中国近五年来的财政政策分
财政政策有哪些分类
财政政策有哪些分类财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。
今天小编为大家分享的是财政政策的分类的相关文章，欢迎阅读!财政政策的分类(1)扩张性财政政策(又称积极的财政政策)是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求;增加国债、支出大于收入，出现财政赤字来实现：(2)紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求;(3)中性财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。
财政政策的手段财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。
国家为实现财政政策目标所采取的经济、法律、行政措施的总和。
经济措施主要指财政杠杆;法律措施是通过立法来规范各种财政分配关系和财政收支行为，对违法活动予以法律制裁;行政措施指运用政府机关的行政权力予以干预。
财政政策手段的选择是由财政政策的性质及其目标所决定的。
财政政策的阶级性质和具体目标不同，所采取的手段也不同。
中国财政政策的手段中国财政政策的基本手段有：①国家预算。
主要通过预算收支规模及平衡状态的确定、收支结构的安排和调整来实现财政政策目标。
②税收。
主要通过税种、税率来确定和保证国家财政收入，调节社会经济的分配关系，以满足国家履行政治经济职能的财力需要,促进经济稳定协调发展和社会的公平分配。
③财政投资。
通过国家预算拨款和引导预算外资金的流向、流量，以实现巩固和壮大社会主义经济基础，调节产业结构的目的。
④财政补贴。
它是国家根据经济发展规律的客观要求和一定时期的政策需要，通过财政转移的形式直接或间接地对农民、企业、职工和城镇居民实行财政补助，以达到经济稳定协调发展和社会安定的目的。
⑤财政信用。
是国家按照有偿原则，筹集和使用财政资金的一种再分配手段包括在国内发行公债和专项债券,在国外发行政府债券,向外国政府或国际金融组织借款,以及对预算内资金实行周转有偿使用等形式。
我国近五年财政政策
我国近五年财政政策近五年来，我国的财政政策在促进经济发展、调控宏观经济、保障民生等方面发挥了重要作用。
本文将从这三个方面对我国近五年的财政政策进行分析和总结。
一、促进经济发展近五年来，我国财政政策在促进经济发展方面起到了积极的作用。
首先，我国加大了财政支出，特别是对基础设施建设和新兴产业的投入，推动了经济结构的升级和转型。
其次，财政政策在鼓励创新创业、扶持中小微企业等方面给予了支持，为经济发展注入了活力。
此外，我国财政还通过减税降费、引导资金流向民间投资等手段激发了市场活力，提高了经济的发展质量和效益。
二、调控宏观经济我国的财政政策还在调控宏观经济方面发挥了重要作用。
通过适时的财政收支调节，我国成功地应对了金融危机、经济下行压力等风险挑战。
在保持经济稳定和预防经济金融风险方面，财政政策发挥了积极作用。
同时，我国财政政策还通过调整税收、货币政策等手段来控制通胀压力，维护了物价稳定。
三、保障民生近五年来，我国财政政策还注重保障民生，努力提高人民群众的生活水平。
一方面，我国加大了对教育、医疗、社会保障等领域的财政投入，提高了公共服务水平。
另一方面，我国通过加大对农村地区的扶贫工作，帮助贫困地区群众提高了生活水平。
财政政策在改善收入分配和减少贫困现象方面发挥了积极的作用。
综上所述，近五年来，我国的财政政策在促进经济发展、调控宏观经济以及保障民生等方面发挥了重要作用。
然而，财政政策的实施仍然面临一些挑战，如如何更好地平衡经济发展和社会公平等。
因此，在未来的发展中，我国还需要进一步完善财政政策，并与其他政策相协调，以推动经济持续健康发展。
