谈新农村建设的制约因素及解决对策
新农村建设制约性因素及对策思考
新农村建设制约性因素及对策思考新农村建设是中国农村发展的重要一环，也是实现乡村振兴战略的关键举措。
但是，新农村建设面临着一些制约性因素，如农民素质不高、资金不足、技术水平低、市场缺乏等。
为了克服这些困难，需要采取一系列的对策思考。
首先，农民素质不高是新农村建设的一个制约性因素。
农民素质提高可以促进农村经济发展和农民收入增加。
针对这个问题，可以开展农民教育培训，提升农民的知识水平和技能，增强他们的创业能力和市场竞争力。
同时，还可以加强农民职业教育，培养农民就业技能，提升他们的就业竞争力。
此外，还可以组织农民参观学习，引导他们学习先进的农业技术和管理经验，培养他们的创新意识和实践能力。
最后，市场缺乏是新农村建设的另一个制约性因素。
农村地区的市场环境相对不完善，农产品销售渠道狭窄，市场需求不足。
为了扩大农产品的市场，可以加强农产品品牌建设，提升产品质量和品牌形象，增加消费者的认可度和购买欲望。
同时，还可以加强农产品的宣传推广，拓宽销售渠道，开展电子商务和农产品直供等新型销售模式。
此外，还可以加强农产品的加工和深加工，提高附加值，形成一批具有竞争力的农产品品牌，推动农村经济的转型升级。
总之，新农村建设面临着农民素质不高、资金不足、技术水平低、市场缺乏等制约性因素。
要克服这些困难，需要加强农民教育培训，引导社会资本进入农村，提升农村的技术水平，拓宽农产品的市场渠道。
通过这些措施的实施，可以推动新农村建设取得更好的成效，实现农民生活的全面发展和农村经济的可持续发展。
新农村建设规划中的问题与解决对策
新农村建设规划中的问题与解决对策新农村建设是当前我国农村发展的重要内容，也是实现乡村振兴战略的关键举措。
在新农村建设过程中，依然存在着一些问题，影响了农村发展的进程。
本文将重点探讨新农村建设规划中存在的问题，并提出相应的解决对策。
一、问题分析1.规划不够精细在新农村建设规划中，有些地方规划内容过于模糊，缺乏具体可行的方案。
一些地方可能只是简单地罗列了一些规划目标和口号，缺乏具体的可操作性和实施方案，导致规划无法有效贯彻落实。
2.资金投入不足农村地区的基础设施建设需要大量资金投入，然而由于资金来源不足，导致农村基础设施建设进度缓慢，影响了农民生产和生活水平的提高。
3.产业发展不均衡新农村建设规划中，对于农村产业发展的规划不够全面和平衡。
一些地方可能过分偏重于发展某一种产业，导致农村发展的不平衡，甚至可能产生一些不可持续的发展问题。
4.环境保护问题一些地方在新农村建设过程中，由于过分追求经济效益，对农村环境保护不够重视，导致农村环境污染和生态破坏问题日益突出。
二、解决对策1.精细规划针对规划不够精细的问题，需要在规划编制阶段加强专业化和科学化的规划编制，各地要根据当地的实际情况，制定具体可行的规划方案，规划内容要实事求是，确保规划的可操作性和实施性。
2.加大资金投入为解决资金投入不足的问题，各级政府要加大对农村基础设施建设的资金投入力度，加强项目资金的管理和使用，确保资金使用的合理性和效益，同时要鼓励社会资本参与农村基础设施建设，拓宽资金来源。
3.均衡发展针对产业发展不均衡的问题，要加强对农村产业的规划和引导，鼓励多元化发展，避免单一产业过度集中的问题，推动农业与农村产业的融合发展，促进乡村经济多元化。
4.加强环保意识针对环境保护问题，要加强对农村居民的环保意识培养，推广生态农业生产方式，保护和修复农村环境，推动农村生态文明建设。
加大对农村环保设施建设的投入，促进农村环境保护和生态修复。
三、解决对策的推进途径1.提高政府部门规划水平政府部门要通过加强人才队伍建设，提高规划编制水平和专业化程度，加大对规划实施过程中的监督和指导力度，确保规划的科学性和精细化。
新农村建设存在的问题及对策
