防止垮坝、水淹厂房事故
新老二十五项反措对比
13
防止继电保护事故
防止GIS、开关设备事故
14
防止系统稳定破坏事故
防止接地网和过电压事故
15
防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故
防止输电线路事故
16
防止开关事故
防止污闪事故
17
防止接地网事故
防止电力电缆损坏事故
18
防止污闪事故
防止继电保护事故
19
防止倒杆塔和断线事故
防止电力调度自动化系统、电力通信网及信息系统事故
25
防止重大环境污染事故
防止重大环境污染事故
20
防止枢纽变电所全停事故
防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故
21
防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故
防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故
22
防止人身伤亡事故
防止发电厂、变电站全停及重要客户停电事故
23
防止全厂停电事故
防止水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故
2五项反措对比
序号
老二十五项反措
新二十五项反措
1
防止火灾事故
防止人身伤亡事故
2
防止电气误操作事故
防止火灾事故
3
防止大容量锅炉承压部件爆漏事故
防止电气误操作事故
4
防止压力容器爆破事故
防止系统稳定破坏事故
5
防止锅炉尾部再次燃烧事故
防止机网协调及风电大面积脱网事故
6
防止锅炉炉膛爆炸事故
防止锅炉事故
7
防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故
防止压力容器等承压设备爆破事故
8
防止锅炉汽包满水和缺水事故
防止汽轮机、燃气轮机事故
防水淹厂房应急预案
一、编制目的为有效应对突发暴雨等极端天气可能导致的水淹厂房事件，保障人员生命财产安全，减少财产损失，提高应急处置能力，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于公司所有厂房、仓库等可能发生水淹的场所。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立应急指挥部，负责统一指挥、协调和决策，成员包括公司领导、相关部门负责人及专家。
2. 应急救援组负责组织、指挥和实施应急救援行动，成员包括安全、保卫、生产、设备等部门人员。
3. 情报信息组负责收集、整理、上报突发事件相关信息，确保信息畅通。
4. 后勤保障组负责应急救援物资的调配、供应和保障，确保应急救援工作顺利进行。
5. 撤离安置组负责组织人员撤离、安置和保障，确保人员生命安全。
四、预警及预防措施1. 预警（1）密切关注气象部门发布的天气预警信息，提前做好防范准备。
（2）加强与周边企业的信息共享，及时了解周边环境变化。
2. 预防措施（1）加强厂房、仓库等场所的排水设施检查、维护和保养。
（2）备足防汛物资，如沙袋、排水泵、防洪板等。
（3）提高员工防洪意识，加强应急演练。
五、应急处置流程1. 发生水淹厂房事件时，立即启动应急预案，报告应急指挥部。
2. 应急救援组迅速集结，组织人员开展排水、抢险、救援等工作。
3. 情报信息组及时收集、整理、上报事件相关信息。
4. 后勤保障组调配应急救援物资，确保应急救援工作顺利进行。
5. 撤离安置组组织人员撤离、安置，确保人员生命安全。
六、应急响应级别根据水淹厂房事件的严重程度，应急响应分为四个级别：1. 一级响应：水淹厂房事件对人员生命财产安全造成严重威胁。
2. 二级响应：水淹厂房事件对人员生命财产安全有一定威胁。
3. 三级响应：水淹厂房事件对人员生命财产安全有一定影响。
4. 四级响应：水淹厂房事件对人员生命财产安全影响较小。
七、恢复与重建1. 水淹厂房事件得到控制后，立即组织人员进行现场清理、修复和重建。
2. 对受损设备、设施进行检测、维修或更换。
防止电力生产事故的二十五项重点要求(2023版)培训课件
在电气设备附近或高压线下起吊物体需审批手续，起重机械需可靠接地 ，与电气设备或高压线保持安全距离，并制定好防范措施，设有电气监 护人监护。
03 恶劣天气禁户外作业
大雪、大雨、雷电、大雾、风力6级及以上等恶劣天气严禁户外起重作 业
02
防止火灾事故的重点要求
加强防火组织与消防设施管理
高压设备接地与电压
高压设备接地故障时，室内4m外 ，室外8m外；进入范围者穿绝缘 靴，接触设备外壳和构架应带绝缘 手套；发现跨步电压，应立即将双 脚并在一起或用一条腿跳着离开接 地故障点。
高压试验与安全
