我国财政基本理论的创新与发展
基于内生增长理论对我国经济增长问题的财政政策创新
基于内生增长理论对我国经济增长问题的财政政策创新由于资本边际收益递减及不变要素假定，一国经济增长将最终达到稳态均衡和零增长，因此财政政策仅在短期调节经济稳定等方面发挥作用，对于长期经济增长则无能为力。
内生增长理论认为，合适的财政政策在一国经济长期增长中发挥着重要作用。
技术约束成为我国经济增长的主要问题。
我国要保持持续的长期经济增长就必须加强人力资本、技术进步的研究与开发等方面财政政策创新。
标签：内生增长理论人力资本技术约束财政政策20世纪80年代诞生的内生增长理论，无论在理论上还是在实践上都有着重要的影响。
从理论发展的角度分析，内生增长理论主要的贡献在于将“知识”和“技术”在模型中内生化。
内生增长理论认为，技术进步既是经济增长之源，又是“知识”内生积累的结果。
这样，经济增长就取决于经济系统本身，而不是像新古典增长理论那样是外生的。
但这一时期的增长理论学家主要是在完全竞争假设下考察长期增长率的结论。
完全竞争条件下的内生增长模型存在一定的缺陷：一是完全竞争假设条件过于严峻，限制了模型的解释力和适用性；二是完全竞争假设无法较好地描述技术商品的特性，即非竞争性和部分排他性，并使一些内生增长模型产生逻辑上的不一致。
为了克服上述内生增长模型存在的问题，从90年代开始，增长理论学家开始在更接近现实的垄断竞争假设下研究经济增长问题，提出了一些新的内生增长模型，标志着内生增长理论进入了一个新的发展阶段。
基于内生增长理论对我国经济增长问题进行研究，并采取有效的财政政策，对于促进我国长期经济增长具有一定的理论价值与实践意义一、内生增长理论的基本思路凯恩斯的有效需求及政府干预经济运行理论于20世纪30年代推出后，在经济学界引起很大震动，但这套理论主要采用静态均衡分析方法，考察的是经济的短期静态均衡和比较静态均衡，因而无法分析长期问题和动态问题。
英国经济学家哈罗德和美国经济学家多马试图将凯恩斯的《通论》长期化、动态化，即试图确定在给定假设条件下实现持续充分就业的条件。
中国公共财政体制的改革与发展
中国公共财政体制的改革与发展近年来，中国公共财政体制的改革与发展一直备受关注。
在改革开放以来的几十年内，中国公共财政体制不断地前进着，不断地适应着中国经济发展的需要，取得了巨大的成就。
然而，在新的时代背景下，中国公共财政体制仍然存在一些问题和不足。
因此，对于如何推进公共财政体制改革，实现财政发展的可持续性，具有重要的意义。
一、中国公共财政体制改革的意义中国公共财政体制改革的意义非常重大。
首先，公共财政体制是国家治理的基础性制度，直接影响国家经济发展、社会进步和人民生活水平。
其次，公共财政体制关系到财富和资源的集中和分配，影响到社会公平和正义。
再次，公共财政体制是政府运作和公共服务的重要机制，直接涉及到基层治理和社会发展的方向。
二、中国公共财政体制改革的主要动因在新的时代背景下，中国公共财政体制改革的动因主要有以下几点：1. 国内经济发展面临的新压力：近年来，中国经济发展进入了新常态阶段，面临经济增长放缓、产业结构升级、新形势下的全球化等诸多挑战，公共财政体制的改革与创新迫在眉睫。
2. 国际财政环境的变化：全球经济化趋势下，国际财政环境的变化和影响不容忽视。
国际市场的变化需要我们寻找新的公共财政政策，才能不断优化财政制度，提高财政效率。
3. 公共需求的不断增长：中国的经济进入了高质量发展的新阶段，公共需求的不断增长促使公共财政体制不断改革和创新。
三、中国公共财政体制改革的发展态势在我国公共财政体制的改革与发展中，需要关注以下方面。
1. 经济结构的升级：在过去几十年中，中国经济实现了高速增长和巨大发展，但这种快速的经济增长模式已经不适应中国经济的发展需要。
公共财政体制要适应新的经济结构，加强与经济结构升级的有机关联，不断拓展和完善相关政策和制度。
2. 社会发展与治理：在中国的加强治理和推进社会发展中，公共财政体制起到了重要的作用。
为了适应新时代的要求，公共财政体制需要完善预算管理和监管机制，推进目标管理等事项，不断提高财政效益。
20公共财政概论_章后思考题参考答案-有小改