新农村建设存在的问题及对策随着我国经济的快速发展和社会的全面进步，新农村建设成为了农村发展的重要战略任务。
新农村建设旨在提高农村居民的生活质量，促进农村经济的可持续发展，实现城乡一体化。
然而，在新农村建设的过程中，也出现了一些问题，需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。
一、新农村建设存在的问题1、农村基础设施建设滞后农村地区的基础设施建设仍然相对薄弱，如道路交通、水电供应、通信网络等方面存在不足。
许多农村道路狭窄、崎岖不平，影响了农产品的运输和农民的出行；一些农村地区水电供应不稳定，通信网络覆盖不全，制约了农村经济的发展和农民生活水平的提高。
2、农村产业发展单一农村产业结构单一，主要依赖传统的农业种植和养殖，附加值低，抗风险能力弱。
农产品加工业发展不足，缺乏品牌和市场竞争力。
农村旅游业等新兴产业发展缓慢，未能充分发挥农村的资源优势。
3、农村生态环境问题突出在新农村建设过程中，一些农村地区忽视了生态环境保护，过度开发和滥用资源，导致水土流失、土壤污染、水资源短缺等问题。
农村垃圾处理和污水处理设施不完善，环境污染严重，影响了农村居民的身体健康和生活质量。
4、农村劳动力流失随着城市化进程的加快，大量农村劳动力涌入城市，导致农村劳动力短缺，特别是青壮年劳动力的流失，使得农村发展缺乏活力和创新。
留守在农村的大多是老人、妇女和儿童，他们在农业生产和农村建设方面的能力有限。
5、农村教育、医疗等公共服务水平较低农村教育资源相对匮乏，师资力量薄弱，教学设施简陋，导致农村学生接受教育的质量不高。
农村医疗条件差，医疗设备陈旧，医护人员短缺，难以满足农民的医疗需求。
农村文化体育设施不足，农民的精神文化生活相对单调。
6、资金投入不足新农村建设需要大量的资金投入，但目前农村发展的资金来源主要依靠政府财政投入和农民自筹，社会资本参与度不高。
资金的短缺限制了农村基础设施建设、产业发展和公共服务的改善。
7、农民主体意识不强在新农村建设中，一些农民存在“等、靠、要”的思想，缺乏主动参与的意识和积极性。
新农村建设的制约性因素与对策思路
新农村建设的制约性因素与对策思路团风县淋山河镇党委书记汪建中全面推进社会主义新农村建设，是新阶段党中央在调整城乡关系上一项具有战略性意义的新决策，是我国现代化进程中的重大历史任务，具有深刻而丰富的内涵，是一项极其复杂的系统工程。
一、新农村建设的制约性因素中国改革开放与现代化建设的巨大成就以及“三农”问题得到前所未有的关注为建设新农村提供了契机和条件。
但是，因历史原因、体制矛盾和政策缺陷所引发的深层次的“三农”问题远没有解决，推进社会主义新农村建设还将面临诸多难题：（一）落后的农民生产生活条件是新农村建设的最大障碍受城乡分割的二元结构影响，我国在制度安排和政策层面上，一直存在着重工业和城市，轻农业和农民的倾向，造成城乡社会资源占有差距扩大，从而导致农村基础设施简陋，公共产品供给受城乡分割的二元结构影响，我国在制度安排和政策层面上，一直存在着重工业和城市，轻农业和农民的倾向，造成城乡社会资源占有差距扩大，从而导致农村基础设施简陋，公共产品供给不足，社会保障体系脆弱，农民生产条件和生活水平大大落后于城市居民。
与城市大规模的建设相比，农村的现实却是：2006年，全国农村约有一半的行政村未通自来水，3.6亿人口喝不上符合安全标准的饮用水,60%以上的农户没有卫生厕所，有近7000万户农民的住房需要改善，13%以上的行政村没有通公路,农村中小学校舍危房率达到6.6%等等。
同时，由于农村教育、文化、卫生、医疗、社会保障等公共事业的匮乏，农民基本的看病就医、读书上学也难以满足。
这种落后的农民生存现状和农村面貌势必会延缓建设新农村的进程与速度，成为社会主义新农村建设的最大障碍。