中国近五年来的财政政策分析
中国近五年来的财政政策分析【摘要】近年来，中国的财政政策一直处于调整和优化的过程中。
本文从财政政策的制定与调整、调整效果分析、重点领域和措施、作用以及未来发展前景等方面展开分析。
近五年来，中国政府通过各种财政政策工具，不断调整政策方向，促进经济发展，改善民生。
中国财政政策在促进投资、扩大内需、支持实体经济等方面发挥了积极作用。
也存在一些不足之处，如资源配置不够灵活、财政资金使用效率不高等问题。
未来中国财政政策需要加强改进，更加精准地支持经济发展，实现经济转型升级和可持续发展。
中国财政政策在近五年来发挥了重要作用，对经济发展做出了积极贡献，但仍需要不断改进和完善。
【关键词】中国、财政政策、近五年、分析、制定、调整、效果、重点领域、措施、作用、经济发展、发展前景、总体趋势、贡献、不足、改进方向1. 引言1.1 中国近五年来的财政政策分析近年来，中国的财政政策一直处于不断调整和完善的状态。
面对国内外经济环境的变化和挑战，中国政府积极采取措施，不断推动财政政策的改革和调整，以促进经济的稳定增长和社会的可持续发展。
在过去的五年里，中国财政政策的主要目标是促进经济结构转型升级，推动经济增长方式转变，加强财政支出的精准性和效率性。
政府通过扩大财政支出规模，加大对重点领域和项目的投入，优化财政支出结构，促进经济的稳定增长和结构调整。
在财政政策的调整过程中，中国政府还积极采取了适时的财政去杠杆措施，加强财政风险防控，促进财政收支的平衡和稳定。
政府还通过改革和创新财政管理体制，提升国家财政管理效率和质量，推动财政改革向纵深发展。
中国近五年来的财政政策取得了一定的成效，为经济的稳定增长和结构调整发挥了积极的作用。
也面临着一些挑战和问题，需要进一步加强政策的协调性和一致性，加大对重点领域和项目的投入，提升财政支出的效益和效率，推动财政政策在经济发展中发挥更大的作用。
2. 正文2.1 中国近五年来的财政政策制定与调整中国近五年来的财政政策制定与调整主要受到国内外经济形势、政策目标和市场预期等因素的影响。
财政政策的类型
财政政策的类型财政政策是政府控制国家经济活动的重要工具，它是指政府通过不同的政策措施，影响国家财政、经济和社会活动的规律和方向发展。
因而，在不同的社会历史阶段，政府采取的财政政策也大不相同，主要可以分为财政账户政策、税收政策、货币政策、信用和投资政策、支出政策等几类。
一、财政账户政策财政账户政策是政府资金进行收支管理的政策。
它是政府财政账户管理和财政收支监督的根本要素，也是影响国家经济发展的重要因素之一。
财政账户政策主要有国家财政收支分类制度、政府收支结算制度、政府收支核算制度、政府收支年度预算制度、政府收入征管制度、政府支出实施及审计制度等。
二、税收政策税收政策是指政府根据经济社会发展的实际情况对经济活动的主体实行的税收征收范围、征收方式、征收数额以及减免、免税等政策的总和。
它的本质是以政府的税收制度，来促进经济的正常发展，改善社会的经济结构，改变经济运行的方式，提高社会的经济效益，增加政府的资金收入。
从形式上讲，税收政策可以分为收入税政策和消费税政策。
三、货币政策货币政策是指政府和中央银行通过调整货币发行、货币供应量、存款准备金率、贷款利率、汇率等政策，对国家经济活动和金融市场形成稳定性、发展性及调控性的综合控制作用。
货币政策是政府调控经济运行的一种手段，它的实施主要要求起到稳定价格、改善国民收入分配结构和改善货币供应结构等作用。
四、信用和投资政策信用和投资政策是指政府采取的措施，以控制和调整信用和投资活动和决策，起到稳定投资活动和决策，促进经济稳定增长等作用。
主要包括政府投资政策、贷款政策、担保政策、信用政策和运行政策等。
五、支出政策支出政策是国家诸多部门的财政支出以及对政府支出的审查和管理，涉及到国家经济和社会发展的政策调整。