马克思主义理论研究与建设重点工程教材《公共财政概论》思考题参考答案目录绪论 (1)第一章公共财政与公共财政思想 (3)第二章公共财政职能 (6)第三章财政支出总论 (8)第四章政府消费支出 (9)第五章政府投资支出 (3)第六章社会保障支出 (4)第七章财政收入总论 (6)第八章税收 (8)第九章非税收入 (10)第十章公债 (11)第十一章政府预算 (13)第十二章财政体制 (15)第十三章财政平衡与财政政策 (17)第十四章国际财政 (19)绪论1.公共财政学的研究对象是什么？财政学作为研究财政分配关系的科学, 其研究对象是财政分配活动及其规律性。
《公共财政概论》的研究对象是：社会主义市场经济体制下的公共财政分配活动和分配关系及其规律性。
2.在新时代学习公共财政概论有什么特殊的意义？（1）学习公共财政概论有助于构建和发展中国特色的财政学理论。
通过学习公共财政概论, 在引进、借鉴、消化和吸收西方财政学理论有益成分的同时, 结合我国实际探索公共财政的运行规律和改革路径, 将促进我国财政学理论的发展和繁荣。
（2）学习公共财政概论有助于指导我国财政工作实践。
学习公共财政概论对于厘清市场和政府的关系、正确认识政府功能和角色定位大有裨益, 有助于我们正确把握国家治理能力和治理体系现代化对财政的要求, 正确理解和适应经济社会形态全面进入新时代, 正确认识“财政是国家治理的基础和重要支柱”的功能定位和财政运行规律, 正确运用财政政策手段和工具建立现代公共财政体系, 为实现全面建设社会主义现代化强国的宏伟目标提供财力支持和制度保障。
3.思考我国进入新时代“财政是国家治理的基础和重要支柱”的功能定位。
（1）财政既是一个历史范畴, 是伴随着国家的产生而产生的, 又是一个经济范畴, 是以国家或政府为主体的分配活动。
（2）新时代, 全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度, 推进国家治理体系和治理能力现代化。
读《中国财政政策理论与实践》感想体会
读《中国财政政策理论与实践》感想体会文章标题：读《中国财政政策理论与实践》感想体会尊敬的各位领导、各位同事：大家好！我今天发言的题目是：充分发挥财政职能作用大力支持社会主义新农村建设。
参加今天的演讲，非常荣幸、非常激动，局党组倡导开展的读书演讲活动，目的在于建设学习型机关，提高干部职工的文化素质和综合素质，使干部职工不仅在业务上合格，而且在政治理论方面也要有较高的水平，从而为创建国家级文明单位奠定基础。
对此，我完全赞成，坚决拥护，借此机会我就学习《中国财政政策理论与实践》一书，谈几点粗浅的认识与体会，不妥之处，请领导和同事批评指正。
金部长的《中国财政政策理论与实践》一书，最鲜明的特点是全面系统地总结了我国财政政策的三次重大转型及基本经验。
众所周知，我国于1993年、1998年和20XX年分别实施了适度从紧的财政政策、积极的财政政策和稳健的财政政策，这三个阶段，恰好实践了财政政策调控宏观经济的几种主要形态，这是我国提出建立社会主义市场经济体制以来首次使用反周期的财政政策，起到了熨平经济波动，稳定经济增长的积极效果。
《中国财政政策理论与实践》一书，将我国财政政策的实践有机地纳入到市场经济条件下财政经典理论框架之中，既有对经典理论的借鉴分析，又有对我国现实环境条件的深度结合，丰富和发展了财政政策理论。
金部长的《中国财政政策理论与实践》一书，闪耀着理论创新的光芒。
全书在总结中国财政政策运用的丰富经验基础上，提出了较多的财政政策理论新观点，无论是从实践检验或是从理论的角度来看，都具有科学性。
同时，该书第一次全面总结了财政政策调控的四条基本经验，即：财政调控必须依据经济形势变化相机抉择，这是财政政策作用的灵魂和关键；财政调控必须遵循市场经济规律，充分发挥市场机制的基础性作用，注重推动体制改革与制度创新；财政政策必须加强与货币政策的协调配合，以取得两大政策工具的组合效应；财政调控始终要坚持把促进发展作为首要目标，努力实现经济社会协调发展。
＂四型财政＂基本理论及解析
模式。
转移支付和专项转移支付资金要与本地经济社
会 发展 水平 、 自然 地 理 区位 、 自身 财 政 能 力 相 适 应 ， 到或超 过 全 国各 省 平 均 水 平 ， 策 范 围 内 达 政 应 该得 到 的资金 一分 不能 少 ， 有 优势 条 件 的项 具 目资金 要 明显多 ， 有一 定可 能 的项 目要 努 力争 取