（二）萎缩的融资环境及资金短缺是新农村建设的最大瓶颈建设新农村不仅要改造和建设基础设施等硬环境，而且还要提升农村民主、科学管理等软环境。
这一切都需要有完善的融资环境和足够资金保障来做支撑，但由于体制的原因，导致农村融资环境差，资金严重不足。
新农村建设中存在的问题与对策
新农村建设中存在的问题与对策随着城市化进程的推进，农村也在不断发生变化。
新农村建设旨在改善农村基础设施、提升农民生活水平、推动农业发展。
然而，在实施新农村建设的过程中，也出现了一些问题。
本文将从经济发展、环境保护、农民生活、农业结构、农业科技、农村教育、农村医疗、土地问题、农村治理和政策扶持等方面，探讨新农村建设中存在的问题，并提出相应的对策。
一、经济发展问题新农村建设中的经济发展问题主要表现为农村产业结构单一、农民收入低等。
由于长期以来农村地区依赖农业经济，产业发展相对滞后，农民收入水平普遍偏低。
对策：在新农村建设中，应推动农村产业多元化发展，引导农民从事农业生产的同时，培育和发展农村新兴产业，提高农民收入水平。
同时，加强农村金融支持，为农民提供创业贷款、信用贷款等，促进农村经济发展。
二、环境保护问题新农村建设中的环境保护问题主要表现为农业生产过程中的非法垄断、过度使用农药和化肥等。
这些问题不仅破坏了农田的生态环境，还对农产品的质量产生了影响。
对策：加强农业生产管理，加强对农药和化肥的监管，鼓励农民采用生态农业的方式，减少对农药和化肥的使用。
同时，完善农业生态补偿机制，对农民采取环保措施的行为给予奖励，推动农村环境保护工作的开展。
三、农民生活问题新农村建设中的农民生活问题主要表现为基础设施建设不完善、公共服务不足等。
由于农村基础设施的滞后，农民在生活、出行、教育、医疗等方面受到了限制。
对策：加大对农村基础设施建设的投入力度，完善农村道路、供水、电力等基础设施设施，提高农民的生活条件。
同时，加强农村公共服务的提供，建设更多的学校、医院等公共服务设施，以满足农民的需求。
四、农业结构问题新农村建设中的农业结构问题主要表现为传统农业占比过高、农业产业链缺乏完善等。
传统农业的发展模式已经不能满足现代农业的需求，农业产业链的薄弱环节也制约了农业的发展。
对策：积极推动农业结构调整，发展现代农业，引导农民从事高效种植、养殖等农业生产方式，提高农业综合效益。
新农村建设的管理难点及解决方案
新农村建设的管理难点及解决方案一、背景介绍以农村为中心，推动农业、农村和农民全面发展是我国经济社会发展的基本方略。
近年来，我国加大了对农村的发展力度，推动新农村建设取得了一定的成就。
然而，新农村建设仍然面临着一些管理难点，本文将从不同的角度展开探讨。
二、农村基础设施管理难点及解决方案1. 农村道路不畅通农村道路狭窄、积水等问题导致农村交通堵塞，影响农业生产和农民出行。
解决方案：加强农村道路的改造和维护，增加农村公交车次，改善乡村交通状况。
2. 农村供水和供电不稳定农村供水和供电设施老旧，供水量和稳定性无法满足农民的需求。
解决方案：加大对农村供水和供电设施的改建和维护投入，建设新型供水、供电网络，提高农村供水和供电的质量和稳定性。
三、农村经济发展管理难点及解决方案1. 农村产业结构单一农业占主导地位，非农产业发展滞后，农民收入增长缓慢。
解决方案：推动农村产业结构调整，发展新型农业，培育农村非农产业，提高农民收入水平。
2. 农村金融服务不足农村金融机构数量少，服务范围窄，农民融资难，金融服务水平低。
解决方案：加强农村金融机构建设，完善农村金融服务体系，提供更多贷款和金融产品，支持农村经济发展。
四、农村生态环境管理难点及解决方案1. 农村环境污染严重农村生活垃圾处理不规范，农业化肥农药过度使用，污染农田和水源。
解决方案：加强农村环境保护意识，推动农村生活垃圾分类处理，鼓励有机农业发展，减少农药化肥使用。
2. 农村生态破坏严重农业生产方式落后，山林资源过度开发，生态环境恶化。