支出政策主要有政府支出审查制度、支出管理制度、执行政策审查和控制等。
总结而言，政府的财政政策主要有财政账户政策、税收政策、货币政策、信用和投资政策、支出政策等五类。
中国财政政策及其框架
中国财政政策及其框架
中国的财政政策是由政府制定和执行的一系列措施和政策，旨在调节国民经济的收入和支出，促进经济增长和社会发展。
中国的财政政策框架可以概括为以下几个方面：
1. 宏观经济调控：中国财政政策的首要目标是维持经济增长的合理速度，并实现经济结构的调整和优化。
政府通过调整财政支出、税收政策与货币政策等手段，推动宏观经济的平衡和稳定。
2. 支持经济增长：中国财政政策注重加大对基础设施建设、科技创新、环境保护和农村发展等领域的支出，以推动经济增长。
政府通过增加财政投资、减税降费等手段鼓励企业投资和创业，并促进消费需求的增长。
3. 促进就业和减少贫困：中国财政政策致力于增加就业机会，通过扩大公共就业和稳定民间就业，推动就业的稳定增长。
同时，政府加大对特定地区和弱势群体的扶贫力度，通过提供财政补贴和社会保障，减少贫困人口数量。
4. 地方财政的改革：中国财政政策还致力于改革地方财政体制，提高地方政府财政收入能力和自主权，加强地方财政管理和监督，促进地方经济发展。
5. 财政风险管理：中国财政政策强调财政风险的防范与控制，加强财政预算管理，提高财政透明度和规范性，减少债务风险
和不良贷款的风险。
总之，中国的财政政策旨在实现经济增长和社会发展的目标，通过调控宏观经济、支持经济增长、促进就业和减少贫困等手段，推动经济的健康发展。
同时，中国还注重改革地方财政体制和管理，防范财政风险，保持财政政策的稳定性和可持续性。
我国近五年财政政策教程文件
2011年宏观经济调控政策的基调使财政政策肩负着更加艰巨 的任务，主要原因是货币政策从“适度宽松”转向“稳健”，这 种转变使经济增长和抑制通胀的双重压力逐步向财政政策倾斜。 与此同时，国务院副总理李克强在出席全国财政工作座谈会上强 调，2011年要发挥好财政在宏观调控中的重要作用，把保障和改 善民生作为公共财政的优先方向，保持经济长期平稳较快发展， 不断提高人民生活水平和质量。由此看来，财政政策在“调结构 、保民生”上的作用不会改变，具体地，2011年财政政策实质内 容大概分三个层次——赤字变化、结构减税与支出方向。
具体措施
➢ 1、加大保障措施，减轻居民的后顾之忧，促进消费结构升级。 ➢ 2、对就业特别是创业型就业给予更大的支持力度。 ➢ 3、继续加大对节能减排的财政支持力度。 ➢ 4、鼓励相关产品进口，促进外贸稳定发展。 ➢ 5、完善落实支农惠农政策。 ➢ 6、采取措施，抑制物价持续上涨。 ➢ 7、减少国家建设型支出，缓解投资的快速增长势头。
2009年第一季度经 济状况继续恶化，因此我国继续实行积极的财政政策。
具体措施
➢ 1、扩大政府公共投资，着力加强重点建设。 ➢ 2、推进税费改革，实行结构性减税。 ➢ 3、提高低收入群体收入，大力促进消费需求。 ➢ 4、进一步优化财政支出结构，保障和改善民生。 ➢ 5、大力支持科技创新和节能减排，推动经济结构调整和发展
改革开放以来我国财政政 策的简略回顾
➢1997年以前的财政政策 ➢1998年经济形势发生明显变化 ➢2005年-2008年稳健财政政策的实施 ➢2009年以来的积极财政政策
2008年财政政策
政策类型：稳健的财政政策（从紧的货币政策 ）
2008年，我国宏观调控的重要任务是促进经济平 稳较快发展，防止经济增长由偏快转向过热，防止物 价由结构性增长转变为明显的通货膨胀。同时，着力 优化经济结构和提高经济增长质量。相应地，财政政 策就会“有保有压”，以促进经济协调发展。
财政政策的分类
财政政策的分类
1. 扩张性财政政策：通常用于刺激经济，通过增加政府支出、减少税收和增加借款来增加国内总需求。