冲击财 政正 常运 行 。 ２ ．对 于 外 部 职 能 而 言 ， 核 心 就 是 财 政 调 其 控投入 要 足 、 控方 向要 准 、 控方 式 要优 、 控 调 调 调
财政收支规模要大 ， 就是 财政收入“ 蛋糕 ”
又 大 又强 ， 财政 收入 占 Ｇ Ｐ比重 、 Ｄ 一般 预 算 收入 占全部 收入 比重不 断 上升 ， 政 收支 总量 连 续跨 财
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同时 ， 须 认 识 到 ， 为 河 北 省 新 时 期 理 必 作
增 加 ， 增项 目要 全力 争取 超过 全 国是 政 府 性 债 务 总 量 可 就 控 ， 省综 合债 务率 在 ７ ％ 以下 ； 务 管理 流 程 全 ０ 债 规范 ， 数据 真实 准确 ， 管理 机制 健全 ， 险预警 措 风 施 到位 ； 债 资金 来 源 稳 定 ， 债 准备 金 管 理 高 偿 偿 效 ， 保不 因偿 还 政 府 性 债 务 造 成 资 金 链 断 裂 ， 确
财政政策对我国经济增长的贡献研究
财政政策对我国经济增长的贡献研究随着经济全球化的深入发展，财政政策作为国家宏观调控的重要手段，越来越受到关注和重视。
在我国建设现代化经济体系的过程中，财政政策也发挥着重要的作用。
本文旨在对我国财政政策对经济增长的贡献进行深入研究。
一、财政政策对经济增长的基本理论1.古典经济学理论古典经济学认为，财政政策不能对经济增长产生影响。
因为政府的财政支出将增加政府借款，而一旦借款膨胀，将导致货币供应量扩大，从而使物价上涨、货币贬值，进而吸引资本流入，刺激投资和生产，形成了一种平衡机制。
因此，财政政策的调整对经济发展没有正面或负面影响。
2.凯恩斯经济学理论凯恩斯经济学认为财政政策对经济增长有积极作用。
在经济萧条时期，由于投资和消费的总需求下降，导致产出下降，就需要采取积极的财政政策。
政府通过增加财政支出或减少税收等方式来刺激投资、消费，增加总需求，从而提高经济增长水平。
3.新古典主义理论新古典主义经济学认为，财政政策在某些情况下可对经济增长产生微弱的积极效应。
但是，由于货币政策的反应要比财政政策快，财政政策应该是在货币政策不能达到目的时使用。
二、我国财政政策的发展历程1.新中国成立后的财政政策新中国成立后，因经济建设需要和资源短缺，财政政策主要通过国家计划和计划财务方式实施，包括财政收入和支出的全面规划和调配。
这一时期财政政策的主要目标是扶持国民经济，并保障国家安全和社会稳定。
2.改革开放后的财政政策改革开放以后，财政政策逐步实现市场化、专业化、制度化，出现了“供给侧结构性改革”、“稳增长”、“结构调整”等的政策目标，以适应中国市场经济发展的需要。
同时，财政政策也受到了更大的关注和重视，财政拮据问题得到了缓解，政府支出能够更好地支持经济增长和社会事业。
三、我国财政政策对经济增长的贡献实证分析1.财政支出对经济增长的影响通过对我国35个省市2003-2014年的数据进行分析，可以发现，财政支出对经济增长的影响呈现出非线性的关系。
财政学的发展现状以及未来前景
CAIXUN财讯－40－财政学的发展现状以及未来前景 □四川师范大学附属中学高三五班 曾舒婉 / 文在经济飞速发展的今天，财政的调控是一个国家经济运行的关键。
同时国家资源的合理分配也影响着财政在社会经济中的作用，这就需要国家培养更多研究经济发展的专业财政人士。
在教学研究领域，财政教学发展面临着更多的创新与挑战。
财政教学需要掌握的不仅仅是财政方面的知识，还需要根据现阶段社会的发展趋势，充分掌握与财政发展紧密相关的社会科学与经济管理等等重要学科的学习。
在财政方面的学习不仅应该与时俱进，更应该不断的培养优秀的专业人才，在结合市场经济发展的同时把握国家财政发展的正确方向。
文章对财政教学的发展现状和未来前景进行了探讨，以此来加强对财政教学的重视。
财政 教学 发展前景随着改革开放后国家越来越重视教育，各门学科的教学质量都实现了质的飞跃。
面对不断改革创新的发展趋势，财政学这门学科在人才培养中占有重要地位。
