职业健康安全法规宣传资料

公共财产、国家和人民利益遭受重大损失罪。
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劳动保护（职业安全卫生）基本法
❖ 中华人民共和国劳动法（1994年7月5日） 是职业安全卫生（劳动安全卫生）领域的基本法 是职业安全卫生（劳动保护）专项法的基本依据。 （母法） 劳动法共分十一章107条，第六章劳动安全卫生52~57 条；第七章女职工和未成年工特殊保护58~65条。
❖ 国家劳动安全卫生规程和标准： 1、《工厂安全卫生规程》 2、《建筑安装工程安全技术规程》 3、《工业企业设计卫生标准》
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劳动法——第六章
第53条 三同时：新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施 必须与主体工同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
第54条 提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳 动防护用 品。从事有职业危害作业劳动者定期健康检查 （每年1次）
❖ 未成年工特殊保护规定（劳动部1994年） ❖ 劳动用品防护管理规定（劳动部1996年4月23日） ❖ 关于认真落实安全生产责任制的意见（劳动部1997年9月11日） ❖ 铁路劳动卫生监察工作条例（铁道部1985年6月22日） ❖ 化学工业安全卫生工作条例（化工部1983年12月） ❖ 加强化工企业工业卫生和职业病防治工作的规定（化工部1983年12
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《劳动法》在OHS法律体系中的作用
劳动法的性质 雇主：付工资、提供的劳动条件要符合国家规定。 员工：遵守法律法规要求。
劳动法的作用 起到了劳动安全卫生领域的基本法的作用
（制定各项劳动安全卫生项法律的依据）
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劳动法——第四章
❖ 工作时间和休息放假 第36条 每天工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不 超过四十四小时。 第38条 每周至少休息一日 放射线、有毒有害，强度大的作业。妇女工、适当缩短工作时 间。 交通、铁路、水运、航空的职工（春运）、综合工作计算工作 日，全年与标准要差不多的。 管理性人员、运输人员、采购人员、不定时工作时间综合计算 要与标准相一致。 各国每周工作时间规定，美国：28-29小时，北欧：29小时， 92年日本实行每周五日工作制，全年1960小时 第41条 工作需要加班加点：工会与劳动者协商，一般每日不 得超过1小时。（非常规的情况下——灾害、抢修等——可不 受此条规定限制） 第43条 用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间
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法律法规的作用
❖ 有利于建立和维护良好的劳动关系和劳动秩序； ❖ 有利于规范管理者与劳动者的行为； ❖ 保证了劳动者在生产过程中的生命安全和健康； ❖ 促进劳动条件的逐步改善，消除生产中的不安全因素和
不卫生状况； ❖ 加强了劳动保护工作，实现安全生产，是提高劳动生产
率的重要保证； ❖ 对于进一步加强企业管理有积极的促进作用。
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工厂安全卫生规程
分为十一章共有89条 对工厂安全、卫生设施和管理方面的一些共同性问
题，提出了实现文明生产，建立安全生产秩序，保障 职工在生产过程中的生产安全和身体健康的最基本的 条件和要求.全规程颁布后，对推动企业改善劳动条件 起到积极作用，效果很大。
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企业职工伤亡事故报告和处理规定
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其他重要的行政性法规、规章
仅举以下各例: ❖ 建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法 ❖ 锅炉压力容器安全监察暂行条例（1981年2月6日） ❖ 国务院关于防尘防毒工作的规定（1984年7月18日） ❖ 化学危险品安全管理条例（1987年2月17日） ❖ 中华人民共和国尘肺病防治条例（1987年12月3日）
❖ 放射防护规定（国家计委、国家建委、国防科委、卫生 部1974年4月27日）
❖ 放射工作人员健康管理规定（卫生部1988年4月20日）
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部委及行业规章
❖ 职业病诊断管理办法（卫生部1984年3月19日） ❖ 职业病报告办法（卫生部1988年8月20日） ❖ 关于加强企业职业劳动条件分级工作的通知（劳动部1991
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职业安全卫生法律法规
事故处理法规
地方性法规和地方政府规章
是指有立法权的地方权力机关——人民代表大会及其常委 会和地方政府制定的劳动保护规范性文件，是对国家劳动保 护法律、法规的补充和完善，定是根据本地区职业安全卫生 的现状，为解决某一特定的劳动安全卫生问题为目标，具有 较强的针对性、实用性和可操作性。
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事故处理和预防法规
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部委及行业规章
❖ 全国总工会发布安全技术措施计划项目总名称表（劳动 部 1956年9月21日）
