至
关重要。
从当前的林政执法水平来看，其虽然落实到林区工作的管理和监督工作中，但并没有
真正的发挥出应有的作用，这使得林政执法工作很难在林区资源保护当中发挥出效果，进而导
致了林区木材资源出现了被盗砍盗伐的情况，这不仅造成了国家的经济损失，更破坏了林区的
生态环境。
为了避免此种情况的再次出现，加大对新时期林政执法工作的研究和分析刻不容缓。
一、新时期林政执法现状
1.林政执法建设机制不完善
分工协作机制运行不顺畅，责任不清，整体功能没有得到充分发挥。
在实际工作中，常常
会因为分工不明确，案件承接及审核办理混淆在一起，使得管理养护责任不清，执法效率不高;出现问题时，相互推卸责任;个别案件处罚标准不统一，执法不规范，办案透明度不高。
而林政执法部门又没有强制执行的权力，森林检查、资源管理、行政执法相互交织，以及林政执法与
司法衔接不够，致使执法力度不突出，部分林政处罚，特别是林地案件的处罚，执行不彻底，
不能及时制止违法行为。
2.林政执法效力普遍偏低
由于执法不到位或执法力度不够，森林资源流失现象严重。
一些地方的森林资源被乱砍乱伐，使国家森林资源遭到严重破坏;还有的地方林地被无序开采，变成了非农业用地，使林地面积日益萎缩；有的为了一己私利，大肆猎杀野生动物，破坏了生态系统的完整性；以及还有人
不顾护林防火的明令要求，随意在林中用火并造成火灾，给国家森林资源造成严重损失。
3.部分执法人员办案能力低
执法人员学历较低，大多数执法人员没有接受过法律专业培训，缺乏行政执法所必备的法
律素质，在具体执法过程中存在着执法不严、执法不懂法甚至是执法违法的现象。
部分执法人
员凭个人意志行事，随意执法、滥施处罚的现象屡见不鲜。
从道德素质看，个别基层单位行政
执法人员道德素质低，在执法中表现出霸气和匪气，以致违法执法和野蛮执法现象时有发生。
4.执法人员考评机制不完善
在执法人员工作考评中，考核和奖励机制不完善，责任追究制度没有真正落实。
很多单位
都没有制定林政人员的奖惩考核细则，即使有考核，也没有以业绩为依据，表现出形式重于实质，不利于提高林政执法人员的工作热情，使得其在工作中出现不负责任、管护不到位的现象。
二、新时期林政执法对策
1.建立健全林正在执法机制
为进一步完善现有的执法机构建设，需要执法部分别设立森林检查站、资源管理站及综合
执法大队等不同的下属部门，从而将案件承接及具体审核办理流程分开，有效地提高现有执法
效率。
与此同时，在强化执法法制建设层面上，为破解“执法难”的问题，林业部门还需求助
于当地政府，并以出台地方法规明文条款的方式，为相关的执法办案提供可依照的根据。
一旦
该地区出现违法犯罪现象，马上启动相关的应急预案，并调动相关的执法队伍在最短时间内保
证案件侦破，从而以最小的代价挽回相应的损失。
2.提高林政执法工作的效力
提高林政执法工作的效力是保证林政执法工作质量的重要措施。
在实际工作中，森林公安
要进一步提高林政执法的效率，确保其在遇到违法行为时，有权力去进行执法，做到执法有依据，执法有权力。
在此基础上，林政执法要进一步强化自身的能力，有组织、有计划的开展森
林执法活动。
在林政执法工作中，要成立领导小组，并由林场主要领导担任组长，由此来强化
林政执法的工作效率，同时实现林政执法与林场基础工作的挂钩，从而落实林政执法工作的责
任制。
与此同时，针对于一些典型的林区违法行为，要成立专门的工作小组，以确保林区违法
行为的专项治理。
在此基础上，必须要进一步加强林区资源保护工作的宣传，让每个林场职工
都能够具有正确的观念，从思想上降低盗砍盗伐等问题的出现几率。
针对于已经发生的案件，
可以将其作为典型来进行宣传，由此来体现出警示作用。
3.加强执法人员的素质培养
加强执法人员的专业素质培养是保证林区执法工作有效性的重要措施。
在实际工作中，林
区要为每一个执法人员制定培养计划，从根本上帮助执法人员不断的实现思想、技术和素质方
面的提升，确保他们的专业素质水平能够符合工作要求。
在此基础上，要树立以人文本的工作
环节，形成互帮互助、评优争先的工作环境，让执法人员能够产生良好的执法发展动力，同时
也获得职业发展水平的进步与提升。
另外，还要在保证林政执法基本工作秩序的基础上，让执
法人员分批次进行学习，进一步提高他们的思想素质和职业素养，由此来提高他们的执法能力，为林政执法工作的有效开展打下良好的基础。
4.提高执法人员考评科学性
科学而有效的考评制度能够进一步提高执法人员的工作动力，并促使他们在工作中爆发出
更高的热情，从而让林政执法工作可以获得更好的效果。
所以，在实际工作中，必须要进一步
提高执法人员工作行为的考评设计，并将其与执法人员的工作表现及薪酬待遇相联系。
在实际
工作中，要根据执法工作需求设计明确的奖惩制度，并通过科学而有效的考核工作，来完成对
执法人员工作水平的考核，确保他们能够得到与付出相应的回报。
在此基础上，还要进一步落
实责任追究制度，保证每一项执法工作都能够追查到个人，由此保证林政执法工作的科学和有
效性。
综上所述，做好新时期林政执法工作的研究，不仅可以提高林政执法工作效率，还能够为
进一步保护林区木材资源，推动林区可持续发展带来帮助。
在实际工作中，林政执法人员必须
要充分认识到自己对于林区的重要性，通过不断的学习来提高职业素养，发挥出自己对于林区
资源的保护作用，确保林区资源能够在科学、有效的林政执法工作中获得良好的成长，从而尽
快实现林区的生态恢复，为进一步推动林区经济发展打下良好的基础。
（作者单位：110500辽宁省康平县林业局）。