高压试验时，必须装设围栏，悬挂 安全标示牌，并设专人看护；试验 设备两端不在同一地点时，另一端 也应采取防范措施；试验时，操作 人员应站在绝缘物上；禁止越过遮 栏。
03
监控防误系统功能
采用计算机监控系统时，远方、就地操作均应具备防止误操作闭锁功能，监控防误系统 应具有完善的全站性防误闭锁功能，应满足相关标准的要求。
防误操作技术措施
防误闭锁回路设计
断路器、隔离开关和接地开关电气防误闭锁回路应直接用断路器、隔离开关和接地开关的辅助 触点，不应经重动继电器类元器件重动后接入。
起吊现场与警戒
起吊现场必须保证光线和视线良好、照明充足，设置警戒区域并设专人监护；非工作人员严禁入内，确保作 业安全有序进行。
防止起重伤害事故
吊装散件与物件
吊装散件物时应用料斗或箱子， 装料高度严禁超过上口边，散粒 状的物料必须低于料斗上口边线 100mm；吊装大或不规则物件时 ，系上拉绳控制姿态和方向。
03 恶劣天气安全控制
遇恶劣天气禁止露天高处作业，冰雪、霜冻等未防滑措施不得作业；夜 间或光线不足应设充足照明，抢修恶劣天气需完善安全措施，经批准并 执行到位后方可作业。
水淹厂房应急预案【范本模板】
1 总则1。
1 为了及时、有效、迅速地处理水淹厂房事故，避免或者降低因水淹厂房迫使机组停机造成的重大经济损失和政治影响 ,避免和减轻因水淹厂房事故对我公司可能造成的重大设备损坏等事故 ,根据集团公司的通知 ,制定《青海水电实业有限责任公司水淹厂房应急预案》。
1.2 本预案以“保人身、保电网、保设备”为原则，结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则进行制定。
1。
3 水淹厂房的应急处理，需要动员全公司的力量，总经理是本公司危（wei）险事件管理工作的第一责任人 ,全面负责本单位的危（wei）险事件管理工作。
各部室负责人是本单位危（wei）险事件的第一责任人。
单位每一个人都有参预危（wei）险事件处理的责任和义务。
1.4 公司下列情况视为水淹厂房事故(1)当具备暴雨引起的山洪暴发、滑坡体滑坡，洪水、泥石流大量涌入厂房时.(2)当电站遇超标准洪水,水库上下游水位剧增，大量洪水从尾水涌入厂房、库水漫坝进入厂房时。
(3)机组检修中误提快速闸门(检修闸门)、尾水闸门、厂内供水阀门、管路破裂,全厂排水系统无法满足排水需要时。
水淹厂房事故发生后，若发电设备受损，运行值班人员应迅速隔离故障点和受损设备，尽快恢复正常设备 ,发电设备抢修应急组应迅速组织人力抢修受损设备,以便尽快恢复故障设备。
如果由于人员受伤原因，运行值班人员严重不足,则应妥善安排好值班人员，必要时安排以前曾经在运行岗位工作过的其他人员进行运行值班工作 ,以保证运行值班工作的正常进行，保证发电设备的连续运行.在事故中，如果全电站对外停电、厂用电消失,则即将启动黑启动应急预案，逐步恢复各机组和各路线。
2 应急预案内容2.1 应急指挥机构及其职责2。
1.1 应急指挥机构的组成 :组长：总经理副组长：副总经理成员:各部室主要负责人2。
1.2 应急指挥机构的职责：(1)水淹厂房事故发生后，根据事故报告即将按本预案规定的程序，组织全公司力量赶赴现场进行事故处理,使损失降到最低限.(2)负责向集团公司及公司报告本电站的事故情况和事故处理发展情况。
防止电力生产重大事故的二十五项重点要求辅导教材
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》辅导教材内容提要为进一步落实“坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”的要求，完善各项反事故措施，更好地推动电力安全生产，有目标、有重点地防止电力生产重大恶性事故的发生，国家电力公司制定了《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》(国电发[2000]589号)。
为了配合电力企业各单位认真贯彻《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》精神，国家电公司发输电运营部组织编写了《〈防止电力生产重大事故的二十五项重点要求〉辅导教材》一书。
该书结合近年来发生的典型事故，对重点条文进行逐项、逐条解释和举例说明，内容实际，突出重点要求，针对性强。