2. 紧缩性财政政策：通常用于稳定经济，通过减少政府支出、增加税收和减少借款来控制通货膨胀和抑制物价上涨。
3. 稳健性财政政策：通常用于保持经济平稳增长，通过控制政府支出、稳定税收和管理借款来调节财政政策与经济增长的关系。
4. 社会保障政策：指政府通过税收和社会保险等形式提供财政支持，以保障人民基本生活和社会安全。
5. 绿色财政政策：指政府发挥财政政策的作用，推进可持续发展，促进绿色经济和环境保护。
6. 金融稳定政策：指政府通过财政政策调控金融市场，促进金融机构的健康稳定，维护国家经济和金融安全。
7. 区域平衡政策：指政府通过财政政策调节各地区经济发展差距，促进经济一体化和区域协调发展。
财政政策包括哪些内容
财政政策包括哪些内容财政政策是国家宏观经济政策的重要组成部分，是指国家通过调整财政收入和支出，以达到调控经济运行、促进经济增长和实现宏观经济稳定的一种政策手段。
财政政策的内容十分丰富，主要包括以下几个方面：一、财政收入政策。
财政收入政策是指国家通过税收、非税收入和其他财政收入的调节，以达到调控经济的目的。
在财政收入政策中，税收是最主要的手段。
税收政策包括调整税率、扩大税基、改革税制等，以影响居民和企业的消费和投资行为，进而影响整个经济的运行。
此外，非税收入政策也是财政收入政策的重要组成部分，包括国有资产收益、土地出让收入等。
二、财政支出政策。
财政支出政策是指国家通过调整政府支出的规模和结构，以影响国民经济的总需求和总供给。
在财政支出政策中，政府会通过增加基础设施建设投入、加大社会保障支出、扩大教育医疗支出等方式，来刺激经济增长，促进就业和提高民生水平。
此外，财政支出政策还包括调整政府购买服务的规模和结构，以满足社会公共需求。
三、财政赤字政策。
财政赤字政策是指国家通过财政赤字的设定和控制，以影响经济的总需求和总供给。
在实施财政赤字政策时，政府会通过发行国债、增加财政赤字等方式，来增加国内投资、扩大内需，从而刺激经济增长和提高就业水平。
然而，财政赤字政策也需要合理控制，避免引发通货膨胀和债务风险。
四、财政结构政策。
财政结构政策是指国家通过调整财政支出的结构，以优化资源配置、提高经济效率和促进经济转型升级。
在财政结构政策中，政府会加大对战略性新兴产业、创新科技产业、绿色环保产业等的支持力度，以推动产业结构升级和经济转型。
此外，财政结构政策还包括调整财政支出的重点领域和重点项目，以满足经济社会发展的需要。
五、财政监管政策。
财政监管政策是指国家通过加强财政收支管理和风险防范，以确保财政收支平衡和财政安全。
在财政监管政策中，政府会加强对财政收支的监督管理，加大对财政资金的使用和分配的监管力度，防范和化解财政风险。
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中国近五年来的财政政策分
中国近五年来的财政政策分析
[摘要] 财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略，是政府调控经济的重要手段。
2005年我国实现了从积极财政政策向稳健财政政策的转变。
本文就两种财政政策的实施背景、作用进行分析，并对今后财政政策的取向及应对措施进行了展望。
[关键词] 财政政策；中国
财政政策是通过税收和公共支出等手段来实现一定的经济、社会发展等宏观经济目标的长期和短期财政战略，是政府调控经济的重要手段。
根据财政政策在调节国民经济总量方面的功能可将财政政策划分为扩张性政策、紧缩性政策和中性政策。
一个国家在一定经济发展阶段实施何种财政政策，要根据宏观经济运行态势，相机抉择。
宏观经济运行千姿百态，但概括起来讲，也就是三种类型。
一种类型是社会总供给大于社会总需求，即“通货紧缩”，表现为物价总水平下降。