解决方案：推动农业现代化，引导农民合理利用土地资源，加强农村环境保护，促进农村可持续发展。
五、农村社会管理难点及解决方案1. 农村社会治安问题突出农村社会治安形势严峻，盗窃、诈骗等案件频发。
解决方案：加强农村社会治安防控，增加警力和监控设施，严厉打击犯罪行为，加强社会教育和思想道德建设。
2. 农村社会保障不完善农民养老、医疗、教育等社会保障需求得不到有效满足。
新农村建设的制约性因素与对策思路
新农村建设的制约性因素与对策思路新农村建设是我国农村和发展的重要组成部分，目的是通过提供基础设施、改善农村居民生活条件等措施，实现农村现代化。
然而，新农村建设面临着一系列的制约性因素，需要采取相应的对策思路来解决。
本文将从经济、社会以及政策层面探讨新农村建设的制约性因素以及对策思路。
首先，从经济层面来看，新农村建设的制约性因素主要包括农村土地流转难、资金缺乏以及农村产业发展不足等。
针对这些问题，可以采取以下对策思路来解决：首先，推进农村土地流转，建立健全农村集体经营性土地流转市场，加快土地承包经营权的流转，实现农村资源的集约利用。
再次，加强对农村产业发展的引导和培育，推动农村新型农业经营主体的培育，加强农村产业合作社和农民专业合作社的建设，提高农产品附加值，增加农民收入。
其次，从社会层面来看，新农村建设的制约性因素主要包括人口外流、教育医疗资源不足以及社会保障缺失等。
为解决这些问题，可以采取以下对策思路：首先，加大对农村人才培养和引进的支持力度，制定相应的政策措施，吸引人才回归农村从事农业科技、农产品加工等产业，提高农村人才素质，推动农村人口回流。
其次，加大对农村教育、医疗资源的投入，建设更多的农村学校和医疗机构，提高农村教育、医疗水平，满足农民的基本需求。
再次，加强农村社会保障体系建设，完善农村居民养老、医疗等社会保障制度，提高农民的社会保障水平，增强他们的获得感和幸福感。
最后，从政策层面来看，新农村建设的制约性因素主要包括政策支持不足、管理体制不完善以及政策落地难等。
为解决这些问题，可以采取以下对策思路：首先，加大对新农村建设的政策支持力度，制定更加有针对性和可行性的政策，加大对新农村建设的资金、技术和政策支持。
其次，推进农村管理体制，加强政府在新农村建设中的引导和服务功能，提高农村基层组织的管理能力和服务水平。
再次，加强政策的执行力度，建立健全政策落地的监督和评估机制，确保政策的有效执行。
新农村建设工作中存在的问题和对策
新农村建设工作中存在的问题和对策一、前言新农村建设作为国家重要发展战略的重要组成部分，是推动农村经济社会发展的关键举措。
然而，在新农村建设过程中，仍存在一些问题亟待解决。
本文将从农村土地流转、农村基础设施建设、农村居民收入增加、农村公共服务体系、农村环境治理、农田水利建设、农产品加工与物流、农村金融服务、农村文化与教育、农村人才流失等方面进行探讨，提出相应的对策。
二、农村土地流转农村土地流转问题是新农村建设中的一个重要问题。
在实际操作中，土地经营主体的选择问题、土地承包期限和土地流转市场的制度不成熟等问题都亟待解决。
为了解决这些问题，应当加强农村土地产权保护，确保农民的土地承包权益；建立健全土地租赁市场，提供土地流转的信息服务；完善相关法律法规，规范土地流转的交易行为。
三、农村基础设施建设农村基础设施建设问题是新农村建设中的另一个关键问题。
当前，农村地区的道路、供水、电力、通信等基础设施建设滞后，不仅制约了农村经济社会发展的速度和质量，也影响了农民的生活质量。
为了解决这些问题，应加大基础设施建设投入，提升农村基础设施水平；加强基础设施规划和管理，提高资源利用效率；完善基础设施运营和维护机制，确保基础设施的正常运行。
四、农村居民收入增加农村居民收入增加问题是新农村建设的核心问题之一。
当前，农村居民的收入主要以农业生产和传统农村经济为主，缺乏多元化的收入来源。