当代人才的培养主要为了适应现阶段的国情，国家现阶段缺乏大量的财政方面的人才。
目前财政学的教学质量虽然有很大的提高，但仍然有很多不足之处。
教师在在发掘学生自身优势的同时也应该充分的调动学生的积极性，在创新的基础上努力将理论与实践完美结合。
财政学的发展现状（1）发展缓慢滞后面对目前我国经济发展的形式，重视和创新财政学人才的培养方式是你尤为重要的。
虽然在改革开放以后我国的财政发展和相关的人才培养工作都实现了质的飞跃，但现阶段财政学的发展面临着缓慢滞后的危机，因此必须加强重视和培养财政学方面的人才。
就财政本身而言，它与国家的发展有着紧密相连的关系，国家的发展离不开财政的支持，财政的发展必须依附于国家才能够体现，二者相辅相成。
在一些学术争论中对于财政学的争议很小，因为财政的本质就是调节国家经济，改善人民的生活质量。
以前大多数学术派只注重于对于财政学的学术研究，而往往忽略了财政学在生活中的运用。
在摆脱以往理论知识的束缚下，我们应该真正关心财政学的发展道路。
现代财税理论的前沿发展及其对中国的启示
现代财税理论的前沿发展及其对中国的启示原题为“公共财政‘教与研’的革命：从经验到计量、动态、实验、行为和结构”朱军（南京财经大学财政与税务学院，江苏南京 210023）内容提要：通过把握现代经济学的方法脉络，结合现代公共财政研究的前沿理论，本文厘清了现代公共财政的重要分支领域。
本文指出，中国的公共财政教学和科研亟需要一场革命。
这一革命就是要把我们的研究视域和方法拓展到计量财政、空间财政、实验财政、行为财政、动态财政、结构模型与公共政策评估等方面。
为了对接国际化的研究方法和研究视域，本文指出我们必须革新传统的公共财政课程体系。
据此，本文提出了改革公共财政专业课程体系的政策建议。
关键词：公共财政；教学研究；工具方法；改革建议中图分类号：F810.2 文献标识码：A 文章编号：2095-1280（2014）04-0084-06一、引言财税前沿理论的探讨和总结是一项基础性的研究，对于财政学的理论研究、教学革新、决策咨询的科学化具有重要的理论意义、现实意义、方法论意义、学科发展意义和政策启示意义。
当前，现代财税理论的前沿发展呈现出浓烈的学科融合化、专业化、及其融合专业化的特征。
目前的财税基础理论已向计量财政、空间财政、实验财政、行为财政、动态财政、结构模型与公共政策评估等多个方面拓展，可以称之为进入了一个“新财政学”的时代。
这对于我国的财税理论研究和教学改革，对于我国相关财税政策研究的内容革新和科学依据提供了丰富的理论背景和方法论支撑。
总体上，目前中国财税专业的教学和学术研究背景经历了从“计划经济”到“市场经济”的转换。
截止到目前，在市场经济体制逐步完善的过程中，公共财政（含税收）教学和研究的内容转换、方法转换和人才培养方案转换仍没有完成。
这可以集中体现为所培养人才的国际化研究素养缺乏，体现为与国际对话和接轨的困难，体现为学术研究的质量和层次较低！甚至可以说，在绝大部分的财经院校，现代财税理论的教学和研究体系还没有系统的展开。
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中国财政差不多理论的创新与进展
近几年来，财政差不多理论的研究，仍然停留在名词、概念之争的浅层次上较多，创建有利于指导财政改革和进展的差不多理论不足，在许多情况下，回答不了许多财政现象背后的实质问题。
探究财政差不多理论的创新，一个视野、一个立足点、一个思维方式是至关重要的。
结合中国市场经济的实际，创新财政差不多理论，有八个方面的难点和重点需要作出科学的回答。
创新财政差不多理论体系的中心是构建符合中国国情的公共财政差不多框架。
一、改变思维方式，推进财政差不多理论的创新与进展
近几年来，财政差不多理论的研究，在坚持国家分配论，借鉴西方市场经济国家公共财政论的基础上，取得明显的进展。
然而值得注意的是财政差不多理论的研究，仍然停留在名词、概念之争的浅层次上较多，而从中国国情动身，采取继承、扬弃、创新的方法，创建有利于指导财政改革和进展的差不多理论不足；不是固守传统差不多理论不放，确实是照搬照抄外国的一套，即所谓“食洋不化”。
在许多情况下，运用传统
的、陈旧的观念来面对新情况、分析新问题，回答不了许多财政现象背后的实质问题。