应对通货紧缩局面，应该采取扩张性财政政策和扩张性货币政策。
第二种类型是社会总供给小于社会总需求，即“通货膨胀”，表现为物价上涨。
这种情况下，应该采取紧缩的财政政策和紧缩的货币政策。
第三种类型就是社会总供给和社会总需求基本平衡，但在结构上有矛盾，冷热并存，发展不均衡。
此时应采取稳健财政政策，即在总量上不做太大的动作，但在结构上有保有压，加强薄弱环节，压缩过热行业的投资。
我国自1998年以来实施的积极财政政策，其实质就是一种扩张性财政政策。
2005年根据我国国情和国内外经济形势的发展，从实际出发，我国实施了稳健的财政政策，现就两种财政政策的实施背景、作用综述如下。
一、积极财政政策
1、实施背景
20世纪90年代中后期，亚洲金融危机的爆发直接导致了国际市场需求萎缩，进而演变为全球经济衰退．造成世界经济普遍性的生产过剩和通货紧缩。
作为亚洲国家最大贸易伙伴，亚洲金融危机无疑对我国经济运行产生重大冲击。
从当时国内经济情况看，物价水平持续下跌，经济增长速度回落，国内投资和消费需求出现不足，居民收入增长放慢、失业压力增大；同时，国际市场需求低迷导致了我国出口不振．大大降低了出口对经济增长的推动作用，这些都充分说明我国经济进入了通货紧缩和经济衰退的发展阶段。
面对这种从未出现过的极其复杂的经济形势，党中央、国务院审时度势，及时果断地做出了实施以增发国债、扩大内需、加大基础设施投资力度、刺激消费、扩大出口为主要内容的积极的财政政策，主要措施包括：一是发行长期建设国债，带动全社会固定资产投资。
二是调整税收政策，刺激需求增长。
三是调整收入分配政策，改善居民消费心理预期。
四是规范收费制度，减轻社会负担，推动扩大消费。
五是支持国民经济战略性调整，促进国有企业改革和产业结构优化。
2、积极作用
积极的财政政策实施近七年的时间里．在促进经济增长、调节供求关系和克服通货
滞胀方面取得了明显的成效。
（1）促进经济平稳发展。
大规模的国债投资不仅有效遏制了经济增速下滑的局面，而且抑制了通货紧缩。
1998－2004年间，国债建设资金年均拉动经济增长为1．5个百分点－2个百分点，GDP年均增长8.56％，物价水平总体稳定。
（2）优化经济结构。
积极财政政策着眼于短期需求管理和长期供给管理有机的结合，在加强基础设施的同时，通过国债资金的直接投入、税收政策等措施，发展高新技术产业，改造传统产业，支持一些符合产业结构发展方向的重点行业和重点企业的技术改造，推动了经济结构调整和产业结构升级。
（3）增加就业。
七年来，国债资金支持的一大批新项目及其配套项目的建设共增加就业岗位700万－1000万个，对拉动相关产业发展起到了很好的刺激作用。
（4）促进区域经济均衡发展。
通过对中西部地区进行倾斜性财政资金安排，进行了诸如西电东送、青藏铁路、退耕还林还草工程、六小工程等基础设施建设和生态建设，改善了这些地区的投资经营环境，加快了中西部地区的发展步伐，使东西部地区经济社会发展不平衡格局得到一定程度的改善。
总之，作为一项反周期宏观政策，积极财政政策基本上是恰当的，它对中国经济社会相对平衡发展起到了不可低估的作用。
3、负面效应
于控制固定资产投资的过快增长，而且易于形成逆向调节；不仅不利于减缓通货膨胀的趋势，而且易于加剧投资与消费比例失调程度，加大经济健康运行的风险和阻力，对此，继续实施积极的财政政策已不合时宜，应当适时转向。
（2）从规避风险的迫切性看，也需要加快调整现行的财政政策。
积极的财政政策实施，主要是通过政府大量发行国债进行基础建设投资而实现的，一方面使得经济的增长过份依赖于国债的发行，另一方面，也使得国债的规模越来越大，到目前为止，仅长期建设国债累计额就达到了9100亿元之巨，而且中央财政债务依存度偏高，经济中积累了大量的或有负债，增加了财政运行的压力。