为了解决这些问题，应推动农村产业结构调整，培育新兴产业和服务业；加强农村经济组织，提高农民的市场竞争力；完善农村社会保障制度，提高农民的社会保障水平。
五、农村公共服务体系农村公共服务体系建设问题是新农村建设中的另一个关键问题。
当前，农村地区的教育、医疗、养老等公共服务体系不完善，影响了农村居民的生活质量。
为了解决这些问题，应加大公共服务设施建设力度，提升农村公共服务水平；加强公共服务机构的建设和培训，提高服务质量；完善农村公共服务体系的管理机制，提高服务效率。
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2011.07 1432011年07月三农问题摘 要：近年来，新郑市在新农村建设中，按照加快推进城乡经济社会发展一体化新格局要求，以“五通、五有、五确保”为建设目标，以加强农村基础设施建设，改善农村民生为重点，创新建设模式和推进机制，加快新农村建设步伐。
实施了“以工促农、以城带乡”新举措，启动了“单位包村、结对帮扶”的新农村共建活动。
涌现出格大张、河赵、张垌、老庄刘、大吴庄、北靳楼、泰山等示范村，22个村创建成为省、郑州市卫生村，5个村创建成为省、郑州市生态文明村。
通过新农村建设，全市乡村初步呈现出村庄规划好、村容村貌好、基础设施好、经济发展好的新气象。
关键词：新农村建设；制约因素；解决对策中图分类号：F32 文献标识码：A 文章编号：1006-4117（2011）07-0143-02 谈新农村建设的制约因素及解决对策文/周丽红而就等价交换而言，反映在保险上就是风险责任与保费支付相一致，包括保险人的收支平衡和投保人的收支平衡。
但在农业保险中，由于地区间农业风险的差异较大，常常导致被保险人之间收支存在着差异，进而导致被保险人之间等价关系难以实现。
如果针对每个投保人分别定价，会因工作量巨大而增加保险公司的运作成本。
那么，解决这个问题的切实可行的办法是对保险费率进行区域划分，即在风险基本一致的区域内，对每个被保险人都实行统一费率，不同的区域之间保险费率不同。
费率区分客观上要求必须对风险区域进行划分。
(四）可负担原则以阳光公司大豆保险的基本内容为例，大豆生长阶段可能遭受的自然灾害包括涝灾、霜冻、风灾、雹灾和洪灾，这些都属于承保的基本风险，根据公司厘定的费率，基本险费率为5%，如果需要承保病虫害，附加险为2%，而大豆多种险费率为10%。
按此方式缴纳的大豆保险每100元保额需缴纳10元保费，以2008年黑龙江省大豆保险为例，如果承保金额为3325元/h m2，应交保费332.5元/h m2，约等于大豆产值6202.5元/hm2的5.4%。
黑龙江省大豆农户的农业保险费用的支付意愿调查中，所有被调查农户都认为农业保险费率不应该超过单产值的20%，86.63%的农户认为应该低于15%，74.33%的农户认为应该低于5%，46.52%的农户认为应在3%左右。
可以看出，农户是不太愿意接受当前大豆保险的保费水平的。
但是对于农业保险而言，承保金额越高，保险公司所面临的风险越大；对于农户而言，理论上如果作物损失率越高，那么农业保险费率也应该越高，由于农户收入水平低，所以无法对农业保险形成有效需求。
三、我国农业保险费率厘定权归属的建议目前，我国还处于农业保险的发展阶段，国际农业保险费率厘定的各种模式对我国建立政策性农业保险制度具有很好的借鉴意义。
若仅由政府来制定，那么会加重政府的财政负担（当保费收入不能弥补保费支出时，政府须对保险公司进行补偿）；若仅由保险公司来制定，那么会使得费率过高，增加农户的投保负担，减少农险的有效需求。
所以，农业保险费率的制定必须由政府和保险公司双方协商后统一制定。
而我国区域差异大，由政府制定费率波动区间，仍然会存在某些地区的费率过高，产生逆向选择；某些地区费率过低，出现入不敷出的情形，因此，制定农业保险费率时必须坚持因地制宜的原则。