❖ 城市燃气安全管理规定（建设部、劳动部、公安部1991 年3月30日）
❖ 建设项目（工程）职业安全卫生设施和技术措施验收办 法（劳动部1992年1月13日）
❖ 易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法（公安部1994 年1月25日）
年8月5日） ❖ 有毒作业危害分级监察规定（劳动部1994年1月26日） ❖ 女职工禁忌劳动范围的规定（劳动部1990年1月18日） ❖ 爆炸危险场所安全规定（劳动部） ❖ 建设工程项目职业安全卫生监察规定（劳动部） ❖ 违反《中华人民共和国劳动法》的行政处罚办法（劳动部）
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部委及行业规章
第55条 特种作业劳动者的专门培训 第56条 劳动者遵守安全操作规程。
对管理人员违章指挥、强令冒 险作业有权拒绝执行； 对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和 控告。 第57条 国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。
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劳动法----第七章
女职工和未成年工特殊保护 第58条 未成年工指年满十六周岁未满十八周岁的劳动者 第59条 禁止安排女职工从事：矿山井下 第四级体力劳
OH&S(职业健康与安全) 法规宣传
❖ 亿能电子品质部
2009-3-10 激情、创新、严谨、高效
概述
❖ 劳动保护——保护劳动者在劳动生产过程中的安全和 健康。 职业安全卫生——劳动保护 同一概念、相同内容、 不同名称。
❖ 职业安全卫生法规（劳动保护法规） 广义：指国家有关保护劳动者的全部法律法规。 狭义：指国家为了改善劳动条件，保护劳动者在劳动 过程中的安全和健康而制定的各种法律法规的总和。
1995 1992 1994 2003
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图1 我国目前职业安全卫生法律法规体系
宪法
刑法
劳动保护专项法
劳动保护基本法 劳动保护相关法
国际劳动保护公约
矿山安全法 海上交通安全法
劳动保护标准
国家标准 行业标准 地方标准 国际标准
环境保护法 卫生防疫法 妇女权益保障法 标准化法 全民企业法
《职业病防治法》属于行政范围，立法宗旨是“预 防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护和增进劳 动者健康，促进经济发展。
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职业安全卫生行政性法规、规章
❖ 由国务院组织制定并批准公布的，为实施劳动保护法律或 规范劳动保护管理制度及程序而颁发的“条例”等。 最著名的，也是对我国工矿企业的安全卫生工作起到重 大推动作用的由国务院于1956年5月25日颁发的（周恩来总 理亲自主持国务院全体会议讨论通过）三大规程。
月20日） ❖ 工业生产劳动安全卫生管理规定（中国海洋石油总公司1990年12月
1日） ❖ 工业卫生与职业病管理暂行条例（电子工业部1985年8月15日） ❖ 电子工业安全卫生条例（电子工业部1986年4月10日） ❖ 关于各级安全生产责任制的规定（电子工业部1987年1月2日）
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动强度，禁忌劳动。（体力劳动强度分级GB3869-83） 第60条 妇女四期（经期、怀孕期、产期、哺乳期（未满
1年) 的特殊劳动保护。主要有：不安排从事第三级体力劳 动强度和其他禁忌劳动。产假九十天，怀孕七个月以上女职 工，不延时和夜班劳动。
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《职业病防治法》（属于专项法）
全国人大常委会和国务院作出决定，将《中华人民 共和国职业病防治法》列入近期立法计划。《职业病防 治法》草案，已上报国务院，正在国务院审核过程中。
❖ 第42、43、48条重点，14、15、16、24、26、 46、53条均与职业安全卫生立法有直接的关系。
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刑法
❖ 违反安全卫生和劳动保护法规，机构犯罪的， 要承担刑事责任；
❖ 第113条 交通肇事罪（或称交通重大责任事 故罪）
❖ 第114条 厂矿重大责任事故罪 ❖ 第115条 违反危险物品管理规定重大事故罪 ❖ 第187条 国家工作人员由于玩忽职守，致使
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其他重要的行政性法规、规章
❖ 女职工劳动保护规定（1988年7月21日） ❖ 特别重大事故调查程序暂行规定（1989年1月3日） ❖ 放射性同位素与射线装置放射防护条例（1989年10月24
日） ❖ 国务院关于加强安全生产工作的通知（1993年7月12日） ❖ 关于认真落实安全生产责任制的意见（1997年9月11日） ❖ 乡镇煤矿管理条例（1994年12月20日 国务院令69号）
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OHS法律法规体系
宪法 劳动法等法律
国务院行政法规 部颁OHS规章
地方政府OHS法规
国家OHS技术法规、标准 行业职业安全卫生技术标准
地方政府OHS技术标准
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宪法（82年颁发新宪法）
❖ 宪法是我国的根本大法，也是职业安全卫生立法 的法律依据和指导原则；
❖ 主要原则：在发展生产的基础上改善劳动条件， 劳动者享有休息权、保护妇女权利、未成年人的 保护，男女平等的权利
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劳动法——第六章