因此，中国财政差不多理论往何处去，这不是一个危言耸听的话题，而是到了非正面回答不可的时候了。
探究财政差不多理论的创新，一个视野、一个立足点、一个思维方式是至关重要的。
首先，假如不了解世界进展的新趋势，不明白得国内进展的新特点，研究财政差不多理论必定是坐井观天无的放矢，犹如瞎子摸象，自以为是，达不成差不多的共识。
例如，当今世界主导产业信息化、农村人口都市化、经济进展多极化、贫富差距扩大化的趋势，从多方面阻碍一国财政经济的进展。
又如，有效需求不足的矛盾短期内不易缓解，国家正处于产业结构大调整和供求关系深刻变化的时期。
再如，知识经济的兴起，科技进步的迅猛进展，已成为全球经济结构调整和经济进展的新动力，政府和财政面临信息化、网络化、数字化的挑战是空前的。
这些既为财政差不多理论的研究注入了新的内容，又为其进展指明了方向。
其次，立足于中国处于社会主义初级时期的实际，坚持用市场经济方式进展生产力，着眼于依靠进展的理论解决难题，这三大基点或动身点不可忽视。
因为社会主义初级时期的要紧矛盾是人民日益增长的
物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾；把社会主义同市场经济结合起来，大力进展生产力，是一个伟大的制造；只有立足进展、促进进展、加快进展、扩大进展，才能打开所有困难的大门。
财政差不多理论研究的深度和广度方能充满生机和活力。
最后，革新思维方式，摆脱僵化的、形而上学的思想束缚。
例如，学会从全局观看财政，从财政把握全局，跳出财政之外观看财政问题；学会从国际、国内比较中，认识国情、省情，提高驾驭宏观财政运行的能力；学会规范分析和实证分析、定性分析和定量分析、静态分析和动态分析、一般分析和局部分析等分析方法，按系统、分层次，综合运用于财政差不多理论的研究，有利于做到方向明，思路清，路子对，创新不断深入，理论之树常青。
改变陈旧的思维方式，是一个困难的过程。
创新财政差不多理论，不从创新思维方式入手，不了解科学进展的前沿，不明白得知识正在日新月异地实现重组，是专门难推动理论自身的进展的。
二、中国市场经济下创新财政差不多理论的若干难点
紧密结合中国市场经济的实际，创新财政差不多理论，有下列八个方面的难点和重点，需要作出科学的回答：
１．市场经济存在财政以什么为前提？一般认为是市场失灵所决定的。
但在现实条件下，政府失灵也时有发生。
因此，关注总供求失衡、经济周期波动，重视公共产品和服务不足，防止信息不充分、资源整体优化配置不当，操纵收入分配不公、缩小地区进展不平衡差距等，是政府和财政所认同的头等大事。
２．财政与什么最有本质联系？一般认为与国家或政府有着本质的联系，事实上国家和政府虽有差异，但经常交叉使用。
全世界都在重新考虑政府和改革政府。
国家经济进展水平高，政府职能作用的范围就小，财政经济治理的权限就小，直接配置资源的比例就低。
美国信奉“管得最少的政府是最好的”，但它和市场增长、财政的关联，却是不可分割的。
假如把财政的本质联系一头与政府（或国家）作为全然的发动者相联系，一头与市场的内在联系作为存在的前提条件相比较，市场经济中的政府财政，它和政府、市场之间的双重本质联系，也有其客观必定性。
有人提出财政与再生产之间存在本质联系，这和生产力进展的总前提是一样的，属于另一层次的问题。
因为没有社会再生产的运行、没有生产力的进展，国家（政府）、财政、市场等都不复存在。
财政在社会再生产的生产、交换、分配、消费环节中，始终处于分配的中间环节。
３．财政具有哪些特点？市场经济下的财政特征概括为政府主体性、公共产品性、利益机制性、公平效率性，以区不于政府其它的经济活动是较切合实际的。
这就把传统的财政“三性”（国家阶级性、无偿性、强制性）进行了全面创新，并深化了对市场经济下财政特性的认识。
４．财政是干什么的？西方财政理论将之归纳为合理配置资源、公平收入分配、稳定经济增长三大职能。
我国理论界强调增加宏观调控职能，即四大职能，也是有讲服力的。
表明市场经济下的财政，要紧是为满足社会公共需要提供公共产品和服务，去干市场、企业干不了也干不行的事。
因此，财政职能的理论占有重要地位。
５．财政的功能或作用是什么？从财政与政府、市场的双重本质联系考察，它具有对政府机器运转的公共需要的保证作用；对财源开发及结。