（3）积极的财政政策实施，使得我国经济已基本上走出通货紧缩期，进入新一轮的上升期，经济自主增长的能力明显增强，社会上已有大量的资金在涌动，人们的投资意识在逐渐增强，足以缓和由于政府减少投资而带来的对经济的波动。
3、目标
财政政策作为政府宏观调控的一项重要手段，其目标的确定必须服务服从于国民经济宏观的总体要求。
稳健的财政政策要服从服务于改革发展大局和中央宏观调控大局，宏观上既要防止通货膨胀苗头的继续扩大，又要防止通货紧缩趋势的重新出现；既要坚决控制投资需求膨胀，又要努力扩大消费需求；既要对投资过热的行业降温，又要着力支持经济社会发展中的薄弱环节。
因此，稳健的财政政策必将有助于防止经济大起大落，控制通货膨胀．保持经济平稳增长。
4、主要内容
稳健财政政策的主要内容概括起来，就是四句话，十六个字：控制赤字、推进改革、调整结构、增收节支。
（1）控制赤字，就是适当减少中央财政赤字，但又不明显缩小，松紧适度，重在传递调控导向信号，既防止通货膨胀苗头的继续扩大，又防止通货紧缩趋势的重新出现，体现加强和改善宏观调控、巩固和发展宏观调控成果的要求。
（2）推进改革，就是转变主要依靠国债项目资金拉动经济增长的方式，按照既立足当前，又着眼长远的原则，在继续安排部分国债项目投资，整合预算内基本建设投资，保证一定中央财政投资规模的基础上，适当调减国债项目资金规模，腾出更多财力，用于支持体制改革和制度创新，为市场主体和经济发展创造一个良好、公平和相对宽松的财税环境，建立有利于经济自主增长和健康发展的长效机制，体现转变经济增长方式的要求。
（3）)调整结构，就是在对总量不做大的调整和压缩的基础上，进一步按照科学发展观和公共财政的要求，调整财政支出结构和国债项目资金投向结构，区别对待、有保有压、有促有控，对与经济有关的、直接用于一般竞争性领域等的“越位”投入，要退出来、压下来；对属于公共财政范畴的，涉及到财政“缺位或不到位”的，如需要加强的农业、就业和社会保障、环境和筹”和调整经济结构的要求。
（4）增收节支，一方面，在总体不增税负或略减税负的基础上，通过严格依法征税，堵塞各种漏洞，把该收的收上来，确保财政收入稳定增长。
应收尽收本身就是宏观调控。
另一方面，严格按预算控制支出特别是控制一般性支出的增长，在切实提高财政资金的
使用效益上花大力气，下大功夫，体现配合宏观调控和建立节约型社会的要求。
总之，根据我国国情和国内外经济形势的发展，从实际出发，中央确定了财政政策的取向，做出了实施稳健的财政政策以代替积极的财政政策，这是一种客观的、必然的、符合现实的科学选择。
三、展望
当前以及今后一段时期，是中国推动全面建设小康社会和构建和谐社会的重要阶段。
“十一五”时期中国经济仍将处在高位运行态势。
在这种情况下，不宜实施以扩张为主的积极财政政策。
但经济结构性矛盾的解决，特别是加快农业、能源交通、教育科技、消费服务业、生态环境保护等领域的发展，还需要保持一定的财政政策力度，尤其是财政面临支持各项改革、支付改革成本的压力较大。
因此，也不宜实施全面紧缩的财政政策。
因而“十一五”时期特别是前期应继续实施稳健的财政政策。
为了达到良好的效果，应用注意解决以下几个问题：
1、建立和完善农村社会保障制度、公共卫生体系、义务教育制度。
2、运用税收手段对企业科技创新、环保、循环经济等项目加大税收扶植力度；对资源浪费、环境污染、低层次重复建设等项目的企业进行重税。
3、放开针对限制民间资本进入的领域，积极鼓励民间资本进行高科技、环保、旅游等的投资。
4、及时推出物业税、加大地方政府的经济实用房的规模，切实控制房地产的投机，减轻居民的支出压力，稳定社会，提高其他领域的消费。
5、进一步推进农村税费改革和粮食流通体制改革，完善粮食直接补贴政策，稳定粮食最低收购政策、坚决控制农业生产资料价格的上涨，继续提高农民的收入水平。
6、转变城市居民就业观念、通过培训、发展第三产业、继续引导民资、吸引外资投资实业，努力降低失业人口率，创造和谐的社会生活环境。