但是对于关系到国计民生主要农作物的费率国际上大都采用了政府干预措施，所以，适合我国当前国情的农业保险费率厘定的模式为：政府决定基准费率及其浮动区间而由农业保险人决定实际执行费率模式，即由政府对保险人经营的农业保险提供统一的费率范围，各保险人可以在这个范围内根据各自承保区域的具体情况自主决定执行费率。
作者单位：东莞理工学院城市学院参考文献：[1]邓国柱.构建我国农业保险模式与政策建议[J].特区经济.2006,8:284.[2]李勇杰.论农业保险中道德风险防范机制的构筑[J ].保险研究.2008(7):67.[3]李爽.论行政程序的民主参与原则[D].哈尔滨:黑龙江大学硕士论文.2004.一、在新农村建设中，最直接的制约因素（一）认识上的制约。
目前，群众对建设社会主义新农村的认识存在着这样那样的错误认识，认知度普遍不高。
比如：有些群众认为建设新农村就是建新村庄、造新房子、修新公路等改善农民的生存条件，对社会主义新农村没有全面的认识，社会主义精神文明建设和打造新时期的时代农民工作被大家所忽视。
建设社会主义新农村不仅仅是解决“农村太穷，农民太苦、农业太落后”的问题，要在加强农村物质文明建设的同时，加强农村精神文明、政治文明与和谐社会建设。
更不是一刀切的统一规划，而是立足各个行政村的实际情况，稳步推进，全面发展。
（二）资金上的制约。
社会主义新农村的建设不是一蹴而就，需要花费大量的人力、物力，更离不开大量的资金投入。
首先，农民存款少。
好多农村温饱刚刚解决，经济基础差，村里又没有收入来源，资金难以筹集。
我市属于农业县级市，农村集体经济薄弱，也拿不出过多的钱用于各种建设。
随着国家土地政策改革及村办企业改制等原因，原来村里主要依靠土地承包收入、三提五统及村办企业上交收入为来源的集体收入，现已成了无源之水。
村里机动地的承包收入、山坡荒地收入，也随着新增人口增加，其带来收入也了了无几。
其次，根据现有政策税改后农村“一事一议”最高限额为每人15元，按2000人/村计算，每个村“一事一议”筹集的资金只有3万元，远远不能满足本村基础设施建设以及公益事业发展的资金缺口。
再次，农村各项事业发展需要144 2011.072011年07月三农问题地方配套的资金缺口大，部分支持新农村建设的好政策很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施，使新农村建设的进度受到影响。
第四，农民增收乏力。
表现在：（1）养殖、种植业收入比较低。
抗御市场风险以及自然灾害的能力不强，农业经济容易受损，生产成本大，经济附加值低，很难增收。
就算是国家提供了种粮补贴的惠农政策，但是种植成本目前仍然居高不下，如：农药化肥价格持续上涨，耕种与收获使用农机的费用也在增加等，种植成本自然而然的就提高了。
（2）难以形成产业化和规模化。
农业产业化虽然在这些年取得了一些发展，但是与其他行业相比竞争力仍然不强，农民的市场风险意识不高，不能识别分析市场规律，把握不了市场行情变化，不知道种什么赚钱，不知道如何跳出农业发展农业。
村干部缺乏经济头脑，只知道务实干工作，不知道如何帮助农民走向市场，引导农民闯市场。
（3）转移性增收难。
随着城市化进程的加快，许多农村剩余劳动力逐渐向城市转移，解决了工业企业劳动力不足的问题，也扩大了就业，但是由于农村劳动力综合素质不高，大多数仍从事着简单的低收入行业，技术型和技能型农民少，不能获得较高的收入。
（4）靠各项惠农政策难以使农民增收。
从2005年起，我国取消了农业税及其附加，中央为提高农民种地的积极性又推出了多项惠农政策，如“一免三补”、良种补贴、农机具购置补贴、农村沼气补贴、母猪奶牛补贴、家电下乡补贴等，但这些政策只是催化剂起到提高农民种粮积极性的作用，农民靠政策增收的空间很小，途径也不多。