具体内容有：防止火灾事故，防止电气误操作事故，防止大容量锅炉承压部件爆漏事故，防止压力容器爆破事故，防止锅炉尾部再次燃烧事故，防止锅炉炉膛爆炸事故，防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故，防止锅炉汽包满水和缺水事故，防止汽轮机超速和轴系断裂事故，防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故，防止发电机损坏事故，防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故，防止继电保护事故，防止系统稳定破坏事故，防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故，防止开关设备事故，防止接地网事故，防止污闪事故，防止倒杆塔和断线事故，防止枢纽变电所全停事故，防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故，防止人身伤亡事故，防止全厂停电事故，防止交通事故，防止重大环境污染事故共二十五项的重点要求(原文)和重点条文解释与举例说明。
本书是电力企业按照“关于贯彻落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的通知”（发输电发[2000]125号）要求组织学习与落实的指定教材。
因此，各电力制造、设计、安装、调试、运行、检修和管理等电力企业应密切结合本单位、本部门的实际，组织干部、职工认真学习、贯彻落实和对校检查，增强防范事故能力，以防止重大事故发生和不断提高电力安全生产水平。
序随着我国电力工业高参数、大容量机组和超高压力电网的快速发展，一些近十年来未成发生过的重大事故，如轴系断裂事故、锅炉汽包缺水事故、电缆着火事故以及全厂(所)停电事故又有出现，一些比较严重的人身、设备事故，如发电机烧损事故、汽轮机弯轴事故以及水电站水淹厂房事故又有所抬头。
电力行业25项反措细则
液氨生产场所不应设置在地下或半地下。液氨仓库不应设置在地下或半地下
8
氨区必须设置泄露应急处置设备，必须设置安全清洗器。
生产阶段
1
氨区应挂有“严禁烟火”等警示牌，进入制氨站前应交出身上所有火种，严禁在氨区吸烟。
2
应严格落实氨区出入制度
3
在氨区作业应使用铜制工具。
4
在氨区动火，严格执行动火工作票，动火前必须确认现场氨气浓度在合格范围内。（氨含量）应用两台仪表测量氨气含量。
严格执行《液氨的安全使用规程》
制氨设备的
液氨设备的布置应便于操作、通风排毒和事故处理，同时必须留有足够宽度的操作面和安全疏散通道。
在正常运行中会产生火花的氨压缩机启动控制设备、氨泵等动力的启动控制设备不应布置在氨压缩机房中。库房温度遥测、记录仪表等不宜布置在氨压缩机房中。
远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。在氨区或氨系统附近进行明火作业时，应有严格的管理制度。明火作业的地点所测量空气含氨量应在允许范围内，并经批准后才能进行明火作业，氨区内严禁明火采暖。
氨储存于阴凉、通风的库房。库温不宜超过30℃。氨区严禁存放其它物品。
采用防爆型照明、通风设施。禁止使用易产生火花的机械设备和工具。储区应备有泄漏应急处理设备。
确保消防水泵两路相互独立的电源，强化人员的消防培训。
应及时处理油系统固定灭火系统缺陷
基建阶段
油罐区一切电气设施应选用防爆型
油罐区电力线路应使用电缆或暗线
油管道要保证机组在各种运行工况下自由膨胀。
机组油系统的设备及管道损坏发生漏油，凡不能与系统隔绝处理的或热力管道已渗入油的，应立即停机处理。
氢冷系统和制氢设备中的氢气纯度和含氧量必须符合《氢气使用安全技术规程》
浅析水电厂防止水淹厂房事故的措施
浅析水电厂防止水淹厂房事故的措施摘要：水淹厂房事故是水电厂重大恶性事故之一，为了有效地防止水电厂水淹厂房事故发生，保证水电厂人员和设备设施安全运行，本文介绍了水电厂的排水系统，通过分析水电厂水淹厂房事故的因素组成，提出了从硬件和软件防止水电厂水淹厂房事故的措施，降低水电厂水淹厂房事故发生的风险几率，从而保证了水电厂安全稳定运行。
关键词：水电厂；水淹厂房；排水系统；措施1概述水电厂一般建设在水力资源丰富的高山峡谷地带，周围山洪泥石流等自然灾害多发频发，在雨季水电厂常因管理不到位、排水系统不畅通等造成水淹厂房事故，重则造成水电厂机毁人亡，造成重大经济损失，轻则造成水电厂机组停运，设备损坏。
因此水淹厂房事故给水电厂安全稳定运行带来极大威胁，水电厂必须对易发生水淹厂房的薄弱环节进行重点防范，防止水淹厂房事故发生，保证水电厂安全稳定运行。
2水电厂排水系统为有效防止水电厂水淹厂房事故，不同形式的水电厂会根据不同的用途来设置不同的排水系统。
不论是堤坝式、引水式还是混合式水电厂，排水系统一般由检修排水系统，渗漏排水系统，防洪排水实施以及生活、污水等排水系统等组成。
（1）检修排水系统，其主要作用是在机组检修时，排出机组椎管以上过流部位的积水，以保证机组检修作业能够安全、顺利进行。