（三）体制上的制约。
目前我国社会各个方面的保障体系建设不够完善，导致农村的教育、文化、卫生、体育等各方面的发展相对滞后，这些严重影响了社会主义新农村的建设。
目前医疗保险已经普及，但是养老保险等还缺位，农民的生活从根本上没有保障，极大的影响了农民参与建设社会主义新农村的积极性和主动性。
农村的基础设施这几年虽然得到一定程度的改善，各级财政在通村公路、安全饮用水、沼气池建设等也给予了一系列扶持政策，但各村基础设施明显供给不足，根本无法满足现代化农业的发展需要。
据调查，我市现有农村中的农田设施和农业机械大多是上世纪七、八十年代建设和购置的，如今大都年岁已久，甚至严重老化和破损，难以发挥其应有的作用。
此外，农村文化、教育、卫生等社会事业发展滞后。
大多数村庄文化、体育、卫生、公共安全设施较为缺乏或陈旧，农村居民既缺乏诸如图书室、篮球场、乒乓球场等基本活动场所，也缺乏公共的浴池、厕所、排污及生活垃圾处理等基本卫生设施和防火、防灾等公共安全设施。
另外，当前村镇规划与建设面临的主要政策约束是土地调整问题，由于实行了最严格的土地保护政策，农村建设用地空间极小。
（四）机构上的制约。
社会主义新农村建设涉及到农业、农村、农民的方方面面，需要政府很多部门密切配合，同力协作。
目前农村现状是在基层普遍缺乏一个相应的、常设性的领导组织和工作机构，能够代表农民群众与各个部门协调沟通，统筹规划，全面安排。
同时，各级政府也要适当的安排必要的启动和工作经费。
二、近期能够解决的问题一是加大宣传，强化领导干部服务意识。
要通过各种形式的会议、板报以及广播电视等广泛宣传，宣讲中央有关新农村建设的文件精神、外地建设新农村经验、新农村建设的部署和要求，统一干部的思想认识，激发他们服务社会主义新农村的热情。
要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，新农村建设示范点村的实践说明，农村基层党组织作用发挥，尤其是村支部书记作用的发挥是新农村建设的关键。
二是注重引导，发挥农民群众主体作用。
建设新农村毕竟是农民自己建自己的家园。
应坚持政府主导、农民主体的原则，充分发挥农民的主体作用，尊重农民群众的意愿，立足各个村的实际情况，鼓励群众通过辛勤劳动，勇于创新，大胆实践，把农村建设成为自己理想中的家园。
农村干部在新农村建设中要坚持科学发展观，防止不顾本村实际情况，不顾农民承受能力，搞同一模式、同一标准的形象工程，盲目攀比、大拆大建，损害农民利益。
新农村不是“盆景”，是为了农民实实在在的生活，所以各级政府必须把发展生产放在第一位，任何不能满足农民不断增长的生产、生活需要，不能有效促进农村三个文明建设，不能很好地体现科学发展的理念，就不符合建设社会主义新农村的基本精神。
三是完善政策，优化农业农村发展环境。
加大对农业产业化发展的扶持力度，重点扶持一批有地方特色的主导产业、龙头企业和名牌产品的发展壮大。
不断创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。
加大对农村基础设施建设的投入力度，加强对 “村村通”公路的扶持力度 ，提高农村“三清五改”等的补助标准。
四是扶持产业，增强农业农民抗风险能力。
优化产业布局，做大产业基地，打造规模板块。
扶持农产品生产加工企业，做强产业龙头，积极做好企业与金融部门的联系与互辅工作，出台扶持农业生产加工龙头企业的激励政策。
以农业产业化为动力，组建新经济组织。
要积极扶持发展农民专业合作社、产业协会等新经济组织，努力使产业发展到哪里，合作社、协会就组建到哪里，最大限度地把农民组织起来，提升农民的组织化程度，提高农民抗风险能力。
五是管好资金，保障财政资金扶持新农村建设的应有效能。
现行的新农村建设资金在使用上都是由政府主管部门拿计划，然后是层层分配计划，有使用计划的单位再按计划层层上报审批。