检修排水系统一般采用水泵直接将过流部位的积水排水厂房下游，或在厂房最底层处设置检修集水井，先将检修机组过流部位的积水自流排至检修集水井，再通过水泵将其排出厂房下游。
检修排水系统设有检修排水泵以及相应的控制系统，排水泵一般配置两至三台，并按照一主用，一备用配置。
（2）渗漏排水系统，主要作用是排出水电厂各部位、各设备的渗漏水，渗漏排水系统一般设有渗漏集水井、渗漏排水泵以及相应的控制系统，渗漏集水井和水泵一般设置在厂房最底层，控制系统一般设置在水轮机层，排水泵一般配置两至三台，并按照一主用，一备用配置。
（3）防洪排水设施，主要作用是在洪、雨水时节，排出洪、雨水。
25项反措
防止电气误操作事故的发生，必须从
规范人的行为、保证设备特别是防误 闭锁装置的可靠运行入手。防止电气 误操作事故发生的重点，一是检修和 运行人员严格执行“两票”管理制度 并认真使用标准票，二是防误闭锁装 置要完善可靠。
（五防）
（1）防止带负荷分、合隔离开关。（断路器、负荷开关、 接触器合闸状态不能操作隔离开关。） （2）防止误分、误合断路器、负荷开关、接触器。（只 有操作指令与操作设备对应才能对被操作设备操作） （3）防止接地开关处于闭合位置时关合断路器、负荷开 关。（只有当接地开关处于分闸状态，才能合隔离开 关或手车才能进至工作位置，才能操作断路器、分荷 开关闭合） （4）防止在带电时误合接地开关。（只有在断路器分闸 状态，才能操作隔离开关或手车才能从工作位置退至 试验位置，才能合上接地开关） （5）防止误入带电室。（只有隔室不带电时，才能开门 进入隔室）
防止电力生产重大事 故的 二十五项重点要求
安徽新力电业科技咨询 有限责任公司
目
录
一、防止火灾事故 二、 防止电气误操作事故 三、 防止大容量锅炉承压部件爆漏事故 四、 防止压力容器爆破事故 五、 防止锅炉尾部再次燃烧事故 六、 防止锅炉炉膛爆炸事故 七、 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故
十四、 防止系统稳定破坏事故
1、电厂升压站及机组的设计、设备选型应 满足系统稳定运行的需要。 2、发电机组投入正式运行前，应进行入网 安全评估，评估合格方能入网运行。 3、在电源的规划设计阶段布置好电网的安 全稳定措施。 4、加强母差保护、安全稳定装置等与系统 有关保护的运行维护工作。
十五、 防止大型变压器损坏和互感 器爆炸事故
八、 防止锅炉汽包满水和缺水事故 九、 防止汽轮机超速和轴系断裂事故 十、 防止汽轮机大轴弯曲、轴承烧损事故 十一、 防止发电机损坏事故 十二、 防止分散控制系统失灵、热工保护
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防止垮坝、水淹厂房事故
1 严格执行公司《防汛管理制度》（CPIJK-YW- - ）、《防汛岗位责任制》（CPIJK-YW- - ）。
2 加强防汛与大坝安全工作的规范化、制度化建设，及时修订和完善能够指导实际工作的《防汛手册》。
3 做好大坝安全检查（含日常巡查、年度详查、定期检查和特种检查）、监测和维护工作，确保大坝处于安全运行状态。
对已确认的病、险坝，必须立即采取补强加固措施，并制订险情预计和应急处理计划。
4 每年4月（汛前）应按照《水电厂防汛工作检查大纲（试行）》组织防汛检查，落实防汛措施，及时整改问题；做好防汛应急预案的演练和防汛物资储备工作，并健全防洪物资的保管、更新、专项使用制度。
4.1 汛前应做好防止水淹厂房、廊道、泵房、变电站、进厂公路以及其他生产、生活设施的可靠防范措施。
4.2 在重视防御江河洪水灾害的同时，应落实防御和抵抗上游水库垮坝、下游尾水顶托及局部暴雨造成厂坝区山洪、支沟洪水、山体滑坡、泥石流等地质灾害的各项措施。
4.3 生产运行部按照《水电厂防汛检查大纲（试行）》的规定，于3月下旬前完成本部门的自查工作，重点检查防汛措施、防水淹厂房措施；生产运行部重点应对厂房防洪系统、供排水系统、廊道、尾水进人孔、水轮机顶盖等部位进行检查和监视，以防止水淹厂房和损坏机组设备。
4.4 公司在每年5月底之前完成一次防洪演练，并针对存在的问题限期进行整改。
5 强化水库运行管理，必须根据上级批准的水库防洪调度计划和防汛指挥部门的指令进行防洪方案调度，严格按照有关规程规定的程序操作闸门。
6 对影响大坝安全和防洪度汛的缺陷、隐患及水毁工程，应实施永久性的工程措施，优先安排资金，抓紧进行检修、处理。
检修、处理过程应符合有关规定要求，确保工程质量。
7 汛期加强防汛值班，及时了解和上报有关防汛信息。
防汛抗洪中发现异常现象和不安全因素时，应及时采取措施，并报告上级主管部门。
8 每年11月上旬之前完成年度防汛工作总结，对存在的隐患进行整改，总结情况应及时上报主管单位。
9 按公司《大坝安全管理办法》（CPIJK-YW- - ）加强大坝安全管理。